安徽巢湖：开门办案 接受监督

登高的温石

本网讯 为完善行政执法案件公众参与机制，推动行政处罚依法、规范、公正和公开，巢湖市安监局全面推行“开门办案”，接受社会监督。全年共办理各类行政处罚案件23起，经济处罚46万余元，行政警告9人，13家生产经营单位被责令停产整顿，无一例申请行政复议。
一是实行案件审理制度。设立案件审理委员会，负责审查本局立案查处的行政处罚案件。案审委审议实行集体审议制和民主集中制，遵循合法、公平、公正原则。重点审查案件事实是否清楚、证据是否确凿以及适用法律法规是否恰当，并坚持以事实为依据，以法律为准绳。

二是实行群众公议制度。建立完善群众公议程序，邀请行政相对人参加群众公议会议进行陈述，听取意见和建议，构建行政处罚事前、事中、事后全方位的监督体系。群众公议制度的推行，倒逼行政执法机关全程依法办案,从而推动行政执法权公开、有序运行。

三是实行“双七”公示制度。严格按照“谁产生、谁公示、谁负责”的原则，结合“权力清单”和“责任清单”，对行政许可和行政处罚，作出决定之日起7个工作日内，在市局门户网站和政务信息公开平台进行公示。