上海浦东推进非公企业工会改革

登高的温石

上海浦东新区总工会日前出台方案推进非公企业工会建设改革——通过建立区域综合性工会、网上入会等方式，开拓“企业外入会”路径；运用非公企业岗位津贴等手段，建立社会化工会工作者队伍；将企业留成工会经费比例由60%提高至80%，提高会员获得感等。

今年8月，浦东新区总工会在陆家嘴街道、唐镇试点非公企业工会改革，成效明显。此次区总出台非公企业工会建设改革方案，将把改革向全区推进。

改革方案提出，将依法推进规模企业建会，制定“企业外入会”和“网上入会”组织程序，通过“先服务再入会、先活动覆盖再组织覆盖、先企业体外入会再倒逼企业建会”的工作模式，建立以综合性联合工会为依托的“后台”承接机制。计划推动建会率和入会率均动态保持在85%以上。

与此配套，推进街镇（开发区）总工会、园区（商圈、楼宇）工会、非公企业工会“三级”工会建设，打造多方位多层次的服务平台，以即将投入运营的浦东工人文化宫（浦东职工服务中心）为区级一站式职工服务平台，各街镇、开发区依托党建服务中心、金领驿站、创客联盟、政治生活馆等建立平台，重点布局园区、商区及楼宇工会职工服务站，计划培育100个“六有”星级职工服务站，为职工提供就近、便利、可预期的稳定服务。

以每2500名职工配一名社会化工会工作者的比例，配齐配强队伍力量。至2019年，全区社会化工会工作者队伍规模预计达到600人，其中的80%将充实到服务端口。

此外，浦东工会还将着力解决基层工会服务职工经费短缺问题，开展差异化经费收缴，将企业留成工会经费比例由60%提高到80%，并将项目化服务和职工经费纳入同级财政保障。推行会员自觉交纳会费制度。为提高会员获得感，安排会员个人交纳会费额的150%将用于直接惠及会员的项目，形成会员与非会员的区别效应。同时运用“线上线下”相结合的工作评价方式，面向职工建立自下而上的非公企业工会工作评价机制。

据悉，浦东工会下一步将在重点区域实现突破。例如，围绕服务陆家嘴金融城建设，探索金融行业工会建设；围绕服务张江科学城建设，打造工会服务端口，激发职工创新创业热情；围绕服务金桥开发区建设，在劳动竞赛、技能提升等领域，探索形成相应的工作机制；围绕服务自贸区建设，完善“小三级”工会组织体系建设。（记者钱培坚）