2024年12月12日综合新闻
新华社北京12月11日电 新华社评论员“推进边疆治理体系和治理能力现代化，是中国式现代化的应有之义。”习近平总书记近日在主持中央政治局第十八次集体学习时发表重要讲话。讲话深刻总结党的十八大以来我国边疆治理取得的历史性成就、发生的历史性变革，对新时代边疆治理工作提出明确要求、作出具体部署，为深入推动边疆地区高质量发展提供了根本遵循和行动指南。
我国幅员辽阔，陆地边界线长达2.2万多公里。边疆地区是我国对外开放的前沿，是展示国家实力和形象的窗口，是确保国土安全和生态安全的重要屏障。习近平总书记始终心系边疆、情系边疆，高度重视边疆治理工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼治国理政战略全局，提出“治国必治边”、“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措，坚持和完善区域协调发展战略、区域重大战略，加快边疆地区高质量发展，推动边疆地区同全国一道打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，边疆治理取得历史性成就、发生历史性变革。实践充分证明，党中央关于边疆治理的一系列决策部署是完全正确的。新征程上，要坚持把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程，加强战略规划和统筹协调，把边疆治理有机融入各方面事业发展，不断开创边疆治理新局面。
发展是解决我国一切问题的基础和关键。推动边疆地区高质量发展，必须牢牢把握发展这把总钥匙。不谋全局者，不足谋一域。只有牢固树立全国一盘棋思想，把边疆地区发展纳入中国式现代化战略全局，纳入区域协调发展战略、区域重大战略，才能推动边疆地区在融入新发展格局、融入全国统一大市场中实现自身高质量发展。边疆地区，沿海、沿边是特点更是优势。充分发挥其区位优势，打造形态多样的开放高地，形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放格局，就能以改革开放为发展增动力、添活力。改善民生方可固边兴边。要坚持城乡融合发展，推进乡村全面振兴，在发展中保障和改善民生，扎实推进各民族共同富裕。安全是发展的前提，发展是安全的保障。要统筹好发展和安全，不断夯实基层基础，提升边疆地区社会治理效能，坚决守住维护国家安全和社会稳定这条边疆治理的底线。
“举网提纲，振裘持领。”推动边疆地区高质量发展，必须坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线。广泛践行社会主义核心价值观，引导边疆地区各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，构筑中华民族共有精神家园，才能构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城。要坚持和完善民族区域自治制度，保障各族群众合法权益，积极构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，形成人心归聚、精神相依的团结纽带。
理论是实践的指南。推进边疆治理，离不开理论支撑。要加强边疆史和边疆治理相关的多学科研究，加快建构中国自主的边疆学知识体系。要深化边疆治理重大理论和现实问题研究，推出更多具有影响力、说服力的研究成果。要运用好边疆研究成果，讲好新时代中国边疆治理故事。强化理论支撑，关键在人。只有打造一支政治立场坚定、理论修养和综合素质过硬的边疆治理研究队伍，才能推动边疆治理研究不断向纵深发展。
“推进中国式现代化，边疆地区一个都不能少。”新时代新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实党中央关于边疆治理各项决策部署，同心同德，实干担当，深入做好边疆治理各项工作，不断谱写边疆地区高质量发展新篇章。 原标题：以法治之力推动节粮减损
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《粮食节约和反食品浪费行动方案》（以下简称《方案》），站在保障国家粮食安全的高度，对节粮减损和反食品浪费工作进行了系统部署，旨在加快形成切实管用的粮食节约和反食品浪费长效机制，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。
仓廪实，天下安。粮食安全是“国之大者”，是治国理政的头等大事。节约与增产是保障粮食安全的一体两面。党的二十届三中全会提出，要健全粮食和食物节约长效机制。《方案》面向实际、立足长远，聚焦粮食节约和反食品浪费的重点领域和关键环节，充分运用法治手段，在提升全民节约粮食意识、强化反对浪费刚性约束两个层面做到了双管齐下。
思想是行动的先导。只有在全社会形成节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围，才能持续筑牢节约粮食的思想基础，进而转化为一种行动自觉。近年来，我国相继出台了反食品浪费法、粮食安全保障法等一系列法律法规和政策文件，在国家层面不断营造崇尚节约、反对浪费的法治环境，以提升全民节粮减损意识。在此基础上，《方案》进一步明确了政府部门、机关单位、餐饮企业、消费者等各自的责任，着力推动形成齐抓共管的合力，不断增强节粮减损和反食品浪费行为治理的使命感、责任感、紧迫感，促使节约粮食、反对浪费作为一种法治观念不断深入人心。
从经营者和消费者层面看，粮食浪费行为隐匿于日常生活之中，常常因违法性轻微而难以得到重视。对此，《方案》坚持普法与执法一体推进，力图通过强化违法惩治、公开曝光典型案例等多种手段促进广大群众的法治意识觉醒，从而自觉参与到节粮减损行动中，形成全面动员、全民参与的强大合力。
除了“硬法”作为制定基础，《方案》还大力倡导粮食节约和反食品浪费的“软法”之治，要求将粮食节约和反食品浪费相关内容融入市民公约、村规民约和行业规范，支持食品、餐饮行业协会等发布反餐饮浪费倡议，依法制定、实施反食品浪费等相关团体标准和行业自律规范。将粮食节约和反食品浪费融入“软法”之中，有利于通过自治规范的民主程序，将粮食节约和反食品浪费上升为社会各群体的共同意志，最大程度凝聚社会共识，在全社会形成同向而行的节粮减损氛围。
当然，要在全社会形成节约粮食、反对浪费的良好风气，还必须运用法治手段强化对相关违法行为的约束，从而为制止食品浪费提供有力法治保障。《方案》要求对不遵守反食品浪费有关规定的餐饮服务经营者按规定提醒约谈、督促整改，指导推行反食品浪费“简案快办”，从速依法纠正查处违法行为，这有助于切实发挥法律制度的刚性约束作用，强化对浪费粮食行为的有力震慑。
此外，《方案》还专门将加强损失浪费统计调查作为重要任务进行部署，强调建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系，常态化开展粮食损失统计调查和食品浪费统计调查，这在确立清晰标准的同时有利于落实追责机制，使执法依据更清晰、执法手段更有效。
粮食节约和反食品浪费是一个系统性工程，涉及粮食生产、流通、储备、销售、消费等各个环节。《方案》聚焦全链条、全周期粮食节约和反食品浪费管理，明确了社会各个层面推进粮食节约和反食品浪费工作的义务和责任。对于家庭、餐饮行业等领域，强调行业规范和自治规范对个体行为的约束和引导，鼓励私主体之间自行设定防止浪费的合同义务；针对机关、学校等单位食堂的浪费行为，明确强化监督监管，对供餐单位引入竞争和退出机制。此外，《方案》围绕不同主体和消费场景的特点，采取不同的行为约束模式，刚柔并济、分类施策，有利于推动反食品浪费行为规范落地生根。相信这套“组合拳”必将有效遏制粮食浪费现象，耕好节粮减损这块“无形良田”。
（房绍坤，吉林大学农业农村法治研究院名誉院长） 原标题：揭穿“自律挑战”伪装
“遵循十条挑战规则，坚持数十天就可以拿大奖。”相信不少人都曾刷到这样的“整活”视频，也有一些国外综艺节目用其作噱头。然而，这样的“自律挑战”最近却真实出现在线下多地，鲜少听说谁挑战成功，却有不少人上当受骗。
“自律挑战”为何是陷阱？组织者往往会打出“正规合同”“已有备案”的名头，开出高价奖励引人上钩。随后，他们会要求挑战者签署暗含“猫腻”的协议书，其中有些要求不难做到，比如早上6点起床开灯、晚上10点关灯睡觉，这些被包装为“自律”，让人放松警惕；有的则很难完成，比如“不能以任何方式遮挡面部超过3秒”，看不出与“自律”有什么关系，却需要挑战者打起十二分精神；还有的则完全是“反人性”的，比如“不允许打哈欠、打喷嚏”，这些生理性的条件反射完全无法控制，却被组织者利用并设下陷阱，用来判定挑战失败，以规避支付奖金。
从法律层面看，形形色色的“自律挑战”和各种奇葩的“挑战规则”并不都具备法律效力。公平是合同成立的前提，然而部分格式条款有很强的“赌”的性质，更违背正常的生理规律，明显是为了排除挑战者的正当权利，方便组织者逃避责任。先前在山东某县发生的类似案例中，法院就认定合同无效，判处组织者退还相关费用。
从实际效用来看，所谓的“自律挑战”大多名不副实。如国外的部分挑战中，主办方要求挑战者蜷缩蜗居、减少睡眠，甚至用恶作剧的方式增加难度，给其身体造成了很大伤害；一些挑战要求看似符合健康的生活方式，但挑战者长期被锁闭在室内独处，为了不违反挑战要求时刻紧绷神经，甚至需要控制睡姿来避免遮挡面部……与其说是挑战，倒不如说是折磨。
更具争议的，则是部分组织者通过摄像头录制挑战的过程并上传网络。这样的窥私直播是否征得挑战者的同意？又是否违背了网络空间的价值准则？挑战者沦为被观看、被品评的对象，所谓“自律”不过是另一种游戏规则，背离了挑战的初衷。组织者借此牟利，对冲支付奖金的风险，诱骗更多网友报名参加，好一桩稳赚不赔的黑心生意！
深入反思，整顿此类名为“自律挑战”的圈套，除了需要市场监管部门和相关平台负起责任之外，还需要从根源上戳穿其设下的话术陷阱，形成治理的合力。不可否认，组织者“打得一手好算盘”——举着“自律”的旗号，很能引发许多缺乏自控力者的共鸣；许诺高额奖金，又能让一些人不劳而获的心蠢蠢欲动；把网剧和电影的剧情搬到线下，更能让一些“玩家”和“赌徒”代入角色。
在被这份“天降机遇”冲昏头脑前，不妨先问自己几个问题：“自律”是个人的事情，有人却赶着来送“奖励”，有何居心？无论是影视还是游戏，主角确实能够成功通关，然而又有多少人撑不过一集？要想跳出这个利用人性编织却有着反人性要求的陷阱，秘诀其实再简单不过——在诱惑面前，同样需要保持“自律”。（默达） 原标题：如何看待杨妞花直播带货？
不久前，“寻亲博主”杨妞花正式宣布直播带货。这段时间，笔者关注到一些争议围绕杨妞花带货话题展开，有人表示理解支持，也有质疑的声音认为她寻亲就是为了炒作，吃流量红利。对此，杨妞花回应：“如果你称我为炒作，那我未来要炒得越来越厉害，让全国人民知道，让天下无拐。”
当前互联网平台成为连接城乡消费的主要窗口，也让“网红”这一群体走进大众视野，直播带货成为常见的谋生手段，也为市场经济注入新活力，这本无可厚非。可为何杨妞花直播带货的消息会引发争议？打开杨妞花的某社交平台账号，其粉丝量已超过267万人。在近日首场直播带货中，她就交出销售额3000万元的成绩单。这样的流量显然不是一句“炒作”就能解释的。人们关注杨妞花，到底在关注什么？只有先了解杨妞花的经历，才能客观理性地看待她直播带货这件事。
5岁那年，杨妞花被人贩子从贵州大山拐卖到河北农村，但没有磨灭她对家的印记。老家附近的小木桥、火车道、小卖部，方言里“外婆”的叫法，一切就像冥冥之中的安排，为她后来找回家埋下伏笔。2021年，杨妞花发出自己的寻亲视频，终于找到了家。这一年，距离她被拐已有26年。但家乡等待杨妞花的，却是双亲的坟墓。这一幕，折射了多少被拐家庭支离破碎的艰难与酸楚。从那之后，杨妞花决定和人贩子“死磕到底”，也是从这一年起，她以“寻亲博主”的身份进入大众视野。回到老家后，杨妞花向警方报案并提供重要线索，一年后人贩子余华英被警方抓获。
人们关注杨妞花，其实是在关注寻亲群体，关注杨妞花身上那种即使身陷泥泞也不向命运低头的精神。从受害者到亲手将人贩子送上法庭，杨妞花实现了对自己的救赎，也给无数被拐家庭带来希望。因为杨妞花，寻亲话题数次登上热搜而受到广泛关注，人们从她的故事中了解到被拐家庭的困境并伸出援手。“淋过雨的人，更清楚别人有多需要那一把伞”，杨妞花还自掏腰包给寻亲家庭出餐费住宿费，协助被拐家庭将信息录入打拐DNA库，成为照亮他们的那一束光。镜头之外，许多人都关心她未来将何去何从。直到近日，杨妞花正式宣布直播带货，尽管受到争议，但早已被现实锤炼过千百次的她依然在乐观积极地应对。事实上，除了带货以外，最近杨妞花还和家乡贵州织金县共创文旅宣传短视频，为贵州文旅代言。而在谋生之余，寻亲也是她视频里说得最多的话题，她也表示会继续分享生活，鼓励更多被拐孩子寻亲。对这样一个踏平荆棘、一路生花的坚韧女性，希望她在今后的人生中一路坦荡、生活更美满，是每一个心怀善意之人的美好期盼，是一个和谐社会的基本价值追求。
而人们质疑杨妞花，其实是对流量变现这个来钱快、易“塌房”模式的质疑。“网红的尽头是直播带货”，近年来，直播带货行业迅猛发展，似乎不管以怎样的方式出圈，爆火之后直播带货，将流量变现，成为一条几乎没有悬念的路，随之而来的“塌房”也比比皆是，大家逐渐对“网红”祛魅。与其说人们不希望看到杨妞花出现在带货的直播间，不如说人们害怕看到未来某一天她行差踏错甚至“塌房”，网友对她的争议从某个角度来说也是一种爱护。近来，直播带货频频出现虚假宣传、产品质量不过关、价格误导等问题，损害了消费者权益。但对这样的新业态，我们也不能因噎废食、一禁了之，而是要在发展中逐步规范。如今，直播带货已经到了大浪淘沙的时刻，我们不能将这一行业面临的普遍问题聚焦于某一人身上。解决行业问题，还得依靠行业的合力。未来如何规范行业发展，探索多元化的变现方式，传递正确的价值观，单靠一个人是做不到的，需要全行业的共同努力。
杨妞花拿到“网红”入场券后能在新赛道走多远，得靠时间来证明。直播赛道竞争堪称激烈，消费者的信任受损就在一夕之间。越是这样的情况，就越要保持住初心和定力，才能一路高歌。我们由衷希望杨妞花未来能够依法依规地带好货，继续为大众传播正能量，走好人生的下一篇章。（刘诗麟） 原标题：二创不能任性，经典不容亵渎
近日，多部国产电视剧遭遇AI“魔改”，相关视频在网络上被广泛传播。在“魔改”视频中，《红楼梦》变成了“武打戏”，柔弱的林黛玉还玩起了“倒拔垂杨柳”；《甄嬛传》则变成了“枪战片”，甄嬛手持冲锋枪，大杀四方……（据12月9日《新民晚报》）
初看或感新奇，细品只觉荒谬。技术创新无止境，但二次创作必须有底线、有敬畏。为引流毫无边界地“魔改”、恶搞甚至加入低俗想象，这冲击了传统文化认知，亵渎了经典，背离了原著的精神内核。
从艺术创作角度来看，“二创”的确很常见，甚至有一个专业的词汇叫戏仿。戏仿，是在自己的作品中对其他作品进行借用，以达到调侃、嘲讽、游戏甚至致敬的目的。戏仿的对象通常都是大众耳熟能详的作品。
但是，戏仿严守了创作底线，没有过度解构、曲解原作内容，是一种独具特色的文学创作和文化生产方式，有着游戏效果和美学价值，兼具文学模仿功能和社会批判意义。而近来流行的“魔改”视频，则遵循着娱乐至上、流量为王的创作原则，经典IP被拆分为七零八落、任人摆弄的“原材料”，是一种破坏性的生成，内在充斥着“反智与虚无”的认知取向。
经典IP承载着特定的历史记忆和社会意义，是民族文化传承的重要载体，肆意篡改可能导致公众的理解偏差，使经典文化在娱乐化的浪潮中逐渐失去其本真和质感。
以假乱真、难以辨认的AI生成内容，对于经典IP爱好者是一种情感上的绞杀，反复观看此类内容，一些埋藏在脑海中的经典人物形象，有可能会被扭曲。对未成年人而言，如果之前没有看过原著作品，会先入为主地认定黛玉力大无比，可以倒拔垂杨柳，“闲静时如娇花照月，行动处似弱柳扶风”的形象就会被消解，那么不同代际之间的精神纽带也有可能就此断裂，精神上的共识也会消弭。
此外，AI“魔改”视频还涉嫌侵犯知识产权。AI“魔改”视频要尊重原创作者的合法权益，确保其“二创”合法合规。同时，“魔改”视频创作者在二创过程中应严守创作底线，不过度解构、曲解原作内容。毕竟，互联网绝非法外之地，AI也不是“魔改”的护身符。（李晓星） 原标题：用好考核“指挥棒”为基层干部减负赋能
年终岁末，正是各级机关事业单位一年一度的“大考”时节。发挥好述职、考核的指挥棒效应，是“不折不扣抓落实”“雷厉风行抓落实”“求真务实抓落实”“敢作善为抓落实”的应有之义，是践行正确政绩观的应有之义，更是贯彻落实中办、国办今年8月印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》的应有之义。
拆除“信息烟囱”，加强“数据赋能”。信息、数据是数字经济时代重要的生产要素。而“信息烟囱”则意味着尽管现代信息技术基础设施大规模普及，基层政府各部门之间却仍然保持着森严的信息壁垒，互不连通、各行其是，以至于经常以重复性的调研检查考核来层层索要数据、层层传导信息而不能达成密切协同的工作效果。中央多次强调“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”“要加强信息资源共享”“要控制各级开展监督检查的总量和频次，同类事项可以合并的要合并进行”，以此减轻基层负担，让基层把更多时间用在抓工作落实上来。为此，要坚决纠正机械式做法，不得随意要求基层填表报数、层层报材料，不得简单将有没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准。
简化“痕迹管理”，减少“激励失灵”。痕迹管理的产生，与过度考核之下分分必争的紧张态势密切关联。当方方面面的项目、标准都被纳入综合考核范围后，面面俱到的均质化的考核指标体系，因各项指标分值差距太小，无法拉开距离，此处丢分则无法在他处找补，反而导致眉毛胡子一把抓、注意力弥散进而失去重心。更有甚者，个别地区还一度出现了从百分制突破到千分制、双千分制这种体系繁复庞杂的怪象。此类对基层运行管理过分细化、脱离实际的“烦琐哲学”，最终将抑制基层治理自主探索的活力，“上级推一推，下级动一动”“人在心不在，出工不出力”的“躺平”式形式主义就会滋长蔓延。因此，不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。《整治形式主义为基层减负若干规定》特别针对“指尖上的形式主义”，明确要求，不得以微信工作群、政务App上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作评价。
强化结果导向，聚焦初心使命。考核的指挥棒虽是自上而下的顶层设计，但考核的最终目的应当是借此达到为群众办实事、让群众得实惠的效果。树立和践行正确的政绩观，就是要始终坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要。因此，与正确政绩观相契合的考核机制，也必然要最终落脚到党的初心使命和群众“高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”、群众是否有切实的获得感、幸福感、安全感的结果上来。因此，要强化结果导向，考核评价一个地方和单位的工作，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。
总之，只有以“长牙带刺”“有棱有角”的制度举措和铁的纪律扎扎实实地用好考核“指挥棒”，对考核规范统筹、“瘦身健体”，才能更好地为基层减负增效、跳出形式主义的凌空蹈虚，进而化繁为简、“脱虚向实”，让基层干部在进一步全面深化改革的浪潮中放开手脚、担当有为。（曹东勃） 原标题：深化算法治理促进新业态健康发展
为进一步深化互联网信息服务算法综合治理，前不久中央网信办联合工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动。行动聚焦“信息茧房”、操纵榜单、大数据“杀熟”、特殊群体保护等重点问题，督促企业自查整改，提升算法安全能力，旨在确保算法应用生态更加规范。
近年来，算法技术发展日新月异，其应用涵盖个性化信息内容推送、商品推荐、调度决策等多种场景，影响范围不断扩大。为确保算法应用不偏离法治轨道，不侵害用户权益，不破坏市场秩序，我国立法与监管持续跟进。截至目前，我国已出台《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》《互联网信息服务算法推荐管理规定》等政策文件，逐渐形成了完善的规范体系，为算法的合规使用划定了边界；同时，监管部门在算法治理领域持续发力，积极回应公众期待，网络环境不断净化。此次多部门联合开展的专项行动是算法治理工作的延续和深化。
以此次专项行动强调的保护新就业形态劳动者权益为例，其主要针对的是《互联网信息服务算法推荐管理规定》中的第五类算法——调度决策类算法。众所周知，算法在外卖、网约车等新业态中扮演着决策调度等重要角色，但调度决策类算法不仅仅是一串代码，而是包括作出决策调度的所有机制。这些算法服务直接影响着外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者的工作效率、安全以及用户体验。此次专项行动明确提出，防范盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益。严防一味压缩配送时间导致配送超时率、交通违章率、事故发生率上升等问题。
围绕此次专项行动，相关算法服务提供者可以考量通过以下措施落实调度决策类算法的合规要求。首先，算法监管和治理需要根据不同的劳动和使用场景进行差异化管理。这意味着算法要根据不同的作业环境进行调整，以确保算法的公平性和合理性。例如，在上下班及用餐高峰时段或恶劣天气条件下，算法应能自动调整配送时间和路线，以保障骑手安全。在恶劣天气等特殊场景下，需要有明确的订单调度规则，如算法可以设置在极端天气条件下自动减少骑手的订单量，以降低骑手的安全风险。
其次，平台需要提高算法的透明度，充分听取工会或劳动者代表的意见，并公示结果。这包括向劳动者解释不同等级骑手、网约车司机享受的权益，以及在特殊场景下的订单调度规则，以便让骑手、网约车司机更好地理解算法的工作原理，从而提高工作效率。在处理新就业形态劳动者的个人数据，尤其是行踪轨迹、生物识别数据等个人敏感信息时，必须获得其授权，并遵循“最小必要”原则，对数据进行脱敏处理，这有助于保护劳动者隐私，同时确保数据的合法合规使用。
此外，算法需要确保决策结果的公平性，禁止价格歧视和“杀熟”行为，确保新就业形态劳动者接单价格的公正以及奖励、补贴等机制的透明。一方面，应建立新就业形态劳动者反馈端口、明确反馈规则并建立应急响应机制和劳资平等对话机制，确保骑手、网约车司机们的诉求得到及时回应和公正处理，这有助于高效解决他们在工作过程中遇到的问题，提升其工作满意度。另一方面，要对算法进行定期全面审核和安全评估检测，及时发现并解决算法中的问题，提高算法的安全性和有效性。同时，要加强与监管部门的合作，进行算法备案，及时报告处置相关违法信息，这有助于建立平台与监管部门之间的信任，提高平台的社会责任感。
这些举措可以让调度决策类算法更加公正透明，确保企业的合规性，同时有助于保护好新就业形态劳动者权益、提升用户体验，进而促进新业态健康可持续发展，为所有利益相关者创造更大价值。
平台的自查整改行动不仅是对国家政策的响应，更是与监管部门、用户等多方共同推进算法治理的实践过程。相信通过持续提升透明度、强化与利益相关方的沟通协作、优化算法逻辑及建立长效机制，平台能够有效承担社会责任，推动算法技术向上向善发展，为推动新业态乃至整个数字经济的健康发展贡献力量。
（张凌寒，中国政法大学数据法治研究院教授） 原标题：宁可踩脚，也不可撤步
及时对一些重点工作进行复盘，总结经验做法，分析存在问题，有助于查漏补缺、改进提升。近期，部分地区公布重大安全生产事故调查报告，一个共同特点就是事故责任涉及多个环节，每个环节都存在尚未消除的风险隐患。
事故发生有规律可循，通常可以用“瑞士奶酪模型”诠释——奶酪发酵后每一层都有孔洞，孔洞间不完全吻合，一旦孔洞对齐，光线就能穿过。风险隐患就像不间断的光源，当它刚好能穿过所有漏洞时，事故就会发生。
今年夏天，国内某城市的商铺户外招牌设施坠落，造成较大人员伤亡。调查报告披露，当地城管部门巡查检查“走过场”，竟然长期发现不了户外招牌设施的安全隐患；综合行政执法部门只发文提要求，不付诸行动，对基层工作落实中存在的问题视而不见。房屋产权人只租不管，未能加强户外招牌设施的安全管理和日常维护。房屋管理人认为事不关己，是承租户的分内之事。
其实，有一个关口把住就能切断事故链。可惜的是，房东、店主各行其是，监管部门层层失守，导致历次隐患排查整治都虎头蛇尾、不了了之，人为造成监管盲区，最终错过消除隐患的时机。
风险隐患演变成事故，往往由多个因素聚合而成，既不是孤立的过程，也没有事先排好的顺序。比如，多业态经营场所的燃气安全事故，一些不规范操作行为导致燃气泄漏是直接原因，临近区域的火源往往是触发点，甚至油烟管道长时间不清洗存留的油污油垢也会放大事故的严重程度。对此，住建、商务、市场监管等部门不能各管一块，排查风险隐患时要多看一眼、多想一层，列出问题清单，协同推进治理。
抓安全生产，就必须盯住“人、物、系统、制度”等所有环节，全覆盖、全链条、全过程、全要素发力，既坚持“谁主管谁负责”，也做好衔接配合，宁可踩脚、不可撤步，方能提高本质安全水平。
不仅是安全生产，其他领域的工作也有类似情况。一些部门单位看到职责边界就往后退，自认为“做事低调”。有的工作人员遇到难题喜欢分出你我他，不是职责范围内的就不愿意参与。有的部门单位之间在职责稍有不清的情况下，就互相推诿，形成不了工作合力。甚至个别人员还旁观议论，静等同事出错。殊不知，这种免责思维、看客心态，很容易耽误大事。
有些工作看似空间范围不大，但是涉及多个责任主体。如果各方都不重视，往往就会“小地方”发生“大事情”，打个措手不及。比如校园食品安全，从责任链看，责任主体包括学校、教育部门、食堂承包者、食品供应商、市场监管部门等。新修正的食品安全法规定，校方是第一责任人。盘点出现食品安全问题的案例，主要原因都是学校食品安全主体责任落实不到位。同时，教育主管部门行业管理责任落空，没有加强对承包经营企业、校外供餐单位的日常管理，缺乏对校园食品安全工作的指导和考核。属地市场监管部门对学校食堂、校外供餐单位的监督检查不够有力。
实事求是地讲，各个领域的工作都有明确分工，但工作界面上往往存在交叉、融合的环节。只有主动上前一步，立足大局多思考一点，能够承担的多承担一点，对全局工作有帮助的多干一点，加强信息联通、风险联控、问题联治，真正形成齐抓共管的局面，才能防止形成系统性风险，推动事业发展行稳致远。（黄伟） 原标题：AI担任面试官如何扬长避短
随着人工智能变得日益“聪明”，AI不仅可以用于辅助工作和学习，也可能影响一份工作机会的取得。据媒体报道，中国银行、工商银行、农业银行、邮储银行等多家银行的分支机构采用AI面试来优化招聘流程，以提高效率。
然而，在实际应用中，不仅考生面临网络不通畅、程序闪退等技术问题，AI也存在提问与应聘岗位无关等让人困惑的表现。也有考生提出，与AI沟通尽管无需拘束，但也更像自己跟自己讲话，有些“尬聊”。
相比通过AI给笔试题判卷，AI担当面试官无疑更进一步。这是因为面试的情境、对话比笔试答题更充满变化，AI不仅要提供与岗位相匹配的提问，还要精准识别考生的回答主旨，对考生表现进行合理判别，从而确保招聘公平。
从体验AI面试的考生的反馈来看，AI面试既有便捷性的一面，也有局限性的一面。因此，用人单位只有合理发挥AI面试的功能，做到扬长避短，才能让招聘更有效率、更加公平，筛选出符合需求的年轻人才。
目前，AI面试并不会像真人面试一样具有显著的互动性，而通常是循规蹈矩地提问和搜集、处理回答。在一些考生眼里，AI面试官没有主观偏见，不会反驳，也没什么压力，显得更加公正客观。当然，AI公正客观的前提，在于其背后算法程序的客观，如果算法植入了公司对人才选拔的偏见、刻板印象，AI的公正也就无从谈起。
在真人面试过程中，不仅有面试官向考生发问的过程，也有考生向面试官咨询、反问的过程，这种互动有助于促成双方的彼此了解。换言之，面试不仅有面试官“考”求职者，也包括着求职者对意向单位的考察。AI面试尽管不再有面试官介入，但也要提供将考生反馈传达给用人单位的功能，尽可能实现求职者与用人单位的沟通。
在理想的面试中，面试官不仅要追问一个答案，还要注意挖掘考生的个人特质。在这方面，AI面试官的表现只能说是差强人意。有应聘者认为，银行AI面试官能够带来新奇的体验、轻松的交流或者短暂的尴尬，但在评估考生的心智成熟度、人格魅力等方面尚有不足。用人单位实际上也意识到了这一点，并没有放弃传统的人工面试。
当前的AI面试大多是在传统招聘流程外额外增加了一道环节，考生通过AI面试以后依旧需要参加传统的群面和单独面试。这固然减轻了用人单位人工筛选的压力，却增添了应聘者求职的各项成本。为了参加AI面试，考生必须提前熟悉软件操作、准备理想的网络环境、寻找一个适合面试的地方，在紧张的求职季中，完成这些准备工作难免消耗考生的时间精力。
AI面试带来的便捷性应当是双方的。比如，因为面试早上9点开始，报道中一位受访者为了不打扰室友休息，不得不蹑手蹑脚地将电脑搬至阳台参加面试。其实，借助AI丰富的题库，面试时间可以更加灵活宽松，让应聘者从容选择。
总而言之，不管是由AI担任面试官，还是真人面试官，坚持对应聘者的尊重，才是一场面试组织是否成功的关键。AI也许还不够聪明，但至少应当做到不那么“冷冰冰”，尽可能让考生缓解焦虑、充分表现，是AI面试应当遵循的原则。现实中，有的用人单位在AI面试环节为考生提供两次作答机会，第一次回答不好还可以继续作答，就是值得提倡的做法。（陈东） 原标题：“盲道瞎建”，当矫正
近日，据《深圳特区报》等媒体报道，多名深圳网友发帖称“福田连夜拆不锈钢盲道”，引发广泛关注。原来，这些被拆的不锈钢盲道，此前在综艺节目中被患有视力障碍的脱口秀演员“黑灯”吐槽：“不锈钢下完雨之后，跟溜冰没有任何区别，就这么爱吃，路上都是‘瞎滑’。”网友调侃称，“没想到脱口秀段子这么快就照进了现实”。
“盲道瞎建”靠脱口秀戳破，让人笑不出来。盲道本是帮助盲人行走的，可是这种不锈钢材质铺设的盲道，虽然看起来亮闪闪很有现代感，但遇到雨雪天气就变得非常湿滑，别说是盲人，连普通人行走也有滑倒的风险，其“华而不实”在网上曾引发不少吐槽。据媒体报道，此前南宁、西安、宁波等地也开展过清理不锈钢盲道的行动。
及时拆除不锈钢盲道，这些城市的“听劝”态度值得肯定，但也需追问，当初这些缺少科学论证的不锈钢盲道，是如何堂而皇之出现在城市街道上的？一些地方拆了，还有哪些地方没拆，哪些地方正准备建，哪些领域还存在这种“盲道瞎建”的思维？
一建一拆之间，浪费的是公共资源，也折射出一些地方在规划建设无障碍设施时，存在重“面子”不重“里子”的问题。就拿盲道建设来说，可以选择的材质有很多，比如水泥、橡胶、大理石等，性能各不相同。其中不锈钢材质因为施工方便、环保耐用，且符合追求“高档化”“国际化”审美需求，近年来在不少城市流行。但种种考量之中，却唯独忽略了防滑性能，而对真正使用盲道的盲人来说，这才是更为重要的“里子”。没有好用实用的“里子”支撑，这些设施也只能沦为摆设，甚至成为另一种障碍，最终难逃被拆除的命运。
近年来，全社会越来越重视无障碍设施建设，各种无障碍设施遍地开花。在继续解决“有没有”的同时，也要进一步思考“好不好用”“管不管用”的问题。而“好不好用”“管不管用”，使用者最有发言权。事实上，“黑灯”还吐槽了许多日常生活中遇到的奇葩助盲设施。比如，地铁里盲道铺到了车头，是让盲人去开车吗？还有铺得首尾相连，实现了“盲道闭环”，能让盲人在盲道上玩一天……这些我们平时注意不到的地方，由“黑灯”嘴里说出来，充满了黑色幽默，也再次提醒我们，无障碍设施规划建设，不能“自以为是”，必须更加注重用户体验，多听听使用者的声音，设身处地为他们着想，真正贴合实际需求。
需要强调的是，无障碍设施不只是残障人士专用，也和我们每个人息息相关。目前各地都在进行城市更新、老旧小区改造，如适老化环境改造、既有住宅加装电梯等，在这个过程中，我们更要破除“盲道瞎建”思维，把人人关心、人人参与、人人共享等理念，贯穿到无障碍设施建设中，用“绣花功夫”推动这项民心工程、幸福工程从有到优，让城市生活有爱无“碍”。（朱浙萍）