2024年12月23日新闻综合
原标题：建好高标准农田 筑牢农业强国建设根基近日，中央农村工作会议在北京召开，习近平总书记对做好“三农”工作作出重要指示指出，要严守耕地红线，高质量推进高标准农田建设，强化农业科技和装备支撑，确保粮食和重要农产品稳产保供。这既为今后一段时间的农业经济发展指明了方向，也对新时期如何保障国家粮食安全提出新的更高要求。
民以食为天，食以粮为源，粮以地为本。保障国家粮食安全的根本在耕地。坚持最严格的耕地保护制度，严守18亿亩耕地红线，这既是坚守14亿人粮食安全的生命线，更是维系中华民族永续发展的根基和根本大计。如何守住耕地红线？划定永久基本农田和建设高标准农田就是守红线、保耕地的两项硬措施。其中，划定永久基本农田重点是保数量，建设高标准农田核心是提质量。
国家用“保数量、提质量、管用途、挖潜力”的系列“长牙齿”硬措施保护耕地。2024年，我国粮食总产量在连续9年稳定在1.3万亿斤以上的基础上，首次迈上1.4万亿斤新台阶，实现高位增产，为推动经济社会高质量发展提供了基础支撑。从我国农业现代化发展的现实以及中外农业发展情况的比较看，粮食等农产品整体保障能力提升是加快建设农业强国的重点和难点所在。新时代新征程上，高标准农田建设有效弥补了我国耕地数量相对不足、结构性紧缺矛盾的短板，让更多“粮田”变“良田”，是确保粮食和重要农产品稳产保供、夯实农业强国根基的重要举措。
耕地质量的提升也是推动农业经济发展迈向更高水平的必然要求。作为耕地中精华的高标准农田，旱涝保收、高产稳产，有助于粮食在任何时候都能产得出、供得上、供得优。党的二十大报告强调，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。要把高标准农田建设摆在更加突出的位置，作为落实粮食安全和耕地保护“党政同责”的重要内容扎实推进。我国当前永久基本农田保持在15.46亿亩，截至2022年底，全国已累计建成高标准农田10亿亩。高标准农田规模化经营比例比一般农田高30~40个百分点，各地在推进高标准农田建设时，根据自然资源禀赋、农业生产特征等因素，因地制宜确定建设的重点与内容，统筹推进田、土、水、路、林、电、技、管综合治理。地势复杂、土地零散、灌溉不便、耕种难度大的江西南昌新建区西山镇通过平整土地、修建灌溉系统、完善田间道路等措施将昔日的“鸡窝地”“巴掌田”整治成50.69万亩地平整、土肥沃、田成方的高标准农田，并实现了当年整治当年播种的效果，让农户当年受益。
高标准农田建设必须强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。务必将绿色发展理念贯穿于高标准农田建设全过程，加强水土资源集约节约利用和生态环境保护。在保质保量完成新增高标准农田建设任务的基础上，合理安排已建高标准农田的改造提升，解决设施不配套、工程老化、建设标准低等问题，提升建设质量。同时，对建成的高标准农田实行严格保护，全面上图入库，强化用途管控，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，促进耕地提质增效。农田建设只有高标准、高质量，才能带来持续的高收益，让“寸土”生“寸金”。
强化科技创新驱动是高质量推进高标准农田建设的新引擎。通过智能农业、精准农业等现代农业技术的应用实现农田管理的智能化、精准化，促进施肥管护、用水灌溉、机耕运输等农业生产环节全面迭代升级。2024年，农业科技进步贡献率超过63%，为农业农村发展取得历史性成就提供了强劲动能。吉林长春国家农业高新技术产业示范区占地1000亩的“无人农场”就用高科技耕出了“智慧田”：农场将物联网、大数据、人工智能等前沿技术深度融合，构建了全方位、立体化的智能农业生态系统，以及智慧化服务黑土地保护与利用的现代农业生产体系，展示了未来现代农业发展的趋势和方向。
从“小田变大田”再到“无人农场”“智慧田”的实践，高标准农田建设有效促进了农业机械化、水利化、信息化、标准化生产，其机械化水平比一般农田高15~20个百分点，有效防止了耕地撂荒问题发生，彰显了高标准农田建设的巨大潜力和新时代农业发展的巨大机遇。农田不再是传统耕作的农业生产场所，而是充满了“高科技范儿”和创新活力的大舞台。高标准农田建设正以其显著的成效筑牢良田“耕”基、确保粮食和重要农产品稳产保供，为我国农业现代化提供了可借鉴的经验和模式，书写了现代农业发展的新篇章，为我国的粮食安全、农业现代化和乡村全面振兴提供有力支撑。
（作者：陈明辉，系华中农业大学马克思主义学院副教授） 原标题：投身西部，大有可为
这是一则令人振奋的消息：十年来，甘肃高校毕业生，超半数选择到西部建功立业！
曾经，“孔雀东南飞”，一直让人心存忧戚：“‘天南海北’我都去，就是不去‘新西兰’”，被部分学子奉为圭臬；而高校、科研单位人才流失，尽管年年呼吁，仍收效甚微。
自然环境加之历史原因，我国东西部地区发展，至今尚有差距。中国式现代化，是惠及全民的一盘大棋。西部地区占国土面积约72%，人口占全国约27%，没有西部地区的现代化，就不能说全国的现代化！
现代化靠什么实现？离不开人才支撑。
从“孔雀东南飞”，到“俊才西部栖”，这一变化，实在令人欣喜，用怎样美好的词语来赞扬之，恐怕都不为过！
事实告诉我们：西部也有梧桐树，未必孔雀东南飞！投身西部，大有可为！
西部是一方成才成长的热土。诚然，与东部沿海地区相比，西部的自然环境、生活条件都有差距，但这里有更多的发展空间、更宽阔的施展才干的舞台。这些年，西部大开发，一直是国家发展的重点，到处是一派“追风逐日、风光无限”的勃发景象。
瞧，浩瀚沙漠里，那些林立的钻井平台；草原沃隰中，那无边无际的现代化牧场；曾经的“死亡之海”里，那连绵不绝的“光伏海洋”“风力丛林”……哪里不是新的机遇？哪里不需要创榛辟莽？哪里容不下奋斗者的身影？哪里实现不了青春的梦想？又有哪里不值得我们发热发光？
正如一位西部地区的领导所说：“我们这里有的是资金、有的是项目，需要的是人啊！”
西部是净化心灵、激扬心志的课堂。我们总在问，青春何以安放？已是百岁高龄、扎根西部74年的任继周院士，用自己的人生向人们示范，“如何用一株劲草的姿态度过一生”。而新疆“瓜奶奶”吴明珠院士的话，更是意味深长：任何时候，报效国家的情怀不能丢！如果忽视了个人的责任，或者做事的目的就是个人利益的最大化，这个社会就很难进步。
的确，西部，正是涵养品德、锤炼修为的最佳课堂。新时代，这些扎根西部的甘肃学子们，又用自己的奋斗，谱写了平凡而璀璨的人生篇章。他们用自己的汗水，在西部大地上留下这样的诗行：到国家最需要的地方挥洒青春，则青春闪光；将自身发展融入国家进步，便此生不枉！
推动青年人才汇聚西部，甘肃的探索，值得肯定！但也应清醒认识到，“俊才西部栖”也才刚刚破题；西部的人才储备，距构建大保护、大开放、高质量发展新格局的要求，还有较大差距。在推进中国式现代化的伟大征程中，西部的“人才短板”尚需补齐，西部的“人才生态”仍要完善，西部的“人才引力”亟待进一步增强。
如何持续做好“人才涵养工程”？有赖于各方持续发力。
呼唤国家在西部留人、引人方面予以顶层设计。同时，诚宜国家一体规划与地方具体实际相结合，让每一个植根西部的人才，都能开枝散叶、葳蕤成材。还需站在区域协调发展的战略高度，持续深化东西部协作，并在资金、技术、产业等方面给予西部有针对性支持。各地也要千方百计打造平台，为人才提供更大发展空间。
留才、引才，既要“治坡”，也要“治窝”。除了改善他们的住房、科研等硬条件，也要关注他们的精神、文化等软需求；用诚意满满的服务、细致入微的关怀、温暖贴心的举措，让青年人才“愿意来”“留得住”“发展得好”。
西部无尽的宝藏等待挖掘，西部广阔的天地任凭驰骋，西部别样的精彩呼唤创造！如果你是有志者，何不来此一试身手？
到了暮年，回首往昔，相信你会得出这样的结论：追寻光，成为光，我这一生，精彩！
（光明日报评论员） 原标题：必须统筹好有效市场和有为政府的关系
在前不久召开的中央经济工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，深刻总结提炼我们党对经济工作的规律性认识，强调必须统筹好五对重要关系，其中一对是“必须统筹好有效市场和有为政府的关系”。这是新时代以来构建高水平社会主义市场经济体制实践经验的深刻总结。
处理好政府和市场的关系，是一道经济学上的世界级难题，也是我国经济体制改革的核心问题。在改革开放40多年的理论创新和实践创新中，我国社会主义市场经济体制不断发展，我们党对政府和市场关系的认识不断深化。“使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”，这是党的十八大以来我们党对社会主义市场经济规律认识的重大突破，是习近平经济思想的重要组成部分，为破解政府和市场关系难题贡献了中国智慧、中国方案。
市场配置资源是最有效率的形式。经济运行有其自身规律，使市场在资源配置中起决定性作用，是尊重经济规律的体现。社会主义市场经济条件下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，把市场机制能有效调节的经济活动交给市场，减少政府对资源的直接配置，减少政府对微观经济活动的直接干预，有利于调动各类经营主体的积极性，激发各类经营主体的创业创新活力，推动资源配置实现效益最大化和效率最优化。同时要看到，市场不是万能的，市场有自身难以克服的固有缺陷。市场化改革越深化，社会主义市场经济越发展，越要发挥好政府在保持宏观经济稳定、加强和优化公共服务、保障公平竞争、加强市场监管、维护市场秩序、促进共同富裕等方面的职责和作用。科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
新时代以来，从完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度到加快构建全国统一大市场，从持续转变政府职能到把政府行为全面纳入法治轨道……我们党加快完善社会主义市场经济体制，推动有效市场和有为政府更好结合，既为市场运行创造更加公平、更有活力的环境，又更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，推动市场体系和宏观调控体系持续健全，高质量发展取得扎实成效。
政府行为越规范，市场作用越有效。当前，我国政府和市场的关系尚未完全理顺，在实践中，部分地区、部分领域仍然存在个别部门错位、越位、缺位现象，该放给市场和社会的权没有放足、放到位，该管的事情没有管好、管到位，干扰了市场机制作用的有效发挥。习近平总书记强调：“更好发挥政府作用，不是要更多发挥政府作用，而是要在保证市场发挥决定性作用的前提下，管好那些市场管不了或管不好的事情。”政府必须有所为、有所不为，才能给市场机制发挥作用留出足够空间。政府有所为，就是要不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则并带头遵守规则，通过坚决惩治腐败、保障公共安全等优化市场环境，着力矫正市场失灵，规范竞争秩序，使全国统一大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台；政府有所不为，就是要尊重和发挥市场在资源配置中的决定性作用，防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义和自我小循环。
必须统筹好有效市场和有为政府的关系，是形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序的关键所在。这次中央经济工作会议部署明年工作重点任务，明确提出“出台民营经济促进法”、“制定全国统一大市场建设指引”、“加强监管，促进平台经济健康发展”、“综合整治‘内卷式’竞争，规范地方政府和企业行为”、“开展规范涉企执法专项行动”等举措，既着眼当下、解决问题，又利长远、稳预期，有助于进一步理顺政府和市场的关系，促进形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，有效激发全社会内生动力和创新活力，不断夯实高质量发展基础。
实践发展永无止境，理论创新永不停歇。新征程上，我们要全面贯彻习近平经济思想，全面落实中央经济工作会议精神和各项决策部署，始终坚定社会主义市场经济的改革方向，统筹好有效市场和有为政府的关系，让“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，推动中国经济朝着更加高效、更加开放的方向发展。（求是网评论员） 原标题：以旧换新启动绿色消费新引擎
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。扩大内需已成为推动经济增长的主要动力。近日召开的中央经济工作会议确定的明年重点任务之一是，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。实施提振消费专项行动，推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。会议还提出，协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，着眼当下，实施扩大内需战略，是满足人民对美好生活向往的现实需要，是充分发挥超大规模市场优势的主动选择，是应对国际环境深刻变化的必然要求，是更高效率促进经济循环的关键支撑。
今年以来，为加快消费升级并促进经济的高质量发展，国家出台了一系列扶持政策和激励措施。以旧换新绿色消费，成为扩大内需、提振消费、绿色发展的具体着力点。从3月国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，到7月安排超长期特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新，再到11月启动的中国国际精品消费月活动，这些政策措施的相继实施，不仅有效释放了消费潜力，还进一步优化了消费结构，推动了消费和产业结构的双重转型。这些举措为我国经济注入了强劲动能，推动了经济持续发展，并为构建新发展格局提供了坚实的政策支撑。
以旧换新激发消费潜力，释放市场活力。以旧换新政策作为一项有效的市场激励措施，通过政策补贴、价格优惠等方式，降低了消费者换购新产品的成本门槛，极大地激发了广大居民的消费热情、释放了消费潜力。消费潜力的提升也进一步带动了消费市场的更新。许多家庭借助以旧换新的政策优惠，将家中老旧且能效低的家电、汽车等耐用消费品更新升级为功能更强、性能更优的新型产品，从而推动了耐用品市场的迭代更新进程。特别是在家电领域，以旧换新政策可以激励消费者主动淘汰那些高能耗的旧电器，转而选择更加节能、环保且智能化的新型家电，这一转变不仅极大地提升了民众的生活品质，还促进了家庭能耗结构的优化调整。由此可见，以旧换新政策是推动消费升级、激活市场潜能的重要驱动力。
以旧换新促进绿色消费，引导可持续发展。在以旧换新政策的激励下，广大消费者纷纷将目光投向了新能源汽车、高效节能电器等绿色产品。这不仅为消费者们带来了直接的经济实惠，更让每一位参与者成为绿色低碳生活方式的倡导者和实践者。此外，在参与以旧换新活动的过程中，消费者会更加深入地了解绿色产品的优势和环保的重要性，从而在日常生活中更加注重节能减排、保护环境。这种消费行为的转变，进一步推动了社会整体环保意识的提升，为我国“双碳”目标的实现提供了坚实的民生基础，从而引领社会向可持续发展方向迈进。
以旧换新提升消费体验，拉近智慧生活。以旧换新政策在家居与电子产品领域扮演了加速智能化设备普及的重要角色。在该政策的支持下，消费者能够以更低的成本拥抱5G智能手机、智慧家居系统等前沿产品，这不仅显著提升了消费体验，为消费者提供更多的娱乐、学习、工作等选择，更让消费者能够畅享便捷、智能的现代生活方式。例如，消费者可以通过智能家居系统实现远程控制、语音交互等功能；智能手表能够实时监测健康数据，提供运动建议，成为消费者健康管理的好帮手；智能门锁则通过人脸识别、指纹识别等技术，提升了家庭的安全性。通过以旧换新，消费者能够轻松实现产品的更新换代，从而更好地满足其对多样性、高品质生活的消费需求。智能化设备的普及，不仅促进了消费者个人生活品质的提升，还进一步推动了数字化生活的广泛应用，助力社会加速迈向更加智慧、便捷的未来。
积极运用绿色技术改造提升传统产业，以旧换新助力产业转型，推动结构升级。传统产业的转型升级离不开技术创新和新产品的推动，而以旧换新政策通过激发市场需求，创造了有利的环境，推动新技术和新产品的普及。通过这一政策，传统产业不仅加速了产品更新换代，还激发了技术创新的活力，推动制造业向智能化和高端化方向发展。以旧换新反映市场需求变化的同时，也促进了产业链各环节的协调发展。随着旧产品和技术的逐步淘汰，企业积极采用更高效、智能的新设备提升产品附加值和市场竞争力，从而加速了产业转型升级。
以旧换新促进资源高效利用，构建循环经济。政策通过促进过时产品的更新换代，推动资源循环利用，减少对原材料的消耗和浪费，并加速资源的循环流转。在消费、生产和再生产环节中，以旧换新实现资源的高效配置与再利用，为构建循环经济奠定坚实基础。同时，随着企业逐步采用更加高效、环保的新技术和设备，资源利用效率得到了显著提升，生产过程中对自然资源的依赖大大减少。随着以旧换新政策的不断深化，产业链上下游企业在资源循环利用方面实现了协同创新，推动绿色可持续经济模式的形成与发展。
（作者：吴少辉、张紫琼，分别系哈尔滨工业大学经济与管理学院特任研究员、黑龙江省重点培育智库大数据与决策分析研究中心成员，哈尔滨工业大学经济与管理学院教授、黑龙江省重点培育智库大数据与决策分析研究中心成员） 【时事观察】
原标题：驻日美军问题何时有解？
毕振山
近日，日本法院判处一名性侵日本女性的驻日美军士兵5年监禁。与此同时，日本政府人员也进入驻日美军基地，就可能的污染物泄漏事件进行调查。有分析人士指出，驻日美军凭借《日美地位协定》，多年来在日本屡屡犯案而能逃脱审判。如今日本政府有意修改该协定，但要彻底解决驻日美军问题恐怕并不容易。
当地时间12月22日，日本民众在冲绳县冲绳市举行集会，抗议驻日美军暴力性侵日本女性事件，要求美军士兵向受害者作出道歉和赔偿。在冲绳县的其他地方，部分日本民众也举行了抗议驻日美军暴行的活动。
据悉，2023年12月，一名驻日美军嘉手纳基地的空军士兵把一名不满16岁的日本女性诱拐至家中实施强暴。今年3月冲绳那霸地方检察厅对该美军士兵提起诉讼。经过近9个月的审理，那霸地方法院12月13日就此案作出判决，判处这名美军士兵5年监禁。被告对判决结果表示不服，当天提出上诉。
在驻日美军士兵被判刑的同时，有关驻日美军基地涉嫌“排毒”的事件也有了新进展。
12月20日，日本防卫省、外务省和环境省等部门的人员进入驻日美军横田基地，就该基地可能发生的污染物全氟和多氟烷基物质泄漏事件进行调查。根据日本防卫省当天公布的情况说明，美军承认在今年8月，横田基地消防训练区蓄水池中含有污染物的水通过地下排水沟流向基地西南部，可能导致污染物泄漏。美军声称，蓄水池中的污染物浓度去年11月测量时为每升1620纳克，远高于日本政府暂定的每升50纳克的上限。
据了解，全氟和多氟烷基物质广泛应用于多种工业产品，由于难以降解，且会在环境和人体中累积，通常被称为“永久性化合物”，在人体内可能会引发癌症等疾病。在此之前，横田基地曾多次发生污染水泄漏事件，但今年10月美军才首次承认污染水可能泄漏到基地外。
事实上，上述性侵事件和污染事件的漫长处理均表明，驻日美军对日本来说是一个非常棘手的问题。
二战之后，美军根据日美安保条约在日本驻扎，目前驻日美军大约有6万人，其中约七成集中在冲绳。多年来，驻日美军在给日本提供所谓“安全保障”的同时，也带来了凶杀、性侵、噪音、交通事故等一系列问题。
据冲绳县统计，从1972年到2023年，驻日美军及军属在冲绳共犯刑事案件6235起，包括杀人、抢劫、强奸等案件。此外，驻扎在冲绳的美军及相关人员制造的交通事故累计导致约4900人死伤。
日本媒体今年7月曾援引日本警察厅的数据报道称，从1989年到2024年5月，驻日美军及军属共犯性侵案件166起。
据日本媒体报道，今年9月，一名美军士兵涉嫌在冲绳一家商店偷盗衣服；10月，一名美军士兵在冲绳殴打一名日本女性；11月，9名美军士兵涉嫌利用军方邮政系统走私毒品……
此外，近几年驻日美军基地被曝出涉嫌排放有毒物质。多处驻日美军基地周围的水体检测出污染物超标，日本民众要求日本政府展开全面调查。11月，联合国有毒物品和人权问题特别报告员马科斯·奥雷利亚纳前往冲绳，就美军基地周边污染问题展开调查。
面对驻日美军带来的种种问题，日本民众曾多次抗议，要求涉事美军人员承担责任。然而根据1960年签订的《日美地位协定》，驻日美军实际上享有治外法权，犯罪的美军士兵由美方处理，大多数案件都不了了之。
在此情况下，冲绳县多年来持续展开反基地斗争，要求将驻日美军驱逐出日本。但日美两国政府仅决定将驻日美军普天间基地搬迁至冲绳县内的边野古地区。为阻止美军基地搬迁，冲绳县政府与日本政府大打“法律战”，至今尚未取得“战果”。就在12月15日，冲绳县知事玉城丹尼与日本防卫大臣中谷元会面时，再次要求日本政府为9000名美国海军陆战队士兵撤出冲绳设定期限。
有分析人士指出，日本民众和有识之士认为，要彻底解决驻日美军问题，就要改变日美之间的不平等关系，因此需要修改《日美地位协定》。然而多年来，日本政府为维护日美同盟，始终未能就修改协定向美方作出强硬表态。
日本首相石破茂上任后，多次表示将修改《日美地位协定》，还称将努力解决与驻日美军相关的各种问题。然而，石破茂主张的日美平等，主要是希望扩大日本自卫队的权限，而不是削减美军的特权。驻日美军进行的调整也是基于美军的战略考虑，而不是对日本民众不满的回应。考虑到石破茂仍坚持日美安保合作，且特朗普上任后美国外交政策未明，日美之间实现平等恐怕还是很遥远的事。 【民声】
原标题：化解老年人孤独感需多方努力
舒年
12月19日，在2024北京接诉即办改革论坛闭幕式上，来自西城区广内街道核桃园社区的社区工作者讲起这样一件事情：社区一位77岁的老人拨打12345热线电话，原因是觉得太孤单了，希望更多人通过热线关注老人。
老年人的孤独感受并非个例现象。12月18日，在2024中国老龄科学年会上发布的《中国老龄发展报告2024——中国老年人心理健康状况》蓝皮书显示，我国23.76%的老年人有不同程度的孤独感受，其中4.75%的老年人“经常感到孤独”。
造成部分老年人有孤独感受的原因是多样的，有个体的家庭因素，比如身体活动不便、子女探望较少、配偶离世等。也有一定的社会因素，比如社会参与度较低，文化生活有限等。特别是随着数字时代的到来，老年人面对信息技术的“数字鸿沟”，以及担心网络风险的“数字恐慌”，都可能让老年人产生孤独感。
心理健康是健康的重要组成部分，排解一个人的孤独，可以依靠其所在的家庭，但排解一个年龄层的孤独，改善一个年龄层群体的心理健康水平，则需要包括相关部门、基层社区、社会组织在内的多方合力。基层社区应当主动下沉，通过入户探望、陪伴交流等形式，倾听老年人的需求，协助解决老年人的实际困难。
在社区“走下去”的同时，也要让老年人能够“走出来”。让老年人敢于“走出来”，能够“走出来”，既需要硬件设施的提升，也需要“软件”服务的优化。一方面，楼宇设施、公共场所的适老化改造，能够提升老年人出门的便捷性，提升社会参与度；另一方面，也要组织好适合老年人的各类文化活动，丰富其社会文化生活。
毕竟对于老年人来说，满足“生理养老”和“心理享老”需求同样重要。 原标题：不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面（主题）
——论学习贯彻习近平主席在庆祝澳门回归祖国25周年大会重要讲话（副题）
“当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，‘一国两制’实践也进入了新阶段。”在庆祝澳门回归祖国25周年大会暨澳门特别行政区第六届政府就职典礼上，习近平主席对新一届澳门特别行政区政府提出了“四个着力”的希望，蕴含着对澳门发展的深邃思考、对澳门同胞的亲切关怀，为不断开创“一国两制”事业高质量发展新局面提供了方向和行动指引。
关键时期、新的阶段，意味着新的使命任务，也意味着新的机遇和挑战。从新时代“一国两制”实践的重要使命看，实现香港、澳门更好发展，为强国建设、民族复兴作出更大贡献，必须把“一国两制”的制度优势更好发挥出来。从面临的机遇看，中国共产党二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，强调要发挥“一国两制”制度优势，健全香港、澳门在国家对外开放中更好发挥作用机制，这为香港、澳门融入中国式现代化、实现自身更好发展提供了新的历史机遇。从面临的挑战看，当前外部环境正在发生深刻变化，内部发展面临许多亟待解决的深层次问题，居民对美好生活的向往不断增强。这些都需要我们以更大力度、更大决心、更务实举措，抓住机遇、锐意改革、乘势而上、担当作为。
着力推动经济适度多元发展、着力提升特别行政区治理效能、着力打造更高水平对外开放平台、着力维护社会祥和稳定。习近平主席围绕这“四个着力”提出了一系列明确要求和务实举措，既有高屋建瓴的战略谋划，又有深入细致的方法指导。当前最重要的就是按照习近平主席擘画指引的方向，抓住澳门发展的核心问题和关键环节，将这些要求和举措认真落实到各项工作当中。
比如，加快横琴粤澳深度合作区建设，这是中央作出的重大决策部署。特别是2021年《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》出台以来，各项工作取得了积极进展，琴澳一体化水平逐步提升，对澳门经济适度多元发展的支撑作用日益彰显。截至2024年9月，在横琴生活居住的澳门居民达16539人，同比增长19.1%；澳企总数达6461家，比合作区成立时增长39.3%。
曾经“蕉林绿野，农庄寥落”的横琴，如今高楼林立、生机盎然，成为粤澳深度合作的平台、“一国两制”的“交汇点”，令人感叹：“粤港澳深度协同发展已‘从梦想照进现实’。”当前和今后一个时期，是横琴粤澳深度合作区开发建设承前启后的关键阶段，是澳门经济适度多元发展巩固提升的关键阶段。12月19日，习近平主席在横琴粤澳深度合作区考察时指出，“一定要牢记开发横琴的初心就是为了澳门经济适度多元发展”；12月20日的庆祝大会上，习近平主席再次强调“中央决定开发横琴，目的就是促进澳门经济适度多元发展、便利澳门居民生活就业”，要求“不能发展一些与这个定位不一致的产业项目”，具有很强的现实针对性和指导性。面向未来，牢记开发横琴的初心，坚定落实规划，保持战略定力，坚持久久为功，不断加强基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、琴澳居民“心联通”，定能把琴澳一体化提升到更高水平，为澳门发展拓展新空间、注入新动能。
“青年是澳门的希望和未来，是建设澳门、建设国家的有生力量。”习近平主席在重要讲话中希望特别行政区政府和社会各界更加关爱青年，为他们成长成才、施展抱负创造更好环境和条件，勉励广大青年心系澳门、心系国家，志存高远、脚踏实地，当好“一国两制”事业的建设者和接班人。这充分体现了习近平主席对青年成长成才的高度重视、对澳门青年的关心关爱。
近年来，首次在澳门选拔航天载荷专家，推送澳门青年赴国际组织任职，实施港澳青年内地实习计划，建立港澳专业人才职称评审绿色通道……一系列举措为青年发展铺路搭桥，为成就梦想创造机会。与祖国共命运、与时代同步伐，澳门青年大有可为、大有作为，干事创业的空间和机会更加广阔。只要树立远大理想、勤奋进取，就一定能实现自己的人生价值，让青春绽放光彩。
二十五载岁月峥嵘，新的征程催人奋进。我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标，澳门也迎来了发展的最好时期。更加紧密地团结起来，全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”方针，澳门一定能打开发展新天地、不断创造新辉煌，中国式现代化的宏伟蓝图一定能一步一个脚印变为美好现实。（人民日报评论员） 原标题：携手构建和合共生的美好世界（主题）
——解码中国特色大国外交的文化基因①（副题）
中国特色大国外交从容自信，以博大的人文情怀观照人类命运，以兼容并蓄的胸襟超越隔阂冲突，以和合共生的愿景凝聚发展合力
“中国古人讲‘同舟共济’，现在国际社会则需要‘同球共济’。”今年以来，习近平主席多次在外交场合强调“同球共济”，彰显中国推动构建人类命运共同体的坚定决心。一年来，面对乱云飞渡，中国特色大国外交从容自信，以博大的人文情怀观照人类命运，以兼容并蓄的胸襟超越隔阂冲突，以和合共生的愿景凝聚发展合力，汇聚起构建人类命运共同体的广泛共识和强大动力。
一个民族最深沉的精神追求，一定要在其薪火相传的民族精神中来进行基因测序。“中华文明是世界上唯一延绵5000多年而从未中断的悠久文明。”今年5月，习近平主席同法国总统马克龙在图尔马莱山口凭窗远眺，共论和而不同的文明相处之道。理解了中华文明突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性，就能更加深刻理解中国外交的特色、风格、气派，更好读懂构建人类命运共同体理念的国际影响力、感召力、塑造力。
构建人类命运共同体理念扎根中国深厚历史文化土壤，是对中华优秀传统文化的创造性转化、创新性发展。中华民族历来讲求“天下一家”，主张民胞物与、协和万邦，憧憬“大道之行，天下为公”的美好世界。中华文化以和合理念为精神内核，秉持“以和为贵，和而不同”的价值取向，推崇不同国家、不同文化“美美与共、天下大同”。和平良善的本性、博大包容的胸襟和对公平正义的追求植根于中华文明，生长在中国人民的灵魂深处。面对“建设一个什么样的世界、如何建设这个世界”的重大课题，习近平主席给出构建人类命运共同体这个时代答案，将马克思主义为人类谋进步的使命同中华优秀传统文化尚和合、求大同的理想相结合，进一步丰富和发展了关于走和平发展道路的思想。
构建人类命运共同体推动国与国关系从和平共处向命运与共的历史跨越，为世界展现了和平、安全、繁荣、进步的光明前景。人类只有和衷共济、和合共生，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进，才能共同创造更加美好未来。习近平主席提出全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，从发展、安全、文明三个维度指明人类社会前进方向，为构建人类命运共同体提供了战略引领。中国携手各方构建人类命运共同体，就是在坚持发展自己的同时兼济天下、造福世界。埃及前总理伊萨姆·沙拉夫认为，中国的文化价值观与构建人类命运共同体所需的价值观紧密契合，有助于构建以对话、规则和多边主义为基础的世界秩序，让所有国家共同迈向繁荣发展的未来。
构建人类命运共同体理念不断丰富和发展，实践行动也在稳步推进。中国同中亚、中国同东盟、中国同澜湄流域各国、中国同阿拉伯国家、中国同拉美和加勒比国家等区域性命运共同体建设相继展开，不断拓展和合共生的文明新境界。今年5月，习近平主席访问塞尔维亚，两国元首宣布构建新时代中塞命运共同体，塞尔维亚成为首个同中国共同构建命运共同体的欧洲国家；7月，上海合作组织阿斯塔纳峰会上，成员国重申推动构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系和人类命运共同体；9月，中非合作论坛北京峰会上，中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体；11月，习近平主席访问巴西，两国元首宣布将中巴关系提升为携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体……人类命运共同体建设取得新突破，推动命运与共、“同球共济”的历史潮流。
世界百年变局加速演进，人类社会又一次站在历史的十字路口。唯有从人类悠久文明中汲取智慧，坚持登高望远，才不会在百年变局中迷失自我，才能确保人类这艘航船始终行驶在正确的方向。在此关键时刻，人类更应该树牢命运共同体意识，高举人类命运共同体旗帜，让文明的灯塔照耀人类前行的正道。（和音） 原标题：全方位扩大国内需求
近期召开的中央经济工作会议强调，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。这是积极应对外部冲击、稳定经济运行的有效途径，也是满足人民对美好生活向往的现实需要。
今年以来，我国坚定实施扩大内需战略、加快培育完整内需体系，把扩大内需作为加快构建新发展格局的关键着力点。特别是今年“两新”“两重”政策实施成效明显，促进消费持续回暖、国内需求不断扩大，有力支撑了全年经济增长。
从消费看，10月份限额以上单位家用电器和音像器材类、汽车类、家具类以及文化办公用品类商品零售额同比增速均比上月加快。从投资看，前10个月设备工器具购置投资同比增长16.1%，拉动全部投资增长2.1个百分点，对于投资增长的贡献率超60%。
当前，一些国家不断推行单边主义、保护主义，设置贸易壁垒。同时，国内也面临有效需求不足等现实问题。我国有针对性提出全方位扩大国内需求，反映出对当前经济形势的深刻认识，也为未来发展指明了方向。
消费是拉动经济增长的第一动力。要在增强消费能力、提升消费意愿上下功夫。通过加大财政对终端消费直接投入、提升社会保障水平等方式，提高居民可支配收入，让居民敢消费、愿意消费。随着居民收入水平的提升和中等收入群体的壮大，对高品质商品和服务的需求日益增长。要紧抓这一机遇，促进消费结构升级。一方面，持续优化消费环境，加强消费者权益保护，建立健全信用体系。另一方面，鼓励发展新零售、电子商务、直播带货等新兴消费模式，利用大数据、人工智能等技术精准匹配供需，满足个性化、多样化消费需求。
投资是扩大内需的另一重要引擎。投资目标要聚焦在“补短板、增后劲”上，在加大基础设施投资力度的同时，应注重投资结构的优化，避免低水平重复建设，将资金更多投向人工智能、工业互联网、新能源等新型基础设施领域，以及教育、医疗、养老等民生短板领域。此外，鼓励和引导社会资本参与重大项目建设和公共服务项目，通过政府和社会资本合作等模式，拓宽融资渠道，提高投资效率。
要通过科技创新催生新的增长点、创造新的市场需求。加大对关键核心技术研发的投入，支持企业技术创新和产业升级，特别是在新能源、生物医药、高端制造等领域，培育一批具有国际竞争力的创新型企业和产业集群。同时，深化科技体制改革，完善创新激励机制，激发科研人员的积极性和创造力，促进科技成果转化为现实生产力。把改善民生作为科技创新的重要方向，让人民群众享受更多科技发展带来的幸福感、获得感。
要注重区域协调发展。通过实施区域重大战略，促进资源要素在区域间合理流动，形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。加大对中西部和农村地区的基础设施建设和产业转移支持力度，缩小区域发展差距，释放这些地区的巨大消费和投资潜力。（金观平） 原标题：勤不言苦 行不畏难
一勤天下无难事。一个“勤”字，胜过无数成功学“秘笈”。
勤政务实，是新时代好干部五条标准之一。习近平总书记强调：“要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。”在“勤”字上下功夫，是党员干部成长进步的必修课。
“勤”，就要用心用情用力。“政如农功，日夜思之”，作为领导干部，不仅要“时时放心不下”，还要紧紧抓在手上，把工作往实里抓、往深里干，为的是在有限时间里，为百姓做更多的实事、办更多的好事。
“人民的好公仆”焦裕禄，“一腔热血洒高原”的孔繁森，“草鞋书记”杨善洲，“樵夫”廖俊波……优秀的共产党人，无不心系百姓、以“勤”立身。他们将群众的事当作天大的事，日夜操劳、奔波忙碌，努力把为民之责化作惠民之实，在人民心中筑起不朽的丰碑。
“勤”，就要实干担当进取。“困难挑战年年有，但我们从来都是在风雨洗礼中发展、在历经考验中壮大的。”事业遇到挑战，正是考验干部的当口。有多大担当干多大事业，没有担当只有靠边站。闯关夺隘、攻城拔寨，容不得拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象。
深入调研、精准施策，逐一回应民生之问；迎难而上、攻坚克难，以改革扫除前进路上的拦路虎；事不过夜、防微杜渐，打牢防御风浪挑战的堤坝……面对改革发展稳定的繁重任务，党员干部要干字当头，以只争朝夕的紧迫感与舍我其谁的责任感，鼓足干事创业的精气神，冲在前、干在先，把各方面的干劲都带起来。
共产党人勤不言苦、行不畏难，是因为懂得“为谁辛苦为谁甜”的奋斗哲学。党员干部工作勤得像蜜蜂，老百姓的日子甜得像蜂蜜。树立和践行正确政绩观，才是勤政为民的源头活水。锚定为民造福，就能辨析清楚得与舍、大与小、有与无，干干净净做人、清清爽爽干事。
“勤”还能助廉，“勤于正事必疏于邪门”。得过且过、慵懒懈怠、无所用心，往往难以获得工作的价值感、人生的方向感，容易陷入空虚无聊，甚至丧失底线原则。勤奋者专注事业、务实进取，是守住内心的体现，有助于摒除杂念、砥砺操守。
还要看到，人的精力和时间是有限的，“勤”也要勤得有意义、有价值。忙无谓的事务多了，做有用功的时候就少了；忙于填表、开会和应付检查，跟老百姓在一起的时间就少了。必须深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，持续为基层减负、为干部松绑，让干部把更多精力用在抓落实上，集中到推动发展、服务群众上。
为者常成，行者常至。以勤为先、锐意进取，把改革抓在手上、落到实处、干出成效，我们就一定能牢牢掌握发展主动权。（陈亚楠）