原标题：住宅以套内面积交易或成趋势
当我们聊起家里的住房面积有多大时，习惯说房本上记载的建筑面积。但大家心里都清楚，实际的使用面积要在建筑面积上打个百分之二十几甚至更多的折扣。建筑面积和套内使用面积之间的差额，通常被称为公摊。近日，湖南省衡阳市明确，从2025年开始，商品房实行按套内建筑面积计价销售。这再度引发了“该不该取消公摊”的讨论。
该不该取消公摊？首先要弄清什么是公摊。当前我国住宅建筑基本以建筑面积交易。电梯井、楼梯间、变电室、设备间、公共门厅和过道、地下室、值班警卫室，以及其他功能上为整栋建筑服务的公共用房和管理用房等公用建筑面积，是构成商品房建筑面积的一部分。公用建筑面积会分摊到各家各户，购房者为实际使用面积付费的同时，也要为公用建筑面积买单。
公摊一直让购房者很头疼。其实，公摊面积并不是越小越好，一些公共区域面积变小，可能代表居住品质降低。公摊面积的不透明性和前后不一致性，才是被许多购房者诟病的根本问题。购房者拿到房子时，得房率低、实际使用面积较小的情况时常出现。购房合同中的专业术语或是开发商对于公摊方面的承诺常常让人看得一头雾水，了解清楚实际得房率还需要一番精密换算。想要弄清开发商是否按合同约定和相关法律规定完成对得房率的承诺，或许还要求助专门机构进行测量，甚至到有关部门查询备案数据。真正产生纠纷，恐怕还得聘请律师。
近年来，有一些城市在尝试住宅以套内面积进行交易。早在2002年，重庆就开始以“套内建筑面积”作为计价依据。多年来，也一直有商品房按套内面积交易的呼声。
住宅建筑以套内使用面积进行交易有很多益处。按套内使用面积计算是国际通行做法。将住宅交易面积统一按套内使用面积计算，有助于提高我国工程建设标准与国际通行做法的一致性程度。
以套内使用面积交易有助于住房交易的规范化和透明化。按套内使用面积交易能够解决套内建筑面积相同而住户使用面积不同的问题。由于我国地域差异大、住宅结构类型多等因素，造成住宅墙体厚度不同，导致套内建筑面积相同的情况下，套内实际可使用面积不同。同时，还能解决住户使用面积不透明的问题。按套内使用面积进行计算易于住户自行测量，实现“所见即所得”。而按建筑面积计算，在没有专业支撑的情况下难以做到。从技术角度明确按套内使用面积交易，能减少交易中的面积纠纷，老百姓能明明白白购房，一定程度上有利于消费者权益保护。
以套内使用面积交易可以成为商品住房的竞争力来源。我国房地产市场供求关系已经发生重大变化，逐步从卖方市场向买方市场转变。过去卖方市场阶段，房价过快上涨，稍加迟疑可能都买不到房子，很多购房者顾不上考虑公摊大小和得房率问题。买方市场来临，产品之间的竞争日趋激烈，购房者可选择的房源多。以套内使用面积交易的房源，以及公摊面积规范适宜、高得房率的住宅，或许更具竞争力。买方市场的到来，可能成为商品房以套内使用面积交易的推动力量。
以套内使用面积交易会影响房价吗？从按建筑面积交易改为按使用面积交易不太会影响购房价格。购房总价主要还是基于市场供求关系自主调节，但是单价按套内使用面积交易的话会略高。
2019年，《住宅项目规范（征求意见稿）》中曾出现过“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”的表述。这表明，有关部门曾希望探索以套内使用面积交易。商品住宅以套内使用面积交易有可能成为趋势。而在目前很多城市仍按建筑面积交易的情况下，应该推动公摊面积的计算更加清晰透明，保护购房者权益。房地产企业应该准确公开公摊面积的计算方法。签订商品房买卖合同时，关于建筑面积、使用面积和公用部分的说明，也应尽可能详细。（亢舒）
原标题：告别过度包装 消费体验只会有增无减
“双11”“双12”刚过，你是否有那么一刻，看着家里大大小小的商品包装盒，不知如何处置？节庆不断的时节，又是亲朋好友互赠礼物的高峰，品牌商各自吆喝着自家的礼品套装，紧接着，数不胜数的礼盒将要踏上旅途。
商品包装的重要性不难理解，人们购物时，付费购买的不仅是产品本身。消费的价值，包含整套购物体验。从看着店员现场打包的仪式感，到拿到礼盒的惊喜、拆包装的期待，从送出礼物时的自豪到对方接受的喜悦……好看的包装，总是会将消费者的情绪价值拉满。
但是，如果和情绪价值一起放大的，还有消费附加品带来的环境负担，那么通过包装来实现的仪式感，又是否还那么值得？近年来，有研究表明，我国包装废弃物约占城市生活垃圾的30%至40%，即便在购物淡季，“过度包装”的现象也普遍存在。人们在购买咖啡、奶茶等饮料时，很轻易就可以“喜提”附带塑膜纸杯、杯盖、杯托、吸管、手提袋的“豪华”套装；前段时间，有玩具厂商以“沉浸式打包”为卖点开设快闪店，店员给各种形状的玩偶套上各自的限定包装，消费者为了新奇的购物体验蜂拥而至。然而，在消费者给出好评的同时，成倍的包装纸、包装盒、包装袋，也让垃圾生成量倍增。
一直以来，月饼、茶叶、化妆品、保健食品……许多商品类型都是过度包装的“重灾区”。商家抓住了消费者的心理期待，通过多层包装提高附加值，促进销售、增加利润。在非遗文化广泛传播、联名文创礼盒俯拾皆是的趋势下，部分品牌在推出文创产品时，也特别注重包装，有时反而忽略了产品本身的创新和实用性，将已有的老产品通过品牌联名，不断放入形式各异的新礼盒中，对形式的重视超出了产品本身。
“仪式感”本是一种热爱生活的态度，将一些日常的琐事仪式化，让重复的琐碎变得特别。从我们手中送出的礼盒，满载的是对收礼方的诚意，但当人们面对拆完的繁杂包装不知所措时，当意识到无法降解的废弃包装材料会影响到生态系统和人体健康时，过度包装的问题，无疑需要得到针对性的治理。
针对过度包装商品的流通销售可能造成的浪费，国家发展和改革委员会提出，要响应绿色消费，在商品包装上坚持适度合理；消费者权益保护法也规定，商家的过度包装涉及对消费者知情权的侵犯。目前，《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》的国家标准已经实施，从包装层数、空隙率和成本对相关商品包装进行严格规定。
对企业来说，包装的设计感、体验感，未必在于包装的复杂程度。全球各大包装设计奖的获奖作品中，可以看到100%天然的可食用包装、植物基墨水印刷的包装、废弃羊毛转化而成的可持续包装，在满足环保和基本功能的基础上，不必“堆料”，商家也能让包装更有设计感。
站在消费者的角度，重视“情绪价值”和仪式感，并没有什么问题。只不过，通过商品打包获取的仪式感，可以转化为对环境生态更友好的形式。现在，许多咖啡店都推出了“自带杯”特惠，带着自己喜欢的杯子买咖啡，环保、省钱，又有体验感。当人们主动选择更多样的情感传递、寄托方式，在购物包装瘦身、环境负担减轻的同时，通过消费换来的惊喜只会有增无减。（丁香雪钰）
原标题：打击整治恶意欠薪须持续发力久久为功
工资报酬是农民工最直接、最核心的权益，每一份工资都牵动一个家庭的幸福冷暖，也事关社会公平正义与和谐稳定。要健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，完善防治并重的制度保障体系，常态化开展根治欠薪工作，推动农民工欠薪问题的源头治理，多方合作、协同治理，形成治理欠薪的强大合力。
近日，人力资源和社会保障部官网公布了一批拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。这些被列入黑名单的“老赖”中，超半数源自工程建设行业。尽管针对工程建设等领域的欠薪整治行动已持续多年，但每年的曝光名单上总有新面孔，亟需深入研究解决。（12月19日《经济日报》）
农民工是改革开放中产生的新群体，他们在城乡之间流动，用辛勤付出改变了个人和家庭的命运，也成为经济社会发展的重要支撑。据人力资源和社会保障部数据，目前全国农民工约有3亿人，其中外出务工农民工1.9亿人。他们广泛分布于制造、建筑、批发和零售、交通运输等行业，是现代化建设的重要力量，为经济社会发展作出了重要贡献。
临近岁末，结算工资、回家过年，是广大农民工实实在在的期盼。为切实保障好劳动者工资报酬权益，当前治理欠薪冬季行动正在全国开展。做好根治欠薪工作，事关农民工群体的切身利益，是保障和改善民生、提升农民工群体的获得感、幸福感、安全感的重要举措。随着近年来国家和各地方不断加大拖欠农民工工资的治理力度，拖欠农民工工资案件整体呈下降趋势。
“按劳取酬”天经地义，农民工的劳动所得，是法律保护的范畴。恶意欠薪，不仅侵害了农民工的合法权益，也触犯了法律法规。随着工资结算高峰期的到来，北京、河北、陕西、四川等地紧锣密鼓地部署2024年治理欠薪冬季行动方案，以工程建设领域为重点，多措并举，力求在2025年春节前全部办结所有查实的欠薪案件。保障劳动者及时足额拿到工资，是守护民生底线的应有之义，也是维护社会稳定的内在要求。
打击整治违法欠薪“零容忍”。各地各部门要把根治欠薪作为重要的民生工程来抓，加大执法力度，用心用力做好根治拖欠农民工工资工作，持续加大清欠力度，尤其抓住春节前这个节点，大力开展集中追薪行动，对欠薪案件大起底、大排查、大整治，对恶意欠薪行为严厉惩治，依法从严从重处罚，发现一起及时解决一起、严肃惩治一起，绝不放纵姑息，始终保持治理欠薪的高压态势，确保农民工能够按时足额领取自己的辛勤劳动成果。要加强欠薪失信联合惩戒，提高欠薪行为的违法成本，构筑起“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局，在全社会形成不敢欠薪、不能欠薪的氛围，保障农民工的合法权益，维护社会的稳定和谐。
工资报酬是农民工最直接、最核心的权益，每一份工资都牵动一个家庭的幸福冷暖，也事关社会公平正义与和谐稳定。要健全预防和解决拖欠农民工工资问题的长效机制，完善防治并重的制度保障体系，常态化开展根治欠薪工作，推动农民工欠薪问题的源头治理，多方合作、协同治理，形成治理欠薪的强大合力，持续用力、久久为功，让农民工安“薪”无忧，切实实现好、维护好、发展好广大劳动群众合法权益。（苏平）
原标题：“快递员之家”增强新就业形态劳动者归属感
“快递员之家”的设立，是对新就业形态劳动者关心关爱的具体体现。希望这样的“家”能够成为快递员们的“加油站”，让他们在忙碌的工作中感受宁静和温暖。更希望这样的暖心举措能够引发更多关于新就业形态劳动者群体合法权益保护的务实行动，为构建更加和谐的劳动关系而共同努力。
12月18日，珠海市总工会职工服务中心快递行业站举行揭牌仪式，由珠海市总工会和快递行业主管部门珠海市邮政管理局共同出资建设的“快递员之家”正式面向全市快递行业从业者开放。珠海市总工会职工服务中心快递行业站的正式启用，不仅能更好地满足快递行业职工的精神文化需求，填补快递行业职工活动场所缺失，还能发挥工会组织桥梁纽带作用，增强工会组织的吸引力和凝聚力。（12月19日《珠海特区报》）
在快节奏的现代社会中，穿梭在大街小巷的快递员随处可见。无论是炎炎夏日还是寒冷冬夜，他们都坚守岗位，确保每一个包裹准时送达。珠海市为这些辛勤的快递员们提供温馨港湾——“快递员之家”，彰显出包括工会组织在内的社会各方对这一群体的关爱。
“快递员之家”的设立，不仅为快递员们提供了可供休息的场所，更是一个多功能服务平台。在职工书屋中，他们可以静心阅读，充实大脑；在健身房里，他们可以锻炼身体，强健体魄；在爱心母婴室，为有需要的快递员提供了极大的便利；温馨的活动室更方便了快递员们组织活动，开展团建，增进交流，提升自我。这样的设计，不仅满足了快递员们的基本需求，更丰富了他们的精神文化生活，提升他们的归属感和幸福感，这些无疑体现了对快递员需求的深入了解和精准回应。
设立“快递员之家”是对快递员等新就业形态劳动者的关心关爱，更是工会组织桥梁和纽带作用的体现。通过这样一个服务阵地，工会组织能够更加深入了解他们的需求，从而提供更为精准的服务。这种接地气的服务方式，无疑会增强工会组织的吸引力和凝聚力，使得更多的快递员愿意加入到工会中来，也会激励他们积极投入到工作中，为社会的繁荣发展贡献自己的力量。
“快递员之家”为快递员们提供了一个温馨的港湾，但要从根本上改善快递员的工作环境和待遇，还需要社会各界的共同努力。各方面都应该高度重视快递员群体的权益保护，不断提升他们的获得感、幸福感、安全感。
“快递员之家”的设立，是对新就业形态劳动者关心关爱的具体体现。希望这样的“家”能够成为快递员们的“加油站”，让他们在忙碌的工作中感受宁静和温暖。更希望这样的暖心举措能够引发更多关于新就业形态劳动者群体合法权益保护的务实行动，为构建更加和谐的劳动关系而共同努力。（王琦）
原标题：提升社区服务精细化管理水平
社区连着千家万户，社区建设要从居民需求出发。努力做到居民有需求、社区有服务
近日，北京某社区统一制作了醒目的楼门牌，赢得居民点赞：“原来的楼牌号太小，有的还褪色了。换了新楼牌，亲友来访好找了，快递员、外卖员配送更方便了。”
楼牌号是引人指路的重要标识，但目前不少小区楼牌号存在编制规则混乱、标识位置隐蔽等问题。此次更换楼门牌的社区，向社区居民、快递员、外卖员进行了调研，了解群众需求后，在每个单元的楼门牌上标注了社区名称、每栋楼所属的院落名称以及楼号、单元号等信息，实用有效，给社区居民带来了生活便利。
社区连着千家万户，社区建设要从居民需求出发。住房城乡建设部办公厅、民政部办公厅2022年联合印发的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》提出，“努力做到居民有需求、社区有服务”。社区建设应顺应居民对美好环境的需要，有空间条件的，可以建设公共活动场地和公共绿地。此外，也可以从细节处着眼，推进社区适老化、适儿化改造，营造全龄友好、安全健康的宜居生活环境。
城市治理千头万绪，“最后一公里”在社区，社区建设也有轻重缓急。养老、托育、健身、停车、充电、便利店、早餐店、菜市场、修理店……人民群众期待社区功能多种多样。要聚焦群众反映比较集中的需求，整合力量优先解决。今年，江西省在76个社区开展完整社区建设试点，试点社区在启动建设前，先要摸清设施配套、环境建设、服务治理等问题短板，分清轻重缓急，制定完整社区建设项目清单，逐项落实。
在互联网时代，社区建设还要善用智慧化工具。在不少社区，过去骑电动车的居民需要在小区出入口的闸道先停车、再刷卡，才能进出。现在很多社区陆续更换了智能识别门禁，居民出行更方便，小区也更安全。社区建设中引入物联网、云计算、大数据、区块链和人工智能等技术，通过社区数字化平台，整合线下社区服务机构，共同建设便民惠民智慧服务圈。社区运用智慧化工具提供线上线下相融合的生活服务、公共服务等，让社区管理更加和谐有序。
社区是距离居民最近的地方。健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细化管理，能够系统推进城市基层治理现代化，共同绘就社区美好生活图景。（叶鸣）
原标题：“疏堵结合”整治网上金融信息乱象
核心观点：治理网上金融信息乱象，必须坚持“久久为功”的原则，注重从源头防范，集中力量、多措并举清理处置违法违规信息、账号和网站平台，最大限度压缩它们的网络生存空间。
随着近期资本市场交易活跃度上升，以“分享炒股技巧”“大佬看盘”“高手指导”为噱头，通过直播、短视频、图文等形式从事非法荐股活动等网上金融信息乱象时有发生。近日，国家网信办表示，将集中整治网上金融信息乱象，并提醒广大网民树立正确投资理念，增强风险意识。
股市有风险，即便是叱咤股市多年的老江湖，也不敢笃定哪些股票会涨。换个角度说，若真是“股神”，为什么自己不重仓投入，反而将发财的机会告诉素未谋面的网友？这些“高手”“大佬”背后往往埋伏着各种圈套，目的就是要骗取高额费用。不止非法荐股，当前，非法金融活动呈现出形式多样、隐蔽性强的特点，例如，有的打着“拼单团购”“社交电商”等旗号开展网络传销活动，有的以“债务重组”“债务优化”为名收取“砍头息”加重债务人负担，有的以“零门槛”“零利息”“到账快”等话术诱导盲目借贷。他们巧立名目、乔装打扮，导致投资者防不胜防，遭受经济损失，也扰乱了金融市场秩序。国家网信办集中整治网上金融信息乱象，可谓大快人心。
目前来看，整治网络金融信息乱象还面临一些挑战。我国地域辽阔，网民数量庞大，网民素质千差万别，很多人缺乏金融专业知识，辨别真假金融信息的能力不足，容易上当受骗。此外，这些诱骗投资者的非法活动还存在跨平台引流逃避监管、与其他犯罪交织、损失计算复杂等问题，打击难度比较大。
正因如此，治理网上金融信息乱象，必须坚持“久久为功”的原则，注重从源头防范，集中力量、多措并举清理处置违法违规信息、账号和网站平台，最大限度压缩它们的网络生存空间。
一方面，要保持高压态势，重典治乱，做好“堵”的工作。期待相关部门通力协作，严把网络信息“总闸门”，清理金融领域引流类及诱导性违规信息，加大对无资质从事金融相关业务的网站及账号的处置处罚力度，不给不法分子以任何可乘之机。同时，作为能够传播信息的社交平台，也应该配合监管部门，加强前端审查和实时监控，及时清理封堵“非法荐股”信息。
另一方面，要强化金融知识宣传普及，做好“疏”的工作。相比一些行业领域，金融的专业性、复杂性更强，相关部门和机构要大力普及金融知识，帮助消费者正确认识金融产品和服务，提高识别各类平台诱导投资、虚假违法广告的能力，引导消费者科学理性投资。同时，广大网友也要树立正确的财富观、价值观，自觉做到知法、懂法、守法，千万不要妄想一夜暴富，谨防个人财产损失。（莫开伟）
原标题：从杨树英案透视社会正义的守护与回馈
据媒体报道，2023年7月，湖北襄阳樊城区太平店镇73岁的老人杨树英，在救助车祸伤员刘先生时，右腿多处骨折，治疗费已经花了3万多元。因后续治疗费用有缺口，她将刘先生告上法庭。法院认为，杨树英的行为属于见义勇为，刘先生应补偿2.5万元；见义勇为救助者自身受害的损失，应最终通过多元化的社会救治予以填平。
法院判决后，杨树英找到樊城区政法委负责见义勇为事宜的工作人员，但被告知无法为其申报见义勇为。区里不申报意味着，市级见义勇为基金会不给予帮扶。今年12月23日，樊城区政法委工作人员回应称，杨树英前来申报时距事发时间超过一年，不符合规定；给杨树英认定后怕她日后四处反映要钱，“领导不敢给她认定，我们吃过类似的亏，（曾有人）认定后‘狮子大开口’要钱，不给钱就四处反映”。
面对突如其来的车祸，杨树英没有选择袖手旁观，虽然这对于一个年逾古稀的老人来说，似乎也无可指摘。在灾难发生的那一刻，她与村民们一起施以援手，展现了无私与勇敢，然而就在这份义举背后，是老人个体与家庭承受的巨大身体伤害与经济负担。
在法院的判决中，毫无异议地判定杨树英的行为属于见义勇为，并判决被救助者给予一定的经济补偿。但这并不能完全解决老人面临的困境。法院提到的“多元化的社会救助机制”，在实际操作中显得力不从心。尤其是当杨树英试图通过官方渠道申请见义勇为认定，以获取更多帮助时，却因一年的申报期限而遭到拒绝。尽管《湖北省见义勇为人员奖励和保护办法》规定了特殊情况下的申请期限可延长至两年，但在实际操作层面，这一规定似乎并未得到灵活运用，反而成为老人获得应有荣誉和奖励的障碍。
杨树英的案例，如同一面镜子，映照出见义勇为者在实际生活中可能遭受的种种困境，同时也应当唤起我们对于如何构建更加完善的社会保障体系以确保见义勇为者无后顾之忧的广泛讨论。法律和政策的完善是构建见义勇为无忧环境的基础。地方性的法律法规在为见义勇为者提供法律保障的同时，也因为规定的一些细则和政策执行者的一些主观臆断而影响了帮扶措施。相关部门在执行过程中应在坚持原则的基础上更多一些灵活处理，确保每一位英雄都能得到应有的认可与支持。同时，政府应加大对见义勇为基金的投入，建立更加全面的救助机制，涵盖医疗费用报销、生活补助、子女入学等多方面。
从长远来看，对见义勇为者的长期关怀和跟踪帮扶也必不可少。很多见义勇为者即使得到了认定与奖励，但受伤后面临长期的康复过程与生活挑战，甚至有的见义勇为者牺牲后，整个家庭陷入困境的也不在少数。政府和相关部门的白名单制度与定期回访，能及时了解情况，对于因见义勇为而致残或丧失劳动能力的英雄，当给予特别的关注与照护，确保他们能过上有尊严的生活。
此外，一个老生常谈的话题是要在全社会形成见义勇为光荣的道德风尚。虽然近年来，政府和媒体纷纷加大了对见义勇为事迹的宣传和表彰力度，通过媒体、学校、社区等多种渠道广泛传播正能量。但堤溃蚁孔，气泄针芒，就是因为有类似杨树英等案例的存在，让人们在关键时刻产生了犹疑与害怕。英雄们在付出之后能得到应有的关怀与回报，不仅是见义勇者的承诺，也是对社会正义的坚守。只有在这样的社会中，每个人才敢于放心站出来，用实际行动为正义而战，守护人性光辉。（光明网评论员）
【时事观察】
原标题：“收回”巴拿马运河，特朗普卖的什么药？
毕振山
美国当选总统特朗普近日宣称巴拿马运河是“美国资产”，威胁要“收回”巴拿马运河。对此，巴拿马政府表示该国的主权和独立不容谈判，拉美多国也声援巴拿马。有分析人士指出，特朗普对巴拿马运河的觊觎背后或许暗含着战略意图，同时也预示着其第二任期可能会推动“新门罗主义”重振和回归。
当地时间12月21日，特朗普在社交媒体上表示，巴拿马运河是美国“重要国家资产”，“一个安全的巴拿马运河对美国的商业和海军从大西洋到太平洋的快速部署至关重要”。特朗普称巴拿马向美国的公司和海军收取通行费是“敲诈”，要求将巴拿马运河归还给美国。
特朗普的表态很快引发巴拿马回应。巴拿马总统何塞·穆利诺22日发表声明，强调巴拿马运河及其毗邻区域永远属于巴拿马，巴拿马的主权和独立不容谈判。
而在22日当天，特朗普不仅在一场活动中再次表示要“收回”巴拿马运河，还在社交媒体上回应穆利诺“走着瞧”。为此，穆利诺在23日和巴拿马三位前总统再次发表声明，重申巴拿马运河属于巴拿马，主权问题不容侵犯。
巴拿马政府还得到拉美多国声援。23日，墨西哥总统辛鲍姆表示“巴拿马运河属于巴拿马人民”，哥伦比亚总统佩特罗表示“站在巴拿马一边”，智利外长表示《托里霍斯-卡特条约》承认巴拿马对运河拥有完全主权，委内瑞拉外长也表示该国政府支持巴拿马掌握运河主权。
24日，美洲玻利瓦尔联盟发表声明，强烈谴责特朗普相关言论。该联盟发布公报说，巴拿马运河是重要的商业通道，受到国际法、《托里霍斯-卡特条约》和《巴拿马运河永久中立和经营条约》的保护。《巴拿马运河永久中立和经营条约》作为不可动摇的法律，规定巴拿马运河是巴拿马不可分割的一部分。该联盟表示，支持巴拿马捍卫其主权、领土完整以及自由决断权。
这场围绕巴拿马运河的争论，再次引发人们对该运河百年命运的关注。
在中美洲修建一条运河连通大西洋和太平洋的想法早已有之。1903年，美军登陆巴拿马，策动巴拿马从哥伦比亚独立。之后，美国强迫巴拿马签下《巴拿马运河条约》，美国以一次性支付1000万美元、9年后每年再付租金25万美元的代价，取得开凿运河以及“永久使用、占领及控制”运河及运河区的权利。在美国主导下，巴拿马运河于1904年动工开凿，10年后建成。
由于所处地理位置至关重要，全长仅81.3公里的巴拿马运河通航后很快成为世界上最重要的航道之一。从大西洋到太平洋的船只不必再绕行南美洲最南端，运河还极大便利了美国东西海岸间的交通，成为美国对外贸易和运输军事人员的重要通道。与此同时，美国还在运河区驻军，使这里成为其干涉巴拿马乃至拉美的基地。
为了收回巴拿马运河，巴拿马人民进行了长期斗争，包括1964年1月9日的“护旗运动”。1977年，美国与巴拿马签订新的《巴拿马运河条约》（也就是《托里霍斯-卡特条约》）和《巴拿马运河永久中立和经营条约》。根据该条约，巴拿马政府从1999年12月31日起完全收回运河。
如今，世界上大约5%的贸易货物要经过巴拿马运河，包括通行费在内的运河收入占了巴拿马政府年收入的大约五分之一。2024财年，巴拿马运河的净收入达到了34.53亿美元。在巴拿马运河的用户中，美国的总通行吨位是最多的，占了总通行吨位的70%左右。
中国现代国际关系研究院美国研究所副所长孙立鹏认为，特朗普以美国侯任总统的身份对巴拿马运河提出无理要求，可能有多方面意图：一是要在政治上立威，包括其近期关于俄乌冲突、加征关税等问题的表态，都是为上任后对外施压提供杠杆和工具；二是出于不吃亏的考虑，认为美国不应该为通行运河付费；三是有战略意图在内，由美国出台的从经贸领域推进国家安全战略的报告可以看出，现在美国正将经贸科技、出口管制、地缘经济等问题“打包”来考虑，而控制全球航运和贸易的咽喉要道就是实现其战略目标的一个关键节点。
在中国国际问题研究院拉丁美洲和加勒比研究所助理研究员章婕妤看来，特朗普关于巴拿马运河的表态不仅暴露了其觊觎巴拿马重要战略资产的野心，更预示了特朗普“2.0时代”将重振“新门罗主义”。除了威胁要“收回”巴拿马运河，特朗普还有意在阿根廷乌斯怀亚和厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛上建设军事基地，在美墨边境实施驱逐移民行动。特朗普此举是希望发挥其“交易型人格”的特点和优势，在经贸、移民、安全、人权等关键议题上为美博得运筹空间，最大程度上分化拉拢拉美国家，加深拉美对美国的从属和依赖性，从而实现和维护美国利益。
有美国媒体报道称，特朗普关于巴拿马运河的表态是“认真的”，是其“美国优先”战略的一部分。孙立鹏表示，特朗普上任后大概率会将巴拿马运河作为一个砝码和工具，一方面施压巴拿马作出让步，如降低美国的通行费等，另一方面也会谋求加强对巴拿马运河的掌控力和影响力。
章婕妤认为，特朗普在此次事件中实际上还影射了中国在中美洲的存在感不断增强，希望借此事警告拉美国家。目前中国与巴拿马的关系稳步向前，务实合作成果丰硕，对整个拉美地区发挥了良好的示范效应。而美国为加强区域“近岸外包”合作以及供应链“去中国化”，联合巴拿马、哥斯达黎加和多米尼加三国签署了促进供应链合作的谅解备忘录，促进制造业和服务业向本地区回流。此次运河事件表明，未来美国“新门罗主义”的排外特征可能会更加明显，中美在拉美的博弈将趋于长期化和复杂化。
【图说】
原标题：闭门羹
https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2024/12/26/2224653.jpg?r=1735168524813
赵春青/图 陈曦/文
据12月20日北京日报客户端报道，北京不少公园里都配建了各类展馆，用来宣传地域特色历史文化及人文风情。然而一些展馆建得挺漂亮，却长期不面向公众开放，白白浪费了资源。资金短缺、管理难度大、安全评估无进展等因素，导致这些展馆可望而不可即。
近年来，公众精神文化需求井喷式增长，“文博热”“逛展热”不断升温。人们向往庄严厚重的国家级博物馆，也逐渐将目光投向主题鲜明、别具一格的小众展馆。眼下，一些小众展馆建而不用，其文化价值和社会功能将大打折扣，是对前期投入的浪费，也浇灭了游客的参观热情。这背后，展馆运营单位的难言之隐亟待重视，在秉持公益性的前提下，维管成本需要有更可持续的保障渠道。长远看，一关了之显然不是解决之道，在有关部门对症下药、政策“输血”的同时，展馆自身也要不断增强造血能力。只有“建好”又“用好”，让展馆大门常打开，文化资源才能真正惠及民众。
原标题：春节旅游客房限价，一场民生与发展的双赢
鞠实
据《海南特区报》报道，近日，海南三亚市发改委发布关于2025年春节期间三亚旅游饭店标准客房价格管理的通知，涉及三亚市各类旅游饭店标准客房，不包括别墅类、套房类客房及旅租、民宿类等，管理时段为2025年1月28日至2月4日。根据通知，2025年春节期间旅游饭店标准客房各房型销售价格不得高于近两年春节期间的最高价格水平，下浮不限，由旅游饭店经营者自主制定具体销售价格。
春节出游本图个喜庆与放松，但高昂的酒店费用却常令这份喜悦大打折扣。三亚作为国内热门旅游目的地，其酒店价格在春节期间“突飞猛进”，曾一度成为游客心中的痛。从2015年起，当地连续十年实施春节旅游客房限价政策，从最初的直接设定价格上限，到如今采取“不高于近两年春节期间最高价格水平”的灵活机制，这一变化，既是对市场规律的尊重，也是对民生诉求的积极回应——力避简单粗暴的“一刀切”式限价，在保护消费者权益与促进旅游业健康发展之间寻找平衡点。
或许有人担心，限价会干扰市场自由定价，影响酒店业的正常运营。但事实并非如此。三亚的实践证明，合理的限价政策，非但没有遏制酒店业的发展，反而促进了市场的良性竞争。酒店为了吸引顾客，会更多地在服务品质、特色体验上下功夫，形成了多元化、差异化的竞争格局。以三亚某知名度假酒店为例，近年来，该酒店通过提升服务质量、增设亲子活动、打造特色主题餐厅等方式，即使在限价政策下，依然能保持较高的入住率和客户满意度，可见限价并不意味着限制发展，而是引导行业向更高质量发展转型。
三亚的限价政策之所以能持续十年并不断优化，关键在于其背后的法治支撑与智慧管理。一方面，价格法等法律法规为限价政策提供了法律依据，确保了其合法性与稳定性；另一方面，当地有关职能部门根据市场变化适时调整策略，利用大数据分析等手段，科学设定限价标准，既避免了“一刀切”的弊端，又有效遏制了价格无序上涨。此外，当地还注重信息公开与公众参与，鼓励游客监督，形成了政府、市场、社会共同参与的监管体系，不仅增强了政策的公信力，也让游客感受到了实实在在的关怀与尊重。
持续十年的春节限价政策，折射出城市治理的大智慧——旅游业的繁荣不应是短期的暴利驱动，而应是基于长期规划的可持续发展。在“旅游+”的时代背景下，期待这种以实际行动探索旅游业转型升级之路的做法，或可为更多地方借鉴，从而进一步深化旅游供给侧改革，提升旅游服务质量，让每位游客都能在目的地找到属于自己的诗和远方。
旅游客房春节限价，看似简单的政策背后是对民生福祉的深切关怀，对市场规律的深刻理解，以及对城市发展蓝图的精心布局。这是一次政府与市场共舞的探索，也是一次民生与发展双赢的实践。