为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:45:31
原标题:在绿色转型中实现更高效发展
把健全绿色低碳发展机制的改革部署落实落地,将大幅提升资源配置效率,推动自然财富、生态财富转化为社会财富、经济财富
令人望而却步的餐厨废油,竟能转化为可持续航空燃料?日前,江苏连云港的一个大型可持续航空燃料生产基地投料生产。1吨餐厨废油及藻油、废弃动植物油脂,可以通过技术创新生产0.8吨航空燃料,而该燃料国际市场价格每吨约3000美元。这生动表明,发展“含绿量”完全可以转化为增长“含金量”,绿色发展前景广阔、大有可为。
绿色是高质量发展的底色。今年前三季度,全国非化石能源消费量占比同比提高2.6个百分点,可再生能源累计装机占比约54.7%。今天,降碳、减污、扩绿、增长正在协同推进。把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面,就能在绿色转型中实现更高效发展。
绿色低碳发展,离不开科技创新。液化天然气和海鲜,看似完全不搭界,是如何发生关联的?原来,液化天然气温度低达零下162摄氏度,在被海水加热恢复到气态的过程中,会产生大量的冷能,形成的低温海水适宜高经济价值鱼类生长。中国海油利用创新技术,将以往浪费掉的冷能再利用,跨界进军“蓝色牧场”。如今广东的大鹏液化天然气接收站已经成功出鱼,展现了绿色技术的“跨界出圈”。这表明,绿色发展并非“靠天吃饭”,借助科技创新可以不断催生新产业、新模式、新动能。
促进新旧动能转换,推动绿色发展,体制机制改革的力量不可或缺。省间电力现货市场是个值得关注和思考的例证。自10月15日这一机制正式运行以来,西部的宁夏电网午间增送新能源电量0.68亿千瓦时,晚峰时段向多省售出电量2.5亿千瓦时,而东部的浙江电网也实现省间、省内“损有余而补不足”。把健全绿色低碳发展机制的改革部署落实落地,将大幅提升资源配置效率,推动自然财富、生态财富转化为社会财富、经济财富。
众行方能致远,开展绿色科技创新的国际合作是双赢选择。2024年3月,由中国东方电气集团国际合作有限公司承建的泰国乌汶叻水面漂浮光伏电站并网发电。这是泰国电力局第一个集水面光伏、清洁水电、高效储能系统及智慧能源管理系统于一体的示范性电站工程项目,助力泰国可再生能源发展。扩大高水平对外开放,加强国际合作,中国绿色发展的步伐更加铿锵有力,将继续引领全球绿色转型浪潮。
绿意满满,智感十足。第二届链博会上,从供给到消纳,从新技术、新产品到新动态、新趋势,清洁能源的全周期产供链精彩亮相;从一望无际的光伏电板,到川流不息的新能源汽车,再到科技范儿十足的储能装备,中国能源转型提“质”焕“新”,产业链供应链体系日益完善。跳出能源看全局,继续从创新支撑、机制保障、开放共赢等方面发力,我们将书写更加优秀的“绿色答卷”。(周人杰)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:45:43
原标题:重视防范AI造假风险
近日,某知名医学专家在网络视频中“被带货”,实则为AI(人工智能)合成视频,引发公众对AI造假风险的担忧。
生成式人工智能是当前国内外最热门的AI技术形态,因其强大的内容生产功能和强交互性而受到广大用户欢迎。作为一种颠覆性技术的新生事物,生成式人工智能在给经济社会发展带来巨大利好和无限可能的同时,也在法律规范、伦理道德、社会安全、公共治理等方面带来冲击。一是由生成式人工智能技术本身的局限性和特点引发的内生性风险。大模型使用的数据存在错误、不完备性,且蕴含人类本身的价值观念,这就可能导致输出的内容存在错误、偏见、歧视。而且,生成式人工智能训练依赖于大规模数据,容易造成对个人数据和公共数据的过度搜集,进而引发侵权等问题。二是一些主体的非法和恶意使用引发的外生性风险。生成式人工智能可以成为制造、传播虚假信息的工具,利用AI深度伪造会成为诈骗活动的“新武器”。在大国博弈的背景下,生成式人工智能还可能被用作网络攻击的工具。
重视和防范这些风险,必须加强生成式人工智能安全监管,筑牢安全底线,推动智能向善,为防范化解相关风险隐患、持续推动产业发展与技术进步提供保障。
建立安全监管制度,进行全链条监管。在生成式人工智能的准备阶段,建立数据搜集和使用的规范机制,避免数据安全风险。在训练阶段,建立算法监管标准,将法律规范的要求深度嵌入生成式人工智能的算法模型,消除算法偏见。在使用阶段,规范AI生成内容标识,研究完善生成式人工智能领域知识产权保护相关法律法规,制定对生成式人工智能滥用和非法使用的精准化、常态化监管机制,避免侵权和扰乱社会秩序。
促进多元主体共同参与,形成监管合力。政府部门加强顶层设计,前瞻研判生成式人工智能安全风险样态,主动识变应变求变,完善制度保障,建立制度监管体系。夯实生成式人工智能研发企业主体责任,增强企业的社会责任感,加强行业自律,制定行业标准,强化数据管理和保护,加强产品安全测试,提供易于理解的产品使用指南和隐私政策,制定应对生成式人工智能产品安全事件的应急预案和风险管理体制。增强生成式人工智能研发人员的法律和安全意识,开展AI相关法律法规培训和安全意识教育,制定研发人员行为准则和指南。提高公众AI素养,加强公众智能安全风险意识教育,宣传和普及AI相关法律法规,鼓励公众参与生成式人工智能监管,建立投诉和举报机制,及时发现和处理生成式人工智能安全风险问题。
强化技术赋能,提高安全监管水平。当前我国生成式人工智能领域研发投入和大模型数量不断增多,但大模型质量仍然有待提高,因此需要加大研发投入,抢占技术高地,确保生成式人工智能系统的安全性和可靠性。AI也可以作为安全监管的有效技术手段,如利用生成式人工智能进行安全风险预警和监测,进行自动化合规检查,识别和过滤虚假信息,模拟安全风险事件,帮助制定应急预案,分析政策的影响和效果,为政策制定者提供决策支持。
加强国际合作,推动形成国际安全监管共识。生成式人工智能治理已经成为一项全球性科技议题,要加强国际合作,建立多边对话平台研究交流生成式人工智能安全监管问题,促进各国安全人才交流和合作,积极吸收各国关于AI安全监管经验,参与生成式人工智能治理与监管国际规则制定,以人类命运共同体理念推动形成生成式人工智能安全监管共识,共同应对它带来的全球性安全挑战,推动相关技术为全人类发展服务。(刘冠婵 王阁)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:45:55
原标题:“文旅+百业”不是简单做加法
“跟着影视剧去旅行”“参加一场赛,玩遍一座城”“游戏带火古建游”……今年以来,文体旅、文商旅、农文旅融合催生的新产品、新业态、新场景在各地制造了不少消费热点。推动文化、体育、旅游、康养等产业融合发展,促进旅游业开放合作,“文旅+百业”“百业+文旅”正成为拉动内需、促进产业和地方经济发展的强引擎。
持续做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章是推动高质量发展的必然选择。文旅行业产业链长、受益面广,涉及吃、住、行、游、购、娱方方面面,与农业、工业、商业、体育、教育等跨界融合,可以弥补文旅资源先天分布不均的问题,靠一业兴带动百业旺,既聚拢人气又带来财气,也能更好推动相关产业融入区域发展战略。
持续做好“文旅+百业”“百业+文旅”大文章是创造高品质生活的现实需要。随着旅游频次的增加和旅游经验的成熟,人们不再满足于简单的景点打卡,而是更加追求个性化、品质化的旅行体验。美食、音乐、运动、康养、游戏等都可以成为奔向远方的理由。推动文旅业与其他产业梦幻联动、碰撞火花,不断创造出满足不同层次需求的新产品、新业态,能更好满足人们对美好生活的向往。
“文旅+百业”“百业+文旅”不是简单做加法,核心在于融合。但客观而言,当前仍存在融合层次不深、融合水平不高、融合效益不强的问题。真正的融合首先需加强制度设计,从系统规划、资源统筹、政策保障等方面突破,站在全局角度,因地制宜厘清推动融合发展的思路和方法。融合工作涉及多个部门,各部门之间要建立有效的协调机制,共同提高公共服务水平,统筹新的融合业态的监管。当然,创造多样化、品质化的融合新品需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,不断激发经营主体创新活力,推出更多有文化味、科技范、烟火气、年轻态、时尚感的产品和服务,更好满足市场需求。(张雪)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:46:07
原标题:承压前行,不断在改革中破局
光阴流转,岁月更替。我们即将告别2024,迎来2025。
今年七月,党的二十届三中全会胜利召开,为完善和发展中国特色社会主义制度作出部署,为进一步全面深化改革、推进中国式现代化指明方向。这是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。
前行路上,有风有雨是常态。看国内,中国式现代化是一项前无古人的开创性事业。市场体系仍不健全,创新能力不适应高质量发展要求,民生保障、生态环境保护仍存短板……不少问题有待解决、不少任务亟待完成。看国际,世界百年未有之大变局加速演进,来自外部的打压遏制升级,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。
虽遭遇风高浪急,但我们依然破浪前行。坚定的中国,稳中有进。
问题是时代的声音。它不会阻碍发展的脚步,反而坚定了中国人改革的信心。以改革推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型,方能形成非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力,进而在危机中育新机、于变局中开新局,以“中国之制”推进“中国之治”。
党的二十届三中全会召开以来,一系列改革措施加快落地见效。推进通关、税务等监管创新,外贸出口对经济增长贡献增大;深化金融体制改革,中小金融机构风险正得到有效缓解管控;《关于完善市场准入制度的意见》印发,营商环境不断优化……
各地也更重视改革实效。安徽开展惠企政策综合性集成创新,推行“免申即享”“即申即享”;贵州深化“高效办成一件事”改革,将多部门办理的“单个事项”集成起来……于要紧处发力,助力预期改善、信心增强、经济回升。
事实证明:改革为发展增动力、添活力。面对发展的“新题目”,改革的“大文章”仍需继续运笔,进而完善体制机制,扫除障碍堵点,增强动力活力。
不久前举行的中央经济工作会议强调,党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。从经济发展到民生改善,从社会治理到文化建设,党总揽全局、协调各方,是我们成就伟业最可靠的主心骨。这是全党上下的共识所在,也是砥砺前行的信心所在。进行广泛而深刻的改革,唯有坚持党的领导,才能保持正确方向、凝聚磅礴力量、不断取得成功。
展望2025,“十四五”规划收官,“十五五”呼之欲出。坚定信心,承压前行,中国式现代化定能在进一步全面深化改革中开辟更广阔前景!(郑岩)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:46:18
原标题:每串烧烤都收打包费?别总在转嫁成本上“动脑筋”
“18.5元的粥饼外卖,包装费就要6元”“每串烧烤都要收打包费,送到时只有一个锡纸打包起来”……近些年,收取打包费已成为外卖行业常态,但媒体记者调查发现,因缺乏标准、计价不合理、过度收费等,打包费却屡遭消费者诟病。专家就此认为,为了确保更加透明公正,平台要不断调整、完善相关定价细则和标准。
当消费者还在费眼费心地全网比价、拼凑优惠券时,一项“打包费”就可能让这些努力消弭于无形。下单一份烧烤,一份锡纸金针菇额外收2元打包费,每一份烤串额外收1元打包费,不到50元的餐食,光打包费就占了7.65元,而事实上,所有烤串都是放在一起用锡纸打包的。这样的遭遇难免让人闹心,尽管商家往往美其名曰“包装升级”“环保考虑”,但在消费者看来,这些都不过是商家“兜成本”的包袱皮罢了。
外卖点餐的食物不可能“裸着”送达消费者手里,国家有关政策也要求不得免费提供塑料购物袋,因此,适度收取一定的包装费并无不可。现实中,不少店铺出于食品安全的考量,还使用了更卫生健康的包装,这些都是有成本的。只是,理所当然收取的“打包费”,说到底仍只是一个包装费用而已,决不能因其不可或缺而被盯上,更不能负载更多的成本。
以上述烤串的7.65元打包费而言,未免高得离谱。记者从电商平台检索发现,整个打包物料成本不足1元,考虑到批发与零售的差异,这个成本还可能更低。这也暴露出,时下一些商家已经把生意经念到了消费者习焉不察的包装上了。具体到每个点单者,可能只是几元钱,而对于走量的商家来说,则不是小数。
不仅如此,如今价格坚挺的打包费,某种程度上还成为了商家价格比拼的“补贴”。商家想要更多的曝光率,还要遵循平台的流量机制,参加满减活动,另外平台对餐饮类抽取的佣金也比较高,如此算下来,从打包费上薅羊毛,倒成了商家不无小补的常用做法。就像有业内人士说的那样,一些外卖小袋子,商家能谈到几分钱购下,以月销量1000单来算,每单收1元也是一笔不小的收入。
只是,如此操作,不仅增加了消费者的负担,损害了消费者的权益,就像回旋镖一样,最终也会灼伤商家的人气、平台的声誉,从而导致多输的结局。
不是消费者非要为这几块钱较真生气,而是任何消费都必须明明白白、清清楚楚,不应有欺瞒和欺诈行为。搞活动就该货真价实,而不能“堤内损失堤外补”,更不能搞成本转嫁,甚至把末端的消费者当成随意薅羊毛的羔羊。
一方面,包装要适度合理,不得过度包装,甚至以所谓“包装升级”而变着花样多收费,这不仅是环保的需求,也符合更广大消费者的利益;另一方面,相关方面应对打包费强化监管,督促商家合理定价,按需收取,不能违背诚信原则随意标价、重复收取。
当然,鉴于外卖店铺高度依赖平台,平台也要科学设定分成机制和营销机制,减轻商家经营压力。这与外卖小哥如何能获得平台更多支撑,道理其实是一样的。无论如何,惟有遵守诚信原则,营造良好的消费环境,才能让行业行稳致远。(龙之朱)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:46:28
原标题:韩国游客涌向上海,这也是一种“风景”
据媒体报道,随着中国对韩国等国试行了免签政策,在韩国兴起了“周五下班来中国过周末”的新潮流。在报道里能看到,如今上海可谓“长满了”韩国游客,到处都能看到他们的身影。
这一新闻在数据上得到了体现,多家旅游平台数据显示,中国对韩国单方面免签政策实施以来,韩国游客入境中国热门城市依次为上海、青岛、北京等,上海的韩国入境游客订单同比增长超180%,环比增长超40%。
韩国游客来上海看风景,某种程度上,他们自己也成了“风景”——中国的网民也会观察他们的旅程,比如他们会去哪些景点、吃什么美食、怎么和中国民众交流,又在社交平台留下了怎样的游记等等,都成了网络讨论的素材。
其实这就是开放的意义,任何一种开放终究是双向的。游客观景,人们也在观察游客,在这个过程中,人们的脑海里会构建一张世界坐标系,获得一种国际语境。在街头看到好奇的国外游客,在这种反馈中,人们其实也获得了自我确证的机会。
值得注意的是,这一波热潮中,媒体在报道中都有意无意地突出了一种“松弛”。比如很多韩国游客是“周五下班来过周末”,跟着社交平台的旅游笔记走一圈。
这也点出了现代世界的某种真相:随着现代科技的发展,理论上地球已经变得“狭小”,传统上遥远的距离,在今天都是咫尺之间。那么与之相伴的,只要辅以政策上的便利,世界各国民众轻松、自如地互访,才是一种常态,才是一个全球化语境下的生活方式。
据媒体报道,目前韩国考虑对一定范围内的中国团体游客试行免签政策。由此可见,未来越来越便利的民众互访,已经可以期待。
也不只是韩国,伴随着免签政策的扩容,入境便利化措施的推进,“China Travel”越来越火热。目前中国已经先后对法国、德国等38个国家实行或即将实行单方面免签政策,同时过境免签政策全面放宽优化。不仅将过境免签外国人在境内停留时间由原来的72小时和144小时延长为240小时(10天),新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸,还进一步扩大停留活动区域,将湖北、福建、陕西3省停留活动区域扩大至全省。
政策变动产生了立竿见影的效果。根据民航局发布的消息,今年截至12月15日,国际航线旅客运输量超过6000万人次,同比增长超过130%,恢复至2019年同期约88%。旅游平台的数据显示,截至目前,中国入境游增长率同比2023年上涨超过1倍,54个免签国入境游增长率超过大盘,同比2023年上涨189%。
这些喜人的成绩,展现了中国的开放程度,体现着中国的吸引力,当然也会产生巨大的经济效益。此外,这种密集的交流对于中国民众来说也有某种无形的作用——在观察和交流中,重塑人们开放的国民心态,更加清晰地感知何谓“我们生活于世界之中”。
也期待着,未来这种国际化交往能够越加频繁密集。彼此认同、相互欣赏,本就是一种美妙的风景,值得人们细细品味。(光明网评论员)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:46:40
原标题:越是旅游形势向好越要守住安全底线
近年来,一些以刺激体验为卖点的文旅项目兴起,玻璃栈道、玻璃吊索桥、“步步惊心”等代表项目逐渐成为景区吸引游客目光、提升自身竞争力的新宠。而如何保障这些游乐设施的安全性已是摆上桌面的新问题。
国务院安全生产和消防工作考核巡查组日前派员前往安徽芜湖某景区开展明察暗访工作时发现,一处位于高空的玻璃平台未设有完全封闭的防护栏,一些地方仅在平台底部设置了兜网,存在游客坠落风险。尽管如此,这里成了不少游客钟爱的“天空之镜”,让人不禁捏了一把冷汗。
“安全无小事,疏忽酿大祸”的道理人人都懂,但为何该景区的玻璃平台未设有完全封闭的防护栏呢?据景区方称,这是为了不遮挡镜头,方便游客拍照打卡。为了迎合游客,景区竟然忽略安全风险,随意给防护栏开口子,这是典型的因小失大。究其原因,还是因为涉事景区经营者思想麻痹、心存侥幸,片面追求经济效益而将安全生产放在次要位置。如果不是这次国务院组织考核巡查,此处的安全风险何时才能消除?其他景区是否存在类似情形?还有多少安全漏洞亟待堵上?这些问号亟待追问。
警钟长鸣,方能行稳致远。此事再次警示各景区:在投资建设游乐设施时,不可盲目打造“刺激招牌”而忽略安全风险。已上马的景区游乐项目,尤其是玻璃栈道等新业态应时时处处坚守安全底线,绝不能随意开口子、留空当。
安全是个“易碎品”,需要各方精心呵护。近年来,新的游乐项目层出不穷,一些景区的游乐设施“带病”上马运营,相关安全事故时有发生,有的甚至造成群死群伤的悲剧。对此,各地相关部门应举一反三,深刻汲取教训,有针对性地采取严格监管措施,加大对违法违规行为的惩处力度。建立完善指导服务机制,督促引导各景区认真履行安全生产主体责任,定期对各类游乐设施进行检测、检修和维护,从项目立项审批,到日常运营维保,再到应急处置,堵住每一个环节的安全漏洞。同时,加强对景区经营者和从业人员的教育培训,引导他们树牢“一失万无”的底线思维,坚决摒弃“捡了芝麻丢了西瓜”的短视行为,扎紧游乐设施安全口子,确保“万无一失”。
此外,国务院考核巡查组专家表示:“新兴游乐设施仍待填补标准规范空白,景区经营方不能一心打造‘刺激招牌’而忽略安全风险。”各地相关部门要充分发挥主观能动性,齐心协力解决好标准从无到有的问题,把标准立在前面,为新业态旅游项目健康发展系好“安全带”。在此基础上,还应考虑到新生事物是动态发展变化的,一套标准不可能管一辈子。要着力解决安全标准从有到优的问题,针对新问题、新风险动态丰富内容,通过持续补充优化,下好安全生产“先手棋”,夯实防范风险坚固屏障。
2025年即将到来,节日气氛越来越浓,假期旅游市场的热度明显上升,不管是国内游还是入境游,旅游产品预订量都明显上涨。平台出行数据显示,2025年春运热度整体较2024年更高,春运期间境内搜索指数同比增长15%。同时,“去中国过中国年”也被不少外国人加入旅行计划。数据显示,2025年1月28日至2月4日,入境游订单同比去年增长超1.5倍。
越是旅游形势向好,越要保持确保安全的理性与冷静,越要把风险控制在隐患形成之前、将隐患消灭在事故前面。各景区都应扎实做好前瞻性研判,提前部署应对措施,扎实开展各类游乐设施隐患排查和维护保养,切实将防范化解重大安全风险的各项工作做实做细做好,确保有“景”无险,让游客乘兴而来、满意而归。(威利)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:46:53
原标题:跑腿不能“跑偏” 监管需跑在风险前
近日,社交平台上有不少家长分享自己下单跑腿闪送服务送孩子上学的经历,引发了网友的热议。还有个别家长发帖称,骑手有平台保证,送孩子到校后还会拍照给父母,“可以说非常负责”。
近年来,跑腿经济兴起,其业务范围广泛,比如代驾、代购、代送文件、代人挂号排队、寻医买药等,甚至还有代人健身、“代吃代喝”、“代撸猫撸狗”等另类体验消费。
让跑腿送孩子上学,看似简单方便,解决了家长的“燃眉之急”。但这种“新业务”并非建立在合法合规的基础上,存在较大的安全风险。例如,骑手通常只准备了一个头盔,孩子没有头盔,安全便得不到保障。由于自然人并不在跑腿配送服务的范围内,一旦发生交通事故等意外情况,如何归责便成了问题,还可能让消费者面临维权无门的困境。
此外,骑手私自接单属于私人从事非法营运,而且一旦发生其他违法犯罪行为,后果不堪设想。
让骑手送孩子上学,掀开了跑腿经济乱象的一角。此前就有帮忙写软文、帮忙刷单、帮忙骂人等跑腿乱象,这些问题阻碍了行业的发展,甚至让跑腿服务游走在法律灰色地带,成了跑腿经济的“短腿”,制约着跑腿经济的长足发展、良性发展。
对此,平台需要规范骑手行为,加强骑手管理,比如对于超范围接单的骑手应进行相应惩戒。同时,对于一些出于合理需求的超范围接单,平台和相关部门可以考虑将其纳入跑腿配送服务范围,进行动态更新与完善。
此外,家长亟须增强防范意识和法律意识,要对孩子负责,不应存在侥幸心理,避免让接送孩子的跑腿服务带来安全风险。
与此同时,跑腿不能“跑偏”,监管需跑在风险前面。若想要跑腿经济在“跑步前进”的同时,实现长足发展、长足前进,行业规范不能“拖后腿”。只有通过“监管之手”强有力的规范与监管,补上行业发展的“短腿”,才能避免跑腿闪送这种新兴行业野蛮生长,从而促进行业健康有序发展,兴利除弊,让行业的发展有利于社会的发展。(戴先任)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:47:05
原标题:摒弃只顾短期利益的“逐底竞争”
公平有序竞争是市场经济健康发展的基础和标志。随着新质生产力加快培育和发展,新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”扬帆出海、表现亮眼。但也有个别新兴产业存在重复布局和“内卷式”竞争,不仅降低了资源利用和配置效率,而且透支未来发展空间、阻碍行业健康发展。
重复布局和“内卷式”竞争背后,一定程度上存在只顾短期利益的“逐底竞争”。一些地方人为制造“政策洼地”“税收洼地”,拉拢项目落户。一些行业简单“拼价格”“压成本”,抢占市场空间。从深层次看,政府和市场“两只手”的作用没有发挥好。
超大规模市场是我国经济的独特优势。构建全国统一大市场,需要央地之间、地方之间、政企之间同向发力、协同推进。一些地方强调本位主义、注重局部利益,上演“抢人大战”“抢企大战”,花样层出不穷,动作走形变异。比如,只顾眼前、不计长远,违背市场规律低价提供土地,想着法子突破政策给予各类补贴。再比如,只顾“面子”、不要“里子”,超越自身发展条件和承受能力,对原本应由企业自己承担的厂房建设、设备购买等事项大包大揽,将“招商引资”变成“政府投资”。
越是急功近利,越是打“小算盘”,留下的“坑”可能越大。面对新能源汽车的风口,不少地方争相跟进,但各路资本动机不一,有真心造车的,也有自不量力的,更有存心圈钱的。国内某城市在相关项目因违规圈地和生产资质问题搁浅后,继续引入的项目又因技术骗局被揭穿而破产,再一意孤行引来的新项目实则是“空手套白狼”的圈套,到头来竹篮打水一场空,国资损失严重。
市场是逐利的,一定条件下会导致失灵、无序等问题,此时就需要政府及时补位,但补位不能越位、错位,否则就会助长经营主体的套利冲动,加剧低效竞争,徒增“内卷”之风。
相对于制造业企业而言,互联网等服务业企业组织结构、运行模式、用工方式更加灵活。企业看到哪里的政策优惠,就迁到哪里。三五年后优惠政策到期,再换个城市如法炮制。有的企业为了享受税收、办公场所租赁等优惠政策,在同一个城市不同区域玩起“分身术”,注册地与实际经营地不一致,既有法律风险,又增加了管理难度。还有的企业同时向多个地方列出优惠政策需求,待价而沽,制造“鹬蚌相争”以“渔翁得利”。
片面追求低价格的过度同质化竞争,在一些行业表现得尤为明显。去年三季度以来,光伏行业供需错配导致产品价格下跌,进而影响产业链各环节的盈利能力,“卷价格”成为部分企业阶段性的市场策略。实践反复证明,靠打价格战争夺份额,只会扰乱市场秩序、抑制创新活力,不利于提高在国际市场上的话语权。
“内卷式”竞争以过度消耗为代价,不可持续。在当前外部环境不利影响加深、经济运行挑战加大的背景下,只考虑自身利益最大化、不顾及他人利益和行业发展的竞争模式,将进一步抬高经济运行成本、阻碍区域之间循环畅通,最终殃及自身。中央经济工作会议明确强调,综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。破解这一症结,地方政府和企业都要“风物长宜放眼量”,以更宽广的视野、更强大的定力,在发展动能、质量效益上“逐优竞争”。
更好发挥政府作用,不是要更多发挥政府作用。政府必须有所为、有所不为,才能给市场机制发挥作用留出足够空间。地方政府要树牢正确政绩观,主动打破区域壁垒,破除“唯GDP”的执念,完善市场规则并带头遵守规则,不搞地方保护主义和自我小循环,积极探索高水平招商引资新模式,通过优化营商环境、支持创新和技术进步、强化产业链配套等举措,吸引和培育优质项目,扎扎实实推动高质量发展。
企业处在市场最前沿,对需求变化的感知最敏锐,对发展路径的选择更为审慎。中华优秀传统文化强调“欲速则不达,见小利则大事不成”,视“稳健审慎”为君子之品、成事之道。基业长青的企业,无不是历经种种挫折和挑战才一步步成长壮大。做企业、做事业不是仅仅赚几个钱的问题。实实在在、心无旁骛做实业,这是本分。各类企业尤其是行业领军企业应志存高远,抓住科技革命和产业变革的有利时机,抓住新旧动能接续转换的时间窗口,向创新要出路,向转型要空间,真正靠练好内功赢得优势。
面对区域差异大、发展不平衡的基本国情,构建跨行政区合作发展新机制是发挥各地比较优势、畅通国内大循环的关键之举。支持东西部地区、城市群以及资源禀赋互补或产业协同效应强的地区之间加强对接合作,发展“产业飞地”“科创飞地”“人才飞地”等飞地经济,健全区际利益共享机制,充分调动各方面积极性,从拘泥于一地一域争夺有限的资源,到更好实现错位发展、联动发展,让全国统一大市场成为各地区各展所长、各类经营主体公平竞争的大舞台。(黄伟)
为生歌唱
发表于 2024-12-30 13:47:18
原标题:稳就业惠民生拉内需 以“暖心”传“信心”
悠悠万事,民生为大。中央经济工作会议在部署2025年经济工作时,要求抓好九项重点任务,其中明确提出“加大保障和改善民生力度”,包括“落实好产业、就业等帮扶政策”“促进重点群体就业”“实施医疗卫生强基工程”等具体措施。紧扣民生,以稳就业拉动消费,以扩内需带动就业,反映出我们发展的根本目的就是为了让百姓的日子过得更好。
经济形势的外部与内部环境越是复杂多变,我们越要聚焦民生关切,兜住兜牢民生底线。其中,就业就是最大的民生。做好就业工作,有利于稳步提高人民收入水平,提升城乡居民消费意愿和信心,进而改善人民生活品质。从整合优化吸纳就业补贴和扩岗补助,到延续实施国有企业招聘高校毕业生增人增资,再到强化供需对接和重点帮扶政策措施,各地各部门持续出台多项举措,努力推动提升就业质量,增加居民收入,为经济社会发展注入更多活力。
惠民生是拉动内需的关键所在。在26日举行的“央广网财经年度对话2024”大型融媒活动上,与会嘉宾表示,全方位扩大国内需求是推动经济持续回升向好的关键。社会民生领域涉及面广,加强民生保障可以有效带动投资和消费,具有广阔投资空间。譬如,燃气、供排水、供热等城市地下管网更新改造任务艰巨,据推算,未来5年全国预计有4万亿元的投资需求;为推进新型城镇化,人口集中的城镇、县域的教育、卫生等公共服务设施短板也亟待补齐。据测算,我国城镇化率提高1个百分点,每年可以拉动万亿规模的投资需求,增加2000多亿的消费需求。在老龄化背景下,养老、文旅、康养等领域无疑是下一步着力扩大有效投资的重点……这些对我们聚焦发展动能、推动全社会投资与消费稳定增长、实现经济社会高质量稳步发展、持续改善民生等有着积极意义。
从衣食住行到文旅教育健康,民生领域是居民消费的重点场景,也是消费升级的重要方向。今年以来,消费品以旧换新政策整体带动家电、家居、汽车等相关产品销售额已超过1万亿元。中央经济工作会议部署,明年还将加力扩围实施“两新”政策。可以期待,此举将进一步加速释放政策效能,展现更多利好效应。
民生连着民心,以“暖心”传递“信心”。中央经济工作会议提出,做好明年经济工作,首先必须坚定必胜信心。我国拥有超大规模的国内市场和全球最完整的产业体系,只要我们奋发有为、干字当头,心无旁骛地坚定做好自己的事情,定将不断推动我国经济社会高质量发展,让居民收入和社会经济同步增长。(秦川)