原标题：美对华征收港口停靠费？饮鸩止渴，却甘之如饴https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/13/2338206_700x50000.jpeg?r=1741826519566中国是全球海洋产业的重要参与者。如今，美国将矛头转向中国船舶制造和海运，再次说明美国政府正不遗余力地遏制中国发展。近日，美国政府提议，对停靠美国港口的、由中国制造和运营的船只征收高额费用。此举预计将扰乱全球海运，给全球贸易和供应链造成巨大负面影响。据报道，美国总统特朗普正在草拟行政令，对停靠美国港口的所有船只收费，“不管是哪个国家的造船，也不管船上挂着哪国国旗，只要船队中有中国制造或悬挂中国国旗的船只”。该行政令可能还将对中国的货物装卸设备征收关税。此前，美国贸易代表办公室的一份调查认为，中国一直通过“不公平的政策和做法”，争取在造船及全球海运物流中的主导地位，“增加了美国商贸负担，限制了其发展”。因此，美国贸易代表办公室上月建议，向停靠美国港口的中国造船征收最高150万美元的费用。十多年来，中国能够在造船完工量、新接订单数量和积压订单量方面处于领先地位，得益于其完整的产业链、强大的制造能力及技术创新突破。此外，二十一世纪海上丝绸之路不断向前推进，为中国船舶工业的快速发展注入了新动能。相比之下，美国商业造船排名从1975年的第一名下滑至如今的第十九名。正如美国贸易代表戴琪所哀叹的，美国每年的造船量“不到五艘，同期中国却超过1700艘”。将美国竞争失利归咎于所谓的中国的不公平做法，实属荒谬。美国毫无根据地声称中国“驱赶外国企业，剥夺市场导向型企业的商业机会，制造经济安全风险”，反而暴露出美国之所以采取“对华强硬”策略的原因：忌惮中国。世界航运理事会预计，美国贸易代表办公室征收港口停靠费的建议，“可能导致每个集装箱的成本增加600美元至800美元”。这些额外费用将不可避免地转嫁给消费者。也就是说，不得不为此买单的，是美国企业和消费者。美国政府将关税武器化，已经让本国经济尝到了恶果，通胀如果因此升高，美国经济将雪上加霜。世界航运理事会认为，上述建议一旦落地，美国消费者每年将需额外缴纳高达300亿美元的税款。全球每年交付的商用货船中，有一半是中国制造。美国政府想要在不伤害其自身利益的前提下把中国造船赶出美国港口，或者是让潜在客户放弃中国的造船，根本不现实。另外一个疑问是：美国政府是否会对产自中国、但是由美国实体拥有或运营、悬挂美国国旗的船只收费？况且收费行为本身可能已经违反了美国的《友好通商航海条约》。如果美方坚持征收港口停靠费，造成的损失或将是去年也门胡塞武装袭击商船导致红海商业航运中断的数倍。同时，美国可能还将面临中国为保护其船舶制造业的合法权益而采取的反制措施。企图用暴徒行径获取竞争优势，美国当三思而后行。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/13/2338208_450x50000.png?r=1741826537584本文编译自《中国日报》3月12日社论原标题：Port fees, another foot-shooting proposal出品：中国日报社论编辑室 中国日报中文网编译：曹静
原标题：有力监督护航新时代水利高质量发展
二十届中央纪委四次全会是在进一步全面深化改革、推进中国式现代化背景下，深入推进全面从严治党的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，全面准确把握蕴含其中的精神实质和核心要义，融会贯通推动水利纪检监察工作规范化法治化正规化，为推动水利高质量发展、保障我国水安全提供有力保证。
习近平总书记关于“两个历史主动”的重大论断是对新时代全面从严治党重大意义的科学总结，必须全面把握理论内涵和时代价值，坚定打赢反腐败斗争的必胜信心
习近平总书记指出，我们坚持有腐必反、有贪必肃，不断纯洁干部队伍，维护了党的形象，巩固了红色江山，赢得了确保党不变质、不变色、不变味的历史主动，赢得了党团结带领全体人民为强国建设、民族复兴伟业共同奋斗的历史主动。习近平总书记关于“两个历史主动”的重大论断，是对新时代全面从严治党历史性成就的全面总结，深刻阐述了我们党为什么能坚定不移反对腐败的底气所在和道理所系。
“两个历史主动”的重大论断彰显了我们党勇于自我革命的鲜明品格和独特优势。中国共产党是马克思主义政党，其性质宗旨决定了我们党始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益。进入新时代，面对党内党风廉政建设和反腐败斗争的突出问题，以习近平同志为核心的党中央以自我革命的高度自觉，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，推进全面从严治党和反腐败斗争，力度之大前所未有，成效有目共睹。
“两个历史主动”的重大论断彰显了我们党勇于自我革命的经验智慧和历史主动精神。新时代反腐败斗争取得历史性成就，正是因为以习近平同志为核心的党中央将勇于自我革命融入我们党的血脉基因，以前所未有的决心力度全面从严治党，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强有力。
“两个历史主动”的重大论断彰显了我们党勇于自我革命的强大能力和坚实基础。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持猛药祛疴、重典治乱，打出了自我革命的“组合拳”，推动全面从严治党取得历史性成就，为深入推进反腐败斗争奠定了坚实基础、提供了有利条件。我们必须深刻领悟和全面把握习近平总书记关于“两个历史主动”重大论断的理论内涵、时代价值，努力推动水利系统全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得更大成效。
习近平总书记关于“两个仍然”的科学判断是对当前反腐败斗争形势的深刻把握，必须以历史眼光和战略高度认识反腐败斗争，坚定打赢反腐败斗争的如磐恒心
习近平总书记指出，当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。习近平总书记关于“两个仍然”的重大论断，是对当前反腐败斗争形势的深刻分析，深刻阐述了我们党为什么要坚定不移反对腐败的原因所在和前途所系。
要自觉从坚守党的初心使命的历史高度认识反腐败斗争的重大意义。中国共产党致力于为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。新时代新征程，我们党承担着团结带领全国各族人民以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，这对我们党的执政能力和领导水平提出了更高要求，对党员干部的精神状态、能力素质、作风形象提出了更高标准，必须深入推进党的自我革命，坚定不移反对腐败，使我们党永葆初心使命，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
要自觉从保持党的先进性和纯洁性的政治高度认识反腐败斗争的重大意义。马克思主义政党的先进性和纯洁性不会自然生成，也不会自动获得。党面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，任何犹豫动摇、松懈手软或半途而废，都将犯颠覆性错误。我们必须着眼现实挑战，把握反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，深化对反腐败斗争的规律性认识，以永远在路上的坚韧执着把反腐败斗争进行到底。
要自觉从应对风险挑战、推进中国式现代化的战略高度认识反腐败斗争的重大意义。当前国际国内形势纷繁复杂，世界百年变局加速演进。历史和实践反复证明，办好中国的事情，关键在党，关键在全面从严治党。我们必须以实事求是的态度正视和解决问题，深入推进水利系统党风廉政建设和反腐败斗争，以全面从严治党新成效为推动新时代水利高质量发展提供坚强保障。
习近平总书记关于“坚持用改革精神和严的标准管党治党”的重大部署是对纵深推进全面从严治党的系统谋划，必须深刻把握科学方法和有效路径，坚定打赢反腐败斗争的坚强决心
习近平总书记强调，新时代新征程，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党。要始终胸怀“国之大者”，自觉把水利纪检监察工作放在进一步全面深化水利改革、推进中国式现代化水利实践的大局中思考和谋划，推动水利部党组把每条战线、每个环节的管党治党抓具体、抓深入。
强化政治监督这一首要职责。要从思想上解决好政治监督的思想基础和根本标尺问题，严格落实“第一议题”制度，深化集体学习制度，更加准确把握党中央对水利改革发展的目标定位和部署要求，确保思想统一、方向一致。要从政治上解决好政治监督的立场和原则问题，真正把政治标准植根于水利纪检监察工作具体实践中，及时发现、着力解决“七个有之”问题，确保言行一致、令行禁止。要从行动上解决政治监督的导向和质效问题，坚持把党中央治水决策部署作为政治监督重点，推动条条落实、件件落地、事事见效，保障改革攻坚、促进高质量发展。
加强纪律建设这一治本之策。加强党的纪律建设是一项经常性工作。要深刻把握遵规守纪和干事创业的内在统一关系，持续巩固拓展党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用。要注重推动健全完善常态化长效化纪律教育机制，贯穿干部成长全周期、全过程。要注重把严的要求贯彻到监督执纪、完善治理全过程，坚持惩前毖后、治病救人，通过惩治“极少数”管住“大多数”。要注重促进从严管理监督和鼓励担当作为有机统一，做到宽严相济、精准得当、毋枉毋纵，推动形成锐意进取、奋勇争先的生动局面。
贯彻风腐同查同治这一重要部署。要深刻把握风腐一体的本质，紧紧抓住发现和处置问题线索这个关键，深入发现风腐相生相伴问题，不断拓宽问题线索来源。要深刻把握风腐交织的特点，坚决查处“违规吃喝”“奢靡之风”等顽瘴痼疾，着重抓好水利规划投资、水利国企、水利基建、水务系统和招投标等重点领域腐败问题整治，坚决遏制风腐问题滋生蔓延。要深刻把握风腐同源的共性特征，抓住风腐典型案件推进以案促改，不断深化新时代廉洁文化建设，综合发力铲除风腐问题滋生的温床。
锚定形成管党治党合力这一共同目标。要牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，督促各责任主体知责、担责、履责，推动形成各方动手一起抓的良好局面。要不折不扣履行监督专责，深化完善“室组”联动、“组组”协同监督机制，健全专责监督体系，强化全覆盖监督。扎实推进责任贯通，深化运用长江经济带、沿黄、京津冀、淮河流域等水利纪检监察沟通协调机制，不断提升水利部系统基层纪检监察监督质效。要深化拓展与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合机制，推动形成更加系统联动、常态长效的管权治吏机制。
落实规范化法治化正规化这一重要要求。要坚持以政治建设指引方向，坚持不懈抓好党的创新理论学习，教育引导干部进一步筑牢履职尽责的思想根基、理论根基、实践根基。要坚持以能力建设强基固本，落实全链条纪法培训要求，全面提升干部监督、办案、调研等各方面能力。要坚持以作风建设扶正祛邪，健全内控机制，加强对依规依纪依法用权情况的跟踪监督，确保执纪执法权受监督有约束。要坚持以廉洁建设激浊扬清，既严格管理约束，又主动关心关爱，确保水利纪检监察干部始终牢记职责使命、保持昂扬斗志，紧跟纪检监察工作高质量发展的步伐，推动全面从严治党取得新成效，为推进水利高质量发展、保障我国水安全提供坚强保证。
（王新哲，作者系中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组组长、水利部党组成员）
原标题：把党建设得更加坚强有力
中国式现代化是我们长期实践探索的成果，是一项伟大而艰巨的事业。习近平总书记强调，“中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，只有时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，把党建设得更加坚强有力，才能确保中国式现代化劈波斩浪、行稳致远。”二十届中央纪委四次全会要求，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障。作为走过百年奋斗历程的马克思主义执政党，要完成崇高而神圣的使命任务，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，把党建设得更加坚强有力，为党和国家事业发展提供坚强保证、凝聚奋斗力量。
把马克思主义作为全党团结前进的精神旗帜。一个政党要走在世界前列，不能没有科学的指导思想。马克思主义政党的先进性，首先体现在思想理论上的先进性。注重思想建党、理论强党是我们党的鲜明特色和光荣传统，也是我们保持先进性和纯洁性、应对各种风险挑战并取得胜利的重要“法宝”。我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合，围绕事关党和国家前途命运的问题不断发展党的创新理论，用以指导实践、推动工作，带领广大党员干部始终保持干事创业良好状态。新思想引领新征程，必须坚持用马克思主义之“矢”射中国具体实际之“的”，不断推进实践基础上的理论创新，坚持不懈用党的创新理论最新成果统一思想、统一意志、统一行动，不断为党和人民事业发展提供思想指引和行动指南。
密切联系群众巩固执政根基。回望党的百年奋斗历程，我们始终坚持人民至上的价值理念，注重发挥密切联系群众的优良传统和政治优势，始终将群众利益作为做决策、定政策的出发点和落脚点，不断解决群众急难愁盼的现实问题，切实保障人民当家作主的主体地位。党的第三个历史决议指出，“党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。”我们党立志于中华民族千秋伟业，正因为没有任何私心杂念，才能坚持真理、修正错误，敢于检视自身、常思己过；不讳疾忌医、不文过饰非，及时发现和解决自身存在的问题。新时代新征程，要确保党不变质、不变色、不变味，关键一条是在任何时候都把群众利益放在第一位，与群众同甘共苦，保持最密切的联系。坚持发扬密切联系群众的光荣传统，始终站稳人民立场，聚焦解决群众急难愁盼问题，努力将工作做到群众心坎上，让群众真正可感可及。
充分发挥严密的组织体系优势。党的力量来自组织，科学严密的组织体系是马克思主义政党的优势和力量所在。在马克思主义建党学说指引下，我们党架构起了从中央到地方再到基层的科学严密的组织体系。当前，世界百年未有之大变局加速演进，发展不平衡不充分问题仍然突出，党面临的“四大考验”、“四种危险”将长期存在。正确的政治路线要靠正确的组织路线来保证，全党必须保持赶考的清醒和坚定，以健全全面从严治党体系为有效途径，不断把新时代党的建设新的伟大工程推向前进。要坚持民主集中制，贯彻落实新时代党的组织路线，持续深化党的组织和工作全覆盖；要着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍，建立科学严密的组织体系，将党的组织深入到社会每个角落，推动全党围绕中央形成统一整体，确保上下一心、步调一致。
将党的自我革命进行到底。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。马克思指出：“无产阶级革命与其他革命不同之处就在于：它自己批评自己，并靠批评自己壮大起来。”正是通过经常性的自我革命，才能把党建设得更加坚强有力，推动社会主义事业不断发展。党的自我革命是一个系统工程。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力深入推进全面从严治党，以雷霆万钧之势推进反腐败斗争，找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，管党治党宽松软状况得到根本扭转，风清气正的党内政治生态不断形成和发展。新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对我们党的执政能力和领导水平提出了新的更高要求。必须以永远在路上的坚韧和执着，以彻底的自我革命精神正视和解决党内存在的突出矛盾和问题，加快补齐能力短板、素质弱项，真正做到政治过硬、本领高强，确保我们党永远不变质不变色不变味，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
（王景宇，作者单位：中共临沂市委党校）
原标题：俄乌停火现曙光，持久和平更需诚意铺路
美国和乌克兰代表团11日在沙特阿拉伯举行会谈，根据会谈后发表的联合声明，乌克兰表示愿意接受美国提出的实施为期30天临时停火的提议。乌方表示，只要俄罗斯同意，临时停火可以立即实现。这一进展受到国际社会广泛关注。12日，俄罗斯方面做出回应，称正在了解美乌在沙特阿拉伯会谈后发表的联合声明，“我们计划近期与美方进行接触，希望届时能获得全部信息”。
“不要称其为突破，因为距离持久和平还有很长的路要走。”BBC在相关报道最开始写下的这句话，同样是现在国际舆论的关切。《华尔街日报》称，如果俄罗斯接受停火，谈判认真开始，俄乌双方以及白宫可能会面临一些棘手的问题。外界分析认为，俄乌双方对领土问题和安全保障的诉求、停火协议如何有效保障、多方利益的协调等都没有在此次美乌代表会谈成果中体现，这些因素让未来“真正的谈判”有着高度不确定性。但无论如何，此次会谈在打破僵局方面往前迈出了一步，离把各方拉回谈判桌又近了一步。一切有利于和平解决危机的努力都应得到支持，并成为各当事方良性互动的起点。
人们注意到，欧洲多方在美乌会谈后也发声表示欢迎。欧委会主席冯德莱恩强调欧盟准备与其合作伙伴一起在即将举行的和平谈判中充分发挥作用，英国、法国、希腊等国领导人的发声内容均提及“持久和平”，尽管侧重点有所不同。欧洲的欢迎本身也构成政治解决乌克兰危机积极进展的一部分，反映出达成一个公平、持久、有约束力并被各当事方所接受的和平协议的共同心声，也有望成为推动和平进程继续前进的力量之一。
乌克兰危机延宕三年多，通过对话政治解决危机的呼声不断上升，国际社会对停火止战乃至实现持久和平有着深切的渴求。然而越是到了当前谈判解决的关键时刻，越需要各当事方保持耐心和智慧。在仍充满各种变数的情况下，创造谈判的氛围与条件更需各方摒弃对抗思维。
停火是必要的“急救措施”，但要从根本上解决乌克兰危机，仍然需要系统性的“治疗方案”。其中最根本的是倡导并践行共同、综合、合作、可持续的新安全观，摒弃和反对将一方安全凌驾于其他各方之上、追求自身“绝对安全”的错误做法。安全是相互的，也是同等的，一国的安全不能建立在别国的不安全之上，只有倡导并践行新安全观，才能真正实现欧亚大陆乃至世界的长治久安。目前，一系列关键性问题尚缺乏相应的解决方案，需要各当事方付出更大的智慧去寻求创造性方案。对国际社会而言，应该保持耐心，继续为推动多边协调、建立互信机制以及地区安全架构的重构提供空间和支持。
美乌沙特会谈为俄乌局势缓和打开了一扇窗，但窗口期的长度取决于各方的诚意和努力。国际社会应抓住这一契机，坚持“战场不外溢、战事不升级、各方不拱火”三原则，为劝和促谈发挥建设性作用。只有共同解决危机的根源性问题，找到均衡、有效、可持续的安全框架，欧洲大陆的和平曙光才会逐渐升起。我们期待各当事方通过对话谈判，找到照顾彼此关切、可持续和持久的和平方案。（环球时报社评）
原标题：内需将成拉动经济增长的稳定锚
2025年中国经济增长预期目标定在 5%左右，既立足现实需求，也体现对中国内需市场巨大潜力的信心。从城乡居民消费结构持续升级，到数字技术赋能传统产业，中国正在构建一个规模庞大、层次多元、创新活跃的内需市场体系，一个韧性十足的内需市场是实现经济增长目标的根本保证。
内需韧性的支撑力，来自于中国依然存在的单一市场红利和正在进行中的消费模式迭代。
中国有14亿多人口，构成了世界上最庞大的单一市场。广义的“人口红利”应该包括三个层面：一是“廉价劳动力红利”，二是“工程师红利”，三是“单一市场红利”。最近的十几年，以电商、社交媒体、出行服务为代表的信息技术领域高速发展，这一波APP平台大爆发的真正基础就是“单一市场红利”。
相对其他主权国家的单一市场，中国的单一市场更加统一，这其中包括四个方面： 一是统一的货币和货币政策；二是统一的税收和税制；三是统一的法律体系和行政体系；四是统一的文字和信息交流体系。单一市场的好处不言而喻。首先是节约成本。在单一市场中，企业在一个市场获得的成功很容易在全市场内进行复制。其次是降低了风险。因为进入不同的市场，经营者要面对来自不同市场、不同货币政策和汇率变动所产生的风险，还要面对不同市场法律和行政方式不同所带来的风险，甚至要面对不同市场由于国际关系所导致的税收通关方面的风险。再次是降低了垄断进程，给更多企业带来了发展机会。由于中国单一市场足够大，给新企业的诞生和崛起留出了足够的空间。
随着人工智能等新一代信息技术的普及和应用，我国单一市场红利将进一步释放。
按照世界发达国家工业化进程的共同规律，一个大型经济体在工业化进程中的消费习惯一般会经历一个U型曲线。也就是说，虽然从总体数量上来看，居民的收入和消费支出都较快增长，但在工业化中期伴随着城镇化的推进，居民消费率反而是不断下降。
城镇化率与居民消费率反向变动不仅存在于中国，也存在于发达国家的某个发展阶段。导致这一现象的主要原因是在工业化的早期和中期，大量资本投向土地、建筑、工业、交通等城市基础设施建设领域，使得居民消费份额被挤占，居民消费率下降。但在进入工业化后期之后，居民消费率趋于上升。 即按照城镇化率和居民消费率是一个“U型”演变关系，中国目前已经处于向“U型”曲线右半边转变。居民消费比尤其是服务型消费所占比例将快速上升。
中国社会即将迎来中等收入阶层比例的迅速增长，这种变化将重构人们的行为模式和消费心理，也大概率将给消费领域商业模式带来巨大变革，这是第一重迭代；同时数字化革命也一如既往、深刻地改变着消费经济，这是第二重迭代。“模式迭代”和“数字迭代”形成的双重迭代效应，将决定中国消费经济的发展方向。
在未来的10年，我国的中等收入群体规模预计将扩大到8亿左右，这个数字的如期实现，是中国经济转型为消费主导的第一个大前提。8亿中等收入群体从哪里来？答案就是中国的“第二轮城镇化”进程。一个城镇居民的消费水平相当于3个农民的消费水平，城镇化水平每提高1个百分点，最终将拉动消费增长1.6个百分点。
更多人群对服务型消费的需求将重构消费市场，尤其是人们对休闲、娱乐、养老、文旅、运动的需求将推动消费提质升级和模式迭代。这种转变不仅体现在数据上，更渗透到日常生活中。现在不少人更愿意为体验和成长买单，这种消费理念的转变，折射出中国消费市场正在经历从生存型向发展型、享受型的深刻变革。而以数字化、智能化为引领的模式迭代正在服务型消费领域涌现。
单一市场红利和商业模式迭代正在形成消费升级与产业升级相互促进的良性循环。在消费升级趋势和新消费模式的推动下，内需市场将成为拉动经济增长的主动力和稳定锚。内需市场的韧性将为中国经济的持续增长提供坚实支撑。
（刘戈，作者是财经评论员）
原标题：持续推进乡村有效治理
乡村治理是国家治理的基石。没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。近日，党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央、国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，明确了今年“三农”工作的方向，细化相关任务安排，其中就“着力健全乡村治理体系”作出多项具体部署。
2024年，我国粮食产量首破1.4万亿斤，农村居民人均可支配收入同比实际增长6.3%。亮眼的成绩单，既得益于党和国家持续加大对“三农”的支持力度，出台一系列利好政策，也离不开广大基层干部群众深化乡村治理的探索与努力，让党的农村政策落到实处。
完善乡村治理、为基层减负，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手，党中央对此一直高度重视。近年来，随着相关制度体系和机制逐步完善，减负工作呈现出往实里抓、朝细处做、向长远落的态势。全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村。如果不深化整治，势必造成资源的浪费和效率的低下，损害基层干部群众干事创业积极性，影响乡村建设成效和群众获得感。今年中央一号文件将“持续整治形式主义为基层减负”单独列项并提出具体要求，很有现实针对性，具有重要的指导价值和意义。
为基层减负就必须持续整治形式主义。全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单，就是要通过明确和规范乡镇职责权限，避免权责不清超限越权、多头指挥层层加码的情况，做到人按职责干、事按制度办，有效破解基层治理“小马拉大车”问题。职责清单是一把工作边界的标尺。理清职责事项清单，本质是把“做什么、谁来做、如何做、如何评价”搞清楚，从而压缩形式主义的滋生空间。制定和执行职责清单要从实际出发，不能搞“无限分解”式的职责递推，力避用烦琐主义整治形式主义。职责清单定下来了，还要强化执行监督，并根据形势任务的变化做出动态调整。
1978年以来，我国常住人口城镇化率从17.92%提高至2024年末的67.00%，城乡关系趋向深度融合，不仅打开了乡村全面振兴的新局面，而且在乡村治理领域酝酿新变革，为整治基层形式主义拓展了新思路。比如，可以将建立政务服务中心纳入村级体制改革，统一承担现有村委会负责的政务服务工作，解决村委会机关化行政化倾向问题；再比如，或可将农村民生和社会治理领域中属于政府职责范围、并且适合以市场化方式提供的服务事项，纳入政府购买服务目录，让专业的人干专业的事，这有助于活跃乡村服务业市场；又比如，大力推动乡村建设数字化改革，加快管理服务数字化、智能化，推进智能政务向基层延伸，通过数字赋能来提高治理效率、规范工作流程。
持续整治形式主义为基层减负，必须把建强基层党组织作为重中之重。形式主义的产生，一个重要原因就是背离了我们党实事求是的思想路线，进而导致工作方法扭曲变形。乡村治理实践表明，越是基层党组织战斗堡垒作用发挥不好、创造力凝聚力战斗力不强的地方，越容易出现形式主义潜滋暗长等问题。乡村要振兴，关键要把基层党组织建好建强。通过加强乡村党员干部思想建设，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确的政绩观、激发责任心，让主观主义、功利主义、形式主义没有滋生的土壤。通过发挥党建引领乡村治理的作用，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，以自治激活内生动能、以法治规范权力运行、以德治凝聚发展共识，确保人人在其位、谋其政、尽其职。通过密切联系服务群众、做好群众工作，把真心真情倾注在解决农民群众的急难愁盼上，聚焦主责主业，抓好落地落实。提高作风建设水平，营造风清气正、干事创业的良好氛围，让广大农村干部群众更有获得感。
（作者：张静，系中共北京市丰台区委党校教研处主任、副教授）
原标题：以粮为棋破壁固本
我国在粮食安全领域已建立较为成熟的调控体系，从“单向调控”向“系统治理”转型。在提高国内粮食供给韧性的同时，还应着眼于全球粮食产业链供应链韧性建设，在开放与保护的辩证统一中筑牢粮食安全根基。
我国日前宣布，对原产于美国的小麦、玉米加征15%关税，对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、乳制品加征10%关税，对原产于加拿大的菜籽油、油渣饼、豌豆加征100%关税。这是对美加两国关税壁垒的防守反击。对国内农业来说，也产生了“破壁”又“固本”的作用，形成攻守兼备的战略平衡，在复杂的国际贸易摩擦中确保粮食安全稳定供给。
关税是调节进口农产品价格的重要工具。我国是世界粮食进口大国，美国是我国大豆、小麦和玉米等农产品进口重要来源地，加拿大是我国油菜籽、豌豆等农产品进口的重要来源地。为降低进口对国内粮食安全的影响，长期以来我国对小麦、玉米和大米三大主粮实施进口配额管理，配额内进口征收1%关税，配额外进口征收65%关税。同时，对大豆、油菜籽、豌豆等不在配额管理范围之内的农产品进口征收较低关税。国外粮价低，再加上我国进口农产品关税较低，国内外粮价倒挂严重，大量低价粮进口在稳定国内粮食供给的同时，也对国内粮食产业安全造成不同程度损害。短期来看，我国对美国、加拿大部分农产品加征关税，相关产品可能面临价格波动，但也可以减少进口粮食对国内市场的冲击，保护种粮农民利益，维护粮食产业安全。
长期来看，我国对美国、加拿大部分农产品加征关税，对内可以催生替代效应，促进农业种植结构调整，增加相关产品播种面积，起到固本作用。2024年我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，人均粮食产量达到1000斤，储备充足，足以应对加征关税可能带来的风险挑战。近两年来，我国部分粮食品种出现阶段性过剩，结构性矛盾仍比较突出。例如，大豆自给率低，高油高产大豆短缺；口粮实现绝对安全，但优质强筋小麦及富硒、富锌、富钙等健康型新品种粮食较少。今年，我国将持续增强粮食等重要农产品供给保障，通过耕地保护、种业振兴、科技兴农等措施，深入推进粮油作物大面积单产提升行动，确保粮食产量稳定在1.4万亿斤左右。加大种植结构调整力度，多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料，提高大豆油料自给率，减少对外依存度，为保障粮食安全增添底气。
对美国、加拿大部分农产品加征关税，对外可进一步推动进口渠道多元化，降低进口单一渠道带来的风险，提升我国在国际粮食贸易中的议价能力，确保粮食进口主导权和稳定性。在稳定巩固传统进口来源地的同时，我国不断深化与南美、大洋洲、东欧、东南亚等传统粮源地合作，有效拓展新的进口粮源地。大豆进口来源地已从美国拓展到巴西、阿根廷、俄罗斯以及非洲一些国家，形成了以巴西豆为主、美豆为辅的进口格局；玉米进口来源地从美国拓展到巴西等国；小麦进口来源地主要包括美国、加拿大、澳大利亚等国；油菜籽进口主要来自加拿大、澳大利亚等国。我国已与140多个国家和地区开展农业合作，朋友圈越来越大，进口品种越来越丰富。目前来看，加征关税对国内市场影响有限，不太可能导致国内市场剧烈震荡。
站在历史维度审视，加征关税始终是维护粮食安全的手段，而非目的。我国在粮食安全领域已建立较为成熟的调控体系，从“单向调控”向“系统治理”转型。在提高国内粮食供给韧性的同时，还应着眼于全球粮食产业链供应链韧性建设，在开放与保护的辩证统一中筑牢粮食安全根基，从而在变局中把握战略主动。 （刘慧）
龚先生
“周总看到这个设计啦，已让工程师连夜开发中，期待您成为我们新品代言人。”3月11日，海尔宣布，Leader三筒懒人洗衣机即将上市。这位即将成为“新品代言人”的网友曾在3月9日晒图称，希望海尔出一款能同时洗衣服、鞋子、内衣、袜子等衣物的懒人洗衣机，众多网友疯狂跟帖力挺这个想法，留言表示“你研发生产，我攒钱购买，算算时间差不多”。还有网友进一步许愿，希望“加上紫外线消毒功能”“要烘干”等。面对各式各样的需求，海尔积极回复：“宝的建议已收到”“在安排了”，并表示将与网友、消费者“一起解锁美好生活无限可能”。从网友热烈的反应来看，这款诞生于赛博“许愿池”的产品，还没上市就上了不少消费者的购物清单，双向奔赴的新品可谓赢在了起跑线上。在家电竞争白热化的时代，如此“唾手可得”的创新，“与生俱来”的销路，不得不让人感叹，叫喊多年的“企业要有互联网思维”不止是销售渠道的拓展，更是设计端、研发端、管理端的全面拓宽。从之前的小米到今天的海尔，网友们“许愿”的商品大大小小，小到电池、卫生巾，大到电动车、汽车，为什么网友们只认他们的评论区做“许愿池”？背后的心理恐怕是，小米、海尔真的“听得进去劝”，这个“池子”是真灵。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/13/2338514_450x50000.jpg?r=1741829340286（图源：海尔微博）然而，如何能让网友的需求不落空、智慧不白费，显然不止是一两家企业的责任。找不到创新点，研发遇到瓶颈期，企业完全可以多在“许愿池”里看看，不管是自家的，还是别人家的。美好生活有无限可能，每一次向客户需求的前进，都将是一次新生。在今年的全国两会上，意外走红的人大代表、海尔总裁周云杰说：“不管是我本人还是我们的团队都要拥抱新时代，跟着时代走，这是趋势。”同时表示，会响应网友的号召，开通网络账号，但“开通账号不是为了成为一个网红，而是借助网络平台跟网友、用户进行交流沟通”。赛博“许愿池”的本质正是企业与用户、生产与需求的桥梁。“厂家生产什么，用户用什么”的时代已然过去，闭门造车、一厢情愿的产品，再多付出可能也只是一场自我感动。一边是用户们苦于没有好产品，一边是企业苦于没有新卖点，种种错位成为美好生活的绊脚石，转型升级的拦路虎。而赛博“许愿池”的出现，恰好为这种错位提供了一个解决方案。通过开放式的互动平台，企业能够直接聆听到消费者的声音，捕捉到市场的脉搏，从而在产品设计和研发上更加精准地满足用户需求。“从人民中来，到人民中去”，老道理新模式，不仅缩短了产品从概念到市场的距离，也极大地提升了产品的市场接受度和用户满意度。（视频来源：北京日报“都视频”）同时，这种模式也促进了企业文化的转型和升级。企业不再仅仅是产品的提供者，而是成为用户生活方式、情绪价值的共创者。用户负责想象，企业负责实现，这样的“宠粉”模式，让用户对品牌、对产品有了更多情感上的信任，信任它们有能力帮助自己实现对美好生活的愿景，从而更敢于想象，敢于热爱。要求多了，自然推动更多的创新创造、产业升级，从而形成良性循环。不同企业之间也可以通过观察和学习彼此的“许愿池”，发现新的市场机会和技术趋势，从而推动整个行业的进步和发展。这种开放和共享的精神，正是推动社会进步和经济发展的重要力量。今年的政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年政府工作任务之首，提出“制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境专项措施”。让消费者的消费需求得到进一步释放与满足，正是需要聚力解决的问题。一个更加个性化、定制化的消费时代即将到来。在这个过程中，每一个“许愿”和“听劝”的瞬间，都是对美好生活无限可能的一次探索和实现。让我们期待，随着这种模式的不断深化和拓展，越来越多的企业和用户能够携手共创，解锁更多美好生活的可能。
原标题：持续增强中国市场的“磁吸力”
积极吸引外资，对内有助于以开放促改革促发展，对外有利于以开放促合作促共赢，通过共享发展机遇为世界赋能
近期，两则关于外资的消息引人关注。
一则是特斯拉上海储能超级工厂在上海自贸区临港新片区正式投产。这座占地相当于30个标准足球场的超级工厂，从拿地到投产仅历时9个月，再次见证“中国效率”。
另一则是首批13家外资企业获增值电信业务经营试点批复。截至2025年2月底，我国已有超过2400家外商投资电信企业，较2024年同期增长30%。
项目落地、试点获批，彰显我国进一步扩大高水平开放的决心，也折射稳外资取得的积极成效。
截至2024年底，外商累计在华投资设立的企业超过123.9万家，实际使用外资20.6万亿元。外资是构建新发展格局的重要力量，在华外资企业贡献了近7%的就业、1/7的税收、约1/3的进出口、1/2的机电产品和高新技术产品出口。
外资也是加快形成新质生产力的生力军。外商在华投资已覆盖20个行业门类、115个行业大类。在制造业领域，有31个大类和548个小类都有外商投资。
积极吸引外资，对内有助于以开放促改革促发展，对外有利于以开放促合作促共赢，通过共享发展机遇为世界赋能。
也要看到，这两年，我国吸引外资面临不少挑战。一方面，全球跨国直接投资复苏缓慢，单边主义、保护主义明显上升。另一方面，我国产业加快转型升级，跨国公司也随之调整布局，吸引外资规模和结构进入调整期。
前不久，《2025年稳外资行动方案》发布，提出了20条举措，并要求各项举措于2025年底前落地见效，这让外资更加明晰中国稳外资政策取向。仔细研究不难发现，“稳外资20条”精准回应外资企业关切，称得上系统、高效、务实。
先说“系统”。企业发展涉及方方面面，打造优良营商环境要树立系统观念。“稳外资20条”从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4方面提出针对性举措，囊括企业投资设立经营的全生命周期服务。
再看“高效”。唯有以规则、规制、管理、标准等制度型开放来破题，才能更好统筹国内国际两个市场、两种资源。“稳外资20条”在制度型开放上有了更多探索。落实各项要求，在外资准入限制上做“减法”，主动对接国际高标准经贸规则，外资预期将更稳，信心会更足。
还有“务实”。从外资企业关切的问题出发，靶向施策，才能持续提振外商在华投资信心。比如，针对外资企业普遍关心的政府采购问题，提出“明确政府采购本国产品标准，确保不同所有制企业在中国境内生产的产品平等参与政府采购活动”。再比如，对药品带量采购、外国投资者在华实施并购投资等问题，都提出了明确的制度安排和政策措施。落实好这些举措，外资企业就有更强的信心在中国市场放开手脚、耐心深耕。
稳外资，贵在主动，重在落实。今年的政府工作报告提出，“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资”“持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，让外资企业更好发展”。中国早已成为最佳投资目的地的代名词，更好落实各项稳外资举措，中国市场对外资的“磁吸力”将会更强。（罗珊珊）
原标题：顺应群众需求，加快建设“好房子”
推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，让群众共享发展成果
在今年全国两会举行的民生主题记者会上，住房和城乡建设部部长倪虹介绍，将加快建设“好房子”，把住宅层高标准提高到不低于3米。除了层高“长个”，“好房子”还好在哪儿？不妨以加减法来观察。
做好减法，减去痛点、硬伤。层高不足、采光不佳、隔音不好、公共空间不够……老百姓关心的问题、希望解决的难题，正是“好房子”建设的发力方向。目前，《好住房技术导则》已发布试行，住房和城乡建设部正组织编制建设指南、修订住宅项目规范，为房屋品质提供保障。
做好加法，加上科技、服务。建筑工艺方面，人们期待新技术、新材料、新产品的使用，让房子更加绿色环保、安全耐久。全屋智能方面，从刷脸开门的门锁，到自动感应的灯具，再到应对独居老人突发状况的智能设备，新科技让家居生活多了不少帮手。
推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”，折射出契合经济社会发展水平的建筑理念革新，让群众共享发展成果。
聚焦新建住宅，立足实际，满足不同群体需求。政府要带头把保障性住房建成“好房子”，在优化户型设计、完善配套设施上下功夫，切实提高群众居住体验。同时，加快构建房地产发展新模式，引导企业做好市场细分、合理定价，例如，单人公寓、多子女家庭改善型住宅、适老化住宅等，在房屋品质不打折扣的基础上充分满足多样化住房需求。
结合城市更新，许多老房子也能改造成“好房子”。数据显示，实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿居民。围绕房屋提质推动加装电梯、更新管网、开展智能化改造等，着眼小区配套建设口袋公园、增设养老和托育设施、增加健身设备等，因地制宜、按需施策，让更多老百姓实现从“住有所居”向“住有宜居”的转变。
今年，“好房子”首次被写入政府工作报告，群众的高品质居住需要得到积极回应。相信在社会各界的支持、参与下，“好房子”建设将加快推进，托举起一个个更现代、更智慧的温馨之家。（卢涛）