2025年3月19日新闻综合
原标题：打通堵点 以创新供给释放消费潜能核心观点：以需求牵引供给、以供给创造需求，当需求与供给的齿轮紧密咬合，消费市场的每一次“提速换挡”，都将为中国经济高质量发展注入澎湃动力。
消费，一头连着经济，一头连着民生。今年的《政府工作报告》提出，“坚持以人民为中心，经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，以消费提振畅通经济循环，以消费升级引领产业升级，在保障和改善民生中打造新的经济增长点。”把促消费和惠民生更好地结合起来，为“民生为大”写下生动注脚，既有利于夯实消费根基，又有利于以消费提质升级助推经济高质量发展。
消费是我国经济增长的重要引擎，2024年最终消费支出对经济增长贡献率为44.5%，拉动GDP增长2.2个百分点。近年来，我国居民消费不断升级。在技术驱动、科技赋能和政策指引下，居民的消费层次、消费方式、消费形态、消费观念都呈现出新特点，消费需求呈现日益个性化、多样化、品质化的升级趋势。从银发经济成为新“蓝海”到新能源汽车销量创新高，从各地文旅爆款频出到消费品以旧换新热度空前，消费领域涌现出很多新亮点，消费市场正从“量”向“质”转变。
消费市场红火，折射出我国经济结构持续优化、内生动力显著增强、发展韧性不断增强。在看到消费红火的同时，也要正视消费领域存在的问题。当前，内需不足是我国经济运行面临的突出矛盾，而消费不振的问题尤为突出。要打通堵点卡点，多维度创新供给体系，激发消费活力，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。
生产决定消费，消费是生产的目的，并为新的生产创造新的需要，二者密切相关、相互促进。当前，我国经济已转向高质量发展阶段，人民群众的美好生活需求将持续较快释放。优化供给，要先读懂消费者需求。行业企业要以技术突破与模式创新回应市场期待，推动产品、服务从“规模化标准化量产”向“个性化定制”转变，从满足“功能价值”向满足“情绪价值”转变。当然，促进消费是一个系统工程，还需要从源头上提升居民收入，减少消费限制，优化消费环境，从而不断增强居民消费意愿。
今年以来，各地各部门加快打造消费新场景、新业态、新模式，培育壮大新型消费，推进发展服务消费，稳定和扩大传统消费，加快补上内需特别是消费短板。近日，中办、国办印发《提振消费专项行动方案》，从提升消费能力、提高供给质量、增强消费意愿、解决制约消费突出矛盾问题等方面部署了8方面30项重点任务，充分体现了从长短期结合角度统筹促消费与惠民生、优供给与扩需求的政策思路。
以需求牵引供给、以供给创造需求，当需求与供给的齿轮紧密咬合，消费市场的每一次“提速换挡”，都将为中国经济高质量发展注入澎湃动力。（乔瑞庆） 原标题：莫让“夕阳红”受困不合法“低价游”
唯有让“诗与远方”远离套路，才能为银发经济注入可持续的活力
“100元桂林游”“1900元出国游”……不知何时起，年近七旬的母亲热衷起县城某旅行社组织的“低价游”。无论子女如何劝说，仍执意报团，并总是“满载而归”——购买数倍于团费的玉器、银器、保健品。
放眼全国，以“低价游”为名的购物陷阱屡见不鲜、屡禁不止。随着老龄化社会的到来，“有钱又有闲”的老年人逐渐成为违规低价团“重灾区”。一些商家以“企业赞助”“政府补贴”“赠送礼品”为诱饵，以“百元游山水”“千元看世界”为幌子，将目标对准老年群体，推销质量难以保障的商品，在强制购物中获利。
远低于市场价的“低价”二字，可谓精准击中了某些老年人的心理。虽然有风险，但报一个高品质的旅游团，即使子女愿意出钱，他们也舍不得。在旅途中，有导游和商家利用老年人信息不对称、维权意识弱等特点，通过道德绑架、精准营销、情感操控等话术不断诱导消费，多数人在“包厢式销售”“饥饿营销”的群体氛围中不自觉卸下防备，钻进环环相扣的套路中。
熟人环境下的团体出行，则让“低价游”有了“社交属性”“情绪价值”。一些老年人参团不仅为看风景，更为“找个人说说话”。当子女忙于工作、自己社交圈又日渐萎缩，低价团营造的“集体温暖”便乘虚而入。另外，一些旅游机构设置限游年龄，普惠性老年旅游产品相对短缺，“低价游”成了无奈之选。需求旺盛与供给错位之间的矛盾，为一些商家提供了可乘之机。
老龄社会下，老年人精神需求与消费权益保障应该得到更多关注。国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》明确提出，要拓展旅游服务业态，以健康状况取代年龄约束，完善相关规定便利老年人出游。
满足日益增长的旅游新需求，创造适合老年人的新消费，需要政府、企业、社区、家庭协同发力。比如，建立全国性老年旅游消费维权绿色通道，完善跨部门协作机制，利用大数据监测低价团广告，严查强制购物等行为，让市场监管跑赢低价套路。企业可开发分龄、分层的旅游产品，满足老年人的多样化需求。政府可通过多种方式，引导旅行社推出高品质老年专线。社区可开设反诈课堂，提升老年人防骗意识，让银发旅游回归“愉悦身心”，而非“购物陷阱”。
针对不合法“低价游”问题，绝非简单取缔低价产品，而是要以更精细的服务匹配需求，以更严格的监管规范市场，以更温暖的关怀填补情感空缺。唯有让“诗与远方”远离套路，才能托起老年人稳稳的幸福，为银发经济注入可持续的活力。（罗彦） 原标题：权威解读！提振消费专项行动方案新亮点https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/18/2345425.jpg?r=1742285746549资料来源：国务院新闻办公室新闻发布会
原标题：“卖惨营销”切莫透支善良
远嫁他乡的二婚宝妈、负债累累的创业者、收养孤儿的好心人……近期，央视揭开“卖惨营销”背后的骗局：不足百元就能买到一个“苦情戏”剧本，背后还有“导师”专门传授经验，手把手教学炮制离奇故事，吸引流量，最后带货“变现”。
还记得这个剧本吗？衣衫褴褛的老人用粗糙的双手捧起果子，无助地对着镜头流泪，屏幕上出现“水果滞销，好心人我们一起帮帮老人家”的字样。其实，苍老的果农是兼职演员，“滞销水果”来自批发市场，“感动哭了”“太值得帮了”等弹幕是请来的水军……幕后团队自导自演，目的就是让观众产生强烈的同情心并迅速下单购买。卖惨博同情成了网红引流变现的新套路，逐渐演变成短视频、直播、电商等领域中的一大“流派”，似乎越惨越有流量。为了提升用户黏性、放大流量收益，一些平台往往会利用算法机制，对用户偏好或关注的话题进行精准捕捉，并源源不断地向用户推送类似的内容。当一个悲情视频被大量点赞、转发、评论时，算法会将其视为“热门内容”，自动将其列入“高优推荐”列表，进而让更多用户看到。这种机制往往会导致用户陷入“信息茧房”之中，加剧了“卖惨营销”的传播和泛滥。
“卖惨营销”透支公众善心，伤害的是社会信任体系。当公众在互联网上一次次被“卖惨营销”所欺骗，善良和同情心被无情地利用和践踏，大家还会愿意伸出援手去帮助那些真正需要帮助的人吗？我们绝不能允许“卖惨营销”肆虐互联网，继续透支公众善心，让“帮不帮”成为一个令人纠结的难题。网友、平台、监管部门需携手合作，让作假的“苦情戏”唱不下去。（张双双）
原标题：构建多元包容的城市生态
近日杭州市在火车西站内厅举办的人才招聘会引发社会关注——创新性地将招聘会设置在外来求职者抵杭首站，实现了“下高铁即进会场”的无缝衔接，这种人性化举措既提升了求职效率，又彰显了城市温度。
同时，当地发布商户经营“十允许”和店招设置“三服务”新举措，允许商户在红线范围内放置店招广告等经营活动，商户营收普遍上涨。
这些举措说明城市既要张开双臂迎接高端人才，也要俯下身子服务基层群体，构建多元包容的发展生态，让不同群体都能在城市中找到生存空间和发展机遇。
城市包容性的核心在于尊重普通人的存在价值。从人口统计学视角观察，根据正态分布规律，约95%的人口处于平均能力区间。通俗点说，你我大多是普通人。这意味着城市发展必须建立在对普通群体的充分尊重之上。因此，城市可根据国家户籍改革政策的步调，逐步有序取消落户限制，不断健全包容性人才政策体系，让快递员与程序员、摊贩与企业家都能平等享受城市发展红利。
劳动价值的平等认知是构建包容性社会的关键。无论是人工智能工程师的算法开发，还是菜市场摊主的称斤算两，本质上都是社会分工的具体体现。我国灵活就业人员数量约为2亿，占全国总人口的14.9%，这些新就业形态劳动者往往面临社保覆盖不足、职业保障缺失等问题。城市管理者应当在政策制定中充分考虑外卖骑手、网约车司机等群体的权益保障，将管理重心从简单处罚转向服务疏导，用制度善意呵护普通劳动者的生存空间。
生活权益的平等保障是检验城市温度的重要标尺。当前，一些地方的住房保障政策存在隐形门槛。建议建立更加合理的市民待遇机制，让不同群体享有更加公平的公租房申请资格。事实上，随着我国房地产市场的平稳发展，许多地方已经具备扩大保障覆盖面的物质基础。同时应创新公共服务供给方式，通过建设“零工驿站”、开设夜市专区等举措，为基层群体创造更多发展机遇。
“城，所以盛民也。”城市的终极价值在于为每个奋斗者提供人生出彩的舞台。当早市摊主的吆喝声与写字楼里的键盘声和谐共鸣，当背篓竹筐的质朴与西装革履的精致相得益彰，这样的城市才能真正成为创新创业的热土。（朱中仕） 原标题：“新”潮澎湃，勾勒绚丽“科技春耕图”
春耕，作为全年农业生产的发轫之举，承载着收获的希望。从2025年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，到2025年全国两会上，代表委员热议“藏粮于技”，多次聚焦农业科技发展，强调科技对农业现代化的重要作用。如今，从八桂大地的智能育秧车间到三秦沃土的物联网农田，从江南水乡的无人农机到华北平原的节水灌溉系统，因地制宜发展农业新质生产力，勾勒出一幅绚丽的“科技春耕图”。
数字系统激活农业新动能。无论是生物育种技术，还是无人机技术、人工智能技术和数字技术，都在改变传统生产模式，加速农业边界突破与产业链条延伸，并不断衍生出新的发展模式。如在湖南省怀化市洪江市安江镇下坪村，柑橘园现代农业科技建设项目“织造”了一个全方位、高效能的智慧果园管理体系，数字系统将农业生产要素转化为可计算、可优化的数据流，让“靠天吃饭”变成“知天而作”的智慧农业。当农业生产从经验驱动转向数据驱动，传统春耕正在裂变出智慧田管、精准农业等新业态，为粮食安全筑牢数字屏障。
智能装备构建春耕新场景。在今年的春耕生产种植过程中，各地着力加强农业与科技的融合探索，田间地头满满“科技范”，各种智能化农业机具纷纷“上岗”，不断提升农业机械化、信息化、智能化水平。在浙江省金华市，采用全自动水稻育秧流水线，每小时可完成1200到1500个秧盘的制作，提升育苗效率；在山东省济南市，水肥一体化智慧滴灌，一键调控灌溉流量和水肥比例，实现精准高效管理；在河南滑县，“滴灌+水肥一体化”技术，在田间铺设贴片式滴灌带，将水肥精准输送至根部，节约资源超30%……无疑，新技术、新模式、新方法已成为新农人的必备技能。不仅突破人力极限，更将农业生产带入标准化、工业化新阶段，让传统农业“面朝黄土背朝天”的生产场景，向“人在中控室，农机跑田间”的智慧图景转变。
生态转型开辟发展新赛道。因地制宜发展农业新质生产力，是建设农业强国的重要驱动力。绿色是农业的底色，是发展新经济、新业态、新模式的重要根基，成为越来越多农民的选择，推动着现代化农业可持续发展。河北广平的“引黄入冀补淀”工程通过水源互引互济的水系格局，实现年节水4200万立方米，有效减少地下水开采；江苏泰州推广的“河蟹套养青虾”模式，构建起立体生态养殖系统。这些创新实践证明，科技赋能打造“绿色、优质、安全”的农产品，打开了农业可持续发展的绿色通道，催生农业价值新维度，以春耕和“变美”相宜，实现生态效益与经济效益双赢，让沃野“长”出高质量。
春耕始，万物生。当新质生产力与古老土地深情相拥，我们看到的不仅是麦浪翻滚的丰收图景，更是乡村全面振兴的壮美未来。在这片希望的田野上，每一次播种都是创新因子的萌芽，每一株幼苗都是科技力量的见证，共同谱写着中国农业高质量发展的春天故事，催人奋进，再夺“丰收年”。（唐代远）
原标题：对劣质产品要“躲”更要“锤”
从隔夜的黄焖鸡到翻新的卫生巾，从保水包冰的虾仁到网络上的“维修刺客”，“3·15”前后，普通人身边的产品服务频频“爆雷”，让消费者感到格外不安。
3月16日晚，“11点前别点外卖”再次登顶热搜，卧底记者称“前一天剩下的食物可能会售卖给第二天先点单的人”。不少网友感叹“学到了”“避雷了”，许多人干脆表示“没想到有这么多猫腻，再也不会买了”。
面对生活中的劣质产品，不少消费者的第一反应是躲避。这确实是最简单也最为经济的做法，原因在于单个消费者的声量较弱，维权成本较高，即便是通过各种途径反馈问题，周期也相对较长，不能立竿见影地解决问题。
然而从另一个角度出发，如果不从源头上解决问题，单靠每个消费者调整点单时间，不新鲜的食材就不存在了吗？“联合抵制”的这阵风过去，企业还会注意吗？效果或许有限。11点前不点外卖，12点总要吃午饭，若无良商家悄悄节省成本，普通消费者难免中招；一个品牌名声臭了，防不住换个马甲“卷土重来”，“打地鼠”何时是个头？
更何况，互联网再发达，也有无法触及的地方和不常刷新闻的人，谁会不幸成为“第一个买单的人”？今年的“3·15”系列报道中，部分商家“用低劣欺骗弱势”，将目光瞄准用不好智能手机的老年人、辨别能力欠缺的农村家庭，很能说明问题。劣质产品和服务并不是消失了，而是更加隐蔽了，单靠个人提高警惕还不够，必须斩断祸根。
消费者可以躲避风险，但监管必须直面问题。每年“3·15晚会”过后，企业最害怕的不是“点名”，而是各地市场监管部门和消费者的联合行动，是持续性的跟踪曝光。消费者有两个心愿，一是期待监管能够提前介入，将劣质产品消灭在萌芽之中，不是等到曝光之后才“连夜出动”；二是呼吁更完善的监督渠道，比如黄焖鸡问题被曝光后，许多网友希望外卖员能去后厨看一看，要求外卖平台定期核实商家的经营情况。织密织牢监管的大网，才能消除消费者焦虑。
往小了说，“3·15”是一次集中曝光；往大了说，“3·15”是在鼓励消费者维权，也是提醒商家：缺乏诚意的道歉换不来理解，别等到板子打在身上才知道疼。（默达） 原标题：“局长送外卖”是沉浸式找问题
1989年出生的张亥秋，是苏州相城经开区社会事业局副局长。近期，他将从事外卖工作时所写的4000字“外卖日记”梳理、总结成《提升暖蜂驿站服务效能，打造“奔跑者”温馨港湾——“沉浸式跑一次”调研报告》。“局长送外卖”被报道后迅速刷屏，赢得了网友们的点赞好评。
张亥秋的意外走红，缘于当地开展的“换位跑一次”行动。当地安排7名机关干部脱产两周，全流程“沉浸式体验”网约车司机、快递配送员、外卖配送员等新就业群体的工作。两周时间里，张亥秋亲身体会外卖小哥的“酸甜苦辣”，摸清他们的痛点和诉求，写下“把换电柜布置到暖蜂驿站”“反思暖蜂驿站的选址”等心得体会，道出了不少骑手的心声。
体验只是手段，解决问题才是目的。“我们的社会群体正在细化分化，对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白。要既有管理，又有服务。”目前，我国新就业群体总量达8400万人，广泛覆盖生产生活的各领域、各层次。管理者走到新就业群体中去，正是为了找出问题、改善服务，进而为这些劳动者提供更多有效帮助。
“局长送外卖”走红，不仅是因其行为具有创新性，根本上还是因为诚心诚意为人服务的作风。只有真正深入基层、俯下身子，进行换位体验、悉心体察，才能获取客观、真实的第一手资料，切实掌握群众的所忧所盼。反之，如果只是浮在表面，满足于听汇报、看材料，就难以从情感上、在细微处感知群众工作和生活中的痛点、难点，容易导致盲目决策。
局长变骑手，这样的“沉浸式体验”不妨再多些，范围也可再大些。除了体验新就业群体岗位，工作人员还可以到政务大厅，亲自跑一遍办事流程，查找营商环境的短板；或与科技工作者一同走申报流程，寻找聚才引智工作中的不足；或蒙上眼睛走一段盲道，测评视障群体在城市生活的便捷度……换位体验，改变的不仅是角色，更是调研方式。亲身感受过政策落地中的梗阻、服务流程的卡顿、群众体验的落差，干部定可对问题有更深刻的理解，对细节有更精准的把握，从而制定出更有效的政策。
当然，“沉浸式体验”并非万能。调研的目的在于发现问题、解决问题，关键在于取得实效而非追求形式。期待更多领导干部积极行动，在有温度的调研体验中，感受群众的难处，探寻治理创新、政策创新的有效办法并推动落实。（周荣光）
原标题：规范事假才能规避“休”与“批”打架
据《工人日报》报道，事假是劳动者履行家庭义务、处理生活事务的必须保障。每个人都处在一定的社会关系中，难免会面临因处理社会事务而暂时不能提供劳动的情况。然而，记者采访发现，当前，我国在立法层面对事假暂无清晰具体的规定，相关规则的制定权主要掌握在用人单位手中，进而导致事假的“休”与“批”之间存在诸多矛盾。
根据《劳动法》规定，劳动者享有“休息休假的权利”“享受社会保险和福利的权利”等，但没有对事假作出规定，这意味着事假只能由劳动者和用人单位协商。从实践来看，劳动者事假怎么休、休多久以及是否批假等事项，基本都由用人单位说了算。当劳动者因为突发特殊情况不得不休事假，一旦触动用人单位利益，事假就容易引发矛盾冲突。
去年北京二中院审理的“员工连休37天事假被公司开除”一案具有范例意义。法院认为，该案劳动者在3名至亲相继患病、妻子分娩、本人收入锐减的情况下，向公司请休事假既是履行法定职责的需要，亦是遵守人伦道德的体现。在应对处理相应事宜上，其本人具有不可替代性，他请休事假的事由也是必要合理的。反观公司，忽视特定情形下劳动者存在必须本人亲力亲为的请假事由，违背自身对事假的规定及立意。最终法院判决涉事公司应支付劳动者解除劳动合同经济补偿金8万多元，维护了劳动者权益。
当然，一些用人单位不批准劳动者请事假，我们也要站在用人单位角度考虑。当一些劳动者以请事假为由“骗假”“泡假”，用人单位必然要严格事假审批；当劳动者请事假时间较长，打乱工作安排、增加用工成本，用人单位拒绝批假也能理解。不过，用人单位要看到劳动者在处理社会事务中的义务以及无奈，多些换位思考更能赢得劳动者的认同。
从现实情况看，在请事假方面，劳动者的“休”与用人单位的“批”存在不少“打架”现象。除了请假事由、请假长短、是否批准方面，劳动者与用人单位存在矛盾冲突，在事假期间是否支付工资、事假是否影响年休假等方面，也容易滋生纠纷。广东一案例显示，劳动者因事假期间没有工资起诉用人单位，法院裁定用人单位可以不支付工资。
事假中，“休”与“批”的“打架”现象，由于用人单位相对强势，劳动者权益容易受到侵害。一旦发生劳动纠纷，也影响劳动者和用人单位的关系，并且占用了劳动仲裁机构和人民法院办案资源。所以，有必要从立法角度规范事假，引导用人单位合理制定事假制度，保障劳动者“事权”不被侵害，减少事假类劳动纠纷，促进劳动关系和谐发展。
根据《劳动合同法》第四条规定，用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、休息休假等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。这实际上要求用人单位经过法定程序制定事假制度。然而很多用人单位未经法定程序，而是自己说了算。
那么，有必要在相关劳动法律中针对病假、事假存在的问题，进一步做出明确规定。以规范事假为例，既要明确事假的概念和定义，也要明确事假范围、请假理由、审批标准等事项；既要明确事假与年休假等关系，也要明确事假期间工资、用工成本等问题。
建议法律中明确将事假纳入用人单位重大事项决定程序，还可以考虑把事假列为劳动者“福利的权利”，在法律上予以鼓励。（丰收） 原标题：机关干部“换位跑” 弥合政策和现实的“体感温差”
近日，“苏州‘85后’副局长体验送外卖”的消息引发关注。此次体验背景，是苏州市推出的“换位跑一次”行动。苏州相城经开区关注到新就业形态群体，设置了网约车司机、快递员、外卖员3个职业，安排7名机关干部开展为期两周的体验活动。
从政务大厅到街头巷尾，从手机电脑到现实生活，机关干部以不同身份“跑一次”，有了真感受，更有发言权。“换位跑一次”行动，不仅弥补了机关干部与新就业群体之间不对称的信息差，更重要的是，能让前者精准地把握后者实际需求与痛点，从而制定出更加符合实际、更加人性化的政策措施。
类似“角色互换”“沉浸体验”这样的活动以前也有，关键是能否实现双方的共情与共鸣，能否在“体验”后弥合政策制度和百姓需求的“体感温差”。当副局长在暴雨中紧攥超时的外卖奔跑时，当副科长在路牌和导航的双重指引下依然迷路时，这些亲身体验与材料上冰冷数据的结合，能否更有效地转化为治理者更有温度的精准施策？
当然，一次短期的体验活动并不能解决所有问题，关键在于实现治理理念的革新，不断拓展发现问题、解决问题的新视角和新路径。对于广大机关干部来说，要求即使脱下了骑手服、结束了体验期，也依然能在日常工作中保持感知问题的鲜活度和敏锐性。如此，才能在数字经济重塑就业形态的今天，不断地打破信息壁垒、消除视野盲区，将多元的观察体验转化为持续的政策供给，不断推动社会治理的精细化、人性化发展。（邓也）