2025年3月27日新闻综合
原标题:城中村改造“加码”惠及更多居民在工业化、城镇化快速发展进程中,我国各地形成了一些城中村。城中村普遍存在公共卫生安全风险大、房屋安全和消防安全隐患多、配套设施落后、环境脏乱差、社会治理难等突出问题,需实施改造。今年《政府工作报告》提出,加力实施城中村和危旧房改造。城中村改造加快推进,不仅能改善居住条件和生态环境,还将推动超大特大城市加快转变发展方式,建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。
城中村改造扩大规模,让更多城中村居民看到了居住条件改善的希望。2024年,我国城中村改造扩围至300多个城市,全年共实施城中村改造项目1863个,惠及居民136.7万户,建设筹集安置住房189.4万套,完成投资8164亿元。2025年,我国将加力实施城中村和危旧房改造,推进货币化安置,计划在新增100万套城中村改造和危旧房改造的基础上继续扩大改造规模。
应避免过去城中村改造存在的一些弊端。城中村改造不是一项刚推进的工作,2008年部分省市就开始实施“三旧”(旧城镇、旧厂房、旧村庄)改造。“三旧”改造采取由房地产开发商主导、允许毛地出让的旧模式,也因此出现改造进度慢、推进有难度等问题。过去,开发企业常常需要通过后续商品房开发平衡前期安置补偿的高成本。一旦开发企业资金回流缓慢,商品房销售情况不理想时,就难以平衡前期拆迁安置补偿的高成本。新的城中村改造应避免重走开发商主导、毛地出让的老路。
政府主导依法征收为积极稳步推进城中村改造创造重要条件。2023年7月,国办印发了《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》(以下简称《指导意见》),明确了城中村改造的新模式和新政策。《指导意见》最主要的变化在于由过去开发商毛地出让转变为政府主导实施,依法征收,净地出让。
城中村改造需坚持问题导向和目标导向。城中村改造坚持从实际出发,分为拆除新建、整治提升、拆整结合三类实施改造,先谋后动,动则必快,动则必成,坚决避免一味大拆大建以及盲目改造。严格落实一项目“两方案”,即征收补偿方案和资金平衡方案,确保实现资金平衡,避免新增地方政府债务风险。各地把城中村改造和保障性住房建设结合起来,切实改善住房困难群众居住条件。城中村改造还高度重视产业转移、转型升级、历史文化风貌保护、人员妥善安置等。
城中村改造不是全部大拆大建,整治提升占比较高。一些城中村改造项目容积率已经很高,不具备拆除条件,更适合整治提升。特别是有的城中村具备留存很多历史文化风貌的条件,通过整治提升能够形成特色街区。上海、广州、深圳等城市中,目前计划实施整治提升项目占比已超过拆除重建项目。
加大资金投入,有助于确保城中村改造顺利进行。城中村改造项目通过地方政府专项债券、专项借款、中央补助等确保资金平衡。同时,城中村改造正稳妥推进货币化安置,地方政府结合当地房地产市场形势,统筹考虑存量和增量。货币化安置有助于促进消化存量商品住房。
城中村改造意义重大,必要性强。城中村改造切实起到了消除安全隐患,改善居住条件和生态环境,拉动投资和消费,促进房地产市场止跌回稳,推进城市高质量发展等作用,可谓一举多得。城中村改造应严防再出现旧模式,避免新政策执行起来走偏走样。
当前,城中村改造工作正有力有序有效推进,包括坚持先谋后动,合理制定并落实好城中村改造的规划计划,一些城市能够做到结合实际因地制宜推进。一些城市正在加快城中村改造安置房建设和竣工交付,有关部门持续督促地方加快建设进度,加强房屋质量监管。相信随着城中村改造积极稳步推进,会有越来越多城中村居民能尽早住上好房子。(亢舒) 原标题:开放内部图书馆,促进全民阅读
3月21日,《国家新闻出版署关于公开征求〈全民阅读促进条例(征求意见稿)〉意见的公告》发布。公告提出,支持有条件的国家机关、学校、企业事业单位、科研机构等在法定节假日、公休日或者寒暑假期间向公众开放内部图书馆、图书室等,提供全民阅读服务。
开放内部图书馆可以缓解公共图书馆资源不足问题。在一些偏远地区或基层社区,公共图书馆数量有限、藏书更新缓慢。开放内部图书馆,能在一定程度上弥补公共阅读资源分布不均的短板,为不同阶层、不同年龄人群提供平等阅读、获取知识的机会,促进社会文化资源分配的相对公平。
开放内部图书馆也是一种社会责任的体现。此举可以让更多沉睡的书籍“活”起来、走进更多人视野。当越来越多的人走进图书馆、沉浸在书的世界里,阅读就会逐渐成为一种生活方式、一种社会风尚,对于提升公民的文化素养和精神风貌具有重要意义。比如一些高校图书馆的藏书种类涵盖各个学科领域,从学术专著到文学经典应有尽有。寒暑假期间,高校图书馆往往会闲置,可以改向公众开放,为社会营造浓厚的学习氛围,让知识传播突破校园围墙的限制。这种做法,与高校开放校内博物馆的性质和意义类似,都是在反哺社会、将知识向更大范围播散。
内部图书馆面向公众开放也会面临诸多挑战。比如,服务需要创新,应借助信息化手段开发线上预约系统,让读者提前预约借阅时间,以合理控制人流量;引入智能借阅设备,简化借阅流程,提高服务效率。此外,还有安全保障、人员安排、费用支出等问题,需要图书馆制定详细周全的应对方案,增加工作人员、志愿者和运营费用,为加强管理提供保障。(江德斌)
原标题:多名学生疑遭“招生骗局”,教育主管部门不能无动于衷
近日,有媒体报道了石家庄经济职业学院学生遭遇的“招生骗局”。有家长反映,其听信“熟人”介绍,带着孩子来到石家庄经济职业学院西校区就读“五年一贯制”大专。没想到3年后,孩子只拿到一个职业高中毕业证。孩子家长表示:“我们怀疑遭遇了一场精心设计的招生骗局。”据报道,这位学生的遭遇并非个例。
招生环节请无关的私立学校老师“揽客”;升学流程和自己的宣传口径大不一致,却直接试图靠一纸“知情同意书”就免除责任;授课环节,额外要求学生签署《非学历职业教育培训协议书》,有学生学的是畜牧专业,毕业证上的专业写的却是铁道运输管理……回顾此次事件,多处环节都存在明显程序瑕疵。而事关学生终身大事,石家庄经济职业学院负责人对于虚假宣传的回应却是,因为“开学的时候,学生站错了队,交费交错了地方”。如此轻描淡写的解释,着实令人大跌眼镜。要知道,无论是介绍人的宣传册、新生入学通知,还是缴费票据,显示的都是“五年一贯制”。这到底是学生和家长一时失察,还是涉事学校故意瞒天过海、另有所图?
新职业教育法明确规定,国家鼓励发展多种层次和形式的职业教育,推进多元办学,支持社会力量广泛、平等参与职业教育。增加职业大学的供给,可以培养学有所长、学有所用的技术型人才,建设知识型、创新型的劳动者队伍,这代表着高等教育改革的一种方向和趋势。近年来,各地职业大学蓬勃发展,在稳增长促发展的过程中发挥了重要作用。与此同时也应该看到,由于缺乏及时有效的监管,虚假宣传、招生欺诈等行为也时有发生。以此为背景,此次事件格外引人关注——这不仅关系到涉事学生和家庭的切身利益,而且关系到职业大学自身的健康发展状况。
令人始料不及的是,涉事学生向当地政务服务便民热线反映学校虚假宣传,没想到最终作出回应的竟是学校本身。要知道,学生和家长正是因为长期与涉事学院交涉无果,所以才转而寻求政务服务便民热线的帮助,只让涉事学院出面回应如何能平息质疑?由此带来的问题是,相关教育主管部门为什么任由涉事学院自说自话,而没有采取更进一步的积极行动?
据报道,涉事学生受困于学历,目前只能打零工维系生活,他们的家庭也因此承受着来自各方面的压力。无论是出于对学生个体前途的考虑,还是从规范和发展职业教育的角度出发,教育主管部门都不能无动于衷、置身事外。大力发展职业高等教育,不仅要增加数量,而且要保障质量。对于主管部门来说,只有积极履行监督管理责任,清除各类违法违规操作行为,才能保障学生利益和学校发展。其中第一步,就是重视来自学生和家长的举报线索,以客观公正的调查作出准确及时的回应。(赵志疆) 原标题:上夜校 为职工“蓄能充电”
白天忙工作,夜晚来充电,“上夜校”和“充电赋能”成为当下江苏徐州职工的夜生活与新风尚。自去年4月启动以来,该市工人文化宫倾力打造的彭城职工夜校以精准服务职工需求为导向,通过创新模式、丰富课程和高效运营,迅速成为全市职工提升技能、拓展兴趣的热门平台。(3月23日 中工网)
短视频制作、主播运营、手机摄影、八段锦、古琴……针对职工的个性化需求,彭城职工夜校精心开办各类特色课程,涵盖技术培训、文化艺术、兴趣培养、健身运动等13大类40余门课程,包括AI应用入门、智能钢琴、烘焙等热门领域,并根据职工学员反馈动态调整课程,每门课程都请来专业老师指导,受到广大职工的欢迎。
职工夜校之所以受到职工的欢迎,其中一个重要原因是开设的课程很好地满足了职工需求。随着社会进步,人们越来越追求生活的品质和质量。职工夜校传授的知识拓展了职工视野,提升了职工技能,大大丰富了职工“八小时外”的生活。
每个人都有自己的业余爱好。有人认为业余爱好属于职工八小时之外的“私事”,与工作无关。事实上,个人爱好与工作甚至企业发展密切相关。从小处说,职工夜校传授的知识和技能可以为职工“减压”,让他们更加精神饱满地投入工作;往大处说,这些课程陶冶了职工情操、升华了职工境界、提升了职工队伍的整体素养。一支高素质的职工队伍,无疑有助于企业高质量发展。
夜校为职工忙碌的工作生活提供了“充电站”和“社交圈”。希望职工夜校能不断拓宽和完善课程内容,满足职工不同的个性需求,为广大职工的业余生活添色增彩。(方醒)
原标题:安全生产培训岂能走过场
日前,重庆市应急管理局发布消息,为贯彻落实《安全生产培训机构基本条件》国家强制标准,重庆市组织开展对全市98家安全培训机构的全覆盖复核检查。经复核,9家安全培训机构被淘汰。安全生产培训是预防事故、保障生命财产安全的一道重要防线。然而,近年来,一些机构的安全培训出现了“走过场”、考试把关不严格甚至涉嫌考试作弊等行径,严重扰乱正常安全生产秩序,导致一些安全技能不足的人员进入有关岗位,给安全生产带来风险隐患。(3月22日中工网)
安全生产无小事,如果能从内心考虑到员工的生命、家庭幸福,并且有严格的责任和纪律约束,那么避免安全教育走过场并不难。近年来,每当安全生产事故发生后,各种探求事故真相的报道格外吸引眼球,集中体现在两个方面,一是企业员工上岗前没有进行专门的安全知识培训,多数员工甚至连一些基本的安全生产防范措施都一无所知;另一方面,虽说上级主管部门到企业进行安全检查属于家常便饭,但都是例行公事,即便发现安全隐患,事后还是老样子,可见发生这样的重大事故并非偶然,只是迟早的事情。
安全生产教育本应是企业安全生产的重中之重,既要天天讲、时时讲,还应对工人进行安全知识的教育,让他们懂得如何预防、如何自我保护。但历历在目的教训并没有引起一些企业的高度重视。更加令人震惊的是,一些企业在发生重大生产责任事故之前各种隐患时隐时现,但企业主与相关职能部门置若罔闻,未能引起重视,以至于酿成重大灾难。
安全不是企业的一切,但没有安全便没有企业的一切。每次事故都是惨重的,教训也是沉重的。在许多工厂里,冰冷的生产逻辑背后,恰恰欠缺的是安全生产教育这根弦,现在已经到了需要我们亡羊补牢,实打实补上安全教育这一课的时候了。(吴学安) 原标题:别让性格测试成为招聘的“绊脚石”
在当下就业市场,不少企业在招聘流程中引入性格测试环节,将其作为筛选求职者的重要手段。然而,这一看似新颖、高效的招聘方式,实则存在诸多不合理之处,亟待我们深入审视。
从科学性层面来看,性格测试远不能精准衡量求职者的真实能力与岗位适配度。以常见的MBTI测试为例,其将人简单划分为16种性格类型,看似条理清晰,却严重简化了复杂多变的人类性格。现实生活中,人的性格是在长期成长过程中,受家庭、教育、社会经历等多种因素交织影响而形成的,具有高度的复杂性与动态性。单一的性格测试题无法涵盖这些丰富的影响因素,所得结果仅仅是一种模糊的倾向,难以反映求职者的全貌。比如,一个在测试中被判定为内向型(I)的人,可能在熟悉的环境或特定工作场景下,展现出远超测试预期的沟通与协作能力。用这样的测试结果来决定求职者是否适合岗位,无疑是片面且不科学的。在实际操作过程中,性格测试也极易出现偏差。一方面,部分求职者为了迎合企业可能存在的偏好,在测试过程中有意识地伪装自己的答案,导致测试结果失真。另一方面,不同企业对于性格测试结果的解读标准差异巨大,缺乏统一、客观的评判体系。
从公平性角度出发,将性格测试结果与录用直接挂钩,无疑是对求职者的不公平对待。性格并无绝对的优劣之分,每种性格都有其独特的优势与劣势,都能在不同岗位上发挥价值。以“外向型人格(E)优先”为例,这一要求可能会将众多内向但具备出色专业技能与潜力的求职者排除在外。在一些需要深度思考、独立作业的岗位上,内向型人才往往能够凭借其专注、沉稳的特质取得优异成绩。企业仅凭性格测试就剥夺这些求职者公平竞争的机会,不仅违背了公平就业的原则,也可能错失优秀人才。
性格测试还可能成为就业歧视的“新温床”。目前,我国法律对于就业歧视的界定多集中在民族、种族、性别等传统领域,对性格测试这类新兴的潜在歧视手段缺乏明确规范。这使得部分企业有了可乘之机,通过性格测试对求职者进行不合理筛选,而求职者在遭受不公平对待时,往往难以找到有力的法律武器维护自身权益。
企业招聘的核心应当是选拔出具备扎实专业知识、丰富实践经验与良好学习能力的人才。性格测试或许能在一定程度上辅助团队管理,但绝不应成为招聘的决定性因素。企业应摒弃这种简单粗暴的招聘方式,回归到对求职者能力与素质的全面、客观评估上,为求职者营造公平公正的竞争环境,如此才能真正选拔出适配岗位、推动企业发展的优秀人才。(贾明) 原标题:安全生产培训岂能走过场
日前,重庆市应急管理局发布消息,为贯彻落实《安全生产培训机构基本条件》国家强制标准,重庆市组织开展对全市98家安全培训机构的全覆盖复核检查。经复核,9家安全培训机构被淘汰。安全生产培训是预防事故、保障生命财产安全的一道重要防线。然而,近年来,一些机构的安全培训出现了“走过场”、考试把关不严格甚至涉嫌考试作弊等行径,严重扰乱正常安全生产秩序,导致一些安全技能不足的人员进入有关岗位,给安全生产带来风险隐患。(3月22日中工网)
安全生产无小事,如果能从内心考虑到员工的生命、家庭幸福,并且有严格的责任和纪律约束,那么避免安全教育走过场并不难。近年来,每当安全生产事故发生后,各种探求事故真相的报道格外吸引眼球,集中体现在两个方面,一是企业员工上岗前没有进行专门的安全知识培训,多数员工甚至连一些基本的安全生产防范措施都一无所知;另一方面,虽说上级主管部门到企业进行安全检查属于家常便饭,但都是例行公事,即便发现安全隐患,事后还是老样子,可见发生这样的重大事故并非偶然,只是迟早的事情。
安全生产教育本应是企业安全生产的重中之重,既要天天讲、时时讲,还应对工人进行安全知识的教育,让他们懂得如何预防、如何自我保护。但历历在目的教训并没有引起一些企业的高度重视。更加令人震惊的是,一些企业在发生重大生产责任事故之前各种隐患时隐时现,但企业主与相关职能部门置若罔闻,未能引起重视,以至于酿成重大灾难。
安全不是企业的一切,但没有安全便没有企业的一切。每次事故都是惨重的,教训也是沉重的。在许多工厂里,冰冷的生产逻辑背后,恰恰欠缺的是安全生产教育这根弦,现在已经到了需要我们亡羊补牢,实打实补上安全教育这一课的时候了。(吴学安)
原标题:春光正好,解锁文旅消费“留量”密码
又是一年春光好,踏青出游正当时。江西婺源,油菜花田边撑把油纸伞,围炉煮茶闲话家常;贵州黎平,肇兴侗寨里聆听侗族大歌,八方宾客共享非遗盛宴;江苏扬州,瘦西湖上泛舟赏景,二十四桥游人如织;河南林州,红旗渠畔漫步打卡,“人工天河”彰显精神力量。
提振消费是扩大内需的重要抓手,文旅消费则是消费升级的重要标志。今年的《政府工作报告》明确要求,“释放文化、旅游、体育等消费潜力”。年初发布的《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》,围绕六个方面提出18项具体措施。日前发布的《提振消费专项行动方案》提出,“扩大文体旅游消费”。
文旅一词,文居词首,是灵魂;旅随其后,是载体。李白“烟花三月下扬州”的千古名句,将扬州幻化成诗意符号,引得无数文人墨客前去探访;国产3A游戏大作《黑神话:悟空》去年的横空出世,不仅在全球引发轰动,还让山西的悬空寺和小西天等取景地异常火爆。事实一再证明,唯有坚持以文塑旅、以旅彰文,才能实现文化对旅游内涵的提升、旅游对文化资源的激活。
文化产业和旅游产业密不可分。当前,推进文化和旅游深度融合,既是现代旅游业高质量发展的必由之路,也是激发消费潜能、满足人民美好生活需要的题中应有之义。神州大地幅员辽阔、历史悠久,不少地方的自然风光和人文风情都非常吸引人。要把它们转化为旅游业的持久魅力,离不开因地制宜。
大力发展特色文化旅游是“关键一招”。精准提炼地域文化符号,充分激活其时代价值,以动态叙事融入当下生活,无疑有助于进一步丰富文旅业态,解锁更多消费新场景。这也能更好地发挥各地自身优势,打造精品文旅品牌和线路,避免同质化竞争。
需要强调的是,无论在城市还是乡村,发展旅游都要以保护为前提,不能过度商业化。那些具有历史文化价值的老城区和传统村落,是不可再生、不可替代的宝贵资源。各地在探索文旅融合发展路径时,尤其要处理好文化遗产保护和活化利用的关系。
以云南丽江古城为例,这里自2007年起开始打造文化院落,在“保护第一、修旧如旧”的原则下,恢复性修缮了具有历史文化保护价值的传统民居299户、院落236个。为了避免过度商业化和同质化,古城保护管理局还专门设立了市场经营准入管理科,并制定了《丽江古城内经营项目目录清单》,对不同的业态按照扶持鼓励类、倡导鼓励类、不鼓励类、禁止类进行科学分类管理。这使得丽江古城在发展经济、促进消费的同时,其厚重历史和人文魅力在最大程度上得以保留。
近年来,不时有地方文旅火爆出圈。然而,从网红到“长红”、从流量到“留量”,却并非易事。走一条持续、健康的发展之路,应该是各地文旅产业的共同目标。如何实现这一目标?这既需要进一步增强文旅产品和服务的内涵,也有赖于软硬件环境的持续完善。让消费者获得更好的体验感,只有进行时,没有完成时。春天,自然是一年中最好的开始。(邓浩)
原标题:体育消费券点燃民众消费热情
近日,2025武汉体育消费周盛大启幕,活动期间线上发放1000万元体育消费券,一张张面值10元到300元不等的满减通用券,点燃了广大民众的消费热情。
消费是经济增长的内驱力,是盘活经济的关键一子。体育消费券拉动消费潮,是提振经济发展的“利器”。体育消费券的价值在于精准击中“消费意愿强而支付能力弱”的市场痛点,借助“小补贴”的方式降低民众体育消费成本,如运动场馆使用费、体育装备购买费、大型赛事门票费等,增强消费意愿,扩大消费基数,把潜在的社会需求转化为现实购买力,推动消费市场回暖,充分说明了体育消费券能够激活经济发展“大能量”。
更重要的是,体育消费券具有强劲的辐射效应,能突破行业界限,衍生出多产业协同联动和优化升级的经济新业态。《2024武汉马拉松赛事综合效益评估报告》显示,该赛事产生的城市效益和综合效益分别为15.71亿元、24.12亿元。今年,武汉致力于打造“跟着赛事去旅行”的城市名片,提供“赛、食、赏、购”全方位消费体验,收益有望再创新高。一张消费券触及文体旅,带动餐饮、交通、住宿等,延长了产业价值链,编织着“体育+”纵横经济生态网。
体育消费券不仅链接国家经济发展大动脉,还牵动千家万户幸福新生活,是提升人民高品质生活的强大动能。尤其近年来,在“健康中国2030”战略引领和“惠民生、促消费、增后劲”一系列利好政策支持下,体育消费券的投放在全国遍地开花,这不仅减轻了广大民众健身的经济成本,让投资健康不再昂贵,吸引越来越多的人参与到游泳、羽毛球等日常运动中;更架起了高端运动的普惠桥梁,让冰球、击剑等小众项目“飞入寻常百姓家”,真正走向大众生活。据统计,近6年来,河北省累计发放体育消费券超7000万元,覆盖各类场馆400多家,累计吸引省内群众参与体育健身活动超350万人次。这表明,体育消费券掀起全民健身热,让运动从“偶尔为之”成为“生活刚需”,让健身房、高端场馆从“打卡地”变为“常选项”,具有扩大运动健身群体和助力体育消费层次升级的双重功效,不断满足人们美好生活需要。
尽管体育消费券的功能是一样的,但在各地的使用不能千篇一律,要充分发挥不同地区优势,挖掘地域资源禀赋,注重打造特色、品牌和亮点,做到因地、因人、因时制宜,避免有券盲目用。比如,东北地区要依托冰雪资源优势,打造冰雪文化节;海滨之城则应聚焦海洋运动项目,推动文体旅深度融合。同时,要针对老人、学生等不同目标群体,做到精准投放,设置银发族专用券、寒暑假学生券、家庭亲子券等。还应根据不同体育项目特点综合考量,如受天气、温度、环境诸多因素影响的冰雪类运动项目,适当延长有效期限,拓宽应用场景,创新券种形式,推动季节性消费项目向全年性消费转型,促进淡季与旺季客流动态平衡,不断增强体育消费券的灵活性和吸引力,满足不同群体的多样化和个性化需求。
体育消费券要避免有券无处用,这离不开配套设施的健全和升级。各地要依据实际情况,运用数字技术完善软硬件体育设施建设,如优化共享球场、数字跑道、智慧健身等,推动体育配套设施建设密集化、网络化、数智化,避免有券无处用。2025年“乐动上海”计划覆盖800家定点场馆,形成“15分钟健身圈”,让“家门口运动”成为常态。兰州、武汉等多地将体育消费券与赛事深度绑定,引导民众由“观赛”转为“参赛”,不断巩固体育消费黏性,让短期内补贴的体育消费券,真正成为经济长效增长和运动习惯长期保持的内生力。
最大化地发挥体育消费券的政策红利和惠民力度,还需要建立健全体育消费券监管制度,防范隐蔽门槛、黄牛套利、异常核销等乱象,避免有券被滥用。在“乐动上海”消费券发放中,上海市要求用户实名注册认证;河南、深圳等地通过动态二维码核销,从源头上阻断倒卖转让体育消费券的可能。利用技术赋能、追溯机制、信用惩戒等多方共治堵截倒卖漏洞,震慑投机行为,让体育消费券真正惠民不落空、不跑偏,切实保障消费者合法权益,提升消费体验感和获得感。
券小作用大。体育消费券不仅是一份惠民礼包,更是扩内需、促消费的重要引擎,它以其独特的连接力和生长力,书写着“小切口、大变革”的中国经济新篇。体育消费券的成功实践证明:以民生为导向的政策设计,终将反哺经济高质量发展。当运动成为生活方式,当健康化作消费基因,中国经济的澎湃活力,就将在每一个跃动的身影中迸发出来。(冯楠楠) 原标题:让劳动者不再“休而不息”
如今,“线上加班”“隐形加班”日益常态化。有专家认为,让劳动者在下班之后拥有绝对不被打扰的休息时间,就要赋予其拒绝用人单位通过数字工具处理工作事宜的权利,明确用人单位在8小时工作之外联系劳动者的行为即违法。
在现代社会,随着移动办公设备与即时通信软件的普及,工作与生活的界限愈发模糊。曾经清晰划分的8小时工作之外,劳动者仍常常被工作信息“捆绑”,“休而不息”成了许多人的无奈日常。那么,劳动者的“离线权”该如何得到切实有效的保护?
以互联网行业为例,许多程序员看似按时下班,但手机里各类工作群的消息提示音在下班后依旧频繁响起。有时正陪着家人吃饭,突然收到团队关于程序漏洞修复的紧急通知,程序员只能放下碗筷,迅速投入工作。在他们所处的行业,这种下班后随时待命的状态已成为常态,大家都在为了项目进度和绩效指标,默默承受着这份额外的工作压力。
传统制造业虽工作场景相对固定,但也存在类似问题。比如,有的车间主管即便下班后离开工厂,也需时刻关注生产线上的突发状况。设备故障、订单变更等问题,都可能让他们在休息时间被召回处理。这种情况并非个例,许多基层管理人员和技术工人都面临着同样的困扰,休息时间被工作侵占,却又因担心失去工作机会或影响职业发展,不敢对这种不合理现象提出异议。
从法律层面看,我国劳动法明确规定劳动者享有休息权,旨在确保劳动者在工作之余能够得到充分的身心恢复。然而,当下这种8小时之外“随时在线”的工作模式,无疑是对劳动者休息权的侵犯。但由于相关法律条文在应对新型工作模式时存在一定滞后性,对于“隐形加班”的界定不够清晰,导致劳动者在维权时面临诸多阻碍。例如,在判定线上工作是否属于加班时,往往难以确定工作时长、工作内容是否具有实质性等关键要素。
有专家指出,保障劳动者“离线权”,首先需要完善立法。应明确规定在非工作时间,除非遇到紧急且重大的特殊情况,用人单位不得随意向劳动者布置工作任务。同时,要细化对“隐形加班”的认定标准,将线上沟通工作的时间、频率等纳入考量范围,为劳动者维权提供坚实的法律依据。
企业自身也应承担起社会责任。一方面,要合理安排工作任务,优化工作流程,避免将工作压力不合理地转嫁到劳动者的休息时间。例如,通过提升团队协作效率、加强项目管理规划等方式,减少不必要的加班。另一方面,企业需建立健全内部管理制度,明确规定非工作时间禁止打扰员工,对于违反规定的行为制定相应的惩处措施。
此外,劳动者自身的维权意识也至关重要。当休息权受到侵犯时,劳动者应勇敢地站出来,通过合法途径维护自身权益。工会等组织也应发挥积极作用,为劳动者提供法律援助和支持,帮助他们与用人单位进行平等协商,争取合理权益。
保障劳动者的“离线权”,是对劳动者基本权利的尊重,也是构建和谐劳动关系、促进社会健康发展的必然要求。只有通过法律完善、企业自律和劳动者自身努力等多方面的协同推进,才能让劳动者真正在工作之余拥有不被打扰的休息空间,实现工作与生活的平衡。(贾明)