2025年4月30日新闻综合
原标题：负面清单“瘦身”不只是数字的递减国家发展改革委、商务部、市场监管总局日前联合发布《市场准入负面清单（2025年版）》。新版清单事项数量由2022年版的117项缩减至106项，减少了11项。事项下的全国性具体管理措施由486条缩减至469条，地方性管理措施由36条缩减至20条。
此次变化，不仅是数字的递减，更是政府与市场关系优化的具象呈现。这份“瘦身”清单的调整逻辑清晰可见：删减公章刻制等领域的事前审批，推动各地放开交通物流、货运代理、车辆租赁服务、生产性废旧金属收购等管理措施，同时将无人驾驶航空器运营、电子烟等新业态纳入规范化管理。既做“减法”又做“加法”，彰显“放管结合”的治理智慧。
清单的持续优化也折射出制度创新的深层逻辑。比如，将分散在300余部法规中的准入规则整合为“一单尽列”，本质上是对政府权力的清单化约束。同时，新版清单要求构建政府、企业、行业、社会协同监管格局，这意味着监管范式从单向管控向多元共治的跨越。重要工业产品许可证管理范围从10类扩至14类27种，看似增加了监管覆盖面，实则是通过标准牵引提升全行业合规水平。这样的改革举措，既为新业态预留创新空间，又通过安全底线守护避免了“一放就乱”的治理困境。
可以预见，当越来越多的领域实现“非禁即入”，当跨区域要素流动的制度性梗阻逐渐消解，经济高质量发展的动能将更加澎湃。（王志顺） 原标题：关税高墙挡不住“中国造”的吸引力
追求质优价廉的商品是全球消费者的共同选择。自4月初美国实施“对等关税”以来，不少美国消费者涌向中国电商平台寻求源头好货。仅4月13日当天，中国跨境电商敦煌网下载量暴增940%。甚至部分美国消费者选择从中国代购中国制造产品，利用离境退税政策额外享受13%的价格优惠。
全球化浪潮下形成的消费习惯与产业分工，绝非几道行政命令就能轻易改变。美国实际关税税率已跃升至“几代人都没见过的水平”，不仅冲击中国等国工厂正常经营，也让美国消费者深陷困境。过去几年，美国民众已经饱受通胀高企、物价飙升之苦。“对等关税”实施后，美国的食品、服装、汽车、家电等商品价格纷纷上涨，消费者信心持续受挫。美国彼得森国际经济研究所的数据显示，90%以上的关税成本将转嫁至美国进口商、下游企业和最终消费者。
为什么美国消费者对中国货情有独钟？答案就是物美价廉、“要啥有啥”。经过多年发展，中国制造已形成体系全、品种多、规模大的独特优势，生产的产品覆盖原材料、消费品、中高端装备等各个领域。小到假睫毛、干发帽，大到3C数码、智能家居，商品品类之丰富、价格之实惠，实在让人心动。就连纽约特朗普大厦的纪念品商店里也有很多中国商品，只不过“中国制造”的标签被有意掩盖。同时，中国持续优化消费环境，240小时过境免签、“即买即退”离境退税政策及便捷的移动支付服务等，让外籍消费者的购物体验全面升级。
全球化时代，各国经济“你中有我，我中有你”。世界对于好商品的定义并无二致，哪里的商品物超所值，需求就流向哪里。“中国制造”不仅是美国消费者的选择，更融入全球购物车：每隔4天就有2吨云南蓝莓空运到阿联酋迪拜，书画陶瓷乘着中欧班列远销欧洲，国货美妆品牌在海外社交平台吸引众多粉丝关注。同时，中国也是“超级买手”，卢旺达的辣椒曾因太辣而“有质无市”，如今成千上万吨干辣椒热销中国，当地农民收入翻五倍。
贸易的本质是互通有无。无论是“买全球”还是“卖全球”，中国始终与世界共享机遇。以中美贸易为例，2022年，美国对华出口在美创造了93.1万个就业岗位。美国从中国进口大量消费品、中间品和资本品，支持了美国制造业供应链和产业链的发展，丰富了美国消费者的选择。众多美国企业也借“中国制造”拓展全球市场。例如，美国企业沃尔玛全球采购的商品中，约60%来自中国。中美经贸关系的本质是互利共赢，不存在谁永远吃亏、谁永远占便宜的问题。
透过美国消费者的选择和态度，我们能看到，“关税大棒”不得人心，“保护美国和美国人”变成“为难美国和美国人”，实在是得不偿失。也能看到，在充满不确定性的外部环境下，集中精力办好自己的事，就是最大的确定性。质量过硬、服务到位、贴近市场、价格公道，始终是中国产品的国际竞争力所在。
“贸易壁垒，就像抽刀断水”。关税高墙难以扭曲市场规律，优质产品的吸引力最终会突破政策壁垒。随着跨越山海的“双向奔赴”越来越多，中国与世界的互利共赢之路必将越走越宽。（梁瑜） 原标题：遏制“黑红”流量歪风
4月27日，一段“卿晨璟靓与反诈老陈连线PK”的直播视频冲上热搜。但很快，四川绵阳警方就联合相关短视频平台发布公告，宣布对“卿晨璟靓”账号实施永久封禁，彻底浇灭了她靠“黑红”效应吃一波流量福利的计划。
2018年，绵阳警方发布了“酒托诈骗案”在逃人员的通告，嫌疑人之一的卿晨璟靓因高颜值通缉照刷屏。后卿晨璟靓因诈骗罪被判有期徒刑一年零两个月。出狱后，她打过工，也做过直播。近期，她开始以犯罪经历为噱头博取关注，直播间的流量大有“起色”。然而这是一条“不归路”，在“犯罪记录不得随意公开传播”早已成为法律精神、以“刑满释放”为关键词的不良网络视听内容频遭“下架”的现实环境中，“最美通缉犯”卿晨璟靓以“大牢出来的女人”为直播主题，注定会撞到最硬的“南墙”。
法治社会强调公平正义，支持和鼓励有违法犯罪经历者改过自新。事实上，卿晨璟靓在离开监狱之后的一系列正当的谋生方式，并未受到约束和限制。此外，以“解剖”反面教材为手段，以案释法、发出警示，可以有。2021年11月，四川省公安厅反电信网络诈骗中心官方账号“熊猫反诈”曾发布一则反诈宣传视频，卿晨璟靓主动参与拍摄，希望其他女孩远离“酒托”这行，引发关注。
但是，这并不代表卿晨璟靓可以借此开拓新的名利场、生意场。卿晨璟靓自我消费坐牢经历的行为，不仅涉嫌违规违法，更有悖于公共伦理。这种行为在短视频平台火爆展现，也是在向社会传播着淡化“罪恶”、“流量至上”、金钱至上的不良价值观。显然，涉世不深的青少年很容易被误导“坐牢不可耻，没钱才可耻”，形成可怕的示范效应。
突出“最美通缉犯”印记，本身就是一种流量跑偏。媒体曾起底“最美通缉犯”诈骗团伙：千人被骗上百万，受害者遍布19省。这种犯罪活动给千家万户带来了灾难。所谓的“最美”，何曾有丝毫美感？再联想到有着“窃·格瓦拉”之称的周立齐出狱后被MCN机构奉为座上宾的现象，不得不说，这种猎奇式、跟风式的吹捧氛围，恰恰是“卿晨璟靓”们自我感觉良好、自觉赶上好机遇的背后原因。
对这种现象，平台做出封号处理是应有之义。更重要的是，我们要通过这一事件，警惕错误“流量观”、错误价值观的滋生和蔓延，坚决遏制偏题式“审美”和“审丑”冲动，停止为“刑释网红”们盲目点赞，共同营造一个风清气正的网络生态。（伍里川）
原标题：缩短的负面清单意味深长
4月24日，《市场准入负面清单（2025年版）》正式发布，这是我国自2018年首版清单以来的第4次修订。新版清单事项数量从2022年版的117项压减至106项，全国性管理措施缩减17条，地方性措施更是从36条锐减至20条。这一纸“越来越短”的清单，不仅是一份政策文件，更是中国深化市场化改革的折射。
市场准入负面清单制度的核心在于“非禁即入”，其长度直接反映市场活力边界。新版清单删除了涉及公章刻制、计算机信息系统安全产品等8条全国性限制措施，以及货运代理、森林资源鉴定等17条地方性措施。这些“减法”看似简单，实则是对政府与市场关系的再校准。当审批事项从“正面清单”思维转向“负面清单”管理模式，实质是政府将资源配置权更多让渡给市场，用制度性开放打破隐性壁垒。正如国家发展改革委负责人所言，“清单越缩越短，市场越放越活”，这种动态调整机制成为观察中国改革的风向标。
从2018年的151项到2025年的106项，压减比例达30%的清单，直接拓宽了企业尤其是民营经济的发展空间。养老、医疗、金融等领域准入限制的放宽，让更多经营主体得以“轻装上阵”。例如，车辆租赁服务等地方性措施的删除，意味着区域性市场分割进一步打破，全国统一大市场的制度根基更加坚实。数据显示，我国经营主体总量已突破2亿户，其中90%以上为民营企业。清单的持续“瘦身”，既是对既有改革成果的巩固，更是为新技术、新业态、新模式开辟试验田，让“鲶鱼效应”激活经济一池春水。
清单缩短并非单纯做减法，其背后恰恰是政府治理能力在做“加法”。新版清单坚持“全国一张清单”原则，明确要求各地区不得另设清单，从根源上遏制了“隐性门槛”和“玻璃门”。同时，事权法定、监管协同等制度设计，推动管理方式从事前审批转向事中事后监管。这种转变既需要勇气——敢于破除既得利益藩篱，更需要智慧——用法治化、标准化手段筑牢风险防控底线。正如清单中保留的469条全国性措施，精准聚焦国家安全、生态红线等领域，体现“放得开”与“管得住”的辩证统一。
毫无疑问，经过新一轮的调整，负面清单制度已从初创探索步入成熟定型阶段。但改革只有“进行时”没有“完成时”，如何进一步清理跨境投资、数据流动等新型准入壁垒？怎样通过数字技术实现清单动态监管？这些问题仍需在实践中求解。值得关注的是，新版清单首次将外商投资准入措施与国内市场准入体系并轨，这预示着中国正以更高水平开放推动内外循环协同发展。
从151项到106项，数字之变背后是理念之变。市场准入负面清单的缩短，丈量着中国市场化改革的深度，标注着政府与市场关系的尺度，更承载着14亿人对高质量发展的期待。当“非禁即入”从纸面走进现实，当制度性交易成本持续降低，一个更具韧性、更富活力的中国经济图景正徐徐展开。（胡波） 原标题：以严实作风护航孩子成长
4月27日，两则和学生伙食有关的新闻引发广泛关注。一则是重庆市渝北区中央公园小学校原党支部书记、校长陈红梅违规决策收取捐资助学费、套取学生伙食费设立“小金库”，超范围超标准发放津补贴；另一则是四川广元苍溪县学生向教育局举报饭菜有蛆反被骂。两起事件通报在同一天发布，看似巧合的背后暴露出部分学校在作风建设和管理方面存在不少问题。
学生小饭桌，反映作风大文章。此类问题并非孤例，近年来，多地曝出类似案件，折射出校园资金监管、部门工作纪律的薄弱。杜绝此类事件，需要从源头扎紧制度笼子。在资金监管方面，学校可推行食堂财务公开、引入第三方审计、强化家长监督等制度，让每一笔经费都经得起检验。在严肃工作纪律方面，有关部门和学校应完善投诉反馈机制，保护学生的表达权和监督权。此外，守护好学生“舌尖上的安全”，纪检、教育、市场监管、卫生健康等多部门要协同联动，织密监督网络，不给校园“蛀虫”留下钻空子的机会。
教育是国之大计、党之大计，教育领域的作风建设至关重要。对于漠视、侵害学生合法权益的问题，有关部门要深化整治，推进风腐同查同治，构建由腐纠风工作链、斩断由风及腐利益链。各地教育管理部门当以案为鉴，全面加强干部队伍作风建设，强化职业道德教育，提升工作人员服务意识和业务素养。同时，教育系统内部必须完善监管机制，加大对资金使用、权力运行等关键环节的监督力度，从制度层面杜绝违规违纪行为的发生。（吴琼） 原标题：成熟即出台 政策显从容
“以上这些政策都注重突出针对性和可操作性，注重增强企业和群众的获得感，将成熟一项、出台一项。”在4月28日举行的国新办新闻发布会上，国家发改委副主任赵辰昕在介绍稳就业稳经济五方面若干举措时这样讲道。
“成熟一项、出台一项”这句话，被不少媒体着重“拎”了出来，做进标题。“成熟一项、出台一项”，就意味着我们的应对之举并不是头痛医头、脚痛医脚，而是在审时度势、系统研判之后有序推出，不会草率上马。并且，我们充分备足了预案，而非“一锤子买卖”。这八个字，既让人们感受到政策工具箱储备之充足，又展示了应对不确定性时从容不迫的态度，更加坚定了信心。
近期，我们迎来了一系列重要节点、重磅会议、重要举措。这次稳就业稳经济五方面举措，是在一季度宏观经济数据发布、本月25日中央政治局会议分析研究当前经济形势和经济工作之后正式陆续推出的。这些举措贯彻了会议精神，结合了对当前经济形势的最新研判和下一阶段经济工作的重点，有不少新亮点。同时，这些举措与去年9月一揽子增量政策、中央经济工作会议和全国两会部署任务也形成了接续，体现着政策的连贯性。
政策目标明。坚定不移做好自己的事情，以稳定性来对冲当前外部环境的不确定性，是应对冲击的重中之重。4月25日召开的中央政治局会议提出“四稳”，即稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，释放了“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”强烈信号。做好“四稳”，才能更扎实地稳住经济大盘。在浙江，当前正围绕“稳拓调优”全力打好工作、政策、服务组合拳，全力稳外贸、稳产业链供应链、稳企业稳就业。稳就业稳经济五方面若干举措中，无论是稳定外贸发展，还是营造稳定发展的良好环境，都体现着为经济持续向上、向好积累正能量的政策力度。
政策有温度。这次公布的五方面若干举措，有一些“具体而微”的政策，将切实提升群众和企业的体感温度。比如，建立实施育儿补贴制度、指导限购城市针对长期摇号家庭和无车家庭等重点群体定向增发购车指标等新闻一度刷屏，可见大家对相关政策的关注度。这些政策的“颗粒度”，确实非常细致精准。中央政治局会议提出，“不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”“加强融资支持”“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”等实打实的举措，直面百姓急难愁盼和企业关心关切。让企业和群众有获得感的政策，正是有温度的政策。这些充满温度的政策举措，强调了对民生领域的保障，也用真金白银支持广大经营主体来对冲各种不确定性。
面对困难和挑战，坚定不移办好自己的事就是最好的应对。努力推动党中央各项决策部署、改革举措落地落实落细，更加注重提高政策落地效率和实施效果，确保直达企业和群众，我们对实现今年经济社会发展目标任务充满信心。（逯海涛） 原标题：反复开工等于白开工
阅读提要
重复项目等于空项目，反复开工等于白开工。跳出“唯数据论”的怪圈，把心思和精力真正放在项目推进上，才能让项目真正扎根生长、开花结果。
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅，对3起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。其中提到山东一些地方在项目集中开工、集中签约中盲目攀比，数据不实，例如淄博高新区2025年春季集中开工35个项目中有6个为重复项目，个别县区单个项目反复开工3次。
重大项目集中开工，为的是形成合力，共同解决审批、办证等流程问题，加快项目建设进度。然而，部分地方在实际操作中却变味走样。有的用潜在项目来充数，让在建项目再次开工，将重复项目二次包装，只为数据很好看；有的盲目夸大投资额，实际投入却大打折扣；有的大搞开工仪式，会场布置得气派壮大，只图个表面热闹。项目是经济发展的“生命线”，重大项目集中开工最看重的是实物量和开工率，如此本末倒置，不仅劳民伤财，而且可能影响项目建设进度，耽误企业发展时机。
把抓项目的时间和精力浪费在造数据、讲排场、做表面文章上，本质是政绩观错位，重潜绩轻显绩、要面子不要里子。个别领导干部在不同程度上存在着“唯数字主义”，以数字为亮点，把数字当政绩。在“比学赶超”的压力之下，“唯数据论”的单一评价体系，给地方发展套上了无形枷锁，导致有些地方项目质量无人问津，粗制滥造的项目仓促上马；对地方经济的实际带动效果无人考量，产业协同发展沦为空谈；民生福祉改善被抛诸脑后，群众无法从项目中受益。长此以往，地方工作会深陷“重数字、轻实效”的恶性循环。
习近平总书记指出：“抓而不紧，等于不抓；抓而不实，等于白抓。”“大抓项目，抓大项目”的口号喊得再响亮，结果只是抓数据、抓形式，等于不抓、白抓。重复项目等于空项目，反复开工等于白开工。发展经济、推进项目，必须实事求是、真抓实干。跳出“唯数据论”的怪圈，谋深谋实一批具有牵引性、标志性的高质量项目，形成“储备一批、开工一批、建设一批、达产一批”的梯次推进格局，不让形式主义影响发展大事，以更简便、更快捷、更务实的作风和服务，精简审批流程、强化要素保障，真正做到项目签约即落地、落地即开工。
开工只是开始，集中精力抓好项目建设，推动在建项目形成更多实物工作量才是关键。以“钉钉子”精神紧盯项目建设全周期，强化动态跟踪和过程管理，及时协调解决施工难题，确保项目按计划推进。树立实干导向，主动靠前服务，用“保姆式”服务为项目保驾护航，让干部把心思和精力真正放在项目推进上。唯有如此，才能让投资者放心、创业者舒心，让项目真正扎根生长、开花结果。（张双双）
原标题：犯罪污点岂是直播卖点
几年前意外走红的“最美通缉犯”卿晨璟靓，又一次以一种令人遗憾的方式，闯进了公众视野。
原来，获释后的卿晨璟靓已变身为一名网络主播，头像正是2018年通缉令上的照片，个人简介写着“2018年头条人物，现已改邪归正”。4月27日，抖音无限期封禁了她的账号。对于此次官方出手，绝大多数人都表示支持，但也有个别人为她鸣不平：“既然人已经出狱，为什么不给改过自新的机会？”
乍一听，似乎有些道理。刑满释放人员回归社会后，再就业是一项正当需求，不应盯着前科不放，一棒子打死。据媒体报道，卿晨璟靓也曾打算经营奶茶店，几年前参与了当地警方的反诈宣传。如果她能洗心革面，应当不难重新融入社会。
然而，她却走上了一条固步自“封”的路——“以监狱服刑、违法犯罪经历为噱头博取流量、不当获利”，不封她封谁呢？
“黑红也是红”的荒谬，在这里体现得淋漓尽致。“最美通缉犯”的标签本身就很有问题，本质上是用娱乐化的语言冲淡焦点，就像因偷电瓶车锒铛入狱的周某，携“窃·格瓦拉”之名竟成了被追捧的对象，甚至还没出狱热搜就满天飞。
“我就是2018年被通缉上热搜那个最美通缉犯。”“如果你们还想听我讲里面的故事，以及我做托以前那些事，你们就给我卡个灯牌，进我的粉丝群。”对于过去的错误，卿晨璟靓不以为耻反以为荣，把犯罪经历当成流量密码。更不必说，因严重违反相关规定，她在去年就曾被无限期封禁，今年3月新注册账号继续发布相关内容，这就是她口中的“改邪归正”？
是非不可混淆，价值不能虚无，法律不容挑战。试想，如果平台没有及时出手，又会形成什么样的负面激励？若对畸形的“流量狂欢”听之任之，会让多少涉世未深的青少年误入歧途？若是此等投机行为得逞，又会传递出什么样的价值导向？就此而言，无限期封禁不仅是一记响亮的警钟，更是一次价值观的校正：颜值不是正义，流量亦非天然正义，“高颜值”滤镜下的“黑流量”更不是正义。
2023年初，对于以“刑满释放”为标签的搞笑、卖惨、博取流量的不良网络视听内容，广电总局曾部署各地各单位进行全面排查清理。4月15日，中央网信办启动为期3个月的“清朗·整治短视频领域恶意营销乱象”专项行动，违背公序良俗、违规引流营销等突出问题，正是剑锋所指。无限期封禁不是句号，各平台应举一反三，当好“守门人”，对无底线的博眼球之风坚决说不。
在当下的互联网生态中，审美观和流量观是一体两面。不当问题网红的“家人们”，不把低俗趣味当流行，自觉抵制“流量至上”的种种做派，这门课程恐怕还得补一补。（钟颐） 原标题：让愿担当敢担当善担当蔚然成风
编导：徐中哲
新华社音视频部制作 杭杭
4月25日，第三届“杭州数字工匠”名单揭晓。今年的“杭州数字工匠”认定工作共有116名人员参加申报，最终认定了61名“杭州数字工匠”。他们都是杭州数字经济领域的行业精英、技术专家，是新质生产力的代表，用实际行动为助力杭州“经济大市挑大梁，省会城市当头雁”作出了应有的贡献。
随着新一轮科技革命和产业变革深入发展，人工智能、大数据、云计算等数字技术发展迅猛，不仅催生了诸多新产业、新业态、新模式，而且推动越来越多的传统行业开辟数字化新赛道。国家数据局数据显示，2024年，我国数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%左右，成为推动经济高质量发展的一股重要力量。
数字人才堪称数字经济发展的核心竞争力。在这方面，我国还有较大缺口。《产业数字人才研究与发展报告（2023）》显示，当前我国数字人才总体缺口在2500万至3000万左右。推进数字人才队伍建设，既是弥补人才供给不足、积蓄发展力量的现实需求，也是帮助人才紧跟时代潮流、实现个人价值的应有之义。
此番61名来自数字经济领域的行业精英和技术专家被认定为“杭州数字工匠”，不仅是对他们个人技能水平和贡献的肯定，也为产业工人树立了榜样——吕亚军深耕传统制造业十余年，以“数字赋能实体”为理念，带领团队建成数字化标杆工厂，自主研发的智慧化节能型无负压叠压供水设备系统等通过了省级科技成果鉴定；李朝主导参与了“基于锂电池大模型的智慧能源物联网”项目，累计创造经济价值20亿元，服务全国用户超300万，减少碳排放7万吨；陆隽带领团队首创微服务与容器云架构视频平台，突破传统视频系统壁垒，推动智能视觉生态圈建设，核心产品“视频融合数据交换与共享平台中间件”获国际先进水平认证……他们用自己的成长经历告诉所有劳动者，要努力成为既具有现代工业技术技能水平又掌握智能化网络化技能、善于渗透融合数字技术改造提升传统产业的复合型技能人才，要激活“数字匠心”，让数字化、智能化技术赋能传统产业。
今年的“杭州数字工匠”认定工作围绕数字产业化、数字化治理等数字经济领域开展，申报人员涵盖了智能物联、低空经济、人形机器人等众多前沿领域。其中，有11名获全国、省、市数字经济行业职业技能竞赛个人第一名的职工选手直接被认定为“杭州数字工匠”，打通了数字人才成长的快速通道。这表明，激活“数字匠心”，是新时代对产业工人的要求和挑战，也蕴含着新的发展机遇。数字经济前景广阔，广大职工只要与时俱进、潜心钻研、勇于挑战，必将大有可为。
举办数字技能竞赛、建立劳模工匠数字创新工作室、推进职业培训数字化……近年来，为提升广大产业工人的数字素养和技能，各地工会已经做了不少工作，也取得了一定成效。杭州市总工会助力培育“数字工匠”的实践，为各地工会助力产业工人数字化转型提供了新思路。期待更多地方为打造高技能数字产业工人队伍开拓渠道、营造氛围、创造条件，为我国数字经济发展夯实人才基础。