中国人民银行日前发布一次性信用修复政策有关安排,对于2020年1月1日至2025年12月31日期间,单笔金额不超过1万元的个人逾期信息,个人于2026年3月31日(含)前足额偿还逾期债务的,金融信用信息基础数据库(即央行征信系统)将不予展示。(据《人民日报》12月23日报道)
征信在现代生活中非常重要。“一次失信、处处受限”有力彰显社会信用体系刚性约束。然而,现实中不乏一些个体,因疾病、疏忽等情况产生短暂逾期,进而导致长期受限,这很容易挫伤他们重新融入经济生活的积极性。一次性信用修复政策,给予信用受损但积极还款的个人纠错机会,是在刚性制度中注入温度、于惩戒约束外彰显包容的积极探索。
一次性信用修复,并非对失信行为的无原则纵容、洗白,而是以限定的时间、金额、条件划清了容错的边界。时间上限定2025年底前的五年周期,金额上锁定万元以内的小额逾期,条件上明确需足额偿还债务。这种精准画像、分类施策的思路,既避免了人们因一次失误而长期受限,更将恶意逃废债、严重逾期等行为坚决排除在政策之外,在给予容错空间的同时,牢牢守住社会信用体系的严肃性和约束力。
从更宏观视角看,健全信用修复机制,也是提振消费信心的重要一招。对个人而言,信用重建意味着“刷新”金融“通行证”,在个人购房、购车等重大事项上重获金融支持。这不仅能激励个人主动偿还欠款,也释放潜在的消费需求和能力。对金融机构而言,这一政策使其能更加准确地甄别客户信用状况,为拓展客群、提升金融服务质效创造空间。对社会来说,这种“惩罚+激励”的治理逻辑,能引导公众强化守信受益的认知,增强诚信意识,为经济高质量发展夯实诚信基底。
信用建设终究是为了更好地服务于人。从严惩失信到鼓励修复,不仅是具体举措的优化,更是治理理念的升华。以包容失误的胸怀,为无心之失者打开纠正错误的新通道,一定能增强全社会对市场经济规则的认同感与参与感。(王志高)
充分利用我国夏粮与秋粮天然形成的“季节差”,实现季节性互补,成功推动秋粮增产,充分说明我国农业气候韧性得到显著提升,生动诠释了我国“以丰补歉、季节互补、区域协同”的粮食安全治理智慧。
粮食“看天吃饭”的局面正在被改写。今年我国部分地区先后遭遇干旱、洪涝等极端天气侵袭,导致夏粮有所减产,但凭借“以秋补夏”精准调度,成功推动秋粮增产,全年粮食产量稳定在1.4万亿斤以上。粮食再次高位增产,充分说明我国农业气候韧性得到显著提升,生动诠释了我国“以丰补歉、季节互补、区域协同”的粮食安全治理智慧。这背后,既离不开农业基础设施和科技创新的基础支撑,也得益于政策引导与制度创新所提供的坚实保障。
“以秋补夏”精准调度,实现季节性互补。夏粮以冬小麦为主,主要分布在黄淮海、长江中下游等区域;秋粮以水稻、玉米、大豆等为主,种植范围更广、生育期更长、增产潜力更大,二者在作物种类、生长周期和产区分布上形成天然互补与风险对冲,构成了稳定产量的第一道防线。面对今年夏粮因灾减产,有关部门迅速行动,通过行政动员、技术指导、资源倾斜等措施,全力扩大秋粮播种面积、提升单产,并动态优化调整种植结构,其中高产玉米面积增加较多。再加上东北、西北等秋粮主产区气候条件有利,带动秋粮产量增加,成功弥补夏粮减产带来的损失。
区域协同成效显现,将局部地区因灾减产的风险有效分散,并转化为由全国共同承担的稳产增产责任。今年虽然部分地区遭遇极端天气,但全国大部分农区光温水匹配良好,气象条件总体有利于粮食作物生长发育和产量形成。全国31个省(区、市)中,有29个粮食增产,包括13个主产区、7个主销区和9个产销平衡区。其中,内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江及新疆等粮食合计增产114.7亿斤,占全国增量近七成。主产区仍然是粮食增产的绝对主力,非主产区也在努力挖掘粮食增产潜力,努力提升粮食自给水平。主销区增产虽然不多,但其通过财政转移支付、产销合作等方式支持主产区,对粮食增产作出的“隐性贡献”也不小。值得一提的是,新疆作为粮食产销平衡区,2024年以来,粮食产量已连续两年超过江西,跃升至全国第13位,成为名副其实的“西部粮仓”。
农业基础设施与科技创新,为提升农业气候韧性提供基础支撑。农业基础设施的现代化程度直接决定了农业抵御气候冲击的能力。我国已建成超10亿亩高标准农田,不断完善水利设施,显著提升了粮食旱涝保收的能力。科技创新为提升气候韧性提供了解决方案和前瞻能力。加快培育推广耐旱、耐涝、耐高温、抗病虫等抗逆新品种,并通过品种搭配分散种植风险。推广节水灌溉、保护性耕作等绿色技术,提升资源利用效率。只有坚持基建与科技同步投入、协同发力,才能系统性筑牢粮食安全防线,推动粮食生产从“靠天吃饭”迈向“知天而作”的新阶段。
政策引导与制度创新,为提升农业气候韧性提供坚实保障。今年国家着力健全粮食生产支持政策体系,充分调动农民种粮和主产区抓粮的内生动力。实施小麦、稻谷最低收购价政策,完善生产者补贴、耕地地力保护补贴等各类补贴政策,扩大主要粮食品种完全成本保险和种植收入保险投保面积,稳定农民种粮预期,缓解因灾致贫的后顾之忧,让农民敢投入、有信心。持续完善主产区利益补偿机制,启动实施中央统筹下的粮食产销区省际横向利益补偿,并加大对产粮大县支持力度,用真金白银支持主产区,有力调动地方重农抓粮的积极性。
提升农业气候韧性是一项系统工程。应逐步构建起一套以工程为基、科技为核、制度为盾、各地协同的现代化粮食生产体系,从被动应对灾害转向主动管控风险,牢牢守住稳产增产的基本盘,让中国饭碗端得更稳、成色更足。(刘慧)
不久前,《淮扬菜(淮安)经典菜肴操作规程》发布,通过系统梳理软兜长鱼、朱桥甲鱼羹、清蒸淮白鱼等30道经典淮扬菜品的原料选用、制作工艺与成品标准,推动淮扬菜从传统技艺迈向可复制、可评价的现代产业体系。
近年来,从南京鸭血粉丝汤到广西螺蛳粉,从云南过桥米线到河南胡辣汤……越来越多地方特色美食通过“立标准”形成规范,迈向产业化。这一趋势背后,是传统“师徒传承、经验把控”模式难以满足现代食品安全与规模化发展需求的现实反映。传统模式虽保留了美食的烟火气,却因过度依赖个人经验和商家自律,在品质稳定性、安全性及跨地域推广上面临挑战,一定程度上制约了行业发展和产业壮大。
为地方美食建立标准,本质是为产业发展筑牢根基,通过明确原料规格、加工流程、卫生管控等关键指标,构建起全链条的质量基线。同时,通过标准筑基实现产业延伸,不仅可以让地方美食从街头巷尾转向规模生产、走向市场,还可以带动种植养殖、冷链物流、文旅体验等相关产业的协同发展,实现“小美食”真正撬动“大产业”。
有人质疑:标准化操作会不会让地方特色美食失去烟火气、市井气?是否会抑制创新活力?笔者认为,在推进地方美食标准化过程中需把握以下几点:
传承与创新的平衡。地方美食的核心竞争力在于独特的工艺传承、风味特征与文化内涵,标准应兼顾安全和创新,在把握绿色、健康、环保基本原则的同时,把更多空间留给企业去创新,构建“底线标准+差异创新”的发展路径,适配日新月异的市场需求。
政策与市场的协同。有效的政策支持可以加速标准落地与产业升级,应积极推动政策支持、专项资金支持、产学研协同等模式,完善全链条标准体系,通过制度设计破解市场“不愿投、不敢投、不会投”难题,为产业发展扫清障碍、搭建平台。同时,发挥市场在资源配置、产品创新与消费升级中的主导作用,让标准真正服务于产业,而非流于形式。
产业与文化的融合。标准化与产业化不仅是生产流程的统一,更是地方饮食文化的现代表达。应重视挖掘美食背后的历史传统与生活智慧,通过“美食+文旅”“美食+科技”“美食+品牌”等多元融合模式,让产业承载文化,让文化赋能产业,使地方美食在规模化发展中不失底蕴,实现可持续发展。(蒋波)
婴幼儿托育服务事关儿童健康成长,事关千家万户民生福祉。“十五五”规划建议明确提出,“发展普惠托育和托幼一体化服务,逐步完善相关制度”。这充分彰显了以人民为中心的发展思想。
今年11月,第五届中国人口与发展论坛上发布的数据显示:“十四五”时期,我国大力推进托育服务体系建设,全国共有12.6万家托育服务机构,提供的托位总数达到665.7万个。我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数已达到4.73个。通过调研,我们发现各地在人力物力等方面加大资源投入,开展了诸多探索创新。比如,黑龙江把发展普惠托育服务等工作纳入建设“幸福龙江”20件民生实事;福建探索实施托育机构健康副园长制,有关人员由医疗卫生机构选派……一项项破解民生痛点的举措,给群众带来实实在在的获得感。
但在各地走访、交流过程中,一些育龄家庭反映,职场父母“带娃负担”较重,家庭与事业难平衡;离家近、质量高的托育机构数量偏少,部分托育机构存在价格偏高、托育时长不稳定等问题,托育服务的有效供给与满足家庭多样化、便利性和普惠需求之间还存在差距;一些家庭存在着“托不起”“不敢托”的困扰。为此建议,建好群众“家门口”的托育机构,让实惠、优质、可及的托育服务惠及更多家庭、送到群众心坎上。
拓宽托育服务供给体系,鼓励更多社会主体参与普惠托育服务,丰富身边的托育供给。调研中发现,专门托育机构社区覆盖率远低于幼儿园,“小小孩”的托育需求尚未充分满足。因此,需要进一步鼓励和支持各类主体兴办托育服务机构,推动形成多样化、多层次托育服务供给体系。支持幼儿园拓展服务,设立托育班招收2—3岁幼儿,统筹育幼公共服务资源,大力开展“托幼一体”服务;加大社区托育服务供给,利用新建住宅小区配建、老旧小区改造的公共服务设施,通过公办民营、民办公助等方式,将托育服务设施嵌入社区,方便家长就近送托;鼓励有条件的用人单位通过自建自营、委托经营等方式举办福利性普惠托育机构,并向社会开放惠及周边群众。
贴合家庭实际需求优化服务模式,提供多样化的服务选择。家长上、下班时间与孩子入托、接托时间错配,也是困扰家长的一大痛点。针对不同家庭需求,需引导和鼓励各类托育机构提供多元化、定制化的普惠性托育服务项目。除全日制、半日制、计时托等基础形式,还要根据0—3岁婴幼儿身心发展特点,开展提前托育、延时托育、假日托育等多种托育服务形式。另外,通过托育机构开放日、科学育儿公益讲座等,帮助家长消除认知焦虑,了解科学育儿知识。
建立城市托育综合服务中心,带动普惠托育服务网络提质升级。当前,托育机构存在良莠不齐现象,有家长坦言托育服务质量有如“开盲盒”,对送托心存疑虑。建议以城市为单元建立集托育机构咨询管理、从业人员培训、托育产品研发设计等功能的城市托育综合服务中心,形成“产教研”为一体的托育服务实训基地,发挥带动辐射作用,带动基层社区托育服务和从业人员能力提升,更好满足群众对服务质量的期待。
进一步促进“医育结合”,推动健康服务和托育服务融合发展。孩子健康成长,是广大家长心中的重中之重。建议以“医育结合”服务为切入点,依托百姓身边的妇幼保健站,连接医疗卫生机构、托育机构与婴幼儿家庭,搭建促进婴幼儿健康成长和保育照护的“三方共育”载体。在推进托育服务体系建设过程中,发挥医疗卫生机构学科资源集中的优势,建设“医育结合”的“托育联合体”,导入科学育儿理念和健康服务,以“医育结合”服务为抓手,促进人口高质量发展。
(方传龙,作者为全国政协委员、黑龙江省人大常委会副主任,人民日报记者刘博通采访整理)
站在2025年的年终节点回望,中国交通的发展轨迹,已经很难再用某一个单一领域来概括。公路、航空、水运、铁路彼此交织,正在共同构成一张更加立体、更加协同的综合交通网络。“大交通”正在成为观察中国发展韧性和治理能力的重要切口。
从“十四五”收官的角度看,交通建设的一个明显变化在于,评价标准正在发生转变。过去,人们更关注修了多少路、建了多少线;而现在,官方表述中反复强调的,是通达性、系统性和运行效率。这意味着,中国交通正在从“基本适应”向“适度超前”迈进,交通不再只是被动支撑发展,而是开始主动塑造发展空间。
这一变化,在公路领域体现得尤为明显。农村公路建设持续推进,重点不再是简单延伸里程,而是补齐网络末端,打通“最后一公里”。当农村公路总里程不断增加,其意义早已超出出行本身,而是成为城乡要素流动的重要通道。这种以整体网络完善为目标的建设思路,正是“大交通”逻辑的体现。
航空和水运的发展,则为这种整体性提供了更广阔的外延。航空运输体系不断完善,枢纽功能持续增强,使跨区域流动更加高效;水运领域通过航道升级和港口能力提升,进一步夯实了对外开放的基础。这些变化并非孤立推进,而是在同一张交通网络中相互支撑,共同提升整体运行能力。
在这一背景下,再来看铁路的发展,就更容易理解其角色变化。铁路不再被单独强调“速度优势”,而是更多被放进综合交通体系中,与公路、航空、水运形成互补。铁路的稳定性和大容量,正在成为综合交通体系中不可替代的“骨干力量”。
广湛高铁的开通,正是这一转变的具体体现。它不仅是一条连接珠三角与粤西的高速铁路,更是区域综合交通体系中的关键一环。从更大的视角看,它与高速公路分担中长距离出行需求,与航空运输形成错位互补,同时也为港口和产业布局提供更高效的陆路支撑。这种协同效应,正是当前大交通建设所追求的目标。
如果说春运是一场对交通体系的集中检验,那么今年春运所呈现出的变化,也印证了“大交通”思路的成熟。面对超大规模人员流动,多种运输方式协同发力,智能调度和组织能力不断提升,使出行从“走得了”向“走得好”转变。这种变化,背后是综合交通体系整体效能的提升,而非某一方式的单独突破。
从年终盘点的角度看,中国交通正在经历从“分领域建设”向“系统化推进”的转型。公路、航空、水运、铁路不再各自为战,而是被纳入同一张发展蓝图之中统一谋划。交通建设的目标,也从扩规模、补短板,转向强体系、优结构。
展望“十五五”,这种趋势只会更加清晰。智慧交通、绿色转型、多式联运,将进一步强化不同运输方式之间的协同。交通不再只是连接城市的工具,而是成为支撑区域协调、产业布局和高质量发展的重要基础设施。这种以体系能力托举发展全局的路径,正成为中国迈向交通强国的重要注脚,书写流动中国的新时代答卷。(鲁继明)
这两天,随着哈尔滨冰雪大世界的开园,今年的冰雪季再度升温。今年这个冬天,冰雪运动更加丰富多样,从北方到南方,从传统冰雪项目到层出不穷的“冰雪+”新场景,带动了消费,更带动了国产装备制造、目的地运营、旅游服务等全产业链的蓬勃发展。从曾经的“冬季限定”迈向如今的“四季常青”, 冰雪经济澎湃发展,从2015年2700亿元到2025年预计突破万亿元,这背后不再只是冬季爆发,更站在了全年繁荣台阶之上,展现出了中国经济韧性、创新能力和发展智慧。
从“一季火”到“四季旺”,冰雪经济摆脱了时间的约束,让冰雪成为东北经济的一抹闪亮的“白色”。在哈尔滨,冰雪大世界梦幻冰雪馆凭借独具特色的冰情雪韵,以-5℃至-10℃的舒爽清凉,向八方游客发出一封来自“冰雪王国”的邀约信。在吉林,地处“冰雪黄金纬度带”,雪期跨度长,拥有世界独特的“粉雪”资源,让这里成为冰雪运动爱好者的天堂。如何让冰雪产业一年四季都能带来真金白银,各地创新推出的“四季冰雪菜单”,通过春季的冰雪消融摄影季、夏季的高山滑雪训练营、秋季的冰雪设备博览会、冬季的传统冰雪节庆,让冰雪资源实现“月月有主题、季季有亮点”。如今,多地推动将自然禀赋转变成发展优势,打造出了属于自己的冰雪特色。
今年12月,吉林、新疆等地率先为中小学生设立“雪假”,进一步释放了人们玩雪的需求。同时,地方文旅和铁路合作,开行定制化的“滑雪专列”,极大方便了人们的出行。当沈白高铁满载着游客来到长白山,人们看着冰天雪地的动人画卷,政策撬动市场需求,让冰雪成为了地方发展的“金钥匙”。南北联动,四面八方的游客共同追“雪”,让我们看到了一个潜力的巨大冰雪消费市场正在形成。
冰雪经济不是简单的看雪、滑雪、玩雪,而是一系列的产业生态构建。国产冰雪装备正成为市场上的“香饽饽”,从辽宁的冰雪装备制造,彰显老工业基地的转型韧性与创新活力;到吉林化纤集团将碳纤维技术应用于滑雪板制造,产品轻量高强度,打破国外品牌对中高端市场的垄断;再到河北张家口宣化冰雪装备产业园,作为我国首个冰雪装备领域国家新型工业化产业示范基地,集聚效应持续释放……全国冰雪装备产业迎来黄金发展期,全产业链协同发展让冰雪经济的“热流”持续涌动,冰雪装备制造既满足了国内滑雪爱好者的需求,还能走向世界,为冰雪经济“四季如春”提供了有力的支撑。
“雪假”放了、专列开动了、雪场“开板”了,冰雪消费快速升温。冰雪经济不是独角戏,而是多产业的联动,“冰雪+非遗”“冰雪+民俗”“冰雪+温泉”“冰雪+火锅”……“冰雪+”融合业态遍地开花,构建起了冰雪产业带头、多产业繁荣的局面,为区域经济发展助力,还带动老百姓家门口端起了冰雪饭碗,对未来的生活充满期待。
站在万亿门槛上眺望,中国冰雪经济一路繁花似锦。当冰雪经济正成为全民向往的美好生活,冷资源持续释放热能量,让冰天雪地支撑起了高质量发展的金山银山。未来,随着更多地方文旅创新,冰雪经济不再限定于冬季,而是四季皆可,这必然书写出地方文旅发展的新篇章。(西安网特约评论员刘颂寒)