唐姝
最近，在浙江杭州开网约车的蔡师傅感觉委屈和困惑，明明自己做的是见义勇为的好事，结果却变成了一件“糟心”事。
据媒体报道，3个月前，蔡师傅接到了一个网约车订单，送一位断指伤者紧急就医。由交警带路闯红灯时，却不幸与其他车辆发生碰撞。让蔡师傅没想到的是，等了一个多月以后，他被认定为闯红灯全责。
蔡师傅被判全责冤不冤？
有网友认为，全责判定没问题，闯红灯是原则性问题。从法理上看，根据道路交通安全法，未按照交通信号通行，应承担责任。即使是拥有特殊路权的救护车也需“在确保安全的前提下”才不受信号灯的限制。更何况，对于无辜被撞车辆来说，其路权和生命安全也理应得到保障。
不过，也有网友认为，本就是做好事，司机不应担责。从情理上看，“好人有好报”是公众对凡人善举最朴素的认知与期望。网约车司机闯红灯行为并非主观故意违法，而是在和时间赛跑，每一分钟都影响着伤者手指成活的概率。在这样的特殊情境下，将全部责任完全归咎于司机，难免让公众产生“法律冰冷”的观感。
网友们争议的焦点，并非在于一起交通事故的认定标准，而是担忧，当善举与规则发生冲突时，谁来兜底？还要不要做好心人，还是应该不要多管闲事？若救人之举需要自己为之付出风险和代价，长此以往，难免会寒了善心、淡了温情。但应注意，交通法规的刚性必须捍卫，事故中无辜被撞车辆的路权，同样值得被认真对待。
外卖小哥冲进火场救人、快递员纵身一跃勇救落水者……近年来，越来越多的普通劳动者在他人面临危险和困境时，选择毫不犹豫地站出来。而让这些平凡英雄不再是“孤勇者”，紧急救助的免责与保障制度就要跟得上。善行义举得到确认与保障，既饱含了人们对好心人的认可与感恩，也有助于全社会形成好人敢于做好事的氛围。
长期以来，我国的法律法规、各类规章制度等一直对见义勇为持鼓励支持态度。民法典设立“好人条款”，为见义勇为者撑腰；刑法关于正当防卫的规定持续落到实处，为见义勇为者提供保护……
“制定每项法律的目的是获得最大的善”。说到底，法律的目的不仅是惩罚违法，更是引导善念、弘扬正气。我们既需要坚守“红灯停、绿灯行”的规则底线，也需呵护“该出手时就出手”的善意初心。
“坚持高质量发展”是“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则之一。
2026年是“十五五”开局之年，当前，外部环境变化影响加深，国内供强需弱矛盾突出，重点领域风险隐患较多。
习近平总书记在中央经济工作会议上强调：“推动高质量、可持续的发展。”这为中国经济航船破浪前行提供了科学指引，我们要深刻理解把握。
（一）
推动高质量、可持续的发展，就是要完整准确全面贯彻新发展理念，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
习近平总书记强调：“始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展”。
现阶段，我国经济发展的要素条件、配置效率等发生改变，面临的约束增多。坚持新发展理念，推动质量变革、效率变革、动力变革，是统筹好提升质量和做大总量这对重要关系的必然选择。
比如，增强创新第一动力。
车间内，人形机器人化身质检员，对车标及车灯实施毫米级无损伤检测；生活中，智能仿生手让断臂小伙“无碍”生活；矿山里，无人矿卡可在零下40摄氏度的极寒天气连续作业……突破一项关键技术，往往能够盘活多个细分行业，最终对经济高质量发展形成积极带动。
如今，人工智能技术正从实验室走向生产生活，催生出人形机器人、脑机接口、无人驾驶、智能穿戴设备等新领域新赛道，形成以创新带应用、以应用促创新的良性循环。
来看一组数据：近几年，以人形机器人为代表的具身智能产业规模，正以超50%的增速跨越式发展。2025年11月，智能无人飞行器制造增加值增长49.3%，工业机器人产量增长20.6%。这充分证明，创新是引领发展的第一动力，推动高质量、可持续的发展，就要在推动科技创新和产业创新深度融合上闯出新路。
又如，厚植绿色发展底色。
全球最大！我国自主研制的26兆瓦级海上风电机组并网发电，单机容量与叶轮直径在全球已并网风机中名列前茅。
全球最快！我国人工林保存面积全球第一，为全球贡献约25%的新增绿化面积，成为增绿最多最快的国家。
绿色发展是高质量发展的底色。我国已建成全球最大的可再生能源体系，现在每用3度电就有1度是绿电，每5辆电动汽车就有2个充电桩，美丽中国建设取得重大进展。
然而，我国资源环境约束趋紧状况仍将持续，必须坚持把经济社会发展转到绿色低碳轨道上来，为更高质量、更可持续发展提供坚实的资源环境保障。
2026年，深入践行新发展理念，一系列重点举措将有力推进：针对协调发展，“加强重点城市群协调联动，深化跨行政区合作”；瞄准对外开放，“有序扩大服务领域自主开放，优化自由贸易试验区布局范围”；聚焦民生保障，“稳定高校毕业生、农民工等重点群体就业”……
坚定不移以新发展理念引领高质量发展，主动识变应变求变，在危机中育新机、于变局中开新局，在激烈国际竞争中赢得战略主动。
（二）
推动高质量、可持续的发展，就是要充分挖掘经济潜能，持续释放经济发展潜力。
习近平总书记强调：“中国经济是一片大海，规模、韧性、潜力都比较大，我们有信心也有能力应对各种风险挑战。”
经济发展是一场长跑，不只看短期爆发力，更要看长期持续力。中国经济的“体能储备”在哪里？
内需潜力是重要方面。
中央经济工作会议指出：“国内供强需弱矛盾突出”。换个视角看问题，挑战可变机遇，短板也是潜力。
有几条消费新闻，值得连起来看。
其一，关于汽车。2025年10月，我国新能源汽车月度新车销量首次超过汽车新车总销量的50%，12月，这一比例达52.3%。
其二，关于海南。2025年12月18日，海南自由贸易港正式启动全岛封关，自此连续5天，三亚免税消费市场单日销售额突破1亿元。
透过几组数据，可以管窥中国消费市场的深厚潜力和活跃成长性。
论规模，我国有世界最大的中等收入群体，按购买力平价法计算，是全球第一大消费市场。
对比看，消费仍有很大挖潜空间。世界银行数据显示，中国居民消费占国内生产总值比重仅约40%，显著低于56%的全球平均水平，也低于高收入国家近60%的水平。
潜力不会自动变现，关键要找准重点，有效释放。
在中央经济工作会议部署的2026年重点任务中，扩大内需排在首位，并提到“释放服务消费潜力”。
这正是对我国内需结构性变化的精准把握。我国正在从以商品消费为主转向商品消费和服务消费并重，一些领域商品消费增速放缓，但服务消费需求旺盛。
从脱口秀一票难求，到旅游追寻“诗和远方”，再到“苏超”“湘超”人气火爆，有机构测算，2024年中国情绪经济市场规模达2.3万亿元，预计2029年中国情绪经济市场突破4.5万亿元。
消费频次高、乘数效应强、增长可持续、创新空间广，扩大服务消费未来可期。
中国经济潜力是多方面的。
比如未来产业，国际数据公司预计，中国智能算力规模将保持高速增长，仅2026年就将达到2024年的两倍。
再说绿色转型，据测算，实现碳达峰碳中和所需投资占国内生产总值比重超过2%，也将催生巨量投资需求。
中国经济质量怎样、前景如何，全世界都在“用脚投票”。
近日，国际货币基金组织、高盛等国际机构纷纷上调中国经济增速预期。会计师事务所毕马威的最新报告显示，大多数跨国企业对在中国未来3至5年的收入增长前景态度乐观。
正如美国雅诗兰黛公司首席执行官司泰峰所说：“所谓‘下一个中国’，其实还是中国。”
2026年，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大等长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变，激发各方面潜能，推动市场由“超大”向“超强”转变，经济发展内生动力和活力将更加澎湃。
（三）
推动高质量、可持续的发展，就是要树立和践行正确政绩观，因地制宜做好经济工作。
习近平总书记强调：“所有规划都要实事求是，追求实实在在、没有水分的增长，推动高质量、可持续的发展。对于脱离实际急躁冒进、层层加码、乱铺摊子的，要严肃问责。”
一席话，语重心长，揭示规律、启迪方法。
有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观。政绩观、发展观是否对头，决定发展成效乃至成败。
近年来，一些地方不顾实际，盲目追风口，看别人搞芯片，自己也搞。看别人搞“新三样”，自己也不甘落后；还有地方搞“数字注水”、虚假开工、“开票经济”……这些发展质量不高、不可持续的表象下，都能找见政绩观错位的病根。
树牢正确政绩观，“尔滨”的故事给人启发。
超级冰滑梯、冰雕“福建舰”……2025年12月17日，第二十七届哈尔滨冰雪大世界开园，首日客流达4.5万人次，跨年夜门票早早售罄。此前，“尔滨”因文旅“出圈”，后来热度不减，流量变“留量”。
这背后，有立足冰雪资源的深耕努力，更有千方百计造福游客的用心——从主动开放景区周边机关企事业单位停车场，到增加温暖驿站数量，再到发布“温暖城市守护者”倡议书，这些为群众做好事、办实事、解难事的诚意之举，赢得游客青睐，冰天雪地持续转化为金山银山。
“坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。把坚持高质量发展作为领导干部政绩观的重要内容，把以人民为中心的发展思想落到实处，才能让发展成果更多更公平惠及全体人民。
如何践行正确政绩观？因地制宜是科学方法。
“继续当中国的北大仓，和长三角地区是中国的尖端科技的中心，同样是光荣的，同样是重要的。”
各地战略定位、责任作用不尽相同，在落实经济工作的思路、任务、政策时，既不能搞“上下一般粗”，也不能“自行其是、搞本位主义”。坚持全国一盘棋，以一域促全局，车马炮各展其长，才能形成共促高质量发展的合力。
因地制宜，要兼顾“广大”和“精微”，也要把握“显绩”和“潜绩”。
无论是“建设北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心”，还是“深入打好蓝天、碧水、净土保卫战”，落实一项项重点任务，要积极进取，不能急于求成，要久久为功，不能消极应付。多积尺寸之功、多行固本之举，才会让“相对成绩”质变成“绝对成绩”。
2026年，“十五五”开局之年。推动高质量、可持续的发展，党中央集中统一领导是根本保证。我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，抓住时间窗口，锚定奋斗目标，推动高质量发展取得显著成效，确保“十五五”开好局起好步。（金社平）
法规、司法解释等规范性文件，不是一成不变的教条，只有不断修订、持续更新、与时俱进，才能延续其生命力。给它们做“体检”，及时发现其中的“不适”“漏洞”与“冲突”，方能筑牢法治之基。
2025年，全国人大常委会办公厅共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件。存在合宪性、合法性、适当性问题的法规、司法解释等规范性文件，得到及时修改、废止或者处理，彰显出备案审查这一“法规体检”机制在提升立法质量、维护法治统一、彰显法治温度等方面不可替代的作用。
立法质量绝非简单的文本技术问题，而是国家治理能力的集中体现，是法治信仰能否扎根社会的前提。“法规体检”是立法质量的“过滤器”，以精准纠偏防止“法出多门”“规定打架”，有助于让每一部法规都经得起检验。
对残疾人机动轮椅车登记设置户籍门槛，违背宪法精神与残疾人保障法规定；对网约车经营设置12万元购车总价限制，排除部分群体平等参与市场的权利；设置市场壁垒，限制或者阻碍民营经济组织依法平等地进入市场进行公平竞争……部分地方性法规、规章因为种种原因，可能出现与上位法冲突、设置不合理限制等问题。以常态化审查找出这类条款，守住了立法质量的底线，提升了立法的科学性。
法治建设的旨归在于维护人民群众的合法权益。“法规体检”以民生导向彰显法治温度，让法治成为维护群众权益、捍卫公平正义的坚强后盾。
公用电梯强制保险给相关主体增加额外负担，小区物业管理法规存在漏洞引发纠纷，“法规体检”机制接收公民审查建议、主动排查梳理，推动这些影响群众利益的问题逐一解决，有效发挥了法治的保障作用。民有所呼、法有所应，让群众真切感受到法治的公平正义，增强人们对法治建设的认同感与获得感，彰显了中国特色社会主义法治的为民底色。
法治统一是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障。“法规体检”是法治统一的内在要求，既着眼于个案纠偏，亦致力于推动制度体系的完善，以系统思维凝聚治理合力。
针对有的省级法院规范性文件存在的合法性问题，全国人大常委会法工委督促其全面清理191件文件，废止6件存在问题的文件。针对小区物业管理领域法规问题高发的现状，全国人大常委会法工委积极回应各方诉求，推动《物业管理条例》修订工作。透过这两个案例不难发现，“法规体检”有助于消除不同层级、不同领域法规制度的冲突与衔接不畅，推动形成上下贯通、左右协调、系统完备的法治体系，为国家治理提供统一、权威、高效的制度支撑。
法无完美，因时而立；治无常形，与世迁移。从党内法规到司法解释等规范性文件，从有备必审到主动审查，“法规体检”的科学性、有效性不断提升，持续为法治建设注入活力。随着制度持续完善、范围不断拓展，备案审查制度必将发挥更大效能，有力推动社会主义法治向更高水平迈进。（黄尹旭）
青年兴则国家兴，青年强则国家强。在科技革命与产业变革加速突破的今天，青年科技人才作为科技创新的生力军和突击队，其成长成才直接关系到国家科技竞争力的提升和高质量发展的成色。近日，北京市出台了《关于加强卓越工程师队伍建设的若干措施》，聚焦青年工程技术人才的培养、使用与激励精准发力，既体现了服务国家战略的主动担当，也为新时代青年科技人才队伍建设提供了可资借鉴的地方样本。
放眼全国，一系列举措正在持续强化对青年科技人才的战略支持。着眼于科研“起跑线”，在国家重点研发计划中专设青年科学家项目，赋予40岁以下科研人员牵头重大任务的机会，并扩大其在人财物支配和技术路线决策上的自主权；在资源配置上，显著提高国家自然科学基金、国家社会科学基金对青年项目的资助比例，为其潜心探索提供稳定支撑；更关键的是，推动人才评价体系深层次改革，打破唯论文、唯“帽子”、唯学历等桎梏，逐步建立起以创新价值、能力、贡献等为核心的多元评价机制。这些举措不仅回应了青年人才成长中的现实关切，也为地方实践提供了制度遵循和方向指引。进一步促进青年科技人才脱颖而出，需要凝聚多方合力、强化协同联动，从制度供给、环境营造、资源倾斜等方面精准施策、一体推进。
在传统培养模式中，高校与产业脱节、理论与实践割裂等问题长期制约着青年人才创新能力的释放。北京此次立足战略性新兴产业和未来产业发展需要，布局建设产教融合创新联合体，推行“高校学习+联合体实践”的培养路径，让青年在解决真实工程问题中锤炼本领。面向未来，更需打破学科壁垒，推动“新工科”与交叉学科深度融合，支持高校开设微专业、联合学位等灵活培养模式；同时，在关键核心技术攻关项目中设立青年首席工程师岗位，让青年人才在重大项目中经风雨、见世面、长才干。通过校企“双导师”或“导师组”制度，有效整合学术资源与产业需求，实现人才培养与岗位能力的无缝对接，帮助青年从入行之初就锚定创新方向、明晰发展路径。
创新之路从来不是一帆风顺的，这既需要个体有勇攀高峰的志气，也呼唤宽容失败的政策保障。在这方面，广东省实施的“珠江人才计划”“广东特支计划”等重点人才项目颇具示范意义，对在产业创新、技术突破中表现突出的青年人才，给予约百万元科研资助资金，并配套住房安居、子女教育等一揽子保障，同时将其纳入省级优秀人才库，优先推荐参评国家级荣誉。这种“真金白银+荣誉激励+生活保障”的组合拳，极大增强了青年人才的归属感与使命感。更深层次看，人才培养还需大力弘扬科学家精神、工匠精神和劳模精神，通过举办青年工程师发展论坛、选树先进典型等方式，讲好青年科技人才的奋斗故事，营造尊重知识、鼓励创新的社会风尚。同时，加快完善科研容错纠错机制，明确探索性研究的合理边界，鼓励青年敢于挑战未知、勇于试错突破，让创新活力在宽松环境中充分涌流。
科技攻关非一日之功，青年成长尤需长期稳定的制度保障。放眼全国，长三角地区已率先建立跨区域人才流动机制，破除户籍、地域壁垒，推动科研设备、项目资源共建共享；科技部持续推进减负专项行动，帮助青年科技人员从填表、报销等非科研负担中解放出来，保证充足的科研时间。在科技人才评价改革试点中，对作出突出贡献的优秀青年科技人才破格晋升职称，对从事基础研究的青年科技人才探索长周期考核；人社部门也在职称评审中开辟绿色通道，对在重点技术攻关中作出突出贡献者予以破格晋升。这启示我们，应秉持“跨领域协同发力”的治理思路，构建政府、高校、企业、社会多方参与的生态体系：政府重在优化评价机制，以实绩为导向，打破唯论文、唯专利的固化思维；企业要发挥用人主体作用，通过项目合作、联合攻关搭建施展平台，并将实训经历纳入司龄统计范畴、完善薪酬晋升通道；社会则需搭建高水平学术交流与成果展示平台，促进思想碰撞与能力提升，让青年在开放环境中茁壮成长。
科技强国的宏图伟业，归根结底要靠一代又一代青年科技人才接续奋斗。唯有既搭好干事创业的“硬平台”，又营造保驾护航的“软环境”，才能让青年人才成长有路径、发展有空间、价值被看见、贡献被铭记。期待各地以前瞻视野、务实举措，为青年科技人才铺路搭桥、松绑赋能，让更多“千里马”在加快建设科技强国、实现高水平科技自立自强的伟大征程中竞相奔腾，书写无愧于时代的青春华章。
（丁明磊，系科技部新质生产力促进中心研究员）
我国幅员辽阔，为破解公共服务可及性难题，流动公共服务的创新模式应运而生。从北疆牧区的流动警务室、流动小药箱，到偏远山区的巡回法庭，再到城市社区的流动诊疗站、流动办公桌，以及城市街巷的政务服务直通车等等，这些承载着民生关切的流动公共服务，长期以来都是政府延伸服务触角、保障基本民生、促进社会公平的有力抓手，有效缓解了公共服务最后一公里难题。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出在“十五五”时期要实现“基本公共服务均等化水平明显提升”。数字政府建设的深入推进，特别是数智技术的融合应用，正推动公共服务从依赖有形载体的“物理流动”，向以数据要素为核心驱动力的“数智流动”转型。这场变革不仅是技术工具层面的升级，更是公共服务理念与供给模式的系统性重塑。
数智赋能的首要突破，在于完成了公共服务从“人找服务”到“服务找人”的逻辑，将服务的发起端从用户侧迁移至治理侧，实现了“流动”方向的调转。传统模式下的公共服务流动，其本质是服务供给方在既定时间和空间范围内的有计划的“流动”。百姓必须主动认清自身需求，并努力适配服务提供的固定周期与移动路线，这是一种典型的“人找服务”逻辑。数智技术通过汇聚与分析全域数据，构建起持续感知社会需求的数字中枢，能够穿透个人显性表达的局限，前瞻性地洞察潜在、集中与演变的公共服务需求。这使得公共服务“流动”的启动指令，不再仅仅源于行政计划或历史经验，而更多来自数据模型对民生需求图谱的动态解析与预测。政府角色因此从被动的服务提供者，转型为主动的需求感知者与未诉先办的响应者。服务的“流动”由此转变为一种由数据智能精准导航、主动向需求源头靠拢的“服务找人”过程。
以内蒙古边境管理区的“草原110”为例，这一特色警务模式创立之初依靠巡逻车、马背巡防，后来演进为集数字平台、智能研判、精准响应于一体的“数智流动”防控体系。牧民在遇到警情或需要帮助时，能一键发送位置、视频等信息至指挥平台，报警实现瞬间触达、精准定位。同时，“草原110”还整合党政军警民资源，将警务服务、民生配送等主动延伸至牧民家中。
未来，数智如何更好赋能公共服务健康发展、精准服务均等化目标？
首先，须坚持以人民为中心的价值导向。所有技术应用应积极回应民众最关切、最现实的利益问题。在推动“服务找人”的过程中，注重技术敏捷与人文包容相结合，通过保留线下渠道、开发适老应用等方式，确保老年人、残疾人等群体获得便捷的公共服务。其次，坚持整体性治理的推进路径。依托顶层设计推动政务数据、业务系统与技术平台深度融合，构建一体化公共数据平台与跨部门协同规则，实现跨层级、跨系统业务联动与数据共享，使数智赋能更充分转化为治理效能。再次，坚持高质量发展的内在要求。完善统一标准与安全防护体系，强化网络安全与隐私保护，在激发数据价值与严守安全底线之间取得平衡，夯实数据治理基础，以此支撑公共服务体系高质量、可持续发展。
从“物理流动”到“数智流动”的演进，清晰地勾勒出我国公共服务体系在数字时代的发展轨迹。这一发展以提升服务均等化水平为战略目标，以数字政府建设为支撑框架，不断推动公共服务生态更趋智慧和完善。展望未来，随着相关实践的不断普及和深化，数智赋能的流动公共服务将更加可及、公平普惠、精准高效，并为推进国家治理体系和治理能力现代化注入更多动能。
（刘银喜、赵淼，分别系南开大学周恩来政府管理学院教授，内蒙古大学公共管理学院讲师)
党的二十届四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出顶层设计和战略擘画。今年是“十五五”开局之年，我国发展环境面临深刻复杂变化，各项工作任务艰巨繁重。越是形势复杂，越要讲究工作方法。习近平总书记指出，要善于“弹钢琴”，谋划一域不能忘记整体，立足当前不能无视长远，突出重点不能忽略一般。注重各方面政策协调，保持宏观政策取向一致性，防止和克服本位主义、地方保护主义。
“弹钢琴”体现了马克思主义的立场、观点与方法。具体到工作中，要求各级干部加强系统观念和大局意识，统筹兼顾、综合施策，既要抓住重点，又要兼顾全面，讲究主次、先后和轻重。
“弹钢琴”要胸怀全局，在大局中找准定位，从整体上谋划局部。个别地方囿于自身“一亩三分地”的得失，“只见树木，不见森林”：或追求政策短期红利，导致产业同构；或实行地方保护主义，不愿出清过剩产能，陷入“内卷式”竞争。这些行为都是在“算小账”，看似维护了局部利益，实则割裂了统一大市场，阻碍了要素优化配置，最终不利于长远发展。
各地应站在全局高度看问题，善于把本地区本部门的工作放到大局中进行思考和定位，把自身发展融入到国家重大战略、重大决策、重大部署中，围绕中心任务做好总体谋划，明确任务单、计划表，让地方发展的“小逻辑”服从服务于国家战略的“大逻辑”。长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等取得丰硕成果，正是相关省份“自觉在大局下行动”的生动体现。这些实践突破行政区划的局限，通过规划对接、改革联动、创新协同、设施互通、市场共享，实现了“1+1>2”的聚合效应。
“弹钢琴”要抓好时序，看当下也要看长远，以前瞻性布局培育新优势。认清机遇和挑战，把握好目标任务的长期性和阶段性。对于符合新发展理念的要坚持做下去，对于不利于高质量发展的要打上休止符。比如，不少地方降低对土地财政的依赖，摒弃传统的资源消耗型发展方式，积极探索可持续的发展路径，虽然短期来看，地方经济数据受到影响，发展压力增大，但从长远考虑，这种布局是必要且紧迫的。
着力培育新质生产力、加快建设现代化产业体系、部署推动“双碳”工作等，无一不是着眼于长远的布局。要保持战略定力，不急功近利，踏实做好这些工作，切实把基础打好、步子迈实。
“弹钢琴”还要做好平衡，既聚焦关键领域，又重视协同统筹。民生保障、社会治理、文化繁荣、生态文明等与经济发展相辅相成、相互促进。扎实的民生保障能有效扩大内需，稳定社会预期；良好的社会治理能优化营商环境，降低交易成本；丰富的文化供给能提升人力资本素质，增强社会凝聚力；优美的生态环境是最普惠的民生福祉，对全体社会成员具有重要价值。增强重点工作与其他工作的关联性、耦合性，才能确保各项工作稳妥有序、压茬推进，形成全面建设社会主义现代化国家的合力。
未来，我们面对的是更加宏大的发展图景，各项工作千头万绪，各项任务交织叠加。善用系统思维，掌握“弹钢琴”的艺术，使各项政策相互衔接、各项改革相互促进、各项工作相得益彰，才能推动中国式现代化建设不断取得新进展，奏出恢弘的时代交响曲。（金观平）
维修老旧水渠400多米、新建拦河坝4座、为200多户村民接通自来水……近日，某地“00后”村党支部书记因为一份质朴的年终总结视频火了，被网友称为“最土年终总结”。“土”的背后，是基层干部扎根地方脚踏实地的工作实绩，也反映了近年来基层治理的新气象。
基层工作千头万绪，桩桩件件都关乎民生民心，最忌凌空蹈虚，最需脚踏实地。水渠通了，灌溉便不再难；河水拦住了，防汛便更有底气；自来水入户，生活就多了一份便利。这些实实在在的变化，远比任何豪言壮语都更具说服力。
村党支部书记的年终总结之所以打动人，正是因为“视频总结”的背后，是每项工作都回应了村民的“急难愁盼”，每处细节都浸润着民生温度，是基层干部实干担当的生动写照。同时，也从侧面反映了网友对某些形式主义文风的反感。年终总结以实绩为导向，求实不求华，才是对党和人民最真诚的汇报。
“土总结”走红，彰显了基层工作从“向上汇报”到“向下总结”的思维转变。过去，一些地方的基层总结围绕上级考核指标撰写，辞藻“高级”却脱离群众需求，最终沦为文字“秀场”。“土总结”不再纠结材料是否过关，而是专注为群众办实事，群众也从旁观者变为工作成效的直接评判者。这种转变，让基层工作的出发点真正回归以人民为中心，反映了基层工作理念的变化，也是治理能力现代化的生动体现。
“土总结”走红，反映了基层工作考核的实干导向。随着整治形式主义为基层减负持续深化，各地纷纷简化考核流程、优化考核指标，更加注重实地走访、群众评议，那些看得见、摸得着的民生实绩，纷纷涌现出来。这种考核导向的转变，不仅为基层干部松绑减负，让他们能够从文山会海中解脱出来，全身心投入实际工作，更树立了“以实干论英雄、以实绩定奖惩”的鲜明导向，将会激励更多基层干部扑下身子，在一线干出更多好业绩。
“土总结”走红，反映了数字化已成为推动基层治理现代化的重要方式。这份“土总结”能快速走红，正是数字化时代基层治理的生动缩影。过去，基层干部的实干实绩，局限于一村一寨，很难被外界看到。如今，借助短视频等数字化手段，基层工作能被更多人围观。同时，数字化为基层治理提供有力支撑，干部可通过平台精准记录工作、掌握需求，实现治理精细化；群众可通过数字渠道参与治理、监督成效，打通基层治理的“最后一公里”。数字化让基层的实干精神得到认可，更有力推动基层治理体系和治理能力向现代化迈进。（梁婧）
新年伊始，多地组织干部深入乡镇社区、网点站点、生产一线开展调查研究，察实情、听民声、解难题，以务实作风推动新年各项工作开好局、起好步。
习近平总书记强调：“要重视调查研究，坚持眼睛向下、脚步向下，了解基层群众所思、所想、所盼，使改革更接地气。”“接地气”三字，为我们进行调查研究、推动工作开展带来启示。
接地气，才有底气。实事求是是调查研究的根本原则，当干部亲身体验送外卖、跑网约车，其对新就业群体的劳动强度、心理压力以及社会保障可能存在的盲区，便有了远比数据报告更为鲜活的认知。浙江杭州滨江区一名街道干部为摸清骑手驿站使用率低的原因，利用业余时间跑了60天外卖，最终找到问题症结，推动当地对驿站选址和功能进行优化。江苏苏州相城经开区一位机关干部在体验两周网约车司机的工作后，真切感受到政府配套服务的短板，感慨换个角度、换个时间，真正到实地看，确实能发现一些之前想不到的问题。事实证明，沉浸式的体验打破了干群之间的信息壁垒，让干部对问题的把握更精准、对成因的分析更透彻，有效避免了决策“飘在空中”。干部也在这一过程中锤炼了解决实际问题的能力，提升了服务基层的水平，增长了开展工作的底气。
由此可见，接地气的调查研究，很重要一点在于是否密切联系群众。当干部站在群众的立场上，经历换位思考的过程，设身处地体会群众的所思所盼，方能作出真正符合群众利益的决策。相反，如果长期待在办公室、困于“文山会海”中，思维就容易僵化，作出的决策与现实脱节，在基层看来就是不接地气。
在开展接地气的调查研究这方面，老一辈革命家也为我们作出了示范。1930年，毛泽东为详细考察当时中国富农问题和商业情况，用近1个月时间开展调查研究，与各界人士深入谈心，写就经典之作《寻乌调查》。1961年，刘少奇在湖南调研期间，直接到老乡家里铺禾草、睡门板，以普通劳动者的身份走访父老乡亲，为有关政策的调整提供了依据。他们的实践有力证明，好的调查研究，必须从群众中来，到群众中去。
如今，社会治理工具日益丰富，信息获取更加便捷，但这绝不意味着实地调研可以被替代，更不能成为“闭门造车”的借口。各地通报的一些案例显示，仍有部分党员干部存在调查研究作风不严不实的情况：有的对重点项目调研“蜻蜓点水”，注重拍照打卡，错把“痕迹”当政绩；有的将调研任务转嫁基层，靠加工拼凑材料完成报告，加重基层负担；还有的调研安排集中扎堆，追求数量、忽视质量……这些行为严重背离调查研究初衷，是形式主义、官僚主义的表现。必须明确，无论形式如何创新，想要真正把调研做深做实，根本在于将深入基层内化为行动自觉，把为民情怀转化为解题自觉，在实践中练就服务群众的过硬本领。
根植沃土，其叶方茂。开展调查研究，检验的是能力态度，考验的是作风担当。新征程上，广大党员干部要练好调查研究基本功，多一些“身挨身坐、心贴心聊”的调研，在接地气中长见识、强本领，努力将调研成果转化为扎实推进工作的实际成效。（张思诺）
在二十届中央纪委五次全会上，习近平总书记着眼党和国家事业发展全局，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署，明确要求“更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署”。深刻领会、贯彻落实这一重要要求，对于确保“十五五”开好局、起好步，奋力开创中国式现代化建设新局面具有重要意义。
贯彻落实党中央重大决策部署，是维护党中央权威和集中统一领导的根本要求。习近平总书记深刻指出，维护党中央权威和集中统一领导，既包括维护党中央的领导制度及程序和规矩，也包括维护党中央的决策部署和工作安排。从党的二十届四中全会的战略擘画，到开好局、起好步的明确要求，再到今年经济社会发展的目标任务，党中央作出的重大战略决策，明确的工作思路、任务、政策，都是经过充分论证、反复研究提出的，集中了全党智慧，充分体现党中央对形势的准确把握、对任务的科学部署。把党中央重大决策部署不折不扣落到实处，不仅是党的政治纪律和政治规矩的基本要求，也体现维护党中央权威和集中统一领导的政治自觉。
贯彻落实党中央重大决策部署，也是党和人民事业不断发展进步的重要历史经验。回顾党的百余年奋斗历史，我们党带领人民历经革命、建设、改革，推动党和人民事业不断向前发展，取得一个又一个胜利，本质上是通过制定正确的路线方针政策，作出科学的决策部署，带领全体人民团结一心、艰苦奋斗实现的。新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全党全国各族人民凝心聚力、真抓实干，把党中央重大决策部署一项一项变成促进改革发展的实际行动，有力推动党和国家事业发展取得历史性成就、发生历史性变革。奋进新征程，尤其需要更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，心无旁骛推进中国式现代化。
党中央重大决策部署是全党全军全国各族人民统一思想、统一意志、统一行动的依据，也是党和国家工作的“纲”。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。党的二十届四中全会把握“十五五”时期基本定位和阶段性要求，对未来5年经济社会发展作出系统谋划和战略部署，明确了指导方针、主要目标、战略任务和重大举措。把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，发扬钉钉子精神，不懈努力、接续奋斗，就能把宏伟蓝图变为美好现实。“十五五”时期我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持和加强党中央权威和集中统一领导，发挥“定海神针”作用，以狠抓落实的执行力掌握发展主动权。
贯彻落实党中央重大决策部署是具体的、实践的，必须保持战略定力、坚持干在实处，一项一项落实落细、落地见效。要加强对党中央重大决策部署的学习领悟，深刻体会其主要内容和精神实质及蕴含的战略考量，增强贯彻落实的责任感和积极性、主动性、创造性。时刻关注党中央在关心什么、强调什么，时时处处事事自觉同党中央精神对标对表，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做。发扬求真务实、真抓实干的良好作风，保持“时时放心不下”的责任感，面对难题和挑战发扬斗争精神、勇于攻坚克难，以创新性思路、创造性举措抓好落实，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。
党中央因时因势作出重大决策部署彰显“先计于始”的智慧，确保党中央重大决策部署落地生根呼唤“必图其终”的韧劲。大道至简，实干为要。认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，切实把党中央作出的重大决策部署付诸行动、见之成效，就一定能实现“十五五”良好开局，谱写中国式现代化新篇章。（李鹃）
鲜衣怒马的贺娇龙，成为无数人心中难以磨灭的记忆。
1月14日晚，新疆维吾尔自治区农产品品牌建设与产销服务中心主任贺娇龙因伤抢救无效，不幸离世，年仅47岁。三天前的1月11日，她在博乐市为一场农产品电商推广活动进行前期拍摄时，意外坠马，头部重伤。
消息传来，网络上满是震惊与不舍。大家不愿相信，那个曾在雪地里红衣策马、为家乡农产品奔走呼喊的身影，那个永远充满热忱与干劲的“雪域娇龙”，竟以这样猝不及防的方式与我们告别。
许多人第一次认识贺娇龙，是在2020年那个雪原策马的视频里——红衣、骏马、苍茫天地，英气逼人。59秒的短视频，全网超6亿次播放，让时任昭苏县副县长的她，成为那个冬天最温暖的网络符号。
但那场突如其来的走红，并非因为雪原上一闪而过的焰火，而是深埋于泥土中的“根”。
18年扎根乡镇，贺娇龙懂泥土的分量，更懂农民的期盼。“我们学得十八般武艺，受到教育，并不是为了让我们摆脱贫困的家乡，而是为了让家乡摆脱贫困”，一句朴实的话语，无数忙碌的日夜。那一次次策马踏雪、走进田埂、守在直播镜头前的身影，是她对脚下这片土地最踏实的回应。
她用最朴素的方式，做最实在的事。
五年来，岗位多次调整、身份愈加多元，流量也开始垂青这个不知疲倦的“马背上的县长”。她在单一视频平台的粉丝短时间内从50万暴涨至140万，直至如今的600多万。在800多条视频里，有壮美风光，有产品推介，也有与大V的联动，但落脚点始终如一：让更多人看见新疆的好物，让老乡的钱袋子实实在在鼓起来。
她用最新的理念，做最贴民心的事。
贺娇龙可以称得上是文旅官员“初代网红”，在别人还在争论“干部能不能开直播”时，她已拿起手机走进田间地头，剪辑、练话术、跑物流，2025年，她带着新疆特产跑了21个城市。在她的镜头里，一瓶蜂蜜、一袋面粉、一块熏马肉也拥有了走向全国的“通行证”。她有“大流量”，但全部用之于民，她有“个人IP”，但不是为了个人利益。
网络上，许多留言默默传递哀思。那些朴素而真挚的缅怀，因为她的离去，更因为她的品质：敢为人先的担当，扎根泥土的初心，以及那份对事业、对家乡始终如一的热爱。人们怀念的，是一个真实、踏实、把心安放在土地上的基层干部，一个始终埋头做事、日日躬身力行的鲜活生命。
贺娇龙走了。但她留下的，不只是热销的农产品、成熟的电商路径，更是一种信念：基层干部可以很“潮”，但初心必须很“土”——扎根泥土，心系百姓。
这或许就是为什么她的离去，让那么多人默默流泪。（韩亚聪）