【探索】征稿！！】烈日炙烤下，如何拿到应得的福利“高温补贴”？
【话题】烈日炙烤下，如何拿到应得的福利“高温补贴”？
每年七八月正是全年最热的时候，高温补贴都会成为媒体关注的夏季话题之一。据中国之声《新闻纵横》报道，在湖南长沙城西的一处楼盘建筑工地上，很多工人几乎都是完全暴露在烈日之下劳动。王师傅和工友们住在工地上的活动板房里，虽然装有风扇，但午后依然热得根本没法休息。当有媒体记者询问王师傅，有没有领到高温补贴，王师傅颇感无奈地说：不拖欠工资就不错了，哪还敢提高温补贴。
高温补贴钱虽不多，却能让户外工作者感受到温暖，但是这点福利在不少地方却成了“空头支票”，给与不给往往取决于企业主的良心。企业主敢于违法，原因探究起来不外乎是违法成本低、监督不到位的老问题。老问题常年得不到解决，户外工作者在阳光下暴晒，心却凉透了。
七月才过半，而八月正是一年中最热的时候，你的高温补贴拿到了吗？谁能帮王师傅们拿到那点应得的福利？
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【深度阅读】记者探访各地"高温补贴"发放:八成劳动者难足额拿到
http://bbs.bztdxxl.com/read-htm-tid-477888.html 高温补贴不能拖欠
如今天气越来越热，工人们的工作却依然照旧，他们在阳光炙烤中挥汗如雨，努力拼搏着，奋战着。众所周知，战胜高温需要勇气，需要动力，这个时候，虽然微薄的高温补贴却是强大的精神支撑，拿到这点钱，心里最起码还有点安慰；反之，如果连这点钱都被拖欠或者扣掉，则会大大降低高温期间的工作效率，工人们的心里会极端失落，进而产生怨怼，精神上没有动力，工作上就没有效率，这对于企业来说，是一笔不小的损失，如果权衡一下，这损失远远高于了那点微薄的高温补贴。“高温补贴”用在高温之时才是正道，拖欠或扣掉都将失去其原有的存在意义。这笔账，不用细算吧？希望企业能够仔细分析，做出正确的选择。（侯秀峰） 维权还得靠自己
中国有一个很奇怪的现象，明明工人手中都有权利，可是谁也不想去用，总是担心一旦自己提议维权，就会被说得算的老板开除，这样就捡了芝麻丢了西瓜更不划算。为何会出现这样的现象呢？很简单啊，因为大多数人都是这样的想法，你不说，我也不说，你不差这个钱，我也不差这个钱，久而久之就养成了领导者“我就是天”的“光辉高大形象”，而那些最底层的劳动者越来越被动，今天补助不给了，明天高温防暑没了，再后来连工资都敢拖欠。所有的这些其实都与工人本身有关，本来的合法所得，硬是被自己的懦弱甚至卑躬屈膝所抹杀。现在一年一度的高温天气已经来袭，按理说高温补贴没两个钱，可就是有那么多的“王师傅”得不到这个补贴，甚至不敢奢望得到这个补贴，面对合法所得不敢伸手去要，谁能帮得了他们，律师？新闻媒体？我觉得还得靠他们自己，“咱们工人有力量”这首歌白唱了，“工人一声吼，地球也要抖三抖”也都忘了，你的力量是无穷的，当然你的合法权利也要靠自己去争取！ 建立维权联动机制
高温补贴落实到位不到位只有员工心里最清楚，发现高温补贴没到位，员工要有及时反映的勇气，不能沉默，这是最为关键。其次，劳动执法部门、工会组织也不能被动坐而观之，而是要主动出击，快速反应，一旦遇到问题反映，不论背景有多深、压力有多大，都要介入调查，一查到底，绝不姑息迁就。
对那些老赖单位，要加大违法成本的惩罚力度，具体而言，就是对一些单位拒不执行高温补贴制度的，拿国家的法律法规当儿戏的，发现一起就要查处一起，绝不心慈手软。单位负责人除在行政上受到相应惩处外，还应责令单位给予员工高温补贴的加倍补偿。另外，对这些经常阳奉阴违，违背法律法规、对员工缺乏人性化管理的单位就应当将其列入黑名单，重点检查、重点防范、重典惩罚，每年在高温酷暑期间，相关部门都要组织劳动执法人员全过程跟踪监督高温补贴落实情况，同时工会组织也要着力维护好职工群众的合法权益，让想赖账的企业没有缝隙可钻。
只有建立健全一整套的维权联动机制，才能确保员工合法权益得到有效保护，也只有这样，才能让国家的法律之剑更加明亮，让企业各项规章制度趋于刚性，不流于形式。 减少高温伤害是真正的补助
高温年年有，补助未必到，这是社会现实，并且很严峻。记者的调查和员工的现实，都说明了这样的问题。其实，高温是一种自然的伤害，所谓的高温补助也不能弥补对作业人员的高温伤害。因此，补助是次要的，减少伤害才是真正的补助，真正的救助。国家有必要防害于伤前，切实采取各种防高温措施，让高温在，伤害不在。如此才是高温作业人员的真正福祉。国家也应该投资研究一下防高温伤害的微设施和微用具，使其佩戴方便，还减少伤害，通过科技进步来创造清凉环境，清凉微气候，改善作业环境，而不是止于高温补助的那些空头支票。
百纳利安驾校孙建国 开展高温补助专项治理活动
高温补助不能按劳动法的规定发放到高温作业人员的手中，固然有员工不告的原因，因为工人有各种各样的苦衷和顾虑，需要前瞻后顾，前怕狼后怕虎，但政府官员有什么原因不去依法依法行政，依法监督检查，依法追究呢？在保护弱势群体的利益时，需要政府机关去依法作为，主动去维护职工的权益，将法律规定 应该给职工的高温福利，如数、如实发放到职工手中。这是政府部门的权利和义务。高温补助，政府当利剑出鞘，斩断损害职工利益的黑手。正值高温季节，应该开展高温补助专项治理活动，为职工服务，让人民幸福。
同时，也需要新闻和宣传部门大力配合，深入高温作业群体当中，反映他们的呼声，反映社会现实，一同努力做好声势浩大的高温补助专项治理活动。
石家庄百纳利安驾校孙建国 加强现场执法是最有效的监管措施
高温补贴一直落实不到位，一般有以下几种原因：一是员工本人根本不知道国家还有这项“惠民措施”，因为有很多存在户外作业的企业，户外作业岗位一般都是以“临时工”方式存在的非正规编制岗位，如电力部门的户外安装队、建筑企业的普工、路政管理上的铺路工等等，这些“临时工”一般企业是不会对他们开展劳动保护培训的。二是一部分员工即使知道有这项政策，由于投诉渠道的艰辛、或迫于就业的压力，明知吃亏也不愿多事，三是国家监管力度不到位或处罚力度敷衍了事，导致一些企业管理者公然抗法。如果要规范这项管理：一是由监管部门深入企业开展执法活动，通过公开执法对员工及时开展培训，让员工从执法中明白如何维权。二是变监督工作由“等投诉”为“找投诉”，到职工中去多了解，多帮助，真正面对面把职工的利益落实到实处，三是运用抓重点树典型的严查、严办和曝光等严厉措施，严惩违法老板，为社会营造一个风清气顺的“惠民”环境》（云煤一矿文军甫） 高温补贴是国家法律有明文规定的。但是，执行起来确实是有很大的差别。处于不同的工作岗位，获取的高温补贴是不一样的。而且补贴发放的时间，形式也不一样。一些政府机关多是直接就在工资里发放，有的单位采取一月一发，有的一次性发放等等。作为高温补贴，劳动者应当得到的福利，不管怎么发，都是不可或缺的。
现实生活中，正是由于劳动性质的差异。高温补贴的发放还是不理想。尤其是一些私人企业，有的根本没有高温补贴之说。像王师傅这样的工人朋友们，要拿到高温补贴难度还是存在的。因此建议：1.寻求劳动部门的帮助。劳动部门是政府部门，有监督企业执行《劳动法》等相关法律法规执行的义务2.寻求工会的帮助。工会是党领导下的工人自治组织。工会是工人利益的代表者，为工人争取合法权益是他们的职责3.寻求所在建设单位的监管部门的帮助。建设单位都有其主管部门和单位。通过他们的监管手段以达到高温补贴的发放。当然，各级政府和各级工会组织主动靠前，为工人兄弟争取是必要的。通过缴纳建设保证金中，明确恶劣天气（含高温低温）下的福利资金数额，做到所有参建工人应有尽有。工人自身在签订劳动合同等协议时也要提前做一些约定。如果企业涉嫌违法不给予相关补贴，可以共同通过司法援助和法律手段获取。 高温补贴：规范制度落实是关键
如同带薪休假一样，每到高温季节，关于高温补贴的话题总是难以绕过去，之所以绕不过去，是因为高温补贴关系着千千万万露天或高温环境下作业的普通职工的健康、及对人性的尊重与活着的尊严。对于普通职工，特别是大多数农民工来说，高温补贴在他们看来就是一种奢望，因为正常的工资都常常被拖欠，还能指望企业主良心发现给的那一点补贴费么！更甚者，有些工人压根就没听说过高温补贴，何谈来拿没拿到高温补贴！
之所以会出现高温补贴的纠结，概括来说，根由是制度的不规范和难以落实造成的。那么如何才能让像王师傅那样的工人拿到高温作业下应得的那点补贴，笔者以为，关键是需要政府提升和规范相关制度的落实与执行。首先是关于高温补贴的政策没有上升到法律的地位，总是以“规定、措施、通知”等形式出现，对于企业主来说，很少有约束行为，执行起来就变成了文件是文件，现实是现实，形式完全替代了实际；其次是高温补贴的执行方面缺少监督，劳动保障部门不能主动监督企业行为，为高温环境下的作业工人维护权利，造成了“前门没监督，后门监督没？”的状况；三是部分行业，特别是当前大量农民工聚集的行业，工作稳定性差，高温补贴的发放主要靠的是企业主的良知。工人害怕丢了饭碗，领不领到补贴只能靠运气，也不会为了几百块钱去投诉，失了工作；四是高温补贴和高温环境下的工作制度需要政府的力量去解决，发放补贴只是一种简单的方法，不能从根本上解决高温环境下作业工人的人生安全与健康。如果制度层面可以用切实可行的制度强行规范工人高温作业时间，避免高温天气给工人带来的伤害，这远远比发放高温补贴更实际、更可行，才更能体现出发展“以人为本”的实质来。
总的来说，政府必须要把规范制度监督落实当做关键问题，要能为工人维权，更要为工人的人身安全与健康做实保障。（计文林）