2024年7月14日新闻综合

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原标题：全链条全领域提升科技创新能力

中国式现代化关键在科技现代化，立足中国式现代化建设目标，如何进一步强化科技创新？习近平总书记在日前召开的全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调，加强科技创新全链条部署、全领域布局，全面增强科技实力和创新能力。这为进一步加强科技创新工作指明了方向。

当前，我国科技创新仍面临创新链和产业链融合不够、部分企业在科技创新中参与度较低、科技成果转化率不高等问题。面对日益激烈的国际竞争形势，应加强全链条部署，从制度建设着眼，统筹把握技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化，对政策、资金、项目、平台、人才等关键创新资源系统布局，一体推进科技创新、产业创新和体制机制创新。

打通科研成果与产业需求之间的堵点。科技创新只有转化为现实生产力，才能体现出最终价值。面对全球产业链重构新局面，必须发挥科技创新对产业创新的引领作用，推动我国产业迈向全球价值链中高端。在这个过程中，需防止科技项目立项时“一哄而上”，面对市场又“一哄而散”；打通科研成果与产业需求之间堵点，提高科创资源供给与市场需求匹配效率。推进产业链创新链融合，还需完善制度设计和政策供给，建立科技成果登记、评价、发布、交易等全过程管理服务机制，让更多科技投入转化为科技产出、科技成果转化为现实生产力。

强化企业在科技创新中的主体地位。与高校及科研机构相比，企业处于市场最前沿，更加了解用户需求，对产业发展趋势有较好把握。然而，不少企业研究力量相对薄弱，基础研究投入严重不足，在一定程度上制约了科技创新自主性，导致产业链关键核心技术受制于人。对此，需进一步提升企业技术创新决策的主体地位，支持企业前置性参与重大创新场景建设，促进企业与高校科研院所协同创新，实现基础研究、应用研究、技术开发、产品研制的有效对接，建立以产业化为导向的研发平台，推动科技人才与产业人才交流互通。

进一步提高科技成果转化效率。截至2023年底，我国国内高校和科研机构有效发明专利拥有量达到102.3万件，占国内有效发明专利总量的1/4。与此同时，科技成果“不会转”“转不了”的现象仍然存在，科技资源闲置和浪费较为明显。对此，需要进一步打通科技成果转化堵点，厘清科技成果处置权属等核心问题，探索通过成果权益分享等方式合理分配创新成果，构建定位清晰、优势互补、分工明确的协同创新机制，在科技成果和市场之间架起直达通道，有的放矢推动科技成果落地见效。

人才因产业而聚，产业因创新而强。以科技创新开辟发展新领域新赛道，是大势所趋，也是高质量发展的迫切要求。科技成果转化是一项复杂系统工程，依靠科技创新塑造发展新动能新优势，需要紧密结合国家战略部署，强化前瞻性谋划和系统性布局，平衡好政府与市场、短期与长期、供给与需求之间的关系，优化科技创新和产业发展的体制机制，持续激发各类创新主体的活力和潜力，提升创新体系整体效能。（金观平）

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原标题：法治护航强村富民

日前，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过《中华人民共和国农村集体经济组织法》，自2025年5月1日起施行。这将进一步巩固农村集体产权制度改革成果，为农村集体经济组织及其成员合法权益赋予有力法律保障，维护亿万农民切身利益。

不同于一般的经济组织，农村集体经济组织被称作“特别法人”，除了发挥经济功能外，还承担着公共服务、乡村治理等公益性职能。在深化农村改革的背景下，农村集体经济组织是实施乡村振兴的重要主体，也是加强和改进乡村治理的重要纽带。然而，不少地方的农村集体经济组织，还存在组织机构不健全、运行机制不完善、监督和管理制度不落实等问题，未能发挥出其应有作用。

此次出台专门法律，有利于规范农村集体经济组织发展，让其更好对接和融入市场。如法律明确，农村集体经济组织可以依法出资设立或者参与设立公司、农民专业合作社等经营主体，以其出资为限对其设立或者参与设立的经营主体的债务承担责任；农村集体经济组织不适用有关破产法律的规定。

对于如何发展新型农村集体经济，法律明确农村集体经济组织可以探索资源发包、物业出租、居间服务、经营性财产参股等多样化途径，这将进一步鼓励各地盘活农村集体资产，因地制宜发展新型农村集体经济。

实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益是“三农”工作的出发点和落脚点。针对“外嫁女权利”“新生育人口权利”“取得城镇户口后是否丧失农村集体经济组织成员权利”等热点问题，法律都作出了明确规定。只要是农村集体经济组织的一分子，就依法享有集体经营性财产的收益权。农村集体经济组织成员权益保障将更加有力。

当前，农村改革已进入深水区。有了专门法律，改革举措将有法可依，有力促进新型农村集体经济高质量发展。下一步要在普法宣传上下更大功夫，让法律走进农村，走进千家万户，提高农村集体经济组织法的知晓度，为法律全面准确实施打下良好基础。（李万祥）

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原标题：挖掘深厚历史底蕴 展现别样人文特色

读过千遍汪曾祺的小说，不如去一次江苏高邮，品尝“吱，红油就冒出来了”的咸鸭蛋；在福建平潭岛看“蓝眼泪”，像是漫天星辰坠入了大海；走近山西应县木塔，凝神注视，一窥千年前匠心的绝妙……在社交媒体上，“县城旅游”成为备受关注的话题，人们热情分享值得一去的“宝藏小城”。

近日，《全国县域旅游发展研究报告2024》发布。报告提出，受益于政策引领、经济支撑、科技赋能、流量赋能等多重因素驱动，旅游市场下沉趋势明显，“县域游”逐渐成为文旅消费新宠。今年“五一”、端午期间，越来越多的游客涌入县城，使得不少县城成为热门旅游目的地。

县域旅游火爆看似偶然，实则厚积薄发。许多低调的小县城，有着深厚的底蕴。400多年前，徐霞客从浙东小城宁海出发，开启长达30多年的游历，在他的笔下，小城的自然美景、风土人情引人入胜。船行至浙江常山，两岸的橘绿枫丹令他目不暇接，他写道“橘奴千树，筐篚满家，市橘之舟，鳞次河下”，游客至今也能看到这般丰收的景象；在澜沧江南岸的云南凤庆县，他写下“店主老人梅姓，颇能慰客，特煎太华茶饮予”，滇红茶制作技艺成为非遗，悠悠茶香飘扬至今……深厚的历史底蕴使一座座小城极具魅力，有着别样的人文特色，如同一本读不完的书，等待着游客不断去探寻。

县城那有滋有味的烟火气，用平凡的日常触动着游客的情感“开关”。在安徽黄山黟县，朴拙的民居依山而建，雨后的青石板街道上，挑着扁担、背着竹篓的当地人穿梭其间，灰白色的建筑错落有致地点缀在翠绿的山谷中，炊烟袅袅升起。走在徽州古镇和周边的田野山林中，离开快节奏的城市生活，抚平内心的焦躁。一些看似平凡的日常，却构成了最有温度的部分。县城生活的“松弛感”“烟火气”，给人们提供多元的情绪价值和社交价值。游客选择用脚步去寻找美景和风土人情，也是在用乡村度假的方式放松心情。

旅游目的地的下沉，背后是游客需求的升级，和对于旅游体验感的强调。人们的需求由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变，沉浸式体验受到欢迎。在浙江湖州安吉县，背靠绿水青山，“露营热”持续走高。安吉结合市场需求，积极推出文体旅深度融合的露营基地群。让不同的露营基地承办与其规模、条件相匹配的相关赛事，如射箭、滑翔伞、皮划艇等，将赛场延伸到环境优美的乡村，增强度假的趣味性、参与感。如今，很多县域的交通通达性大幅提高，基础设施不断完善。小城供给“上新”能力在增强，应更多围绕游客需求进行微创新、微聚焦，向高品质和多样化旅游转变。

县域旅游因其“小众”吸引游客，也容易因为激增的人流，出现接待能力不足等问题。有游客表示，在一些县城旅游，一天就能把核心景区逛完，后续就会觉得无聊。去年，贵州黔东南苗族侗族自治州榕江县因为“村超”走入大众视线，为了给游客更好的体验感，黔东南州推出乡村公路旅游。这条旅游路线全长上千公里，把数个县市的民族村寨串珠成链，进行整体提升打造。贵州省内多个支线机场还开通了空中快线，把支线机场串联起来，游客可以快速地抵达贵州的知名景点。对旅游资源相对匮乏或不够集中的县城而言，可以通过加强规划和设计，将分散的景点串联起来，或是与毗邻的县城加强合作，深度整合、错位发展、跨县联动。

有着深厚历史底蕴和别样人文特色的中国县城，未来定会有更多可能。（李卓尔）

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原标题：“萝卜快跑”将跑出怎样的未来

近日，武汉“萝卜快跑”无人驾驶出租车引发大众广泛关注。一方面，有网约车、出租车司机抱怨被“萝卜快跑”抢了饭碗；另一方面，“萝卜快跑”成为广受乘客欢迎的网红打卡项目，“打无人车、逛大武汉”已成为武汉独特的景观。“萝卜快跑”将跑出怎样的未来？

从商业前景看，“萝卜快跑”已经跑出一条前途明朗的金光大道。

萝卜快跑是百度旗下自动驾驶出行服务平台，已在11个城市开放载人测试运营服务，并在北京、武汉、重庆、深圳、上海开展全无人自动驾驶出行服务测试。截至2024年4月19日，萝卜快跑在开放道路提供的累计单量超过600万，是全球最大的自动驾驶出行服务商。今年5月，百度在武汉发布第六代萝卜快跑无人驾驶汽车，车上搭载了全球首个支持L4级别无人驾驶应用的自动驾驶大模型。该平台有望于2024年底在武汉实现盈亏平衡，并在2025年全面进入盈利期。这也意味着，萝卜快跑将成为全球首个实现商业化盈利的自动驾驶出行服务平台。

这一步来之不易。据公开数据，百度从2013年入局自动驾驶以来，在该领域的总研发投入已超过1500亿元。无人驾驶智能汽车是交通领域的未来发展方向，国际竞争者都是有实力的产业巨头。比如，在美国，特斯拉、谷歌母公司Alphabet旗下的自动驾驶公司Waymo、通用汽车旗下的自动驾驶公司Cruise，都是这一领域的有力竞争者。在该领域，商业化进程与自动驾驶技术的成熟度密切相关，技术的先进性和稳定性是实现安全、可靠服务的前提。萝卜快跑的盈利曙光初现，说明其自动驾驶技术经受住了实际运行的考验，获得了有商业价值的市场接受度。

从社会影响看，“萝卜快跑”还需探索一条多方共赢的长久之路。

自动驾驶的普及，需要政策、法规、行业标准的配套。在涉及无人驾驶汽车的事故中，事故责任如何认定？当车辆面临无法避免的碰撞事故时，人工智能是应该优先保护车内乘客安全，还是尽量减少对行人的伤害？无人驾驶汽车运行过程中会收集大量用户数据和交通信息，如何保证这些数据的安全性和隐私性？当然，完善制度不是一家企业可以做到的。目前，我国在一些城市有序推进自动驾驶立法和试点工作。北京市经信局近日就发布了《北京市自动驾驶汽车条例（征求意见稿）》，正在面向社会公开征求意见。

萝卜快跑的快速发展还带来了“抢饭碗”的大讨论。在武汉，与萝卜快跑订单量大增相对应的，是同期网约车和出租车的订单量下降，退车的出租车司机数量增多。目前我国注册网约车司机已超过700万，出租车司机也接近300万，如何面对自动驾驶带来的冲击？解决这个问题需要多管齐下：要为转行的司机提供必要的经济支持和再就业培训；要创造大量新就业机会，如自动驾驶汽车的技术维护、远程监控服务等；要逐步推广无人驾驶，给社会和从业者足够的适应时间，避免短期内出现过于剧烈的冲击；要探索传统出租车、网约车公司与无人驾驶服务提供商之间的合作共赢新模式。

无人驾驶是人工智能大模型应用的重要方向，也是汽车产业转型升级的重要方向。在这个领域，我国有巨大优势：政策支持足、技术基础高、市场前景好、基建配套强。有机构预测，到2030年，中国智能网联汽车市场规模有望突破5万亿元，“车路云一体化”相关市场规模超14万亿元。期待这一预测早日变成现实。（佘惠敏）

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原标题：科技为农“知天而作”

天气预测对农业至关重要。近年来，农业相关科技手段的不断进步，正加快推动农业种植转向“知天而作”。特别是气象服务信息与现代农业技术的深度融合，正在改变传统农业生产方式。

笔者采访时发现，当下在农业生产中，购买商用气象服务信息已相当普遍，但多数农户应对手段有限，特别是面对异常天气时，即使提前了解，仍然束手无策。而一些农业大户和农业公司通过精准使用农业技术、科学调配农业设施，在一定程度上能够提前或延后农业生产某一环节，从而达到避开恶劣天气，减少甚至避免损失的目的。长远看，带动农业增产，实现农民增收，必须重视气象信息服务与现代农业技术的有效结合。

气象技术对天气变化，尤其是异常天气的预测越来越精准。如果能不断提高“干播湿出”、水肥一体化、测土配方施肥等新技术的推广应用，提升田间管理水平，一定能更好实现对天气的趋利避害。同时，强化对种子、肥料、播种新技术的科研力度，增强农作物对当地常发自然灾害的抵抗能力，农业增收空间将进一步拓宽。

现代农业科技的充分运用，关键在人。靠传统农业思维种不好现代化农田，要在加快建设高标准农田、改善耕种条件的基础上，建好具有示范作用的家门口的农业“试验田”，加大对农民现代农业技能和素养的培训力度，提升对气象信息的利用能力，让更多高素养新农人成为农业高质量发展的主力军，推动农业规模化、集约化发展。（马呈忠）

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原标题：筑牢金融数据安全底座

如何打通中小企业的数据开放共享渠道？应在加强数据规范与法治、打破数据垄断、布局重点产业共享平台上下功夫，加快金融数据确权立法进程，尽快建立制度完善的交易平台。

随着大数据在资本市场不断拓展应用，金融数据成为推动金融业发展的核心要素之一。合理披露数据是资本市场健康发展的基石，提高披露数据的水平，是提升市场透明度、促进公平竞争、保护投资者权益等方面的有效途径，也是营造健康、稳定、可持续发展资本市场环境的重要抓手。当前，数据应用边界不断拓展，需要从资本市场信息披露、中小企业数据开放共享以及金融数据披露安全等方面重点入手，保护好投资者合法权益。

牢固夯实资本市场信息披露基石。在金融业数据化发展的同时，有关金融数据违规收集、个人信息泄密的问题时有发生，金融数据安全成为大众关注焦点。而信息披露作为注册制的核心要素，是投资者进行投资决策的重要依据。信息披露的真实、准确、完整需要市场各责任方履职尽责，注册制下更要强调控股股东、实控人和董监高等“关键少数”的首要责任。基于此，应强化上市公司信息披露的法律规范，加强对中小投资者诉讼的支持。提升投资者教育工作质效，畅通投资者维权渠道，提高投资者维权便利性，建设让广大投资者信得过的资本市场。

打通中小企业数据开放共享渠道。保障企业共享信息开放渠道，是切实保护投资者合法权益的重要抓手。目前，促进公共数据特别是金融数据有序共享和开放还存在不少痛点难点。比如，数据确权机制不健全导致“数据孤岛”，破坏了数据资源的关联性和协同效应。数据权利边界不清、权益分配规则不明、监管机制不健全导致数据交易流通积极性不高，投资者难以对数据资产准确评估。如果行业巨头对某些具有显著商业价值和公共属性的数据形成某种程度的垄断，就会影响数据市场的多元化发展，不利于培养更为健康的市场生态。

如何有效打通中小企业的数据开放共享渠道？应在加强数据规范与法治、打破数据垄断、布局重点产业共享平台上下功夫，这意味着不仅要加快金融数据确权立法进程，同时应尽快建立制度完善的交易平台。加速数据权属相关立法进程，为数据主体提供清晰权利边界和权益保障。规范数据交易行为，建立公平、透明的数据交易市场，鼓励金融机构依法开放数据源，保障数据交易的合法性和公正性，打破“数据孤岛”，同时防止数据滥用。重点支持优势产业上下游企业开放数据，通过建立激励机制，鼓励企业依法依规开展数据共享，支持行业龙头企业、数字平台企业发展第三方大数据服务产业。

提升金融数据披露安全水平。在数据时代变革过程中，金融数据被拆分为三种类型，包括个人金融数据、金融业重要数据与其他金融数据。数据的价值在于关联，如果金融数据分散和割裂，将大幅降低数据边际收益，制约金融机构服务市场的效率。针对此，应加强顶层设计，落实穿透式数据监管。在新“国九条”和资本市场“1+N”政策体系基础上，通过“十字形”穿透落实监管要求，在前端对金融主体、资金来源进行穿透式监管，在中端强化业务流程监管，在后端增强资金流向监管，从多方面夯实投资者保护制度，促进行业机构专业服务水平持续提升。

进一步提升金融数据披露安全能力，还应通过规范金融中介机构信息披露规则，提高金融中介机构内生动力。筑牢金融数据安全底座，保证其披露的金融信息安全有效。强化配套保障，创新金融数据共享机制。建立金融大数据共享平台，联通有关企业和第三方机构数据，建立服务综合化的信息管理平台，围绕数据披露、数据资产核算、数字金融产品等开展针对企业的专题培训，提高银行与企业的信息转化效率，打通企业获取信息通道，优化金融数据披露路径，切实服务企业数据权益需要。（巴曙松 张瀚文）

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原标题：从中国到波兰的这趟班列，有特殊代表性

中国和波兰之间的首趟定期货运班列日前已经抵达华沙，将来自中国的空调、咖啡机配件、打蛋机等货物顺利送到了远在万里之外的市场。随后它又将载着大量欧洲产品回到中国。据测算，相较于此前的海运运输方式，此趟班列的全程运输时间要节约一半以上，平均每个集装箱运费减少约20%。有欧洲媒体表示，“这当然是个商机”，“匈牙利、意大利和西班牙等其他国家也将努力吸引来自中国的投资”。

这条定期货运班列开通的意义远不止经贸层面的互联互通。波兰是北约成员国，与美国关系密切，但中国从未因此要求波兰选边站队或者拒绝与波兰合作，而波兰在美国的压力下也一直谨慎地处理对华关系。在俄乌冲突爆发后，波兰一度被认为是北约“对抗俄罗斯的王牌”，当时西方有不少分析认为这将影响到它与中国合作的立场，尽管中国与这场冲突并没有任何关系。然而这种带着阵营对抗色彩的想象没有变成现实，人们看到的实际是，在元首外交引领下，中波合作变得更加紧密、务实。

中波双方在复杂的地缘环境下，仍然能坚定地推动务实合作，甚至成为中欧合作的榜样和标杆，也再次表明，只要本着互利共赢的理念，就一定能找到更广阔的合作空间。也正是在这样的理念下，中波合作成绩斐然：波兰作为“一带一路”的重要支点，是中欧班列进入欧盟的门户，近90%的中欧班列过境波兰或经波兰中转到欧洲各地；自中国—中东欧国家合作启动以来，波兰稳居中国在中东欧地区最大贸易伙伴，而中国也成为波兰在亚洲最大的经济伙伴。

“广州国际港—华沙”全程时刻表中欧班列的开通，有着特殊的代表性，它是中欧两大市场相互吸引、相互成就的一个缩影。就在列车抵达华沙的几乎同时，另一趟中欧班列从武汉开出，目的地是杜伊斯堡，它的出发标志着今年以来中欧班列累计开行达一万列，较去年提前19天破万列。而就在2020年，中欧班列全年开行才首次破万。短短4年里，尽管经历疫情、局部冲突、全球供应链紧张等风风雨雨，中欧班列逆势展现出强劲的发展势头，这绝不是偶然的。

中欧班列作为一种运输方式，构建了一条全天候、大运量、绿色低碳的陆路运输新通道，是国际运输服务体系的重大创新。中欧班列运输价格是航空的1/5，运行时间是海运的1/4，受自然环境影响小、稳定性高，对具有一定运量规模和时效性要求较高的产品，具有很强的吸引力。这是中欧共同提供给国际社会的正资产，也意味着在中欧合作各领域，我们大可以有更丰富的想象力和更远大的抱负。

应该看到，中欧之间的合作不是太多而是太少了，不应该“去风险”而应该“去壁垒”。地缘政治风险的上升，恰恰是中欧加强合作的契机，而非拒绝合作的理由。现在，中欧关系面临一些问题和挑战，欧洲在发展对华关系方面遇到了不小的内外压力，但我们也看到，务实合作的力量始终在对“脱钩断链”形成牵制，并且在不断增长，因为当今世界的大势还是发展、国家的根本需求还是国计民生，欧洲因民粹主义抬头引起的政治动荡，背后还是民生出了问题。而在今天这个全球化的世界，要想寻求发展，就不可能关起门来搞。

近年来中欧合作从范围到形式都有着相当程度的升级，保持这样的态势，对欧洲而言是真正的“去风险”。我们从“广州国际港—华沙”全程时刻表中欧班列的运转可以看到这一点，从因中欧班列而声名鹊起的波兰小镇马拉舍维奇、从与比亚迪合作而拥有超大规模新能源汽车工厂的匈牙利塞格德市，也都看到这一点。实际上，只要不带任何意识形态偏见，谁都能看得清清楚楚，明明白白。（环球时报社评）

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原标题：中小企业莫贪求“全能冠军”

近些年，我国专精特新中小企业呈现量质双升、技术领先的发展局面。工业和信息化部的最新数据显示，截至今年6月底，我国已经累计培育专精特新中小企业超14万家，其中专精特新“小巨人”企业达到1.2万家。

充满活力的中小企业是我国经济韧性的重要保障。专精特新中小企业依靠技术创新和产业化应用驱动发展，产品质量和技术实力处于国内领先甚至国际先进水平，是“中小企业能办大事”的代表。据统计，专精特新“小巨人”企业平均拥有有效发明专利15.7项，平均研发强度达8.9%，远高于全国企业平均水平。

相较于我国5200多万户中小企业而言，专精特新中小企业数量还不算多。在一些细分领域我国不少企业仍处于产业链中低端，缺乏对供应链的塑造和把控能力。不少企业聚焦主业、精益求精的战略定力不足，“不专、不精、不特、不新”仍是许多中小企业的标签。针对此，须持续提升中小企业创新能力、市场竞争力和专业化水平，使其向高附加值、高技术含量、高水平经营方向迈进。

中小企业规模实力有限，不能盲目追求“全能冠军”，而要通过专业化生产经营，尽可能把长板锻长、优势做到极致，力争在细分领域成为“单项冠军”“隐形冠军”。深耕产品专业化，在产品上做精做深做专，推出适合细分市场需求的产品，进一步增强市场竞争力和占有率。深耕经营专业化，把重心放在实体经济上，建立健全现代企业经营管理制度，构建规范化内部管理体系，提升管理水平。深耕市场专业化，加强国内国际市场总体趋势判断，准确定位市场需求，在细分市场率先突破和做大做强。

随着分工深化和市场细分，中小企业面临的不再是“大而全”的市场，而是更加专业、高端、精细的需求。应紧盯行业标杆，积极向先进工艺运用、高端研发设计、技术改造提升等方向发力，提供更高品质、更加稳定的产品和服务，沿着主营业务产业链向高端攀升。需要利用数字技术迭代升级原有生产模式、组织架构和经营方式，加快“智能+”转型升级，提升生产运营效率。支持中小企业引入先进的环保设备和工艺技术，实现生产过程绿色化、产品服务绿色化，努力在低消耗、低排放中实现高效率、高效益。

如果中小企业缺乏发展特色，就容易在激烈的市场竞争和产业变革中被淘汰。需坚持差异化发展路径，打造独具特色的竞争优势。塑造企业品牌优势，制定实施符合中小企业发展的品牌战略，促进产品设计、技术创新与品牌建设相融合，增强消费者品牌认同。针对细分市场、特定群体提供独具特色的产品或服务，突出“小而优”“小而美”“小而精”，进一步拓展在细分领域的市场话语权。支持中小企业开展产品质量“标准化+”行动，开展质量管理体系认证，以技术高标准保障产品高质量。

发展壮大中小企业，重中之重是鼓励创新。加大对中小企业研发投入的支持力度，鼓励开展适应性的技术创新、产品创新、业态创新，提高创新迭代速度和科技成果转化能力。支持中小企业融入行业龙头企业创新网络，鼓励中小企业开展产学研合作，促进大中小企业融通创新和上下游新技术、新产品、新业态协同创新，突破细分领域、核心技术“卡脖子”问题，以共创共享、协同发展的方式创造价值。强化科技赋能，加快推动制造业数字化转型，促进专精特新企业蓬勃发展。（刘淑春）

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【艺评】

原标题：麦子落在地里，会结出许多子粒

方寸

7月9日，“人民的演员”于是之97岁诞辰日。

这一天，一出独角戏《于是之家书》在国家大剧院·小剧场上演。被设计成弧形的白色舞台上挂满了各种戏服。演出尚未开始，女演员出现在舞台上，旁若无人地走来走去，沉默抑或喃喃自语。舞台上方的大屏幕，放映着无声纪录片《演员于是之》；剧场里回响着由不同声音朗读的一封封于是之写给太太李曼宜的书信……

演出开始，一大段独白，是对于是之的介绍，还有他讲过的艺术观点。譬如赞誉：台上优孟衣冠，台下磊落光明，于是之的一生，可谓“认认真真演戏，清清白白做人”的一生。譬如从艺几十年，在舞台上塑造的多个经典角色：《龙须沟》中的程疯子、《茶馆》中的王利发、《骆驼祥子》中的老马、《名优之死》中的左宝奎、《洋麻将》中的魏勒、《丹心谱》中的丁文中、《太平湖》中的老舍、《青春之歌》里的余永泽……每个角色都独具特色，光彩熠熠。

对于当下的年轻人来说，于是之是遥远的存在，可能不知道他是谁，亦不曾看过他的现场表演。《于是之家书》的艺术指导濮存昕说，为艺术甘于苦行的是之老师必是我们封的神、竖的旗，愿观众也能在这出独角戏中感受到这面旗帜拂来的清风。

80后闽宜是这出剧的剧作、导演，她在北京人民艺术剧院工作了15年，担任过场记、舞台监督、文学编辑、戏剧构作、制作人，等等。对于被行业视为“神”一样存在的艺术家，她的心中充满敬意。“比起荣耀和幸福，我更愿意理解是之老师和曼宜老师的伤痛。那不属于一个人或一个时代，那是我们共同的生活，在绝望和希望中追问目的和意义，平淡、琐碎、甚至乏味。可就在这样的日子里，他们生发了无与伦比的爱，创造不朽的艺术形象，组建了一个有抒情传统的家……”

家书，私密且真实，无疑是“理解”的最佳切入口。在当下联络如此便捷的时代，没有家书、情书，没有鸿雁传书的期盼，不失为一件憾事。于是之与太太李曼宜的家书让我们看到了“鸡毛蒜皮”的价值，出现在戏中的家书，大多是些针头线脑的日常生活，那是艺术家的另一面：他温柔体贴，他们的生活平淡温馨，他敬业却清醒，自信却谦逊，他也曾脆弱无助……通过一封封家书的幽微脉络，可以察觉到伟大蕴于具体，是无数“渺小”和“日常”造就了“崇高”。

2013年1月24日，于是之的葬礼以灵车在首都剧场绕场一周的形式低调结束。屏幕中在播放于是之和首都剧场告别的影像记录，这就是闽宜所说的，“2013年，我们站在首都剧场的台阶上接是之老师回家。一个古典主义式的英雄与自己的城邦告别。”

紧接着，女演员独白，请允许笔者摘录如下：“一个人就是一个时间，是之老师只是比我们更早回到他自己的时间，那个地方是我们想象不到的辽阔疆域——无古无今、无始无终、无悲无喜。我不相信一张床、一个房间就能禁锢是之老师。在那个我们不了解的世界里，一呼一吸之间，他就能去他想去的任何地方，他比我们自由。所以外面的人渐渐朽坏，他日日更新；外面的人患得患失，他早已永在。一粒麦子落在地里如若不死，仍旧是一粒；若是死了，就会结出许多子粒来。”

花开一季，草存一世。什么样的生活值得过？这出独角戏在提出问题，也在试着回答。

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原标题：在新征程上谱写改革开放新篇章

历史的巨笔，常在关键处落墨；伟大的征途，总在开拓中奋进。

盛夏时节，万物蓬勃。即将召开的党的二十届三中全会，重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题，对围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署。

风雨兼程，大道无垠。在强国建设、民族复兴的新征程上，新时代中国共产党人坚定不移高举改革开放伟大旗帜，汇聚起亿万中国人民的智慧和力量，必将谱写改革开放新篇章，创造令世人刮目相看的新奇迹！

（一）

太空再次闪耀中国红！不久前，嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回。这是我国建设航天强国、科技强国取得的又一标志性成果。

探月工程的新高度，背后是科技体制改革不断深化的力度。通过深化改革，激发各方面创新活力，集聚国家战略科技力量合力攻坚，充分发挥新型举国体制优势，中国走出了一条高质量、高效益的月球探测之路。以改革之火点燃创新引擎，科技领域的“中国式浪漫”不断震撼世人：“嫦娥”揽月、“天和”驻空、“天问”探火、“地壳一号”挺进地球深处、“奋斗者”号探万米深海……

拉长视角，更能读懂改革开放之于当代中国发展进步的重要意义。党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和智慧、前所未有的决心和力度，领导全党全国人民冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的全面深化改革进程。

10多年来，全面深化改革是全方位、深层次、根本性的，实现改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变。看广度，2000多个改革方案覆盖经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各个领域，改革的系统性、整体性、协同性显著提升；看深度，关键领域改革步入深水区，有效破解重大体制机制问题、深层次矛盾和问题；看力度，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构；看温度，历史性地解决了绝对贫困问题，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，人民生活全方位改善；看开放度，设立22个自贸试验区，不断缩减外资准入负面清单，免签“朋友圈”持续扩容，成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对世界经济增长年均贡献率超过30%……

山河为卷，改革为笔，画出更新更美的图画。全面深化改革，淬炼了发展亮色，彰显了政治本色，提升了治理成色，增添了生态绿色，厚植了为民底色，在中华大地上描绘出“无边光景一时新”的壮阔图景。

改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。通过全面深化改革，各领域基础性制度框架基本建立，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，党和国家事业焕发出新的生机活力，中国式现代化展现出光明前景。

在深圳市委大院门前，埋头奋蹄的铜雕“拓荒牛”充满力量，彰显改革者敢为人先、干事创业的精气神；在雄安新区雄狮公园内，威武大气的石雕“雄安狮”眺望“一带一路”主题广场，展现着新时代中国拥抱世界的博大胸怀。定格时代记忆的两座雕塑，在人们心中激荡起振聋发聩的时代强音：改革不停顿，开放不止步！

（二）

泉城五月，万物并秀，企业和专家座谈会在这里举行。“这一次改革，我们将紧扣推进中国式现代化主题。”党的二十届三中全会前，习近平总书记主持召开这场面向基层的座谈会，深刻阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，释放出以全面深化改革推进中国式现代化的鲜明信号。

没有科学理论的指引，就没有伟大实践的推进。党的十八大以来，习近平总书记深刻总结历史经验，精准把握改革规律，运用马克思主义立场观点方法，发表一系列富有创造性、战略性、指导性的重要论述，实现了改革理论的一系列重大创新和突破。

鲜明提出“我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革”“全面深化改革必须加强和改善党的领导”，指明了全面深化改革的正确方向；鲜明提出“要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”，揭示了新的历史条件下全面深化改革的重大意义；鲜明提出“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，确立了全面深化改革的总目标；鲜明提出“以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”，阐明了以人民为中心的改革价值取向；鲜明提出“加强顶层设计和整体谋划”“运用法治思维和法治方式”等科学方法，形成了改革开放以来最丰富、最全面、最系统的改革方法论；系统总结新时代全面深化改革“六个坚持”的宝贵经验和重大原则，进一步深化对改革规律的认识……这些重要论述，构成一个内涵丰富、系统完整、逻辑严密的科学理论体系，深刻回答了为什么改、为谁改、怎么改等重大理论和实践问题，为全面深化改革提供了科学行动指南和强大精神力量。

这是“一张蓝图绘到底”的战略谋划。全面深化改革，关键在“深化”，重点在“全面”。习近平总书记亲自担任中央全面深化改革领导小组组长、中央全面深化改革委员会主任，主持召开72次中央深改领导小组和中央深改委会议，议大事、抓要事、谋全局，亲力亲为谋划指导改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，为改革提供了最坚强有力的领导保障。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自上而下形成党领导改革工作体制机制，对全面深化改革作出一系列重大战略部署，有效应对重大风险挑战、克服艰难险阻，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。

这是“知重负重、攻坚克难”的责任担当。“没有习近平总书记下决心，很多重大改革是难以出来的”，一位参与党的十八届三中全会文件起草的成员如是感慨。攻克险峻之难关，必有非凡之魄力；冲破崔嵬之要隘，必有卓绝之勇毅。面对“四大考验”“四种危险”，习近平总书记以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当，深化党建领域改革，驰而不息推进全面从严治党；面对“和平积弊”，深化国防和军队改革，人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新；面对“大进大出的环境条件已经变化”，提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，引领新时代中国牢牢把握发展主动权……一系列重大部署和举措既有“破”的魄力，更有“立”的担当，凝聚起攻坚克难的强大力量，推动“中国号”巨轮破浪前行。

这是“看准了就坚定不移抓”的实干精神。“既当改革促进派、又当改革实干家”，习近平总书记率先垂范，更对广大党员干部提出明确要求，汇聚起共同为改革想招、一起为改革发力的磅礴力量。实干，体现在以钉钉子精神抓好改革任务落实的行动中，体现在对形式主义、官僚主义的有力纠治中，体现在让改革者想干事、能干事、干成事的良好氛围中，体现在各领域改革带来的可喜变化中……

回望来路自慷慨，再赴征程气如虹。站在新的历史起点上，我们更加深刻地认识到，全面深化改革之所以取得历史性伟大成就，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。新征程上，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，我们抓改革、促发展、推进中国式现代化，就有了根本政治保证，就有了最大的底气和信心。

（三）

1978年，邓小平同志在党的十一届三中全会上指出：“实现四个现代化是一场深刻的伟大的革命。在这场伟大的革命中，我们是在不断地解决新的矛盾中前进的。”2024年，习近平总书记在全国两会期间强调：“要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。”历史和实践昭示，改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝。

当今世界，变革创新的潮流滚滚向前。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。

推进中国式现代化是前无古人的事业，还有许多未知领域，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新来推动事业发展。实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，作为稳大局、应变局、开新局的重要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上不断谱写改革开放新篇章。

当前和今后一个时期，是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。向外看，世界百年未有之大变局加速演进，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，世界进入新的动荡变革期。向内看，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，发展不平衡不充分问题仍然突出，推动高质量发展还有许多卡点瓶颈。时间不等人，历史不等人。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须义无反顾把改革开放不断向前推进。

进一步全面深化改革，就是要锚定继续完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标，紧扣推进中国式现代化这个主题，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断解放和发展社会生产力，不断完善和发展中国特色社会主义制度，不断满足人民群众对美好生活的向往，为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

每小时385公里！不久前，杭温高铁试验列车顺利跑出了试验目标速度值，而时速400公里的CR450动车组正在加紧研制，将于年内下线。沿着中国式现代化道路阔步向前，向着更高更远的目标挺进，实践发展永无止境，改革开放未有穷期……

（四）

进一步全面深化改革，工作千头万绪，攻坚千难万险，向何处发力，在何处突破？实践启示我们，抓住了改革重点，就能找到破解问题的支点。

以“三权分置”改革为龙头推动农村基本经营制度重大创新，以司法责任制改革为抓手深化司法体制改革，以国家监察体制改革为驱动健全党和国家监督体系……牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握关键环节，实现重点突破，是新时代全面深化改革的宝贵经验，也是进一步全面深化改革的战略考量。

发展是第一要务，坚持高质量发展是新时代的硬道理。进一步全面深化改革，要以经济体制改革为牵引，坚持和发展我国基本经济制度，构建高水平社会主义市场经济体制，健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制，完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制，进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力，推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应。

问题是时代的声音，改革是发展的动力。必须坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，从现实需要出发，从最紧迫的事情抓起，在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。

优化营商环境要打破哪些“隐形门”？加快全国统一大市场建设要拆除哪些“篱笆墙”？加快发展新质生产力要搬除哪些“绊脚石”？释放创新活力需要怎样的“点火系”？增进人民幸福有哪些亟待解决的“急难愁盼”问题？……无论是推进经济体制改革还是其他领域改革，只有聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措，打通发展堵点、消除体制卡点、破解实践难点，才能实现纲举目张，以重点突破带动改革整体推进，为推动高质量发展、加快中国式现代化建设不断注入强大动力。

北京深入推进接诉即办改革，用一根热线“绣花针”穿起民生“万根线”，让越来越多市民分享首都城市治理变革红利；上海设立“基础研究特区”，鼓励勇闯科学“无人区”，从源头和底层解决关键技术问题；广东以“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展，着力让“短板”变为“潜力板”；贵州通过创新生态产品价值实现机制，更好守护绿水青山、带来“金山银山”……改革之路没有坦途，但只要牵住“牛鼻子”、打好关键仗，就一定能跨越重重关山，迈向高质量发展新境界，创造中国式现代化新辉煌。

（五）

试点机动车行驶证电子化，实行摩托车登记“一证通办”，治理大数据“杀熟”、“自动续费”等问题……进入7月，一批新规开始施行，折射出改革便民、惠民、利民的温度。

习近平总书记强调“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子”，深刻指出“中国式现代化，民生为大”，宣示着鲜明的价值取向——坚持以人民为中心。在全面深化改革的精彩答卷中，“民生”是点睛之笔。户籍制度改革让1.4亿农业转移人口落户城镇，加快完善住房保障体系建设让1.4亿多群众喜圆安居梦，个人所得税改革惠及2.5亿人……

在人民群众眼中，改革是什么？是看得见的蓝天，从“PM250”到“永久的蓝”，蓝天保卫战久久为功；是摸得着的温度，清洁取暖让老百姓暖身又暖心；是买得起的药品，医药卫生体制改革不断深化，把不少救命药的价格“打了下来”；是握得住的幸福，通过改革发展带来更广阔的就业门路、更贴心的养老服务、更加公平更有质量的教育……改革向前，民生更暖。

改革为了人民，改革依靠人民，改革成果由人民共享。新征程上，进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发来谋划和推进。人民有所呼，改革有所应。从就业到增收，从入学到就医，从住房到托幼养老，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。多推出一些民生所急、民心所向的改革举措，多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事，不断把“问题清单”变成“惠民清单”，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

马克思主义认为，历史活动是群众的事业，决定历史发展的是“行动着的群众”。从小岗村“大包干”的一声春雷，到深圳蛇口的开山炮声；从“三来一补”的发展模式，到乡镇企业的创业历程；从深化集体林权制度改革，到推广用好新时代“枫桥经验”……实践证明，改革创新的最大活力就在人民群众中间，改革发展的无穷动力就在人民群众中间。以人民为念，汇人民之力，改革开放事业必将生生不息，中国式现代化建设必将浩荡前行。

（六）

领导中国改革有怎样的感悟？——10年前，习近平总书记访问欧洲，交流中，各方领导人问得最多的就是这个问题。总书记坦诚作答：“胆子要大、步子要稳。始终保持着清醒沉着，行百里者半九十。”一番话寓意深远，道出了改革方法的重要性。

改革有破有立，得其法则事半功倍。发展无止境，改革有章法。新征程上，进一步全面深化改革，更要讲求方式方法，从实际出发，按规律办事。

进一步全面深化改革，必须坚持守正创新。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。我们坚守的“正”，指明了改革开放的正确政治方向。改革无论怎么改，坚持党的全面领导、坚持马克思主义、坚持中国特色社会主义道路、坚持人民民主专政等根本的东西绝对不能动摇，必须坚持志不改、道不变，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。我们追求的“新”，奔涌着国家发展进步的不竭动力。紧跟时代步伐，顺应实践发展，突出问题导向，在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新和其他各方面创新，把该改的、能改的改好、改到位。坚志而勇为，载道以日新，我们必能推动改革开放事业行稳致远，不断驶向胜利的彼岸。

进一步全面深化改革，必须注重系统集成。行棋观大势，落子谋全局。在全面深化改革这盘大棋中，任何一个领域的改革都会牵动其他领域，同时也需要其他领域密切配合。唯有坚持系统观念，加强各项改革举措的协调配套，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，拧成一股绳、攒起一股劲，才能做到远近结合、上下贯通、内容协调，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象，不断把改革推向前进。

进一步全面深化改革，必须狠抓落实。改革是实干的事业。“事者，生于虑，成于务”，新征程上推进深层次改革、扩大高水平开放，要重谋划，更要重落实。以实干精神筑牢改革之基，既要积极主动，更要扎实稳健，明确优先序，把握时度效，因地制宜、科学施策，做到量力而行、尽力而为。“行之苟有恒，久久自芬芳。”拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，就能把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。

不久前，深中通道正式通车。这是继港珠澳大桥后粤港澳大湾区建成的又一超大型交通工程，攻克了多项世界级技术难题，创造了多项世界纪录，凝结着广大建设者改革创新的不懈努力。逢山开路，遇水架桥，改革开放是干出来的，中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干！

（七）

“平均3天推出一项制度创新”——这是前海对“深圳速度”新的定义；“从签约到开工仅用3个多月”——这是让外企为之震撼的“上海时间”；“300米进公园、1公里进林带、3公里进森林”——这是蓝绿交织、水城共融的“雄安画卷”，承载希望与梦想的“未来之城”正崛起于燕赵大地……今日之中国，涌动着改革创新的澎湃活力，升腾起中国式现代化的万千气象。

循大道，至万里；秉初心，谋远图。沿着改革开放这条强国建设、民族复兴的必由之路，中国共产党团结带领中国人民顽强拼搏、开拓前行，谱写了气壮山河的奋斗史诗。站在新的历史起点上，党的二十届三中全会将对进一步全面深化改革作出新的重大部署。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。

“我们应当坚定一种信念，中国的改革开放之路一定可以成功。”新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，矢志不渝将改革开放进行到底，同心协力推进中国式现代化建设，谱写民族复兴伟业的历史新篇章！（钟华论）