2024年7月29日新闻综合

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原标题：长庆油田构建职工创新创造全链条服务体系（引题）

“张榜招贤”破解生产技术难题（主题）

中工网讯（工人日报-中工网记者康劲 通讯员蒲亚明 米顺林）“我们揭榜攻关后，原来3个人一个半小时完成的工作量，现在两个人半小时就能搞定。”日前，中国石油天然气股份有限公司技能专家、长庆油田分公司采气一厂技师王德宽，讲述了他和团队在公司工会“张榜招贤”激励下破解气田生产现场更换阀门难题的事。

据悉，长庆油田采用一线职工“点单”、相关部门“揭榜”、劳模技师“攻关”模式，构建从创意征集、立项审核、攻关研发、成果转化、评奖参展的全过程、全链条服务体系，助力超千项职工创新成果快速转换成生产力，为油田发展注入澎湃动力。

为助力“揭榜攻关”，长庆油田发挥劳模工匠创新工作室的主阵地作用，打造了“展学研产用”一体化的线上创新联盟和1个省级创新工作室联盟，通过方向引领、政策扶持、资金支持，形成优势互补、资源共享的创新发展格局。

同时，长庆油田各个创新工作室立足“传、帮、带”职能，由师傅在难题解答和成果研发中启迪新人，助力一大批青年职工脱颖而出，创新成果不断涌现。

此外，长庆油田还将职工创新纳入企业科技进步奖评审体系，优化创新人才与高技能人才并轨管理、“五小”成果与科技进步奖一体评审、创新成果与科研项目同步推广的工作新路径。

截至目前，长庆油田已连续举办6届“五小”成果展，形成1150项创新成果，取得443项国家专利，选树了杨义兴、魏诚、程艳红、陈善琴等一大批创新先进个人，有力激发了职工创新创造积极性。

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原标题：精准施策服务高校毕业生就业

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系。这对于促进高质量充分就业具有重大意义。

高校毕业生是国家宝贵的人才资源，也是保就业稳就业的重点群体。为努力促进高校毕业生就业，人力资源和社会保障部、教育部等部门先后出台了一系列就业创业促进政策，组织开展就业“百日冲刺”行动、就业创业“政策宣传月”、2024年“国聘行动”等活动，通过持续政策宣传、大规模校园招聘、广泛访企拓岗、深度供需对接等，为高校毕业生就业提供服务。目前，高校毕业生等青年就业整体稳定。接下来，应坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，开发更多有利于发挥其所学所长的就业岗位，同时鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业，拓宽就业渠道。

用力拓宽岗位供给。增强企业吸纳就业的能力，落实稳岗返还、专项贷款、就业补贴等优惠，引导各类经营主体稳岗扩岗，鼓励国有企业开发更多公益性岗位，支持民营经济、中小微企业加大创新力度，提供更多就业机会。拓展基层就业空间，持续实施“三支一扶”“西部计划”等，引导高校毕业生到中西部地区就业创业。深入推动书记校长访企拓岗促就业专项行动，密切联络就业单位，畅通就业渠道，增加岗位供给。

用心做好就业帮扶。实施好高校毕业生就业服务攻坚行动，持续为高校毕业生提供政策落实、招聘对接、困难帮扶、能力提升、权益维护等就业帮扶措施。继续深入厂矿企业、居民社区，广泛开展就业创业政策宣传，发布公共就业人才服务机构清单、就业创业服务清单、就业创业政策清单，为未就业高校毕业生提供求职指引和便利。开发针对未就业毕业生的求职登记小程序，畅通线上就业帮扶通道，开展相应心理辅导，疏导压力、提振信心。组织举办专业化、行业性、分区域的“职引未来”系列招聘活动和“宏志助航”网上专场招聘会，推动人才供需有效对接。实施脱贫家庭毕业生、残疾毕业生等的帮扶专项行动，建立帮扶台账，进行“一对一”帮扶，优先提供指导服务、推荐就业岗位、开展培训见习。

用情优化就业服务。定期开播就业指导公益直播课，帮助毕业生更多了解社会需求，树立科学就业、择业观念。建立毕业生就业台账和就业跟踪机制，畅通毕业生沟通反馈渠道，密切关注毕业生就业进展和求职诉求。加强就业安全和防范就业陷阱的教育，严厉打击“黑中介”等虚假招聘乱象。开展就业能力提升培训，对未就业毕业生推行免费职业技能培训，以技能培训提升能力和岗位匹配度。（邬跃）

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原标题：增强群众对改革的获得感、认同度

穿街过巷的外卖骑手，传递“人间烟火”；东奔西跑的网约车司机，织就“流动脉络”；扎根乡村的带货主播，架起“云端桥梁”……8400万名新就业形态劳动者，已成为推动经济社会高质量发展的重要力量。如何更好保障他们的权益，成为改革议题。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出“支持和规范发展新就业形态”“健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社保制度”等举措，彰显着以人民为中心的价值取向。

抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。习近平总书记主持党外人士座谈会时发表重要讲话强调：“大兴调查研究，走好群众路线，问需、问计于民，尊重基层和群众首创精神，注重从老百姓急难愁盼中找准改革发力点和突破口，增强群众获得感、认同度。”坚持人民至上谋划和推进改革，把改革方案的含金量充分展示出来，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，进一步全面深化改革才能拥有最坚实的依托、最强大的底气、最澎湃的动力。

为了人民而改革，改革才有意义。为了解决农民工难以融入城市问题，户籍制度改革破冰前行，1.5亿农业转移人口进城落户，“进得来”“留得住”“有发展”，真正融入新环境、开启新生活。人民有所呼，改革有所应。《决定》聚焦提高人民生活品质，就完善收入分配制度、深化医药卫生体制改革等人民群众关心关注话题作出部署，体现出鲜明的人民性。继续把改革推向前进，必须从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划具体改革思路、制定具体改革举措，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

依靠人民而改革，改革才有动力。问计于民知冷暖，问效于民知虚实。习近平总书记指出：“只有充分尊重人民意愿，形成广泛共识，人民才会积极支持改革、踊跃投身改革。”“规范收入分配秩序，规范财富积累机制”“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”……《决定》中一系列重大改革举措，正是把顶层设计同问计于民统一起来，在调查研究、集思广益的基础上提出的。真诚倾听群众呼声、真实回应群众诉求、真情顺应群众期盼，及时总结群众创造的新鲜经验，定能提升群众对改革的认同度，把最广大人民的智慧和力量凝聚到改革上来。

共识是奋进的动力，也是改革的推动力。坚持发扬民主、集思广益，增强改革决策科学性和改革落实执行力，以实绩实效和人民群众满意度检验改革，才能进一步增强群众对改革的获得感、认同度。充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共识，心往一处想、劲往一处使，就一定能形成推进改革的强大合力，在新征程上书写出更加精彩的改革答卷，不断把人民对美好生活的向往变为现实。（常晋）

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原标题：聚焦绩效管好政府“钱袋子”

预算管理改革难以一蹴而就，不少难题尚待破解，比如绩效目标的设定、评价结果的运用、第三方机构的有效参与等。不仅要强化事前功能评估，完善预算绩效评价制度，还要强化评价结果运用，特别是要把绩效和预算安排挂钩。

财政资金花得如何，关乎政府提供公共服务的质量。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》在部署深化财税体制改革时强调，“完善国有资本经营预算和绩效评价制度”“加强公共服务绩效管理，强化事前功能评估”。

如同家庭开支一样，运用财政资金必须讲求效益，力争花出最好效果。实施预算绩效管理是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键性举措，也是高质量发展的必然要求。在应对财政收支紧平衡、防范化解风险大背景下，提高财政资金绩效尤显重要。2018年9月，中共中央、国务院联合发文部署全面实施预算绩效管理。这项重要改革自推进以来，“花钱要问效、无效要问责”的观念日益深入人心，并且嵌入了财政资金使用的全过程。

从预算到决算，绩效评价越来越受到关注，社会公众从中了解钱花到哪里、产生什么效益。日前，近百个中央部门向社会公开2023年度部门决算，绩效评价成为其中重要内容，中央部门建立健全重点民生政策和重大项目支出绩效评价常态化机制，并通过公开信息接受社会监督。从单位自评、部门评价、财政评价看，大部分项目的绩效均交出颇为出色的答卷。

同时，预算管理改革难以一蹴而就，不少难题尚待破解，比如绩效目标的设定、评价结果的运用、第三方机构的有效参与等。今年中央部门决算公开的项目绩效评价很好地体现了实事求是，在充分展示项目总体取得较好绩效的同时，不乏指出一些项目的问题所在，比如项目绩效目标不够完整，部分指标设置有待完善；部分资金使用不够规范，过程管理水平有待提升等。可以看出，进一步管好用好政府“钱袋子”、提高公共服务质量，必须深化预算绩效管理改革。

在绩效管理中，要强化事前功能评估。绩效理念和方法要深度融入预算编制、执行、监督全过程，形成事前、事中、事后绩效管理闭环系统。其中，事前评估处于首要环节，必须引起高度重视。重大政策和项目出台前，应该科学全面评估其对经济社会发展、民生保障有何作用影响，搞清楚立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施可行性等。相较于事后的“亡羊补牢”，事前的“防患于未然”更能避免资金闲置、浪费，有利于提高预算决策的科学性，优化财政资源配置。当然，还要做好绩效运行监控，加强事中、事后管理，对偏离绩效目标的要及时纠正、整改。

同时，完善预算绩效评价制度。通过自评和外部评价相结合的方式，对预算执行情况开展绩效评价。其中，引入第三方机构参与绩效评价的做法颇受关注。从近年实践看，第三方机构评价存在市场不够规范、执业质量水平有待提高等问题，部分单位有“花钱买好”的现象。有必要引导和规范第三方机构从事预算绩效评价业务，严格执业质量监督管理，促进绩效评价更加客观公正。此外，绩效好坏不仅要看“打分”，还得重视人民群众的切身感受，要加大绩效目标和绩效评价结果的公开力度，接受全社会监督。

绩效评估本身不是目的，重点在于实现激励约束作用，必须强化评价结果运用，特别是要把绩效和预算安排挂钩。目前，一些地方还存在绩效与预算“两张皮”现象，导致开展预算绩效管理动力不足。通过建立绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩机制，绩效好的政策和项目优先保障，绩效一般的政策和项目改进提升，低效无效资金则要削减、取消。只有这样，才能真正把钱用在刀刃上。同时，还要明确绩效管理责任约束，实行责任追究，切实做到花钱要问效、无效要问责。

随着经济稳步发展，财政收支规模日益扩大。深化预算绩效管理改革，用好预算绩效管理“指挥棒”，可以进一步优化财政支出结构，提升财政资金使用效益，提供更多更好的公共服务，持续增进民生福祉。（曾金华）

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原标题：中国产品亮相巴黎赛场 体育经济“实力登场”

当地时间7月26日，备受瞩目的第33届夏季奥林匹克运动会在法国巴黎塞纳河畔拉开帷幕。这不仅是一场展现运动员们力与美的盛会，更是一次全球经济与文化的深度交融。赛场内外，诸多“中国制造”身影亮相。乘着奥运东风，中国品牌走向国际舞台，体育经济热力十足。

本届巴黎奥运会上，“中国制造”在多个领域精彩亮相——彩色乒乓球台创新外观的同时在技术层面也实现精准把控；专用运动垫采用专业涂层技术为运动员们发挥出最优水平保驾护航；赛场的LED大屏清晰地将运动员的每一个动作呈现给观众……从现代化的场地设施到智能化的装备系统，“中国制造”不仅满足了国际赛事对产品质量和性能的严苛需求，更在多个领域实现了技术的飞跃和创新的引领。这不仅彰显了中国制造业在全球产业链中的关键地位和竞争力，也显著展示了中国在科技创新方面的进步。

在奥运经济的带动下，“中国制造”不仅现身奥运场馆内，也在场馆外受到全球体育迷青睐。在“世界小商品之都”义乌，体育用品商户抓住巴黎奥运会机遇，开发出了以巴黎奥运会为风向标的新产品，海内外订单大幅增长。据义乌海关统计，2024年上半年，义乌对法国的出口额达17.3亿元，同比增长23.7%，其中体育用品的出口同比增长了150.7%。商务部数据显示，2014年至2023年，中国体育用品及设备出口年均增速约6.6%（10年出口同比增速算术平均）。从比赛装备到周边商品，中国产品和高效的制造业供应链频频获得国际认可。

奥运会为中国企业提供了一个展示自身实力和技术水平的舞台，也为中国企业拓展市场份额、增强国际竞争力带来重要机遇。展望未来，一方面，中国企业要不断加大技术创新和研发投入力度，持续推出具有自主知识产权的新技术和新产品，提升企业在全球产业链中的核心竞争力，让更多优质产品“实力登场”；另一方面，要制定明确的国际化发展路径，加强品牌建设和营销策略的创新和实施，注重与当地文化的融合和沟通，还可通过独特的文化元素和设计理念为“中国制造”赋予更加丰富的文化内涵和更高的附加值，让“中国制造”能够在国际市场上形成独特的竞争优势，获得更多消费者的关注和喜爱。（央广网评论员 陈越）

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原标题：聚集壮大发展新动能新优势

向“新”而行，以“新”提质。今年以来，中国经济一个鲜明特点是，具有高科技、高效能、高质量特征的行业发展态势向好，新质生产力加速发展，新动能新优势不断聚集增强。

重大科技成果持续涌现，国内首个“地面空间站”通过验收，C919大型客机累计交付6架，深中通道正式通车试运营，嫦娥六号实现月背采样返回，成功搭建国际首个通信与智能融合的6G试验网。制造业高端化、智能化、绿色化转型扎实推进，上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点；集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等新产品产量均保持两位数增长。同时，新型消费、新基建等领域发展活力也在不断释放。

创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现。2023年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费支出33278亿元，规模稳居世界第二，比2012年增长2.2倍。全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2023年的第12位，是前30位中唯一的中等收入经济体。我国在载人航天、探月探火、卫星导航、深海深地探测、超级计算机、大飞机制造等战略高技术领域取得重大突破，量子信息、生物医药等前沿方向取得一系列原创成果。新型工业化深入推进，高新技术企业达46.3万家，工业机器人装机量占全球比重超过50%，全球153座灯塔工厂有62座在中国。

当前，世界新一轮科技革命和产业变革同我国经济转向高质量发展阶段历史性交汇，其中既有难得机遇，又有严峻挑战。依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换，不仅是巩固和增强经济回升向好态势的现实需要，更是抢占科技竞争和未来发展制高点、把握未来发展主动权的必然要求。

向科技创新要答案。从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。当前，我国原始创新能力相对薄弱，一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

向深度融合要空间。我国拥有全球最完整、规模最大的工业制造体系，制造业规模连续14年居全球第一。要坚持以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快形成具有智能化、绿色化、融合化基本特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系，切实做好科技创新和产业创新深度融合这篇“大文章”。强化企业科技创新主体地位，推动各类创新要素向企业集聚，培育更多高新技术企业、独角兽企业和专精特新中小企业。

向改革开放要动力。要持续深化科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。不断加大高水平对外开放力度，以更加开放的思维和举措，持续推进国际科技交流合作，建设具有全球竞争力的开放创新生态。（金观平）

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原标题：聚集壮大发展新动能新优势

向“新”而行，以“新”提质。今年以来，中国经济一个鲜明特点是，具有高科技、高效能、高质量特征的行业发展态势向好，新质生产力加速发展，新动能新优势不断聚集增强。

重大科技成果持续涌现，国内首个“地面空间站”通过验收，C919大型客机累计交付6架，深中通道正式通车试运营，嫦娥六号实现月背采样返回，成功搭建国际首个通信与智能融合的6G试验网。制造业高端化、智能化、绿色化转型扎实推进，上半年规模以上高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速高于全部规模以上工业2.7个百分点；集成电路、服务机器人、新能源汽车、太阳能电池等新产品产量均保持两位数增长。同时，新型消费、新基建等领域发展活力也在不断释放。

创新是引领发展的第一动力。党的十八大以来，我国科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现。2023年，我国全社会研究与试验发展（R&D）经费支出33278亿元，规模稳居世界第二，比2012年增长2.2倍。全球创新指数排名从2012年的第34位跃升至2023年的第12位，是前30位中唯一的中等收入经济体。我国在载人航天、探月探火、卫星导航、深海深地探测、超级计算机、大飞机制造等战略高技术领域取得重大突破，量子信息、生物医药等前沿方向取得一系列原创成果。新型工业化深入推进，高新技术企业达46.3万家，工业机器人装机量占全球比重超过50%，全球153座灯塔工厂有62座在中国。

当前，世界新一轮科技革命和产业变革同我国经济转向高质量发展阶段历史性交汇，其中既有难得机遇，又有严峻挑战。依靠创新特别是科技创新实现动力变革和动能转换，不仅是巩固和增强经济回升向好态势的现实需要，更是抢占科技竞争和未来发展制高点、把握未来发展主动权的必然要求。

向科技创新要答案。从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，高技术领域成为国际竞争最前沿和主战场。当前，我国原始创新能力相对薄弱，一些领域关键核心技术受制于人的局面尚未根本改变。要聚焦国家战略和经济社会发展现实需要，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，充分发挥新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。

向深度融合要空间。我国拥有全球最完整、规模最大的工业制造体系，制造业规模连续14年居全球第一。要坚持以科技创新为引领，统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，加快形成具有智能化、绿色化、融合化基本特征和符合完整性、先进性、安全性要求的现代化产业体系，切实做好科技创新和产业创新深度融合这篇“大文章”。强化企业科技创新主体地位，推动各类创新要素向企业集聚，培育更多高新技术企业、独角兽企业和专精特新中小企业。

向改革开放要动力。要持续深化科技体制改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。不断加大高水平对外开放力度，以更加开放的思维和举措，持续推进国际科技交流合作，建设具有全球竞争力的开放创新生态。（金观平）

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原标题：游客为景区“洗脸”值得推广

近日，甘肃敦煌鸣沙山月牙泉景区的一项举措引发广泛关注。据报道，进入7月以来，月牙泉景区日均接待游客达2万人次，景区内的垃圾清理问题也随之凸显，给环卫工人带来一定工作压力。为应对这一挑战，景区创新性推出“游客为景区‘洗脸’，景区送礼物留念”环保活动。

游客在享受自然风光、体验文化魅力的同时，化身成景区美化的守护者，他们细心观察，随手捡起地上的纸屑、塑料瓶等废弃物，用实际行动为景区“洗脸”。在前往景区设置的垃圾收集点有序投放后，游客就可以获得一份来自景区的精美礼物作为留念。这一举措得到广大游客的积极响应，也受到网友的广泛赞誉。

随着暑期旅游旺季到来，一些景区的垃圾清理问题激增，这困扰了不少景区运营人员。以往，这样的问题屡次见诸报端：旅游旺季游客激增，景区垃圾清理不及时，不仅污染了景区的生态环境，长此以往，也会给游客带来不良的旅游体验。尤其是类似于沙漠、高山等主打生态的景区，由于景区范围较大，且垃圾清理有难度，光靠保洁人员是不行的。

在此背景下，此次月牙泉景区别开生面的做法，就突显出其价值所在。通过这种双向互动，让游客不仅仅是观赏美景的主体，也在这个过程中成为景区美化的积极参与者。一次主动弯腰，一次低头拾取，让游客们体验到亲近自然的乐趣，获得心理层面的愉悦感，同时也展现出良好的品德素养。

在暑期这样的学生出行高峰，这样的做法自然有其教育意义。试想，游客的一言一行，使景区成为生态教育的课堂，用实际行动为孩子们带来一堂颇具价值的环保公开课。当然，从舆论反馈看，这堂环保公开课显然不止惠及未成年人。

对于景区而言，这样的市场化思维显然节省了大量的日常清洁费用，有效缓解了环卫人员的工作压力，提升了景区的管理效能。诚如鸣沙山月牙泉景区相关负责人所说，通过这种模式，游客们主动参与进来，垃圾量明显减少，环卫人员的工作压力也减轻了。

从更广范围来看，月牙泉景区的这一做法或许也为其他景区提供了一个示范。在旅游旺季，管理方不妨以创新的思维去积极面对各类挑战。游客通过举手之劳领到有纪念意义的小礼品，潜移默化之下，游客对景区的认同一定会有所提升。当景区在游客间的“口碑”好起来，无疑会进一步带动更多游客前来旅游，形成良性循环。因此，有条件的景区不妨因地制宜加以引导，以创新服务应对既有难题。

总而言之，景区在旅游旺季推出这样的活动，不仅有利于摆脱“扫得不如扔得快”的窘境，大大缓解环卫人员的工作压力，也能更好地传递生态文明理念，让全民积极践行环保出游。（祁诗）

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原标题：向“新”而行，书写中国式现代化山东篇章

惟改革者进，惟创新者强。7月28日，由中央网信办网络传播局指导，山东省委网信办、山东省发展改革委、山东省工业和信息化厅主办的“‘链’出新动能”网络主题宣传活动启动仪式在淄博举行。活动旨在深入学习贯彻党的二十届三中全会关于“健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”精神，生动呈现山东各地通过推动短板产业补链、优势产业升链、新兴产业建链等方式，激发产业集群澎湃动能的生动实践。

向“新”提质、阔步前行，传统产业“老树”悄然发“新芽”。作为全国唯一拥有全部41个工业大类的省份，山东是名副其实的工业大省和制造业大省。推动传统产业升链，用新技术改造提升传统产业，巩固传统产业领先地位，是山东主动适应和引领新一轮科技革命和产业变革的战略选择。在山东潍柴全新一代发动机数字化产业园里，潍柴智能数字化工厂全线达产，第15000台发动机下线；山东钢铁日照钢铁已成为世界规模最大的高质量薄宽带钢短流程专业化生产基地，“以热代冷”、结构轻量化、节能减排成效突出，经济、社会及环境效益显著……今日之山东，越来越多的企业加快智能制造提质升级，“智改数转网联”让老厂房变成了智能车间，传统产业“新”意盎然，焕发出勃勃生机。

向“新”图强、蹄疾步稳，现代海洋经济发展高地昂然崛起。作为海洋大省，山东拥有3500多公里海岸线以及近16万平方公里蓝色国土。“十四五”规划以来，山东坚持陆海统筹，乘势而上，海洋强省建设迈出重大步伐，接续出台64条高含金量政策，实施“透明海洋”“蓝色药库”等大科学计划，深海智能浮标、水下无人航行器等一批高端装备技术实现突破；推进海洋领域“四链”融合发展，组织开展泰山产业领军人才工程蓝色人才专项，突破海工装备研发等97项关键核心技术；持续改善海洋生态环境质量，探索海洋绿色发展路径，实施海洋生态修复工，加快绘就人海和谐美丽画卷……推动优势产业延链，加速培育和发展海洋新质生产力，壮大海洋经济、发展蓝色经济、建设智慧海洋，蓝色动能澎湃，山东现代海洋经济发展高地未来更璀璨。

向“新”而行、乘势而上，高水平创新发展航船已然扬帆。科技赋能发展，创新决胜未来。推动新兴产业建链，以新质生产力开辟发展新赛道、增强发展新动能、塑造发展新优势，“新质生产力”之风助力山东“高质量发展”之船破浪前行。聚焦“十强”产业发展，每年布局实施100项左右重大科技创新工程项目，加速培育11条标志性产业链创新成果，在智慧交通、云计算、生物技术、海工装备等领域取得了一批重大成果，海洋、农业等领域科技创新能力达到全国领先，农业科技进步贡献率高于全国平均水平4.3个百分点……整合科技创新资源，加快布局战略性新兴产业和未来产业，打造“新制造”、开辟“新赛道”，盛夏的齐鲁大地充盈着改革的火热氛围、传递出创新的强劲脉动，为中国式现代化的山东篇章写下生动注脚。

登高而瞻，山明水秀，物阜民丰；临海而望，浪潮汹涌，奔向未来。站在新的起点，让我们以“‘链’出新动能”网络主题宣传活动为契机，既登高望远，又脚踏实地，把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量，在中国产业发展新征程上谱写更加绚丽的华章。（甄郝）

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原标题：进一步激发经济社会内生动力和创新活力

党的二十届三中全会提出，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。

构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，能够充分发挥我国市场潜力巨大、市场活力和韧性足、资源调节能力强的优势，抗击国内外各种不确定性的冲击，保持经济发展稳定，促进扩大对外开放；特殊情况下还能够借助规模优势，实现自我循环，保持经济独立运转。更为重要的是，建设高标准市场体系有利于在更大范围实现资源优化配置，最大限度提高市场效率，是畅通经济循环、推动经济持续高质量发展的客观要求。

没有要素市场化，就无法形成高效、竞争、有序的市场经济，高水平社会主义市场经济体制也就无法实现。真实、准确、完整、及时、公平的信息披露是资本市场健康有序运行的基础，是投资者作出价值判断和投资决策的前提，建立健全信息披露制度并监督落实则是资本市场监管的重中之重。

近年来，资本市场上出现的欺诈发行、财务造假等信息披露违法行为严重损害投资者权益，降低上市公司可投性，恶化资本市场生态，制约了资本市场功能的发挥。为完善我国信息披露制度，建议：

一是进一步完善信息披露法律制度体系。对涉及信息披露法律，及时通过法律修订、人大释法、司法解释等方式回应现实法律需求，建立行政法规的定期、不定期的动态调整机制，在法律法规中进一步厘清证监会和交易所的监管权责，加快完善权责匹配的监管体制。

二是建立差异化信息披露监管制度。制度建立应遵循风险越大监管越严的原则，信息披露监管进一步关口前移，压实区域股权市场、上市公司和拟上市公司属地的中央及地方监管部门责任。

三是多措并举加强信息披露的有效性。考虑到科创板、创业板上市公司所属行业的成长性，增加对已上市公司所属行业发展趋势及发行人行业地位等相关内容。

四是加强对信息披露的相关责任人监督管理。定期、不定期对信息披露义务人的大股东、实控人进行穿透式核查，建立信用信息备案制度等，对出具专项文件的证券公司、证券服务机构及其人员勤勉尽责、诚实守信等要求进行科学、合理、有效的指标和标准建设。

五是建立中小投资者信息披露教育培育体制机制。汇聚证监会、交易所、上市公司、第三方机构、专业研究机构、公安司法部门、媒体等多方合力教育培育中小投资者对现有信息披露资料的掌握、分析能力。

（蔡欣，全国政协委员、台盟天津市委会主委）