2024年8月12日新闻综合

为生歌唱

原标题：全面规范协会商会涉企收费

市场监管总局等3部门近日联合发布《行业协会商会收费行为合规指南》。这不仅回应了当前经营者对行业协会商会收费问题的关切，还有助于健全涉企收费长效监管体系，为优化营商环境、促进行业协会商会规范健康发展提供了有力保障。

行业协会商会作为联系政府、企业、市场的桥梁纽带，在市场经济体系中发挥着重要作用。然而，部分协会商会利用行政权力或行业影响力违规收费，损害了企业利益，破坏公平竞争的市场环境，更严重影响了行业协会商会的公信力和形象，使其难以发挥其应有作用。

此次发布的《指南》对行业协会商会的收费行为进行了全面、细致的规定，从根本上规范其收费行为，同时明确各部门监管责任，分类梳理了不同违规行为的处理方式，为监管执法提供了清晰指引。这一举措无疑将增强监管的针对性和有效性，让涉企收费行为有规可依、有章可循，更好保护企业权益。

遏制乱收费只是第一步，行业协会商会还需主动作为，积极发挥作用。《指南》以专章规范经营服务性收费，并逐条梳理了培训、评比、咨询、考试、展览、刊物等12种情形。这既是鼓励行业协会商会在交流信息、组织生产、推动行业技术进步等方面作出更大贡献，也是引导行业协会商会通过制定行业规范和标准，监督企业生产经营行为，防止不正当竞争行为。

作为企业与政府之间的桥梁，行业协会商会能有效传达企业的声音和需求，协助制定更加符合市场实际的政策措施，从而进一步优化营商环境，这是行业协会商会的职责所在，也是其赖以生存和发展的基础。积极响应《指南》号召，加强自身建设，提高服务质量，行业协会商会有望真正成为企业、政府和市场之间不可或缺的“联络员”，共同推动中国经济健康发展。（佘颖）

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原标题：让骑手走出“不超速就超时”的困境

8月8日中午，在广州市越秀区某路口，外卖骑手阿辉正在焦急地等待红绿灯。因商家出餐过慢，留给他的配送时间已经不多了，但他没有闯红灯抢时间，因为怕因交通违规受到停单惩戒——据《工人日报》报道，日前，广州市市场监督管理局发布外卖骑手“最严新规”：对一周内有3次以上违规的骑手实施全行业停单一天以上惩戒，并督促企业按最高25公里/小时的速度，合理设定配送时限、路线。

日常生活中，外卖骑手为了完成订单而违反交通规则的情况并不少见。特别是在送餐高峰期，超速、逆行、闯红灯等“马路杀手”级的操作，时常让人直呼惊险，给公共安全埋下隐患。但是，对很多“困在系统里”的骑手来说，如此也是无奈之举。在超时罚款、差评处罚等绩效压力下，为了避免“贴钱送餐”“一天白干”，一些骑手只能在“超时”与“超速”间选择后者。

此次广州市发布新规，一方面明确对多次违章骑手实施全行业停单甚至“禁业”等惩处，可以督促从业者文明依规行驶，保障交通安全。另一方面，新规也考虑到了骑手“不超速就超时”的现实困境，对平台作出了“合理确定订单数量、准时率、在线率等考核要素”“不得将‘最严算法’作为考核要求”等规范，降低骑手的配送压力。这一探索，为有效治理外卖骑手交通违规乱象做出了贡献。

不过，相关报道显示，新规实施后，一方面对骑手违规行为起到了一定的约束作用，另一方面也面临部分挑战。比如，有骑手就担心：慢是慢下来了，但收入可能也会降下来。也有从业者反映，对于新规中明确提出根据实际情况适当放宽配送时限等要求，目前鲜有外卖平台进行调整或回应。多位外卖骑手表示，并没有感受到配送时限变长了。

对此，针对新规的实施情况展开进一步调查，多去听听骑手、平台、商家、用户等各方的真实想法和建议，才能更好地兼顾多方利益，让相关治理更加精准、有效。

对骑手来说，配送时间不充裕，可能是由多方面因素造成的。针对商家出餐慢、配送时长过短等问题，平台有必要及时调整系统要求，科学确定订单饱和度，并对商家时限和配送时限进行合理划分，避免由外卖员为超时“背锅”。

另外还要考虑到，骑手送餐的过程中不一定会一路通畅，时常会遇到小区不允许进电动车、要爬多层楼梯等需额外付出时间、体力的特殊情况。对此，平台系统“一刀切”地设定配送要求，显然不尽合理。在派单时对相关情况明确显示，让骑手有充分预期和选择权，是系统进一步完善的方向。

一些外卖员之所以抢着“与时间赛跑”，也与他们希望通过多接单来保障收入有关。2021年，国家市场监管总局等七部门联合印发的《关于落实网络餐饮平台责任切实维护外卖送餐员权益的指导意见》明确要求，平台建立与工作任务、劳动强度相匹配的收入分配机制。某种程度上，外卖员的工作确实具有“多劳多得”的特点，但对平台来说，优化绩效管理机制，确保他们在正常的工作强度下能够获得合理的收入，不必每天被迫“连轴转”，也应成为一项原则。

总之，要让外卖骑手真正慢下来，不能只盯着他们的“超速”行为，立足于骑手的现实处境，有的放矢地解决“不超速就超时”的困境，才是治本之策。（任冠青）

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原标题：从奥运“义乌制造”看中国产业升级

盛夏巴黎，我国运动员摘金挂银的消息不时传来，中国制造在奥运赛场内外再次得到充分展示。其中，“义乌制造”最受瞩目。据巴黎奥组委统计，奥运吉祥物“弗里热”80%由中国制造，其中大部分来自义乌。相关信息说，奥运比赛的旗帜、挂件、运动服、手环、奖杯、各色纪念品等，除了满足奥运会场、运动员、观众、游客等的需求之外，法国大周边国家客商的连环大单也在义乌手中。义乌制造从“圣诞供货之王”走向“奥运会供货商冠军”，秘密何在？

多种观点综合下来，有人认为“义乌制造”在奥运期间表现突出，一是本身完整的产业链和产业集群形成的强大制造能力，二是借世界顶级赛事的连环批量订单，义乌的厂商开始原创设计产品，中间品市场客商畅快认可，愿意展开长协合作机制。这些观察，是义乌制造由小商品转型升级为世界品牌基地的征兆吗？

先看义乌的历史潜质：义乌之城，起源于一个类似于精卫填海式的宏大精神叙事。相传在秦代，一群有义气的乌鸦，为帮助避乱南下的山东颜乌父子，不惜毁伤自己的鸟喙，在崖脊山根啄土三年，襄助父子二人造成新舍：书称“乌伤义举”。千百年来，义乌人形成了一种将“农家种植—手工作坊—灵巧物流—集聚贸易”四业合一经营的创造天赋。这是一种利用相邻业态间潜存的产业环节外部性，序贯压低边际成本，形成比较优势产品，从而深度动员资源、畅顺贸易的良性循环。当然，踞偏远而制必须，聚市场而换公平，有时在别人看来是不近商业逻辑的赔本生意，义乌人却做得风生水起，利他性的文化符号使得义乌人不取高价而有效生存。多少世代，义乌人走遍江浙，走遍全国，抵达全球。它们不仅生产了全世界2/3的圣诞产品，而且还生产了2/3的2024世界奥运产品。

借奥运重大赛事的经济机会，义乌制造还有什么样的创新空间可寻，克服“小商品”制造的存量瓶颈，走向物质产品份额生产和价值实现份额的双重丰收呢？其实，这不单是义乌制造的难题，也是中国制造走向世界必须要跨越的一道坎。2000年前后，借助互联网浏览器（一代电商平台）和搜索引擎（二代电商平台）二合一形成引擎浏览器（三代电商平台）的技术进步机遇，义乌、东阳、永康等地的35万家具备“前店后厂”“夫妻档”等特点的国际贸易供应商中的27万余家，通过“芝麻开门”的方式，完成了“线下—线上”的电商销售升级，服务于国际市场同时也服务于国内市场，这是一次世界级的“惊险的一跳”。义乌人比意大利的米兰商家、法国的家族经营、巴西的小商品厂商先走了一步，搭上了时代的快车。

义乌人在产业创新进步的道路上一刻也没有停止。今天，当中国的三代电商，阿里、京东、拼多多、美团一类借助四代电商（三代加社交行为服务）——腾讯、头条等向四代半电商（再加人工智能算法，例如ChatGPT）过渡时，义乌厂商集群的原创设计产品、厂商中间品跨境订货、批量订单处理，又可与数字核心平台合作，形成自身数据存托、数方数舱数矩标准化处理、“点端—边端—缘端”票据真伪和完整性评估、确权、授信、增级、回购价值化处理，形成高结构化价值互联业态（超越初级万物互联），这个时候，一个“大车间—流水线—模块化”生产意义上的制造经济将会向数字技术支持下的“互联网+网格”经济过渡——数字经济的初期发展阶段。这就是义乌制造新的产业再行升级空间。

事实上，义乌制造也是中国制造的缩影。笔者近年在国家其他地方调研发现，我国制造业集聚的核心区域，比如“两三角”和环渤海区域，都出现了类似于义乌制造的内在动力学机制。我们在广州的希音总部发现，通过新的“互联网+网格”的技术进步，番禺、南海、顺德数十万家纺织、印染、制衣、物流等多个关联行业逐渐走上了数字平台，在一系列关键共性技术和市场网络网格产销业态的支持下，原本报酬率只有1%以下的全球纺织重镇，投资报酬率又回到了与其他特新行业同水平的机会成本均等区间。

中国改革开放46年后，纺织八大行业形成的沉没资产成本，又在技术新生的意义上重组了回来。这是中国制造升级换代的时代好消息。愿中国健儿与中国制造的佳绩能够穿越时代，走向新世界的未来。（曹和平，作者是北京大学经济学院教授）

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【经济观察】

原标题：释放服务消费活力为经济增长添动力

时斓娜

服务内容频频上新，满足各类生活所需；服务质量不断提升，契合消费升级趋势……近期，我国服务消费活力持续释放。响应“消费促进年”号召，各地开展系列消费促进活动，通过发放消费券、开展多样暑期文旅活动、引导服务业规范发展等方式，支持服务消费发展。

国务院日前印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》），对服务消费发展作出全面、系统的部署。8月9日，国新办举行新闻发布会，介绍《意见》有关情况，有关负责人在新闻发布会上表示，将不断增强服务消费创新动能。

促进服务消费高质量发展是扩大内需的有力举措，也有助于带动相关产业加速发展，为经济结构优化升级积蓄力量。2023年8月，国家统计局首次增加发布服务零售额数据，这与服务消费对经济增长的拉动作用密不可分。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，消费形态也逐渐由商品消费为主向商品和服务消费并重转变。

7月30日召开的中央政治局会议强调，经济政策的着力点要更多转向惠民生、促消费，把服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，支持文旅、养老、育幼、家政等消费。

为扩大上述重点领域服务消费，我国已开展一系列工作。例如，养老托育方面，综合利用中央预算内投资、地方政府专项债券、普惠养老专项再贷款等资金渠道，支持相关服务体系设施建设；文旅体育方面，在大规模设备更新和消费品以旧换新的工作当中，实施观光游览设施更新提升等行动；家政服务方面，加快行业从中介制向员工制转型，推动家政职业化发展。

在此基础上，《意见》从挖掘基础型消费潜力、激发改善型消费活力、培育壮大新型消费等多方面入手，培育服务消费新增长点。例如，提升餐饮服务品质，培育“名菜”“名小吃”“名厨”“名店”；指导制定家政服务公约，推行电子版“居家上门服务证”；加快健全居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；增开银发旅游专列，对车厢进行适老化、舒适化改造，丰富旅游线路和服务供给；逐步完善“互联网+”医疗服务医保支付政策等。一系列与人民群众生活密切相关领域的务实举措，通过优化和扩大服务供给，将更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。

近年来，服务消费的模式、业态、场景不断创新，发展服务消费正遇利好时机。业内专家表示，《意见》进一步强调了服务消费的价值和作用，为深化供给侧结构性改革指明了方向，也为后续服务消费各领域各行业出台具体的支持鼓励政策提供了依据。

服务消费是民生福祉改善提升的重要支撑，是消费结构优化升级的重要方向，也是推动经济高质量发展的重要内生动力。发展服务消费，需要发挥部门、地方的合力，营造部门协同、央地共促的工作局面。有关部门需要积极改善消费条件、创新消费场景、优化消费环境，形成供给和需求两端发力、政策和平台双轮驱动的促进服务消费发展格局。

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原标题：“试用期”不应成为用人单位的“任性期”

据媒体报道，河南某公司王姓总经理的部分言论，因为公然无视劳动者权益，成为网络热点。“你是试用期，我说辞退你就辞退你。”“这个公司我定的法律，是我公司的规章制度，我不管你中国的法律是什么样，我会因为你而改变我的制度吗？”“花100万让你身败名裂。”如此种种“霸气”言论，一经曝光，迅速招致大量批评。面对外界谴责，涉事公司发布声明，免去了当事人的总经理职务，算是给事件画上了一个句号。但此事折射出的职场乱象，依然值得社会深入思考。

相对于企业，劳动者本就处于弱势一方。而试用期这一“窗口期”往往成为一些用人单位变相侵犯劳动者合法权益的灰色地带。不签劳动合同、不按时缴纳社保、克扣试用期工资、随意开除员工等现象在职场中频频发生。

即使上述公司的做法如此恶劣，最后也只对经理王某作出了免职处理。缺少有效的监管途径，违规开除的惩罚成本过低，是造成侵权频发的重要原因。

说到底，公司领导和员工的关系，是基于法律合同而产生的一种契约关系。如果无法形成从法律角度看待劳动关系的社会共识，那职场只能沦为上位者对下位者的权力压制。

试用期不应成为公司侵权的“任性期”。和谐劳动关系构建，不仅需要法律长出牙齿，通过更强有力的措施为劳动者撑腰，也需要企业管理者改变落后观念，摆正心态、切实尊重每一位劳动者。（《中国工人》杂志记者 马梦婕）

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原标题：激扬奋进力量 书写更大荣光（主题）

——热烈欢迎中国体育代表团凯旋（副题）

圆满完成参赛任务，我国体育健儿凯旋。第三十三届夏季奥运会上，中国体育代表团敢打敢拼、追求卓越、再创佳绩，夺得40枚金牌、27枚银牌、24枚铜牌，用奋斗和汗水为祖国和人民赢得了荣誉。

习近平总书记强调，“增强为国争光的志气和勇气，坚持拼字当头，敢于拼搏、善于拼搏，在奥运赛场展现新时代中国运动员的精神风貌和竞技水平，力争在竞技上、道德上、风格上都拿最好的奖牌”。本届奥运会上，我国体育健儿胸怀伟大祖国，牢记党和人民嘱托，弘扬中华体育精神和奥林匹克精神，实现了运动成绩和精神文明双丰收，让五星红旗在奥运赛场上高高飘扬。我国体育代表团取得优异成绩，充分展现了新时代体育健儿的朝气、勇气、志气，进一步激发了亿万人民的爱国热情和中华儿女的民族自豪感，为在新征程上凝心聚力、团结奋斗注入了精神力量。

拼搏成就梦想，奋斗铸就辉煌。本届奥运会上，中国游泳队创造历史，刷新男子100米自由泳世界纪录，首次夺得男子4×100米混合泳接力的冠军；中国网球队运动员不畏强手，勇夺亚洲历史上首枚奥运会个人网球金牌、中国网球队首枚奥运会混双奖牌；中国花样游泳队以精湛的技艺和完美的团队协作，成功摘得中国队历史上首枚奥运会花样游泳金牌；中国跳水队延续辉煌，连续第五次在女子十米台项目摘金、第五次夺得奥运会男子双人三米板金牌……优势项目保持高水平，基础大项在逆境中突破，新兴项目、职业化项目有新进步，这些成绩的取得，靠的正是体育健儿们奋勇争先的意志、自我超越的勇气、敢打必胜的作风，展示了“人生能有几回搏”的奋斗精神。新时代新征程，我们要继承创新、发扬光大以“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”为主要内容的中华体育精神，激扬一往无前的奋进力量，努力创造党和国家各项事业发展新成就。

奥运会是团结和友谊的象征，是文明互鉴的结晶。不论是多次征战奥运会的老将，还是一大批走上奥运舞台的00后年轻运动员，大家在比赛中心怀梦想、全力以赴，走下赛场开朗从容、阳光自信，向世界展示了公平竞争、互相尊重、互相激励的风度，展示了自信自强、热情开放、积极进取的良好精神风貌，展现了新时代中国可信、可爱、可敬的形象。以体育促和平、以体育促团结、以体育促包容，我国体育健儿与世界各国各地区运动员相聚在五环旗下，同台竞技、相互切磋，促进了交流，增进了友谊，生动诠释了“更快、更高、更强——更团结”这一奥林匹克格言的深刻内涵。

体育强则国家强，国家强则体育强。习近平总书记指出：“建设体育强国、健康中国，最根本的是增强人民体质、保障人民健康。这是全面建设社会主义现代化国家的一个重要方面。”我国体育健儿的优异表现，进一步激发了亿万人民的体育热情。面向未来，要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，促进群众体育和竞技体育全面发展，增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力；要把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，把体育健身同人民健康结合起来，广泛开展全民健身活动；要继续推进体育改革创新，完善全民健身公共服务体系，改革完善竞技体育管理体制和运行机制，不断开创体育事业发展新局面。

体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和国家软实力的重要体现。我们要以竞技体育带动群众体育和全民健身，加快建设体育强国步伐。新征程上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，大力弘扬中华体育精神，团结一心、顽强拼搏、奋发进取、为国争光，就一定能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献、书写更大荣光。（人民日报社论）

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原标题：坚持自信自立 展现大国担当（主题）

——中国特色大国外交成就年中回望①（副题）

中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚信和平与发展是不可阻挡的时代潮流。中国特色大国外交始终立足于中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性与和平性，以东方智慧为人类进步作出应有贡献

世界大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变。今年以来，在习近平外交思想指引下，中国特色大国外交坚持自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢，坚定致力于推动构建人类命运共同体，充分彰显中国负责任大国担当。

习近平主席应邀对法国、塞尔维亚、匈牙利三国进行国事访问，实现中法关系再巩固，中塞关系再强化，中匈关系再提升，中欧合作再出发；出席中阿合作论坛第十届部长级会议开幕式并发表主旨讲话，提出同阿方构建“五大合作格局”，推动中阿命运共同体建设跑出加速度；出席和平共处五项原则发表70周年纪念大会并发表重要讲话，强调弘扬和平共处五项原则，携手构建人类命运共同体；出席在阿斯塔纳举行的上海合作组织成员国元首理事会第二十四次会议，并应邀对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦进行国事访问，引领上海合作组织发展方向，深化中国同地区国家睦邻友好，推动周边命运共同体建设走深走实；同几十位来华访问的外国领导人会谈、会见，畅叙友谊、共话合作……元首外交活动精彩纷呈、成果丰硕，书写中国与世界交往互动的新篇章。

中国始终坚持独立自主、自立自强，坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把国家发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。中国坚持奉行独立自主的和平外交政策，坚信和平与发展是不可阻挡的时代潮流。中国特色大国外交始终立足于中华文明的连续性、创新性、统一性、包容性与和平性，以东方智慧为人类进步作出应有贡献。中国特色大国外交坚定维护国家主权、安全、发展利益，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业营造更有利国际环境、提供更坚实战略支撑。中国特色大国外交在关系广大发展中国家团结合作和正当权利的重大问题上挺膺担当，在关乎人类前途命运和世界发展方向的重大问题上旗帜鲜明，始终锚定历史前进正确航向。

坚持自信自立，中国特色大国外交始终致力于维护和平稳定。习近平主席同多国领导人就乌克兰危机、巴以冲突等国际和地区热点问题深入交换看法。习近平主席从历史纵深和战略高度阐明中方在乌克兰危机上的看法主张，高屋建瓴地概括提炼中欧之间的共识和共同利益，指出中欧要共同反对战事外溢升级，共同为和谈创造条件，共同维护国际能源粮食安全、产业链供应链稳定。关于巴以冲突，习近平主席强调，当务之急是尽快实现全面停火止战，重中之重是确保人道主义救援，根本出路是落实“两国方案”。在中方斡旋下，巴勒斯坦14个派别高级别代表在北京举行和解对话，并共同签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。中国始终站在历史正确一边，站在和平正义一边，站在国际道义制高点，得到国际社会的广泛认同和高度评价，成为促进世界和平与稳定不可或缺的重要力量。

坚持自信自立，中国特色大国外交始终致力于促进共同发展。中国正以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。中国式现代化的出发点和落脚点是让14亿多中国人民过上更加美好的生活。对世界来说，这意味着更加广阔的市场和前所未有的发展机遇，将为世界各国现代化注入强大动力。“欢迎成为中国式现代化道路上的同行者”“我们将持续推动高质量发展，持续推进中国式现代化，既让中国人民不断过上更好生活，也为世界可持续发展作出更大贡献”“中国将进一步全面深化改革，推进高质量发展和高水平对外开放，这将给全球经济发展和两国合作带来新动力、新契机”……在双多边场合，习近平主席多次阐释中国式现代化的世界意义，充分表明中国坚持和平发展、开放发展、合作发展、共赢发展的决心。展望未来，中国将以中国式现代化新成就为世界发展提供更多新机遇。

“面对当前动荡不安的国际形势，中国不仅热爱和平，而且提出了系列建设性的重要倡议，以自己的实际行动证明，中国是促进世界和平的重要稳定力量”“中国坚定维护多边主义，提出共建‘一带一路’和一系列重要全球倡议，并促成沙特伊朗以及巴勒斯坦各派别实现和解，为地区和世界和平与发展事业作出重要贡献，展现了中国作为一个和平、负责任的全球大国作用和影响力”……各方高度肯定中国特色大国外交。坚持自信自立，中国特色大国外交将继续为民族复兴尽责、为人类进步担当。（和音）

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原标题：以奥运激情助力校园体育繁荣

这个夏天，巴黎奥运会热力迸发、燃遍全球，让人们的运动激情持续升温。“更快、更高、更强——更团结”的奥运格言，也成为激励人们不断进取、超越自我的精神灯塔。正值暑假，广大中小学生也得以利用这两个月的黄金时间，走出教室、投身运动场地、放飞体育梦想。俯卧撑、仰卧起坐、射箭、投壶……创意满满的体育作业、花样繁多的潮流赛事、遍布城乡的运动资源，共同交织成一道道跃动的亮丽风景线，以体育梦想点亮青春校园。

作为教育体系中不可或缺的一环，校园体育教育是促进广大青少年健康成长的关键。党的十八大以来，党和国家高度重视学校体育，不断作出强化体育课和课外锻炼的重要部署。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，健全德智体美劳全面培养体系。近年来，《关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》《关于深化体教融合 促进青少年健康发展的意见》等文件的出台，为全面加强和改进新时代学校体育工作提供了制度保障。《“健康中国2030”规划纲要》也明确提出，实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好，基本实现青少年熟练掌握1项以上体育运动技能，确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时。为学生养成终身体育锻炼习惯不断夯实基础。

放眼全国，校园体育遍地开花、活力绽放。2023年，深圳市教育系统举办X9联盟体育联赛、“高中四校”体育联赛等45项市级大型校园体育赛事，深圳学子在国家级及以上各类比赛中斩获冠军66项次，切实做到“班班有活动，周周有比赛，月月有颁奖”；陕西西安多所小学努力提升校园体育服务品类和质量，从传统的足球、篮球、跳绳等项目，拓展到拳击、击剑等特色体育运动，进一步丰富校园大课间体育活动内容；2024年体育支教志愿服务中，国家体育总局携手各地体育行政部门和高校，选派约1000名体育专业优秀研究生、本科生，前往400多所基层中小学校开展体育支教，在享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志的过程中促进孩子们身心的全面成长。

当前，校园体育教育已不再单纯以促进学生身体健康为目标，而是集培养精神品质、塑造行为规范等多元化目标为一体，还呈现出与其他学科教学相融合发展的趋势，其功能价值也得到了更大程度的挖掘与呈现。首先，科学的项目搭配能够起到事半功倍的锻炼效果。无论是通过跑步、游泳等提升心肺功能、增强耐力，还是通过俯卧撑、深蹲等伸展肌肉、增强爆发力，抑或是通过跳绳、乒乓球等提升身体灵活度、协调性，都不失为好的选择。其次，培养社交能力也是校园体育的重要功能之一。如参与足球、篮球等项目，可以帮助孩子们树立规则意识、增强团队协作、收获宝贵友谊。一些学校在暑期组织家庭运动日，邀请学生与家庭成员一起进行户外跑步、骑自行车等活动，也能够有效增进亲子关系。此外，让孩子们学会以运动日记、日常打卡等方式，自行安排、管理和坚持运动计划，本身就是加强自律意识、形成规律作息、优化生活习惯的有效方式。在这个过程中，敢于拼搏、坚韧不拔、乐观向上的宝贵品质得以培养，孩子们的心理韧性不断增强并受益终身。

未来，校园体育的繁荣发展，亟待引入更多新内容、新方式，解锁更多新鲜的“打开方式”。比如，丰富特色课程，发扬武术、陀螺、打鼓等具有民族文化特色的运动项目；创新应用场景，充分应用体育运动App、智慧化课堂、直播平台等先进信息技术拓展教学时空、优化学习体验、提升教学效果；建立健全青少年竞赛体系，完善优秀体育后备人才培养机制，拓宽退役运动员的职业转型与发展路径，打造良好的体育师资队伍；抓好户外安全管理和日常安全教育，加强室外安全值守与隐患排查……新时代新征程，让我们携手为孩子们开启快乐而健康的运动人生，为广大学生群体提供更优质的体育教学服务，为更好建设健康中国、体育强国扎牢根基、增添助力——校园体育必定大有可为、大有作为！（王禹欣）

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原标题：为城市高质量发展汇聚青春动能

城市作为社会生产力水平不断提升和社会文明进步到一定程度所形成的必然产物，是以人为主体所建构的用来满足人类自身需求、积累物质财富的生存空间，其本身是为了人类所求所需进而产生发展驱动，而人的现实需求又反过来推动城市发展，二者相互依存。推进青年发展型城市建设，是深入贯彻落实习近平总书记关于青年工作的重要思想的具体举措，也是适应新型城镇化趋势、推动青年发展的必然选择。

青年发展型城市建设是以确立和保障以人为本为前提条件，最大限度地推动青年优先发展，实现青年自由全面发展，着力优化青年发展环境，更好地满足青年多元化、多层次发展需求。建设青年发展型城市是青年高质量发展与城市高质量发展相互促进的发展方式，也是坚持以人民为中心的价值理念在城市维度的全新体现。一方面，青年群体作为社会成员的重要组成部分，是最有朝气、最具活跃度的因素，为城市发展带来了未来机遇、注入了无限活力与新鲜血液；另一方面，城市的创新发展，为青年提供了广阔的舞台与富足的资源，促进了青年人才的聚集与交流，形成了良好循环的创新生态软环境。二者皆为推动社会进步的关键变量，擘画了新时代青年与城市共荣共生、协同发展、互相成就的美好愿景，为高质量发展汇聚了磅礴青春动能。

建设青年发展型城市要充分凸显关键性作用，确立导向重点，精准发力。要把创新发展放在首要位置，建立开放型创新平台，促进政府与企业的协同创新，增强知识、数据、信息、管理、基础设施等多种要素的流通，切实解决资金匮乏、平台短缺、服务欠佳等瓶颈问题，为青年提供厚实的资源禀赋，因地制宜发展新质生产力。同时，要丰富创新项目，设立青年人才创新专项，激发青年担当作为，吸引更多青年人才，特别是加大青年科技创新人才的培养力度与引进力度，构建最有利也最适合形成新质生产力的人才培养布局，进一步释放创新创造活力。

建设青年发展型城市要充分把握好二者的内在同一性，注重整体效能，协同发力。青年发展型城市要充分彰显“青年性”，要明晰以青年为出发点和落脚点，体现发展为了青年、服务青年、依靠青年，将青年优先发展的理念深度融合进城市整体发展战略，让青年元素、青年特点、青年力量贯穿在城市规划、建设、治理的全过程，推动形成青年发展与城市振兴同频共振、双向赋能的良好局面。青年发展型城市通过资金补贴、政策扶持、搭建青年就业平台等方式积极满足青年生活所愿；打造多种多样的青年聚集地、提供多渠道选项，满足青年生活所需；积极引进青年品牌，满足青年生活所盼，让青年在城市生活中拥有获得感、幸福感、安全感。

建设青年发展型城市要充分发挥好青年的主观能动性，顺应发展趋势，持续发力。城市的本质在于人，青年发展型城市的关键在于青年。要唤起青年群体深度参与建设青年发展型城市的积极主动性与创造创新性，彰显奋发与活力并存的城市形态，为青年发展提供完备保障，以足够的耐心帮助青年成长。要尊重青年的成长规律，依据现实趋势，提供更多的上升机遇与容错空间，做到问需于青年、问计于青年，汲取青年智慧，让青年群体人人都能有序参与城市治理，最大程度发挥青年作为城市高质量发展的生力军作用，助力青年发展型城市建设。

总之，青年发展型城市的建设并非一朝一夕、一蹴而就之事，需要多措并举，以青年之视角、青年之需求，让城市对青年更友好，让青年在城市更有为。

（作者：韩喜平、霍禹宣，分别系吉林大学党委副书记、吉林大学中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员）

为生歌唱

原标题：奥运金牌榜带来的思考将持续回荡

巴黎奥运会于当地时间8月11日落下帷幕，中国体育代表团勇夺40枚金牌、27枚银牌、24枚铜牌，创造境外参赛最好成绩，实现了运动成绩和精神文明双丰收。中美继东京奥运会之后，再次出现直到最后一个比赛日才在金牌榜上确定名次的胶着局面。美国全国广播公司（NBC）称“中国成为美国队最大的奥运对手”。哈佛大学教授、“修昔底德陷阱”提出者格雷厄姆·艾利森则在他新发表的一篇文章中感叹，“一个本世纪初我们在后视镜里都看不见的国家”，如今不仅在奥运赛场上成长为美国的主要竞争对手，也在经济、科技、军事等几乎所有其他领域迅速崛起，“与我们并驾齐驱，某些时候甚至跑到了前面”。

美国舆论会产生这样的感慨并不奇怪。40年前的洛杉矶奥运会，当时世界还笼罩在“冷战”的阴影当中，苏联等16个国家缺席，美国队在奖牌榜上一骑绝尘，83块金牌是排名第二的罗马尼亚的4倍，奖牌数是罗马尼亚的3倍还多。那也是中国代表团在重返奥运大家庭后参与的首届奥运会，获得包括15块金牌在内的32块奖牌，名列金牌榜第四。而到本届巴黎奥运会，有超过60个国家和地区获得金牌，90多个国家和地区获得奖牌。竞技体育的全球化潮流展现出前所未有的力量。因此不能孤立地看待中美两国奥运成绩的变化，这一变化本身就是不可抗拒的历史大势的一种反映。

“坚持拿道德的金牌、风格的金牌、干净的金牌”，巴黎奥运会，中国健儿在许多项目上取得了历史性突破。比如，夺得花样游泳双人项目首个冠军的王柳懿/王芊懿组合，在比赛中运用了大量中国美学“国风”元素，中国队主教练张晓欢说，我们追求的目标并不仅仅是最高领奖台，而且要“惊艳全场”，让不同文化背景的裁判都能“接受我们的音乐和动作编排”。在艺术体操赛场上，意大利队印象派画风的参赛服、保加利亚队“玫瑰之国”的参赛服，同样带着鲜明文化色彩和地域风情，奥运会的意义在这一刻超越了你输我赢，成为各国文明互鉴的绝佳舞台。从美国媒体赛后的不吝赞美，包括美联社对中国花游“这不仅是中国队的突破，更是这项运动的突破”的评价，都证明了这种交流互鉴的宝贵价值。

中国运动员到奥运赛场上当然是追求好成绩的，但这并非中国带给奥运以及全球体育发展的全部。郑钦文夺冠后，国际女子网球协会第一时间发出贺电，他们同样在期盼这样一位中国明星。近年来中国网球运动发展很猛，在网球场数量上已经位居全球第二，这块金牌毫无疑问将成为新的助推器。乒乓球运动最早在英国诞生，却在中国焕发出巨大生机，由于不少国家的高水平运动员都来中国联赛提升技艺，普通话几乎成了球员们的“官方语言”。国际上很多练乒乓的小球员都视中国队员为偶像。马拉松比赛中，领跑的运动员能带动其他运动员加快速度一起冲刺终点。中国不回避竞争，但同样重视合作与贡献，重视通过自身发展和表现，践行“更快、更高、更强——更团结”的奥运格言，同世界各国各地区运动员公平竞争、友好交流，增长了技能、增进了友谊，让奥运会成为相互交流共同发展的桥梁。

中美在奥运金牌以及全球更多的“榜单”上处于前二的位置，这样的格局未来可能要持续很长一段时间。体育领域同样不应陷入“修昔底德陷阱”。中美如何处理好彼此的关系，是事关人类前途命运的大事。还是那句话，中国不回避竞争，但必须是良性的、守规则的竞争，这样的竞争可以相互促进，共同做大蛋糕，而不能是恶性的甚至追求拼个你死我活的零和竞争。奥运赛场上冲刺金牌的瞬间竞争何等激烈，但如果谁要试图破坏规则向对手使绊子、砸场子，使用包括政治和舆论手段在内的盘外招，那就要受到所有人的唾弃，被“逐出赛场”。巴黎奥运赛场的发令枪虽然逐渐远去，但它给世界带来的思考却将持续回荡。（环球时报社评）