2024年10月30日新闻综合

为生歌唱

原标题：叩问太空，再立新功

北京时间10月30日4时27分，伴随着点火指令，长征二号F遥十九运载火箭，托举着神舟十九号载人飞船，拔地而起、直刺苍穹。约10分钟后，神舟十九号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，发射取得圆满成功。航天员蔡旭哲、宋令东、王浩泽组成神舟十九号飞行乘组，将与神舟十八号飞行乘组航天员叶光富、李聪、李广苏“会师太空”，开启探索宇宙的新篇章。

仰望星空，探索的脚步迈得更稳更远。2023年，中国航天实施67次发射任务，研制发射221个航天器；其中，长征系列运载火箭47次发射全部成功，累计发射突破500次。自30多年前中国载人航天工程正式立项以来，从无人到有人，从一人一天到多人多天，从太空漫步到交会对接，从短期驻留到中期驻留再到长期驻留，从第一次“太空会师”到会师交接成为常态，航天员居室从“一室”到“两室”再到“三室两厅”……一次次突破关键技术，一步步抵达太空深处，展现了攀登科技高峰的实力，也激励着矢志奋进的情怀。

探索浩瀚宇宙，建设航天强国，是我们不懈追求的航天梦。一直以来，在党的领导下，我国一代代航天人坚持自力更生、自主创新，推动航天事业从无到有、从弱到强、从“蓝图绘梦”到“奋斗圆梦”，实现历史性、高质量、跨越式发展。如今，一次次飞行发射任务，是我们不断追梦、圆梦的生动缩影。伟大的征途上，不仅要跑出中国航天发展的加速度，而且要再接再厉、乘势而上，为建设航天强国再立新功。

叩问太空，再立新功，必须激扬创新豪情。航天科技是科技进步和创新的重要领域，航天科技成就是国家科技水平和科技能力的重要标志。尽管我国载人航天事业起步较晚，但航天科技团队知难而进、锲而不舍，实现了一次次赶超，正是在于敢于攻坚、善于创新。目前，载人航天技术已攻克10余项重大关键核心技术、200余项系统级关键技术，部组件和核心元器件国产化率达到100%。这个过程，也是实现高水平科技自立自强的过程。在此基础上，向着航天强国目标迈进，还应继续保持“一定能”的勇气和“一定行”的志气，以创新之力、攻坚之志，更好解决各类“卡脖子”问题。

叩问太空，再立新功，需要发挥制度优势。坚定创新自信，攻克关键技术，离不开制度优势提供的坚强保障。拿中国人自己的“太空家园”来说，是由110多个科研院所、3000多个科研单位、数十万名科研人员通力协作托举起来的。在这样一个宏大的工程中，党中央的集中统揽、全国大协作，起着至关重要的作用。我们的优势，就是我国社会主义制度能够集中力量办大事。这是我们成就事业的重要法宝，也理应在建设航天强国的征途上发扬光大。“千人一枚箭，万人一杆枪。”只有坚持和加强党对科技事业的全面领导，统筹好各方力量、调配好各类资源，各战线、各团队相互支撑、团结奋斗，才能不断创造令世人刮目相看的新奇迹。

星空浩瀚无比，探索永无止境，只有不断创新，中华民族才能更好走向未来。始终胸怀航天强国梦想，强化使命担当，不断加强技术创新和实践创造，一步一个脚印，我们一定能够不断从胜利走向胜利，创造更多中国奇迹。（北岸）

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原标题：学生拓展综合素质不能只为“加分”

“5分钟获取两张国家级证书”“参与22个水分较大的比赛助我赢得1.8万元奖学金”……近日，《法治日报》的调查揭示，一些机构正利用高校综合测评排名的漏洞，举办门槛低、获奖率高的“水赛”，吸引学生缴费参与。这些“水分较大的比赛”，普遍存在奖项泛滥、组织随意、项目名不符实等问题，并没有太多含金量可言。

学生参与这些“水赛”，获得快速“刷经历”，进而在校内综合测评中得到更高分数的机会。综合测评，通常是对学生在学业、品德、文体、竞赛等多方面的综合评价，是许多高校评定奖学金、荣誉称号的重要依据，其初衷在于促进学生全面发展。但在实践中，高校对外部活动监管能力不足，分数评估标准有时也相对僵硬，导致部分学生想方设法“走捷径”。

部分学生对明码标价的“证书”“竞赛”趋之若鹜，追求“数量”而忽视“质量”。毕竟，“数量”营造了一种客观的假象，即学生的综合素质可以被简单量化。然而，将大学生的学习生活简化为数值比较，往往会忽略实际情况与个体差异。倘若学生为竞争而竞争，不再关注竞赛本身的意义，也无视竞赛的实际内容，显然不利于其个人成长发展，也背离了高校设立相关制度的初衷。

面对这种现象，有人会将其简单归咎于大学生的道德品质问题，认为这么做的都是“精致的利己主义者”。实际上，“水赛”泛滥的背后，学生也有诸多不得已之处。随着高等教育在学总规模的扩大，短期难免加剧竞争。高校设立的评价体系，稍有不慎便可能形成过强的“筛选导向”，让部分大学生感到焦虑，仿佛《灰姑娘》故事里努力想要穿上玻璃鞋、穿不上也要削足适履的那些角色。

事实上，从学生工作到实习实践，从科研竞赛到出国交换，这些活动的根本意义，都在于让学生学到知识、找到兴趣，成为更加优秀、更加健全、更加阳光自信的人，而不是单纯转化为一个个“加分项”，装饰学生的个人履历。

回到“水赛”的问题，参与者往往认为，即使这些奖项含有一定水分，也能在某种程度上提升自己的竞争力，为未来的就业或升学增加筹码。他们可能觉得，在激烈竞争中，任何一点额外的优势都可能成为决定性的因素，因此不惜参与“水赛”。“周瑜”与“黄盖”相遇，自然是一个愿打一个愿挨。然而，花钱买奖，让竞赛沦为形式主义的秀场，失去了竞赛应有的意义。到头来，学生成了这些无良机构收割的对象。

要制止这一情况，还需从根源入手，对其釜底抽薪。一方面当然要打击、遏制“水赛”，通过信息共享、联合执法等方式，提升监管效能，防止机构与学生钻空子。另一方面也应完善评价体系和评价制度，使其更加客观全面地反映学生真实素质，避免过度竞争、无效竞争，从而有效消除对“水赛”的需求。

更重要的是，在教育层面，我们要努力让求真知的学风超越单一量化的评价。多方共治、多措并举，为个体追寻人生理想提供支撑。唯有如此，各类竞赛、活动才能够回归“培养人才、全面发展”的初衷。（杨馨仪）

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原标题：健全风腐同查同治工作机制①（引题）

准确把握风腐一体风腐交织的阶段性特征（主题）

搞“形象工程”“政绩工程”、不担当不作为、违规吃喝、收送礼品礼金……这些是“四风”问题的典型表现，背后往往掩藏、滋生着腐败问题。笔者在多地调研发现，由风及腐、风腐一体、风腐交织现象较为普遍，在不同地区、不同层级、不同领域都有表现。近年来，纪检监察机关在工作实践中，准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征，坚持严的基调，坚持风腐同查同治，统筹推进纠“四风”和反腐败，对风腐同根同源的规律性认识不断深化。

不正之风是滋生腐败的温床，腐败往往是“四风”从量变转为质变的结果。不少被查处的干部，并非一开始就大搞贪腐、直线下滑，而是先从一包烟、一饼茶、一瓶酒、一顿饭等看似“小事小节”的作风问题上打开了缺口，逐渐走上腐化堕落的道路。湖南省永州市零陵区应急管理局原党委委员、副局长蒋双耀上任之初，曾在检查工作时当场拒绝企业老板的红包礼金，并斥之为“歪风陋习”。然而，他未能坚守初心，而是在不法商人老板们的声声恭维中放松警惕，在豪车豪宅的奢靡生活中迷失自我。不矜细行，终累大德。他在忏悔录中写道，“从拿几百元红包有顾虑到收上万元习以为常，我胆子越来越大，在不归路上越走越远。”调研发现，类似由风及腐、由风变腐的现象在查处的违纪违法案件中屡见不鲜，一些党员干部从“小事小节”上的放任自流，演变成为“大是大非”上的胡作非为。

违规吃喝、“人情往来”背后往往隐藏着请托办事、权钱交易等腐败问题。一些纪检监察干部一针见血指出，“无利不吃喝”，违规吃喝醉翁之意不在“吃”而在“局”，这个“局”就是拉帮结派、权力寻租、权钱交易的平台；违规收送礼品礼金，打的是人情交往的幌子，图的却是长期的高额回报。还有同志谈道，这种不正之风某种意义上可以视为腐败的初级形态。中央纪委国家监委通报的青海省6名党员领导干部严重违反中央八项规定精神问题，推杯换盏、联络感情是表象，组局谋利是要害，长期的拉拉扯扯，背后就存在拉动选票、请托办事等政治问题。山东国惠投资控股集团有限公司原党委书记、董事长尹鹏长期接受私营企业主提供的高档食材、名贵酒水、豪华家装以及高级商务专车等“保姆式”服务，其也“投桃报李”，利用职务便利为他人在企业经营、工程承揽等方面谋利。由此可见，一些吃喝玩乐活动表面看是享乐奢靡之风，内里却是为搞腐败搭台唱戏。

调研中，多地纪检监察干部谈道，这些年来，发生在群众眼皮底下的公款享乐奢靡问题明显减少，但一些不正之风顽固复杂，由明转暗、改头换面，出现了一些新情况、新表现。有的在正常公务接待时“守纪律讲规矩”，而后缩小范围，同核心“圈子”、利益同盟喝二场酒，搞拉帮结派；有的在场所上搞转移，从“明面”走向“暗线”，违规吃喝地点从饭店、酒楼等公共场所，转移到机关食堂、私人会所等内部私密场所；有的在形式上搞变通，明面往来少了，暗通款曲多了，直接收受少了，“他人代劳”多了；有的在手段上耍花样，违规吃喝搞预付买单，在一些高消费场所预付资金，届时报卡号、手机号直接消费。这就要求纪检监察机关加强对腐败手段翻新升级特征和“四风”问题隐形变异新动向的分析研究，不断升级打法、创新举措，让风腐问题无所遁形。

必须看到，形式主义、官僚主义问题背后同样呈现出风腐交织、风腐一体的特征。有的党员干部在个人主义思想影响下急功近利，图虚名、务虚功，大搞形式主义、劳民伤财的形象工程。山东省青岛市李沧区委原书记、一级巡视员王希静，未经可行性研究论证，要求多家国企举债投资，强行推进某建设项目，造成大量建筑空置浪费。有的官僚主义思想盛行，看似是逃避监督，实则是方便自己“决策一言堂、用人一句话、用钱一支笔、项目一手抓”。天津市河西区某区属国有企业原董事长吴某屡屡任性用权、决策“一言堂”，造成国有资产失管失控。还有一些不担当、不作为问题，看起来是失职失责、履职不力，背后往往存在利益输送。江苏省南京市浦口区某街道城管总队原党支部书记胡某某，在街道防违控违工作中要求对某违建不要查处，失职失责的表象背后，实则为利用职权包庇违建、收受好处。

调研中，多地同志谈道，在查处的腐败案件中，“关键少数”特别是“一把手”的风腐交织问题较为突出，需要进一步引起重视。“一把手”在一个地区、部门或单位影响力举足轻重，在一定程度上会影响周围党员干部的行为选择和价值判断。如果其自身腐化堕落，就会上梁不正下梁歪，从而诱发风腐问题，严重影响一个地方、一个单位的政治生态。内蒙古包头市人大常委会原党组书记、主任苏誉，表面任人唯贤，暗地任人唯钱，这套“潜规则”严重破坏了当地政治生态。

把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征是前提，不断健全风腐同查同治工作机制则是破解风腐问题的关键。不少同志谈道，既要坚持“由风查腐”循线深挖，斩断风腐交织的链条；又要坚持“以腐看风”双向突破，通过点上的腐败问题，查找面上的不正之风。风腐同查同治，既是破解作风顽疾的重要手段，也是铲除腐败滋生的土壤和条件的必要措施，必须久久为功、绝不松懈。（李鹃）

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原标题：构建从山顶到海洋保护治理大格局

习近平总书记近日在福建考察时强调，要深化国家生态文明试验区建设，构建从山顶到海洋的保护治理大格局，加强重点领域、重点流域、重点海域综合治理，扩大生态环境容量。

当前，我国经济社会已进入加快绿色化、低碳化的高质量发展阶段。同时，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期，生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，部分区域生态系统退化趋势尚未根本扭转，一体化保护修复仍处于探索推进阶段，必须以更高站位、更宽视野、更大力度谋划和推进生态文明建设，构建从山顶到海洋保护治理大格局。

我国已实施《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》，在全国层面统筹跨区域、跨流域布局和相关部门生态保护修复，突出山水林田湖草沙系统治理。应强化系统思维，防止头痛医头、脚痛医脚。同时，注重整体推进，既要重点突破，也要防止单兵突进、顾此失彼。按照生态系统的内在规律，统筹考虑自然生态各要素、山上山下、地上地下、陆地海洋，进行整体保护、系统修复、综合治理，增强生态系统循环能力。

要注重区域协调发展和城乡融合。经济和社会发展是生态环境建设的基础，区域协调发展和城乡融合有利于从全局角度进行山海统筹和功能互补。强化乡村全面振兴与新型城镇化的有机结合，加快城乡融合发展步伐，促进城乡要素平等交换、双向流动、共同繁荣。

要注重农业资源的整体性，树立大农业观、大食物观。山上和山下统筹协调，把耕地、林地、草地、江河湖海等在内的全部国土空间，视为农业发展的宝贵资源，打造特色农业产业集群。严守耕地红线，确保可以长期稳定利用的耕地不再减少，改革完善耕地占补平衡制度，各类耕地纳入统一管理。要深化集体林权制度改革，发展森林食品、林下经济，不断挖掘培育“森林粮库、钱库”。拓展绿水青山转化为金山银山的路径，实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

要加快建设全国海洋经济发展示范区，做大做强海洋经济。当前，我国海洋科技创新步伐加快，海洋经济综合实力不断提升。要继续保护海洋生态环境，加快建设海洋强国，同时加强对台风、地震等自然灾害防范，提高防灾减灾救灾能力。（金观平）

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原标题：在公园领证，为幸福添彩

你在哪个公园领的证？今后，这样的“新人问候”会越来越多。

民政部相关负责人近日在“民政这五年”系列专题新闻发布会上表示，鼓励有条件的地区将婚姻登记机关设置在公园等有标志性意义的场所，为当事人提供最优质的服务、最优美的环境。目前，全国已有各类公园式婚姻登记点270多处。

上海江浦公园、雄安悦容公园、沈阳植物园、成都天府芙蓉园……祖国大地上一处处花团锦簇的公园，直接成了新人的“幸福背板”。身边随处是鲜花，脚下铺展着草坪，连空气中都充盈着轻快的气息。这样的甜蜜创意，确实值得一个大大的赞。

也有人会问，既然两情相悦，在哪里登记领证有区别吗？作为一份法定证书，重要的当然是缔结姻缘这件事本身，领证似乎不必挑地方、不必计较周边环境。然而，若是能够在风景优美、环境怡人，且更能调动情绪的公园等地登记结婚，无疑更有仪式感、氛围感，也更能够触动人的心灵。

时代不一样了，青年人对于结婚的理解，也从以往的功能性追求，转向纪念性追求。他们更看重“此刻”，更喜欢“定格”。如果能把领证这个特殊的日子，放置在一个更有纪念意义的地方，无疑会在“此刻”，“定格”一份美好的记忆，留下“一辈子”的承诺。

一次看似简单的领证，对当事人而言，则意味着新生活的开启。公园有山水花草，亭台楼阁，古树苍劲，曲径通幽，人类精心设计的自然野趣与休闲设施得到完美融合。能在这里领结婚证，无疑更浪漫，也更能满足青年人对于美好生活的想象。

而对于民政机关而言，能够响应青年人对美好生活的诉求，主动走出办事大厅，把盖戳的地方选择在景色怡人的公园，也是政务服务的一次完美延伸。从办事大厅走到公园，中间跨越的不只是物理的距离，更彰显了管理理念、服务意识的优化与提升。

既然在哪里都是办证，为什么一定要去公园？既然在哪里都是办证，为什么不能去公园！这一地点的变化本身，让人感知到暖心的温度。正所谓观念一变天地宽，优化婚姻管理服务，没有最好、只有更好！

事实上，除公园外，还有更有意思的选项。浙江海盐县在沈荡谷仓文化产业园内设立“倾心一笑，爱满仓”户外颁证基地，这里本身也是一个网红打卡地；河南上蔡县则把婚姻登记处设在国家农村产业融合发展示范园里；重庆市两江新区婚姻登记处设在“重庆之眼”摩天轮下；广西柳州柳南区把登记处搬到了火车上，在“幸福号”上开启幸福之旅……

领证点遍地开花，氛围感也各有不同。但共同的是，幸福的成色是一样的，管理机关的服务是一样的。大家的各种“大开脑洞”，归结起来都是为了青年人有更美好的人生体验。生活不只有“柴米油盐”，还有对婚姻家庭的美好期待。

而在领证地点变化之外，婚姻登记“跨省通办”改革，让婚姻登记越来越方便；新时代婚俗改革，也在加快形成文明健康的婚俗风尚。“简约而不简单、浪漫而不浪费”，正在成为很多青年人的追求。

政府公共服务以小见大，更加注重民众的体验感受，这背后是为民服务的温暖实践。唯愿各地能够持续创新求变“卷”服务，多倾听青年人的心声，多一些情感和人文关怀，多一些制度善意，为这个时代的幸福婚姻增色添彩。（胡印斌）

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　　原标题：

　　新华社评论员：不断发展新时代中国特色社会主义文化

  新华社北京10月29日电　新华社评论员

  文化兴国运兴，文化强民族强。习近平总书记近日在主持中央政治局第十七次集体学习时强调，要锚定2035年建成文化强国的战略目标，坚持马克思主义这一根本指导思想，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，不断发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，不断增强人民精神力量，筑牢强国建设、民族复兴的文化根基。总书记的重要讲话，为新时代新征程建设社会主义文化强国指明了前进方向、提供了根本遵循。

  文化是一个国家、一个民族的灵魂。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把文化建设摆在治国理政的突出位置，推动文化建设在正本清源、守正创新中取得历史性成就，社会主义文化强国建设迈出坚实步伐。习近平总书记坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，提出一系列新思想新观点新论断，推动新时代文化建设的伟大实践与党的科学理论深入互动、形成习近平文化思想，在我国社会主义文化建设中展现出强大伟力，为中国特色社会主义文化建设提供了科学指引。

  道路决定命运，旗帜指引方向。发展新时代中国特色社会主义文化，要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路，不断增强思想引领力。要坚持党的领导，在思想上、精神上、文化上筑牢党的执政基础和群众基础。意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻习近平文化思想，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。要坚持以社会主义核心价值观为引领，不断构筑中国精神、中国价值、中国力量，发展壮大主流价值、主流舆论、主流文化，进一步巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。

  中华文明是革故鼎新、辉光日新的文明。发展新时代中国特色社会主义文化，要在创造性转化和创新性发展中赓续中华文脉，着力激发全民族文化创新创造活力，不断增强精神凝聚力。要高扬中华民族的文化主体性，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化的精神内涵，用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵。文脉悠悠，弦歌不辍。要秉持敬畏历史、热爱文化之心，把历经沧桑留下的中华文明瑰宝呵护好、弘扬好、发展好。“苟日新，日日新，又日新。”把激发创新创造活力作为深化文化体制机制改革的中心环节，积极营造良好文化生态，才能孕育催生一批深入人心的时代经典，构筑中华文化的新高峰，把文化资源优势转化为文化发展优势。

  文化源于人民实践，文化属于人民。发展新时代中国特色社会主义文化，要始终坚持文化建设着眼于人、落脚于人。文化只有顺应人民意愿、反映人民关切，才能充满活力。要坚持以人民为中心的创作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益与经济效益相统一。要着眼满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求，提升文化服务和文化产品供给能力，增强人民群众文化获得感、幸福感。要重视发挥文化养心志、育情操的作用，涵养全民族昂扬奋发的精神气质，以文化人、以文育人、以文培元。“功以才成，业由才广。”要尊重人才成长规律，建设高水平文化人才队伍，为发展新时代中国特色社会主义文化提供有力人才支撑。

  开放包容始终是文明发展的活力来源，也是文化自信的显著标志。发展新时代中国特色社会主义文化，要不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。只有推进国际传播格局重构，全面提升国际传播效能，才能形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。要更加主动地宣介中国主张、传播中华文化、展示中国形象，让精彩的中国拥有精彩的讲述。“和羹之美，在于合异。”要更加积极主动地学习借鉴人类一切优秀文明成果，创造一批熔铸古今、汇通中外的文化成果，在深化文明交流互鉴中推动中华文化更好走向世界。

  “建设文化强国是全党全社会的共同任务。”让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平文化思想，坚定文化自信，秉持开放包容，坚持守正创新，汇聚起文化强国建设的强大合力，努力创造属于我们这个时代的新文化，铸就中华文化新辉煌。

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原标题：“三无”劳动者维权别寄希望于运气

陈曦

一位农民工在大连从事海参养殖工作时没把签订劳动合同当回事，不料在工作3周后就发生事故受伤，随后他被“踢”出了工作群。找不到企业负责人、没有务工证据，申请劳动仲裁因此被驳回——据近日《工人日报》报道，一场劳动关系确认纠纷日前告终，工作群聊天记录成为认定劳动关系成立的关键证据，法院据此判决，该农民工与养殖企业存在劳动关系，该企业给付拖欠3周的工资4800元，劳动者也可据此申请工伤认定。

这位农民工可以说是典型的“三无”劳动者——无劳动合同、无社保缴纳记录、无工资发放记录。放眼劳动用工领域，他的经历并非个例，比如在一些用工不规范的小企业、临时用工的小项目，以及新就业形态领域中的部分情形，都不同程度存在“三无”劳动者。

究其原因，一方面，有的劳动者自我保护意识和能力较弱，对签订劳动合同的重要性缺乏认知。另一方面，一些企业法律意识淡薄，存有侥幸心理，试图通过掩盖劳动关系来躲避用工责任、节约用工成本。

实际上，“三无”状态对用人单位和劳动者双方都存在隐患，是一种“双输”。对于用人单位来说，在发生劳动争议时，‌不签订劳动合同、不缴纳社保会导致用人单位承担更大的风险和赔偿责任。以工伤为例，我国社会保险法规定，职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。对于劳动者来说，不签订劳动合同会导致劳动关系认定困难。当自身权益受到侵害时，可能无法及时获得医疗救治和经济补偿，还要付出时间成本去打官司维权。

新闻中这名农民工不幸中的万幸是找到了群聊记录中关于工作安排的内容，佐证了自己与用人单位的劳动关系。根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》，在未签订书面劳动合同的情况下，认定劳动关系可参考多种凭证，如工作证件、招工记录、考勤记录及同事证言等。本案中，这位农民工通过微信聊天记录维权成功，提示广大劳动者，应注意留存与劳动关系相关的各类证据，以便在权益受损时有效举证。

个案的维权成功有一定的偶然性和运气成分，倘若连聊天记录也找不到，那又该如何证明劳动关系？这起案件应当激起更广范围内的思考：如何从源头减少“三无”情形，让劳动者维权更有底气。

一直以来，人社、工会等部门积极采取多种措施，督促指导用人单位建立规范的用工制度。此外，为加强新就业形态劳动者权益保障，去年，人社部印发文件要求企业根据用工事实和劳动管理程度，与符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立劳动合同，与不完全符合确立劳动关系情形的新就业形态劳动者订立书面协议。

这起典型案例为陷入同样困境的劳动者支了个招，给用工不规范的企业提了个醒。签订劳动合同是预防和减少劳动争议的前提和基础，只有不断推动“三无”变“三有”，才能奏响劳动关系和谐曲。

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原标题：婚恋平台实名认证不应有名无实

王军荣

婚恋交友平台常有婚托、骗子出没，在“杀猪盘”电信网络诈骗中，骗子更是潜伏在婚恋交友网站寻找下手目标。此前多部门曾联合发文，推动婚恋交友平台严格执行实名认证和实名注册，严厉打击婚托、婚骗。然而，记者调查发现，很多婚恋交友平台的实名认证并非强制性要求，个人信息的真实性更无从验证。（见10月28日《北京晚报》）

婚恋交友平台异化成婚托、骗子的“捕猎场”，一个重要原因就是“后台实名”未能有效落实，导致鱼龙混杂，“谁也不知屏幕对面是什么人”。

婚恋平台推行实名认证，初衷是为了优化婚恋交友环境，保障广大用户的合法权益。但实际上，很多平台实名认证早已被架空，注册认证过程几乎一路绿灯，而且头像、性别、年龄、婚姻状况等都可“自由发挥”。总体看，在婚恋平台注册信息几乎没有约束审核，“出门在外，身份都是自己给的”，由此难免引发各类纠纷和骗局，甚至使平台成为藏污纳垢的沃土。

实名认证有名无实，主要是平台有自己的“小九九”，想获得更多注册用户及日活量，为此不惜一再放低门槛。然而，这种默许纵容伴随的危害极大。一方面，用户权益无法保障，感情被骗的同时，还可能面临财产损失。另一方面，大量婚托、骗子在平台上活动，会降低人们的信任程度，影响整个行业的健康发展。

婚恋是一桩人生大事，此类交友平台若成了“骗子”的代名词，恐怕会迎来破窗效应。因此，实名认证必须落到实处。首先，监管部门要对不严格执行实名认证的平台实施严厉处罚，通过定期检查、随机抽查等方式，督促平台落实要求。其次，加大婚恋交友平台的信用风险责任，例如对于存在欺诈的用户，平台应当对其禁言或封号，并尽到对他人的提醒义务。此外，用户也要提升自我保护意识，谨慎对待陌生人的交往请求，切勿轻易透露个人财产信息等敏感内容。

互联网实名制已经推行多年，成为切实保障用户权益的有效手段，效果卓著。因此，我们必须采取措施严格落实落细实名认证的规定，夯实网络诚信基石，绝不能让个别平台成为漏风的窟窿。

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原标题：“尾款人”变“韭菜人”？对电商预售要监管预置

戴先任

据10月27日澎湃新闻网报道，半个月前，某头部电商平台率先推出“双十一”第一波预售预热活动，比去年提前了10天。与此同时，各大平台的直播主播也同步开启了“双十一”预售活动。然而，不少消费者投诉称，“双十一”预售产品比直接购买更贵、预售结束后立刻降价，“尾款人”变“韭菜人”……

在“双十一”“618”这样的网络购物节期间，预售模式频频被消费者“吐槽”。这主要是因为一些商家以预售期为幌子，故意拖延发货时间，甚至随意更改发货日期，有些商品延迟收货的时间甚至长达一个月，存在超长预售问题。此外，还有“尾款”涨价、预售商品不保价、承诺赠品不兑现、“最低价”宣传不属实等乱象。

预售制本应实现多赢，比如，商家可以通过预售登记方式精准订货生产，实现成本最小化；消费者通过让渡一些收货时间来获得更优惠的价格。然而，现实中的预售往往不尽如人意，甚至影响了消费者的网购体验，如后期收到的商品与前期展示的货不对板等。预售模式让商家在一定程度上掌握了“交易主动权”，在制定价格和确定发货时间上对消费者进行细分，而消费者只能被动接受安排。于是，预售商品发货时间越来越长、不退不换、不确定发货时间等“霸王条款”渐渐多了起来，甚至还有商家收到预售款后“跑路”……正如消费者所说，电商预售模式正在抱怨与不满声中走样。

预售模式，只要双方一个愿打一个愿挨，本无可厚非，但必须尊重消费者的知情权、自主选择权和公平交易权。别让电商预售变成了一场侵权“预谋”，需要多方合力，平台有责任督促商家守约，对商家推出的预售模式，要加强监督和管理；监管部门对预售模式中存在的乱象要加大惩治力度，遏制预售模式乱象。从预防的角度看，规范电商预售还需要监管预置，比如建立侵权预警机制，对“超长预售”要有“超前监管”，及时识别风险。此外，消费者也要增强维权意识与防范意识，对预售商品保持必要的理性。

电商预售模式乱象是近年来网购乱象中的新问题，从电商平台到监管部门，都应守土有责，合力遏制不合理预售乱象，为消费者填平“消费陷阱”。保护好网购消费环境，也是在保护网络营商环境，最终获益的则是网购链条上的每一个环节、每一个人。

为生歌唱

原标题：向上看看与向下看看

干部干事，都要面临对上负责和对下负责的问题。

回答好这个问题，要有正确的世界观和方法论。对中国共产党人来说，对上负责与对下负责，从来是统一的；而如何做到一致，考验着能力水平。

习近平总书记指出：“任何事情都要向上看看，向下看看。要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情？有没有一心一意在为老百姓做事情？是不是在围绕党和国家中心任务而工作？”

既向上看看又向下看看，正是领导干部为民造福树政绩的重要方法论。

治国有常，利民为本；从政有经，令行为上。领导干部处在政令下传、民情上达的纽带环节，理应把向上看看与向下看看结合好，让对上负责与对下负责真正一致起来，做到让党中央放心、让人民群众满意。

向上看看为的是吃透精神，全面准确理解把握各项决策部署、政策方针；向下看看为的是摸清下情，坚持理论联系实际，充分发挥基层创造能力和群众首创精神。把两者结合起来，其实就是坚持目标导向、问题导向、效果导向的有机统一，是创造性贯彻落实党中央方针政策和工作部署的内在要求。

贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要要求，顺应本地居民对美好生态环境的期盼，上海在紧凑的空间里腾挪公共区域，城市公园加速“生长”，5年间从243座增加到了670座。实践证明，把向上看看与向下看看结合起来，才能科学决策、正确施治、善作善成。

眼睛不向上看，就会在方向上出问题，还容易陷入事务主义；眼睛不向下看，容易脱离群众，落入形式主义、官僚主义窠臼。无论是以会议传达会议、以文件落实文件，还是滥用“一票否决”、动辄签“责任状”，抑或是“数字里出政绩”“材料中见成效”，片面理解、人为割裂对上负责与对下负责是一个重要原因。

习近平总书记曾经讲过：“领导要有水平，水平从哪里来？水平来自对客观规律的认识和掌握，而规律性的东西，正是蕴藏在广大群众的实践中。”作为党的领导干部，群众工作是看家本领，不仅要眼睛向下，还要脚步向下，扑下身子、沉到一线，问需于民、问计于民，掌握群众所思所盼，努力成为“百事通”“多面手”，以优良作风和发展成效取信于民。

谷文昌同志告诫自己的话令人深思：“党要求什么，群众需要什么，我们就去做什么。”向上看看，看的是党的要求；向下看看，看的是群众需要。二者统一于党的性质宗旨、初心使命，落脚于党员干部对党和人民事业担当尽责。

党心齐，党治国理政就有力量。人心齐，党的执政基础就坚固。向上看，向下看，为的是上下同欲。落实好“向上看看，向下看看”的重要要求，让党心民意同频共振，让事业发展所向披靡，才是真正“为人民服务，担当起该担当的责任”。（华平）