2024年11月14日新闻综合

为生歌唱

原标题：以高水平对外开放促进深层次改革高质量发展

今年是首批国家级经济技术开发区成立40周年。近期，习近平总书记对国家级经济技术开发区工作作出重要指示，充分肯定40年来国家级经济技术开发区的发展成就，强调新时代新征程上国家级经济技术开发区要不断激发创新活力和内生动力，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。总书记的重要指示，为新时代新征程做好国家级经济技术开发区工作提供了根本遵循和行动指南。

建设国家级经济技术开发区是我国推进改革开放的重要举措。1984年，为更好利用外资、引进先进技术、融入国际市场，我国借鉴经济特区的成功经验，在大连、宁波、青岛等12个沿海城市设立首批国家级经济技术开发区，优化机构设置、简化审批手续、强化政策支持，鼓励广大外商投资中国，促进创新要素加快聚集。40年来，从东到西，从点到面，从最初的14家到目前的233家，一个个国家级经济技术开发区从盐碱滩涂、荒山洼地走向世界，不断建成改革开放新高地。40年来，国家级经济技术开发区坚持扩大开放，深化改革创新，“引进来”和“走出去”相互促进，深层次改革和高水平开放齐头并进，为开放型经济新体制建设、区域协调发展和产业高质量发展作出了积极贡献。

党的十八大以来，习近平总书记高度重视开发区工作，多次作出重要指示批示，多次深入开发区考察调研，问企所需、解企所难，谋划改革、推动开放。2014年11月，习近平总书记在福州经济技术开发区详细听介绍、看产品、问市场、观实验，勉励企业牢牢扭住科技创新和成果快速产业化，牢牢扭住产业发展前沿，牢牢扭住占领国际市场；2015年1月，总书记在大理经济技术开发区仔细询问企业开展技术创新、扩大出口等情况，鼓励企业加大创新力度，提高制造水平，扩大产品出口，优化市场服务；2023年7月，总书记在苏州工业园区考察时强调，“要继续扩大国际合作，努力打造开放创新的世界一流高科技园区”……习近平总书记的重要讲话和指示批示，为开发区持续健康发展指出了明确方向、注入了强大动力。

新时代以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，国家级经济技术开发区工作不断开创新局面，交出亮眼“成绩单”。2023年，国家级经济技术开发区实现地区生产总值15.7万亿元、财政收入2.7万亿元、税收收入2.5万亿元，以千分之三的国土面积贡献了全国1/10的地区生产总值和财税收入；聚集了3万多家外商投资企业，世界500强企业设立总部、研发中心超过300家，进出口总额、实际使用外资占全国的比重均接近1/4，在巩固外贸外资基本盘中发挥了重要作用。目前，国家级经济技术开发区拥有国家级孵化器和众创空间680多家，省级及以上研发机构1.2万多家，高新技术企业6.5万多家。10多年来，国家级经济技术开发区的发展质量稳步提升，开放带动作用日益彰显、科技创新能力不断增强，绿色低碳转型成效显著，区域协调发展扎实推进，在经济社会发展中的增长极作用进一步凸显。

春华秋实四十载，乘风破浪再出发。党的二十届三中全会对完善高水平对外开放体制机制作出重大部署，提出“深化开发区管理制度改革”。新时代新征程，国家级经济技术开发区要深刻认识发展面临的新形势新任务，认真学习领会习近平总书记重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持党的全面领导，贯彻新发展理念，紧紧围绕推进中国式现代化，不断激发创新活力和内生动力，积极参与构建新发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。要勇当改革开放的排头兵，进一步完善高水平对外开放体制机制；积极参与高质量共建“一带一路”，扩大国际合作，创新招商引资方式，助力打造“投资中国”品牌；巩固提升先进制造业产业基础，推动产业高端化、绿色化、数字化，打造数字产业、未来产业，因地制宜发展新质生产力。（求是网评论员）

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原标题：进博会三个数字背后的“和合共生”之道
11月8日，在同来华访问的意大利总统马塔雷拉会谈时，习近平主席强调，要“携手构建和合共生的美好世界”。
11月10日，第七届中国国际进口博览会在上海闭幕。百年变局之下，全球休戚相关，人类命运与共。年年举办的进博会早已成为中国和世界双向奔赴的共同约定，是对“和合共生”的生动诠释。

来看三个数字。
第一个数字：800.1亿美元——这是本届进博会按一年计意向成交金额，再创历史新高。
当前，世界进入新的动荡变革期，逆全球化思潮抬头，贸易保护加剧。在这样严峻复杂的国际环境下，一场展会能够带动实实在在的贸易合作，充分彰显了进博会开放合作、互利共赢的平台魅力。
中国东航签署19份采购协议，总金额超28亿美元；上海临港集团与快消品牌利洁时合作，在本土建设利洁时全球卓越研发中心，投资总额超3亿元；上海电气与开利集团共建绿色低碳超级工厂……进博会上，一份份合作接连达成。
依托中国大市场优势，进博会充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台功能，为加快构建新发展格局、推动世界经济发展注入强劲动能。
“高通将进博会看作将技术、产品以及创新成果推向市场的重要平台。”高通公司全球高级副总裁钱堃说，从2021年到现在，高通已经和50多个中国汽车品牌合作发布了超过160款车型。
第二个数字：186家——这是七届进博会“全勤生”的企业和机构数量。
2018年首届进博会时，中国就提出进博会“不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好”。此后七年，中国坚守承诺，进博会年年举办、从未间断。
本届进博会参展的世界500强和行业龙头企业达297家，创历史新高，186家企业和机构成为七届“全勤生”；持续打造全球新品首发地、前沿技术首选地、创新服务首推地，展示400多项代表性新产品新技术新服务，组织39个政府交易团和4个行业交易团、共计780个分团到会采购，为历届最多。
如果说首届进博会是中国向世界发出的单向邀约，之后的每一届便是中国和世界双向奔赴的共同约定，反映了全球对开放合作的共同心愿。
“一年一度的进博会，体现了中国坚持高水平对外开放、与世界共享市场机遇的决心。”淡水河谷中国区总裁谢雪说。作为全勤参展七届博览会的“进博挚友”，淡水河谷深耕中国市场的承诺从未动摇。
第三个数字：37个——本届进博会支持37个最不发达国家参展，以实际行动为最不发达国家和发展中国家打开新的机遇之门。
孟加拉国的黄麻手工艺品、阿富汗的地毯……从第一届开始，进博会一直积极为最不发达国家参展提供便利。七年来，越来越多来自最不发达国家的产品通过进博会进入中国市场，带动相关国家产业发展、民生改善。
本届进博会支持37个最不发达国家参展，提供120多个免费展位，扩容非洲产品专区，并举办“全球南方的可持续发展与中非合作”分论坛。
值得注意的是，今年12月1日开始，中国将给予最不发达国家100%税目产品零关税待遇。“这将有利于我们开展贸易，进一步惠及更多咖啡农户。咖啡农户每售出1公斤咖啡豆，要比之前多赚3.5美元。”乌干达全国咖啡农业综合企业和农场企业联盟负责人约瑟夫·恩坎杜说。
带着新鲜的咖啡产品，约瑟夫·恩坎杜今年第一次来到上海参加进博会。他所在的机构目前有300多名员工，每年可以加工咖啡约42000吨，其中近30%的产品销往中国。
“人类应该和衷共济、和合共生，朝着构建人类命运共同体方向不断迈进，共同创造更加美好未来。”
“面对共同挑战，任何人任何国家都无法独善其身，人类只有和衷共济、和合共生这一条出路”……
在进博会，这些数字生动说明，从“和平共处”到“和合共生”，中国始终坚持开放、扩大开放、提升开放，与世界经济形成更紧密的深度互动，携手各国共同实现世界现代化。

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原标题：求助变骗捐？平台做主理人更要做把关人

江德斌

据11月12日红星新闻报道，因罹患霍奇金淋巴瘤，兰某飞通过水滴筹发起目标90万元的筹款。不到一个月，其便因在多个微信群晒新房照片被举报，水滴筹遂关闭其筹款通道。近日水滴筹声明称，兰某飞多次向平台隐瞒家庭房产，目前所筹集的超27万元善款将全部退还。

个人的求助是私域互助行为，法律对此并未禁止。但针对因疾病等原因导致家庭经济困难的个人求助，新修订的《慈善法》附则规定，“求助人和信息发布人应当对信息真实性负责，不得通过虚构、隐瞒事实等方式骗取救助”。兰某飞在筹款时多次隐瞒家庭房产信息，属于典型的“骗捐”行为。

近些年，网上个人求助行为非常活跃，引发的问题也不少。诸如骗捐、滥用善款、平台诱导捐款等现象产生了恶劣的社会影响，个人求助筹款的社会信任度有所下降，部分群众开始质疑此类信息真伪，甚至不愿捐助，这可能导致真正身处困境的人求助遇阻。

当前，很多个人求助是通过网络平台进行的，因而筹款平台不仅要做好筹款主理人，更应全程当好把关人。《个人求助网络服务平台管理办法》明确规定了平台要明确告知求助人、信息发布人对求助信息的真实性负责，且平台应承担求助信息真实性查验责任、捐助资金管理责任等。所以，如果筹款发起人有信息隐瞒行为，求助人获得资助款后放弃治疗，或存在骗捐、挪用、盗用等违规行为时，平台有权代表捐助人追回筹集款项。

此外，平台也应注重完善日常审核机制，全面核实求助者家庭财产状况、病情诊断证明、治疗费用预算等关键信息。过程中，可充分利用大数据、人工智能等技术及时发现、拦截骗捐行为，还可引入第三方机构，对求助信息做专业审核、调查。同时，要积极鼓励网友举报违规线索。对违反平台规则、涉嫌骗捐的行为，平台要严厉打击，包括全额退款、冻结账户、列入“黑名单”等。对情节严重、构成犯罪的行为，则应积极协助司法调查和取证，让犯罪分子付出法律代价。

维护个人捐助的诚信底色，营造守望相助的社会风尚，有效降低虚假筹款和隐瞒真实情况的风险无疑是关键，每个筹款平台都义不容辞。

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工人日报-中工网记者 刘兵 通讯员 穆海宏
地下水是矿井地质灾害的重要因素。近一段时期，黄陵矿业双龙煤业总结工作经验，结合矿井智能化先进装备和技术，凝练出“震动+建模”治水“宝典”，水害防治工作的智能化和多样化取得长足进步。

“综掘机在掘进作业过程中所产生的震动波，是探测地下水的重要依据之一。”该矿地测部王小强介绍说。
走进该矿掘进工作面，综掘机正在工作人员的操作下进行掘进作业，截割煤壁时产生的震动波信号通过传感器被输送到接收终端，再利用地震反演和成像技术便可实现掘进工作面前方煤层中断层、煤层变薄区等静态地质条件的精细探测以及顶板破碎带、应力集中区、突出危险区等动态灾变条件监测预警。而且，震动可靠探测最大可达200米，准确率高达85%以上，能够精准探测到目标区域内的地下水分布范围和水量等，为水害防治提供科学可靠的数据来源。同时，还能够使用掘进作业和地下水探测同时进行，免去了传统作业时两项工作先后推进的模式，有效解决了掘进作业时的工作矛盾，作业效率提高约40%。
“通过三维地质模型，可以进一步精准探明地下水情况，为后续的水害防治提供有力的技术保障。”该矿地测部地质测量工高鑫介绍说。
利用综掘机“震动”获得精确数据后，工作人员进一步结合钻探、物探、地质写实等相关地质探测工程，利用计算机综合运算技术，快速构建高精度三维地质模型，应用模型综合展示平台，对地质模型进行剖切，建成矿井水害仿真模拟系统，并通过收集地面无人机航拍照片、井下导线点数据、勘探钻孔和水文在线监测系统数据，应用大数据和人工智能等技术，精确构建出矿区地表模型、地层模型和井巷模型，实现矿井治理智能化管理超前预报预测、水害治理达到精准科学的目标。
下一步，该矿将在水害治理成功案例上持续探索，充分将智能化装备和先进的技术应用到地下水防治中去，全力助推矿井高效高产。

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人民日报海外版北京11月12日电（记者王洲）近日，北京市贸促会出台《关于服务支持民营企业 拓展海外市场行动方案》。该方案旨在全力支持民营企业拓展海外市场，共提出5项任务、16项具体措施，明确发展目标、保障措施，细化服务事项，完善助推高科技民企加速“出海”的全链条服务体系。

近年来，北京涌现出一批新能源、人工智能、智能制造、先进制造等领域的高科技民营企业，目前已逐渐形成技术和品牌优势。

为解决相关痛点，行动方案提出，要加强国际经贸信息供给，丰富信息交流渠道，深入开展市场研究，与具备条件的国外商协会建立信息交换和联动共享机制，为民营企业拓展海外市场提供决策参考。

行动方案提出，要拓宽国际经贸往来渠道，扩大友好商协会网络，引导民营企业制定参与境外行业会展活动策略，推荐更多民营企业家代表参加“一带一路”企业家大会等重要经贸活动。要提升贸促经贸平台效能，支持企业加强品牌建设，充分利用境外高端商务团组访华机会，促进企业与海外政府“面对面”交流，实现高效合作。

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工人日报-中工网记者 叶小钟 通讯员 王长林 李小艳
11月12日，由广东铁投集团所属揭惠铁路公司投资建设、中铁四局施工的揭（阳）惠（来）铁路（以下简称揭惠铁路）全线重点性控制工程新锡隧道顺利贯通，标志着项目建设取得重大进展。该隧道也是揭惠铁路揭阳方向铺架路线上首个贯通的长大隧道，将为后续架梁通道畅通奠定坚实基础。


揭惠铁路位于广东省揭阳市境内，起自梅汕铁路揭阳站，终于在建汕汕铁路惠来站，正线全长88.66公里，设计时速160千米/小时，是《广东省综合交通运输体系“十四五”发展规划》的一项重点工程。揭惠铁路建成后，将实现与梅汕、广梅汕、杭深、汕汕等铁路连接，成为揭阳港货物外运及沿线居民便捷出行交流的重要路径，对完善粤东地区互联互通城际铁路网建设，推动沿线地区经济社会发展具有重要意义。

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广州日报讯（全媒体记者陈家源 通讯员许创盛、杨昕）昨日记者从位于揭阳大南海石化工业区的中石油广东石化炼化一体化项目获悉，截至11月11日，中国石油广东石化公司乙烯产量已突破120万吨。该装置自2023年2月投产以来，已累计生产乙烯225万吨。

据悉，中石油广东石化炼化一体化项目设计规模达2000万吨/年炼油+260万吨/年芳烃+120万吨/年乙烯，配套30万吨原油码头和10万吨产品码头，具有中国炼化业务独具特色的重质劣质原油深加工路线，是全球唯一可全部加工劣质重油的炼化基地，能够生产全品类石油和化工产品。自2023年投产以来，累计加工原油超过3000万吨，完成产值超1800亿元，成为粤东乃至华南地区重要的成品油和化工产品供应基地。当地以广东石化项目为“超级链主”，吸引了巨正源、伊斯科、纳塔等石化下游项目落户，力争实现基础化工产品就地供应、隔墙转化。

120万吨/年乙烯装置是目前国内规模最大的国产化乙烯装置，是广东石化炼化一体化项目的化工龙头装置。装置全面投入生产以来，加工负荷一直维持在80%至100%，2024年更是提前50天达到设计规模产量。

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记者从中国国家铁路集团有限公司（下称“国铁集团”）获悉，1至10月，全国铁路完成固定资产投资6351亿元，同比增长10.9%，投产铁路新线2274公里。

目前，全国铁路营业里程超16万公里，其中高铁超4.6万公里，建成投用铁路客运车站超3300座，其中高铁车站超1300座，路网规模质量实现跃升。目前，我国高铁车站数量超1300座，年发送旅客近30亿人次。

10月，一批重点工程项目取得进展。宣城至绩溪高铁正式开通运营，潍坊至烟台高铁建成通车，集宁经大同至原平高铁全线进入联调联试阶段，怀柔至大兴城际铁路廊坊北至大兴机场段、荆门至荆州高铁进入运行试验阶段，格尔木至库尔勒铁路（青海段）扩能改造主体工程完工，渝厦高铁重庆东至黔江段、南宁至凭祥高铁崇左至凭祥段全面进入铺轨阶段，包头至银川高铁乌海黄河特大桥、成都至达州至万州高铁黄家山隧道等一批重点控制性工程取得重大进展。

（总台记者 郑连凯）

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工人日报-中工网记者 王冬梅

冬供马上开始，作为国家管网系统唯一的盐穴储气库，20年来，金坛储气库始终坚持做好天然气安全稳定供应“最后一道防线”。金坛储气库具有工作气量比例高、注采灵活、短期吞吐量大、安全稳定等特点，目前已完成今冬的注气任务。

金坛储气库是我国首座盐穴储气库，由国家管网集团储能技术公司运营管理，设计库容26.39亿立方米、设计工作气量17.14亿立方米，被誉为天然气管网的“心脏起搏器”，单日最大采气量突破2300万方，为更好地迎接今冬保供“大考”，10月中下旬，已圆满完成注气储备任务。

金坛储气库的注采运行流程是：当接到国家管网油气调控中心发出的采气指令时，值班人员将对所辖注采气井进行采气配产，并导通对应井的采气流程，腔体中所采出的天然气汇聚到阀组井场进行第一次过滤，经一次过滤后的天然气经集输管网输送至场站。天然气在场站内进行过滤、脱水，最后经过总计量外输至“全国一张网”。

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工人日报-中工网记者 王冬梅 通讯员 施蕊

11月10日，中国石油新疆油田公司风城油田作业区采油三站采油一班员工奔波在生产现场，以多轮次、全覆盖的检查方式，确保各项冬防保温措施落实到位。6月至10月，该作业区累计实施井口保温超3500口井、单罐保温39座，新增、更换老旧管线电热带2.9万米，为冬季安全生产添“底气”。

进入10月以来，风城油田作业区气温明显下降。如何保障冬季原油生产安全平稳是风城油田作业区2000余名员工的“必答题”。为此，这个作业区抢前赶早，通过抓实冬防保温、强化生产组织、加强员工培训等一系列措施，平稳切换进入“冬季模式”。

风城油田作业区于6月启动冬防保温工作，各职能部门、基层单位历时120天协同作战、合力攻坚，根据各设施设备冬防要点，高质量组织实施加热设备检修保养、外露管线覆土掩埋、井口包扎保温及仪器仪表电气线路伴热保温等“加衣保暖”措施。风城油田作业区油田地质研究所围绕冬季生产“痛点”和制约冬季稳产因素，制定恢复措施，精细油藏管理，动态调整注采。重点围绕岗位安全生产责任清单，组织全员开展冬季安全生产知识学习及岗位应知应会培训，提高应对突发状况的处置能力。