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楼主: 为生歌唱

2024年11月21日新闻综合

 楼主| 发表于 2024-11-21 14:34:04 | 查看全部
原标题:长度误差引争议 卫生巾质量为何屡上热搜

近日,多款卫生巾因实际长度短于外包装标明长度,被消费者质疑“偷工减料”。网友实测发现,多款知名品牌的卫生巾内吸收层长度,均明显低于其标称值。卫生巾是数亿女性日常使用的基本生活物资,其质量标准问题自然会引发广泛关注。从相关报道来看,卫生巾厂商在现行标准允许的误差范围内“取低值”,似乎已成为行业通病。这让不少消费者感慨:“卫生巾是用来吸水的,不是用来缩水的。”

事实上,消费者并非不能容忍生产过程中的微小误差。在国家标准允许的、由机器生产造成的合理偏差范围内,卫生巾的实际长度略有增减,大多数消费者都能理解。但是,真正让消费者介意的,是卫生巾实际使用价值的“缩水”。有网友指出,卫生巾包装边缘部分通常无法使用,测量时应以实际棉芯长度为准,但许多卫生巾即便算上包装也未能达到标称长度。更令人难以接受的是,国家标准规定的误差值是“正负值”,但网友在测量中,发现市售产品几乎只存在“负误差”,而鲜见“正误差”,甚至有产品的偏差程度超出了标准范围。这些现象,难免让人对厂商动机质疑——是否有些企业为了降低成本、追求更高利润,而故意在卫生巾长度上钻规则的空子,牺牲了消费者的利益?

某些商家面对产品质疑时,不仅没有耐心解释,还摆出“爱买不买”的恶劣态度,更激怒了消费者,以至于部分品牌在社交媒体上遭遇集中“抵制”。与此相反,部分商家面对消费者的质疑,表示已加紧改进生产工艺,力求以后只出现“正误差”,则获得了不少网友的支持。这种对比生动说明:消费者期待的是商家能够正视问题,积极采取措施进行整改,提升卫生巾的品质,并给予合理的解释和补偿。尊重和负责任的态度,才是消费者真正看重的。若长期在卫生巾品控上出问题,消费者也会基于自身体验来判断产品的性价比,最终“用钱投票”。对此,卫生巾厂商还应重视消费者的呼声,而不应妄自尊大,以自身商誉作为赌注。

卫生巾长度误差事件之所以会引发如此大的舆论反响,屡屡冲上社交媒体热搜,与行业长期存在的问题密切相关。通常情况下,作为要使用几十年的“常消品”,消费者如果总是发现买到的产品有效棉芯长度偏短,自然会有被商家“割韭菜”的感觉。除此之外,卫生巾产业还存在造假门槛成本较低、面料标准过于宽松等问题。这些问题,都需要得到更有力的监管和约束,以此保护女性消费者权益不受损害。

在卫生巾行业问题备受关注的当下,每一次问题的曝光都不是偶然,也不仅仅是少数企业“倒霉”被消费者揪出,而是反映出整个行业的深层次问题。企业应当珍视每一次契机,致力于全面提升消费者的使用体验。在监管层面,对于那些产品不符合标准的卫生巾企业,有关部门也应依法予以严厉惩处,同时对制售假冒伪劣卫生巾的不法经营者坚决打击。另外,对于现行的卫生巾国家标准,有关部门也不妨多倾听消费者的意见,对其加以完善改进,从而促进整个行业良性发展。

卫生巾的品控问题,直接关系到女性的身体健康,不容疏忽大意。女性消费者的安全诉求、质量诉求,只有更多被看见、被提起,才能得到有效的解决。对卫生巾生产商而言,作为直面消费者的最前沿,更应守好质量关口,确保每一位消费者都能使用到安全、合格、舒心的产品。(杨馨仪)
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:34:16 | 查看全部
原标题:让工会服务跟着劳动者一起跑起来

今年,云南省总工会组织货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等1.5万余名新就业形态劳动者参加移动体检,优先组织已入会的一线新就业形态劳动者参加。省总按照每人500元的标准补助资金,共计投入资金750万元。( 11月1日《工人日报》 )

移动体检服务是工会根据新就业形态劳动者的工作特点量身定制的暖“新”之举,是贴近职工、符合需求的创新举措。近年来,新就业形态劳动者的数量快速增长,根据中华全国总工会第九次全国职工队伍状况调查数据显示,截至2023年2月全国新就业形态劳动者达8400万人,占职工总数的21%。保障这一庞大群体的健康权益,对于稳定就业、保障民生具有重要意义。

互联网上下单、指尖上订外卖,在现代社会,人们的“云”上生活日益丰富。快递员、外卖配员这些职业不同于传统的工作模式,从业者没有固定的工作场所,工作时间也比较灵活,维护他们的健康权益面临着新挑战。当占职工总数五分之一的劳动者工作形态发生改变的时候,工会的服务当然也应该跟着一起改变。在职工集中在企业、厂矿的时候,工会的服务也集中在这些固定的场所;在数量庞大的劳动者穿梭在大街小巷的时候,工会的服务当然也要做出有针对性的改变——把移动体检车开到劳动站点、工会驿站、临时休息区,尽可能让新就业形态劳动者在工作间隙完成体检。这一举措变“去医院体检”为“送体检上门”,把服务触角延伸到劳动者身边,是因势而变、探索暖“新”服务的创新工作方式。

新就业形态劳动者每天都在“与时间赛跑”,工会的服务就应该跟着劳动者一起跑起来。(张会娟)
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:34:29 | 查看全部
原标题:共赴“乌镇之约”,拥抱美好数字未来

2024年世界互联网大会乌镇峰会于11月19日至22日在浙江乌镇隆重召开,主题为“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”。

十年风云激荡,再赴乌镇之约。这是世界互联网大会与人们相约的第11个年头。十年来,全球政要、高管、学者、精英一年一会水乡乌镇,共商全球网络空间的协作共赢。始于中国、属于世界的乌镇峰会,积极凝聚共识、搭建平台,推动构建网络空间命运共同体的理念主张不断深入人心,让数字建设和网络治理的中国智慧、中国方案从这里走向世界。而今,适逢互联网诞生50周年、中国全功能接入互联网30周年,世界互联网迎来“乌镇时间”,众人期待的目光,将再次聚焦在这场即将到来的数字盛会。

今年的乌镇峰会,带着满满的诚意而来。从以新主题回应各方对人工智能发展与治理的关切,到全新设立“世界互联网大会杰出贡献奖”;从成立世界互联网大会人工智能专业委员会,到启动世界互联网大会智库合作计划;从推出数字经济产业合作大会等“永久举办地”系列特色活动,到推出人工智能、低空经济等5条长三角数字产业调研线和数字产业地图……本次峰会预告了许多“首次”和“全新”,将从展会、赛事、活动等3个方面展示前沿技术、最新成果,助力人工智能领域更多合作达成、更多成果转化,为人工智能推动新质生产力发展提供新理念、新思路、新方案。

乌镇峰会见证着我国数字经济发展的澎湃活力。伴随着互联网的蓬勃发展,数字技术创新催生出许多新业态、新模式、新产业,带动着我国社会经济发展的提速换挡。“人工智能+”持续赋能产业升级,互联网企业持续开展海外商业布局,跨境电商进出口迎来发展新机遇,2023年数字经济规模达53.9万亿元……万涓成水,奔涌成潮。第54次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2024年6月,中国网民规模近11亿人,人工智能核心产业规模已接近6000亿元,人工智能企业数量超过4500家,已形成全球最为庞大、生机勃勃的数字社会。在新事物层出不穷、新话题“朝生夕死”的互联网世界中,乌镇峰会不断为互联网技术发展增设平台、汇聚人才、构建桥梁,成为推动数字技术创新发展的重要力量。

携手世界,共筑网络空间命运共同体。从“互联互通 共享共治”到“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”,回顾大会历届主题,“命运与共”理念贯穿始终。《携手构建网络空间命运共同体》概念文件、《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》《网络主权:理论与实践》……从概念文件到行动倡议,再到实践案例全球开花,一系列发端于中国乌镇的成果,推动构建网络空间命运共同体的主张不断深入人心,携手共谋全球互联网发展、构建网络空间命运共同体的美好图景正在照进现实。当前,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,互联网发展也对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战。走过十余年历程的乌镇峰会,不断探寻携手构建网络空间命运共同体的时代答案,为更好推动全球互联网共享共治、服务全人类福祉贡献中国智慧、中国力量。

凡益之道,与时偕行。在互联网之光的照耀下,千年古镇正绽放夺目光彩,辉映着世界互联网发展的“时”与“势”。站在“下一个十年”的新起点,以人为本、智能向善的“乌镇之约”,必将进一步凝聚治理共识,携手“命运与共”,共享信息时代的发展机遇,推动经济发展“航船”加速驶向“数字蓝海”,共同走向更加美好的数字未来。(王冰)
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:34:42 | 查看全部
原标题:多些“职工服务站”

立冬节气过后,广州仍如夏季般炎热。下班后前往环卫行业工会职工服务站的淋浴间洗去劳作一天的尘土与汗水,广州市从化区的环卫工廖阿姨感到轻松、舒适。这是从化区总工会近年来打造职工服务阵地的一隅,通过打造河西站、河东站两个环卫行业职工服务站,有效发挥工会组织桥梁纽带作用,服务城区1100多名环卫工人,使其成为环卫工人第二个温馨的“家”。(11月18日《南方工报》)

据报道,2023年6月,在从化区总工会的指导下,河东服务站正式投入使用,站内设置了服务展示区、自助梳洗区、活动开展区、休闲理发区、职工书屋区、爱心妈咪小屋等功能区域。在环卫职工服务站的建设和优化过程中,许多服务项目的引入都源自职工的实际需求与建议。其中,淋浴设施的增设便是由环卫工人提议,由于户外工作的特殊性,一天下来,他们身上满是尘土与汗水。

众所周知,环卫工人等户外劳动者群体的工作非常辛苦,又脏又累,为保持城市干净整洁,他们每天起早贪黑,埋头工作,穿梭在城市的大街小巷、景区公园。正是因为他们辛勤的劳动和付出,城市才能持久保持干净整洁,城市环境才会变得越来越美。然而,即便是铁打的身子,如果连续工作和忙碌,总得喘口气,稍微休息一下,接着再干。

近年来,各级工会组织、相关部门从关心户外劳动者入手,精心打造出一批各具特色的“工会驿站”“职工服务站”等,让辛勤工作的户外工作者在忙碌间隙能够走进驿站和服务站歇下脚、热个饭、喝杯茶、洗个澡、为手机充一下电等,这些举措花钱不多,但对于环卫工人等户外劳动者来说,却是实实在在的关心和关爱。

因此,各级工会组织、相关部门以及社会各界人士不妨多从细节入手,善待户外劳动者,为他们及时送上必要的关心和照顾,打造一些类似于“职工服务站”“工会驿站”的服务平台,让户外劳动者冷可取暖、热可纳凉、渴可喝水、累可歇脚,使广大户外劳动者从中真切感受到工会组织、相关部门以及社会各界对他们的关心和爱护,从而把“职工服务站”“工会驿站”真正打造成广大户外劳动者的爱心加油站,让他们拥有更多的幸福感和获得感。(徐曙光)
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:35:19 | 查看全部
【时事观察】

原标题:黎以停火“触手可及”?

毕振山

黎巴嫩政府近日就美国提出的黎以停火协议草案作出积极回应,以色列方面此前也曾表示在黎巴嫩停火“恰当”。美国方面则表示,解决方案已经“触手可及”。在分析人士看来,黎巴嫩政府不希望冲突继续,但停火能否实现还要看以色列的态度,而以色列近日的行动却并未表现出就此收手的迹象。

当地时间11月18日,黎巴嫩国民议会议长纳比·贝里就黎以停火谈判表示,形势“总体良好”,但停火协议的部分内容仍需再议。贝里的助手阿里·哈桑·哈利勒表示,黎政府当天就美方所提停火草案向美国驻黎巴嫩大使馆提交了书面回应。黎方在“积极氛围”中就停火草案提出意见,“所有意见”都严格遵照联合国安理会第1701号决议条款。

哈利勒表示,停火能否实现现在取决于以色列,如果以色列不想解决问题,“它可以制造出100道难题”。

以色列媒体10月底曝光了美方所提停火协议草案。美国驻黎巴嫩大使莉萨·约翰逊11月14日将这份草案提交给贝里。据报道,这份草案基于安理会第1701号决议,涉及13点内容,包括以色列与黎巴嫩真主党临时停火60天,其间黎政府军部署至黎南部边境。

以色列政府没有就这份协议草案作出直接回应,以色列能源部长、以安全内阁成员埃利·科亨强调,以方只有在全部条件得到满足的情况下才会同意停火。科亨先前表示,以方必须保留停火协议遭违反时以方可在黎巴嫩境内行动的自由。

11月19日,负责斡旋黎以冲突的美国总统特使阿莫斯·霍克斯坦到访黎巴嫩,与贝里和黎巴嫩总理米卡提举行会谈。霍克斯坦表示,与贝里的会晤具有建设性,目前有机会结束冲突,停火协议“触手可及”。有以色列媒体称,美国认为达成协议的可能性大于50%。

不过以色列总理内塔尼亚胡表示,最重要的并非“落在纸上的停火协议内容”。他表示,即使黎以达成停火协议,以军仍会针对真主党的袭击展开“系统性军事行动”,以防止真主党重新武装集结。

不少媒体分析指出,对于以色列和黎巴嫩真主党的冲突,黎巴嫩政府一方面反对以色列袭击黎巴嫩,另一方面希望早日结束冲突实现停火。黎巴嫩真主党的立场是只要以色列还在“侵略”黎巴嫩,真主党就会继续战斗,但真主党也希望通过贝里与以色列方面谈判。正因如此,黎巴嫩方面对停火协议态度比较积极。而以色列的态度则与其战略目标和冲突走势相关,是否接受停火取决于其所提条件能否得到满足。

以色列方面此前表示,已经消灭真主党几乎所有高级指挥官。11月17日,以色列空袭黎巴嫩首都贝鲁特,炸死了真主党媒体关系负责人。11月19日,以军又在黎巴嫩南部新的区域展开军事行动。联合国驻黎巴嫩临时部队(联黎部队)19日说,其维和人员和设施在袭击中受到波及。

有分析人士指出,以军在黎巴嫩的军事行动目标包括让以色列北部居民安全返回家园、黎巴嫩真主党撤离黎南部边境等。从目前以军的行动来看,以军试图对黎巴嫩真主党实施“总体战争”,从军事、行政、后勤等多方面打击黎巴嫩真主党。而要实现这些目标,以军恐怕不会在短期内停手。

事实上,以色列一直认为伊朗通过叙利亚、伊拉克等国向黎巴嫩真主党输送武器。为此,以军近日多次袭击叙利亚首都大马士革。以色列国防军参谋长哈莱维表示,以军要对叙利亚进行“深度打击”,以防武器被转移到真主党手中。

11月18日,以色列外长萨尔称以方已经致函联合国安理会,呼吁采取行动打击伊拉克境内攻击以色列的民兵武装。在此之前,伊拉克境内的民兵武装曾多次袭击以色列。伊拉克总理苏达尼因此指示该国外交部采取行动维护伊拉克的国家权益,同时要求采取一系列安全措施。

在分析人士看来,以色列对叙利亚的打击和对伊拉克的“威胁”不仅不利于黎以实现停火,还可能使冲突进一步扩散。就在近日,伊朗和伊拉克、叙利亚、黎巴嫩互动频繁。伊朗最高领袖高级顾问拉里贾尼访问叙利亚和黎巴嫩,叙利亚外长则到访伊朗。伊朗外长阿拉格齐19日表示,伊朗将继续帮助和支持包括叙利亚在内的地区抵抗力量,共同应对以色列威胁。

美国媒体此前报道称,以色列欲促成黎以停火,以此给美国当选总统特朗普送“贺礼”。尽管这一报道遭以官员否认,但拜登政府任期行将结束,其对以色列的影响恐怕要打上问号。无论在加沙还是在黎巴嫩,以色列的军事行动都还在继续。伊朗、沙特、土耳其等国则在调整自己的中东政策,为可能的局势变化做准备。未来一段时间,中东恐怕仍会徘徊在“战”与“和”之间。
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:36:38 | 查看全部
[align=justify]
【图说】
原标题:卷土重来?
赵春青/图 韫超/文
“远看是金典牛奶,近看却是全典牛奶”“包装很类似,也是橙汁,名字却叫橙果粒”。近日《人民日报》聚焦“山寨”食品在网购、外卖以及一些线下零食店再次冒头的现象,一些“山寨”食品混入赠品行列,误导消费者……
“山寨”食品外观与正品类似,价格却便宜很多,可能会存在侵权、无品质保障等一系列问题。曾几何时,一些名称与正品只差一个字的“山寨”食品令人哭笑不得,眼下,如今类似的“模仿秀”又有了新渠道、新花样。明明干着狐假虎威的勾当,为何却能从生产到销售都一路“绿灯”?低价诱惑固然是重要原因,除此之外,也与供销环节隐蔽、惩戒痛感较小、消费者维权动力不足等因素有关。“山寨”食品卷土重来、狡兔三窟,呼唤监督惩戒手段及时调整和升级,投诉举报的相关激励机制也需要更加给力。只有人人喊打、拳拳到肉,才能让“李鬼”们早日无所遁形、销声匿迹。
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:36:52 | 查看全部
原标题:从劳动争议典型案例中汲取维权的经验教训

卢越

同是线上应聘、线上提供劳动且未签订书面劳动合同,两名劳动者申请劳动仲裁要求确认劳动关系,却得到了截然不同的结果。据11月14日《工人日报》报道,获认劳动关系的劳动者因提交了一份微信聊天记录佐证了劳动关系成立,最终证明了自己的“员工”身份。而未被认定劳动关系的劳动者,往往因线上约定工作内容时不符合劳动合同特征,最终无法获得法律支持。

确认劳动关系,往往是劳动者面对劳动纠纷时的第一步工作,格外重要。从现实案例看,仲裁裁决之所以能够确认劳动关系,是因为劳动者提交的微信聊天记录显示了劳动合同的基本必备条款。比如,约定了劳动报酬标准、工作排班考勤、工作福利待遇,以及规章制度等。这些都具备事实劳动关系认定的经济从属性和人身从属性,这正是劳动关系区别于其他用工关系的最显著特征,也是司法实践中认定劳动关系的关键判定因素。

近年来,微信等社交媒体工具已深度融入企业用工管理中,加之微信上的信息能以电子数据形式存在,属于民事诉讼法规定的证据范畴,在劳动争议纠纷中,微信作为证据出现的频率越来越高。然而,要使微信证据真正发挥效用,就必须结合劳动争议纠纷的特点,让证据满足构成劳动关系的条件。

现实中,部分劳动者法律意识不够,通过司法程序维权却往往吃了“证据不足”的亏。有的忽视了签订书面劳动合同的重要性,以为双方口头约定了就“作数”;有的提交的证据难以形成完整的证据链条。比如,仅提供一张工作群截图,却看不出对报酬、工作时间、制度等方面的约定,很难认定劳动关系,进而其诉求都很难得到支持。

当然,劳动者面临取证难的现实问题不容忽视。在劳动争议纠纷中,一些用人单位存在隐藏、骗走甚至销毁证据以逃避责任的情形。产生争议后,劳动者若无法取得劳动合同、工资明细表、排班表这类认定劳动关系的关键证据,在诉讼中就会处于不利地位。这也更加提醒劳动者,在求职和工作中要强化维权意识,留心收集和保存相关证据。

确认劳动关系,是劳动用工领域纠纷的常见争议焦点。当下,随着互联网平台经济迅速发展,各种新型用工方式纷纷出现,尤其是近年来备受关注的新业态用工形式,涉及分包、派遣、雇佣、合作等,争议点往往集中在劳动者与用人单位是否存在劳动关系。可以说,涉及职业伤害、工资发放等问题,要想通过仲裁或者诉讼等司法手段解决,劳动关系的确认是维权路上的第一道关卡,尤为重要。

都是“找东家”,为何结果会有不同?哪些证据能成为制胜“法宝”、哪些无法被采纳?原因何在?近年来,一些法院和人社部门发布了不少劳动人事争议典型案例,其中相当比例的案例涉及劳动关系认定。希望这一个个案例,在提示用人单位依法规范用工的同时,也为劳动者理性合法维权提供指南,为其在增强举证能力、更好地维护自身合法权益方面带来启示和指引。
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:37:12 | 查看全部
原标题:【理响中国 | 社科青年开讲啦之汉字风华】大美“华夏”


华夏之地,山河壮丽,人文荟萃,如诗如画,传唱千年。
华夏之美不仅在于山川的秀美,更在于深厚的文化底蕴、坚韧的民族精神。
中国素有“礼仪之邦”的盛誉,礼乐制度是华夏文化的突出内容和形象代表。《春秋左传正义》云:“中国有礼仪之大,故称夏;有服章之美,谓之华。华、夏一也。”
“夏”与“礼”相联,礼“经国家、定社稷、序民人、利后嗣”,华夏几千年的礼制传统铸就“礼仪之邦”的美誉。
“华”与“美”相关,“衣冠之美”“辞章之美”,像花朵一样,灿烂绚丽、旺盛繁荣。华冠丽服、道德文章,是藏礼于器、寓礼于文的生动体现;“文质彬彬,然后君子”,同样彰显华夏儿女遵从礼乐教化、礼合天地的文明风范。
今天,我们一起走近“华夏”,领略汉字风华里的“华夏”乾坤。
指导单位
中央网信办网络传播局
主办单位
中国社会科学网
支持单位
中国互联网发展基金会


监制:袁华杰
顾问:孙亚冰
统筹:宋莹 何迪雅
制片人:陈宣宇
策划:余慧
执行导演:周海伟
主讲人:雷博
文案:徐结怀(龟叔说字) 齐泽垚
海报设计:朱龠
拍摄:孙超
灯光:乔海森
动画: 李吉兵 陈美琳 赵思胤 张洪杨 杨文馨 尹浩锐
后期:贾红亮 翁腾月 张萌
包装:刘佃水 张萌
字幕:宗悦 翁腾月 张萌
审核:何迪雅 刘星 宗悦
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:37:30 | 查看全部

绘画/李明姝 文字/陈婉扬
据11月18日《人民日报》报道,随着网络购物的兴起,一些“山寨”食品蔓延至线上平台。不少商家将“山寨”饮料与餐食打包成套餐捆绑销售,部分商家还会使用“收藏店铺送饮料”或“低价加购饮料”等促销手段吸引顾客购买。
“山寨”食品蔓延至线上平台,以“搭售”形式被部分商家捆绑卖给消费者,不仅侵犯了消费者的知情权,还损害了正规企业的利益。而且,这些“山寨”食品多来自“三无”小作坊,其质量、品质很难保证,极有可能给消费者的健康带来隐患。
如今,“山寨”食品登陆线上平台,监管部门不妨利用好搭售时留下的数据链“顺藤摸瓜”,精准打击“山寨”食品的销售商和生产商。同时,应加大对造假者的惩处力度,防止这些“山寨”食品生产商“打一枪换一个地方”。相关平台也应主动担起责任,为消费者建立快速有效的投诉渠道,及时收集线索,与监管部门联动,让“山寨”食品无处藏身。
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 楼主| 发表于 2024-11-21 14:37:46 | 查看全部
原标题:反制隐性就业歧视须找准显性抓手

“多家招聘单位的HR面试时对我说想招男生,即使招女生,也是想招已婚已育的”“完全没想到找工作会因为性格测试被刷掉”……近日多名高校毕业生反映,性别歧视、地域歧视、性格歧视、第一学历歧视等各种门槛横亘在他们的就业之路上。(11月20日《法治日报》)

形形色色的就业歧视,已成为就业市场上的顽疾,成了求职者就业的堵点、难点、痛点。就业歧视宣扬了错误的就业价值观,侵犯了求职者的就业权益,破坏了公平竞争的就业环境,也在一定程度上消解了社会促进就业的种种努力,亟须予以强力遏制和综合治理。

近年来,随着舆论对就业歧视的声讨日益强烈,一些用人单位已不敢赤裸裸地进行显性歧视,不敢把歧视条件写进招聘信息中,而是改为不留痕迹的口头歧视、隐性歧视、暗箱歧视、间接歧视。求职者或许能感受到隐性歧视的存在,能意识到自己被拒绝、被“刷掉”是隐性歧视所致,但却往往碰到软钉子,很难抓到用人单位的“把柄”。

我国《劳动法》《就业促进法》等法律赋予了劳动者平等就业权,规定“用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件,不得实施就业歧视”。有关法律法规针对就业歧视为劳动者提供了诉讼维权的路径,但对就业歧视的概念、情形和范围的规定不够明确,具体罚则有时也不甚清晰。比如,《人力资源市场暂行条例》《人力资源服务机构管理规定》针对人力资源服务机构发布的招聘信息不真实、不合法、含有相关歧视性内容的行为设定了罚则,但对用人单位的歧视行为进行调整的力度尚有不足。

由此可见,现行法律体系对就业歧视尤其是用人单位的隐性就业歧视的调整还不够集中、明确,制约力相对有限。在此条件下,监管部门有时难以找到干预隐性就业歧视的切入点,可以采取的有效措施不多,求职者的维权路径和抓手也不多,容易陷入“有苦说不出”的被动。而相对应的是,用人单位实施隐性就业歧视的成本和风险较低。

对于隐性就业歧视,尤须强化显性反制措施。相关部门应通过修法释法给就业歧视画出“法律像”,明确就业歧视的各种表现形式、特征和范围,明确甄别、判断、定性就业歧视的方法和标准,针对就业歧视设定罚则,把就业歧视纳入劳动监察范围。在此基础上,发布反对就业歧视指南,对用人单位、人力资源服务机构进行教育督促,对求职者进行维权帮助和引导。

劳动监察部门应建立对就业歧视的长效常态监督机制,加大处罚力度,并曝光典型案例。人社部门、工会、法院、劳动仲裁机构等有必要参照欠薪治理模式,针对就业歧视建立联合维权机制,畅通对求职者的救济路径,助力求职者降低维权成本,提高维权效率。

相较歧视受害者个体以私力救济方式维权,公权力依法干预介入,有助于更有效、更全面地解决当前的就业歧视问题。不妨考虑将检察公益诉讼的适用范围拓展至就业歧视,并可考虑在就业歧视引发的纠纷案件中实行举证责任倒置,由用人单位承担未实施就业歧视的举证责任,降低求职者的举证成本和负担。(唐山客)
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