2024年11月30日新闻综合

为生歌唱

原标题：算法要善用不能滥用

阅读提要

数字经济时代，算法的平台使用者要认识到自己操纵的不仅仅是一个新工具，而是大众生活的联动器、社会发展的新引擎。切不可任性放纵，让算法成为脱缰野马，影响到社会主流价值以及社会发展的基石。

手机App不断推送你可能感兴趣的内容，甚至“比你更懂你”；数字经济时代的新型劳动者被困在系统里，被迫追赶效率，成为“工具人”；类似“8个瑞士卷怎么分？”的热榜话题，无实质意义，却消耗公共舆论资源……算法在我们看不见的地方，深度影响着社会生活。

算法说白了是技术，是工具，是手段。用好这个数字化时代的技术工具，是算法社会价值的体现。但被“硬控”，被“算计”，被“捆绑”，也是现实中很多人对算法的深切感受。算法出现的同质化推送营造“信息茧房”、违规操纵干预榜单炒作热点、利用算法实施大数据“杀熟”等一系列问题，根源并不在算法本身，而是在算法背后的使用者身上。给“算法应用”立规矩、划红线，才能让算法不被滥用而是善用。

善用算法关键是把准价值导向。把炮制流量当作盈利的快捷方式，把压榨普通劳动者美化成“技术派单”，把个性化服务消费者异化成大数据杀熟，把个人信息资源的攫取变成定向信息轰炸，凡此种种，无不透露着算法使用者的行为失范、价值失守。数字经济时代，算法的平台使用者要认识到自己操纵的不仅仅是一个新工具，而是大众生活的联动器、社会发展的新引擎。切不可任性放纵，让算法成为脱缰野马，影响到社会主流价值以及社会发展的基石。

算法使用没有法外之地。近日，中央网信办、公安部、工信部、市监总局等四部门联合开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动，旨在进一步深化互联网信息服务算法综合治理。对算法的规制由来已久，早在2022年3月《互联网信息服务算法推荐管理规定》正式施行时，就有很多APP先后上线算法关闭键，允许用户在后台一键关闭“个性化推荐”。该规定强调保障算法服务中用户的知情权，并指出不得利用算法屏蔽信息、过度推荐、操纵榜单，不得实施影响网络舆论或者规避监督管理的行为。生活中常见的一些算法弊端，都在此次清理整治之中，要压实平台责任，让相关规章制度起到有效的作用，让算法更好地服务社会发展。

技术是一柄双刃剑，算法让我们更清楚地明白了这一点。近期，有一部短片《好野计划》戳中很多打工人内心。这部略带科幻情节的短片像一个隐喻：在追求高效率、高利润的数字时代，人在适应算法和机器的同时，也渐渐成为机器的一部分。这不是人们希望看到的结果。解决好算法中的弊端，铲除问题根源，建立清朗网络空间，就是对未来负责、对发展负责。（湖北日报评论员 艾丹）

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原标题：规范平台经济，让更多人共享数字红利

核心观点：对平台企业来说，必须强化用户意识，善用规模效应，不能滥用市场优势。应当看到，今天的大平台也都是从当年的小公司、小网站起家的。正是在激烈的市场竞争推动下，平台经济才展现出蓬勃生机、无限潜力，才能推进技术和商业模式的持续创新。

发展平台经济事关扩内需、稳就业、惠民生，事关赋能实体经济、发展新质生产力。近日召开的国务院常务会议明确提出，要进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导，加大政策支持力度，壮大工业互联网平台体系，支持消费互联网平台企业挖掘市场潜力，强化平台经济领域数据要素供给，促进数据依法有序跨境流动，增强平台经济领域政策与宏观政策取向一致性。

平台经济是经济发展新动能新形态。平台经济有助于降低虚拟空间经济活动的交易成本，对提高全社会资源配置和利用效率、促进创新创业、推动技术变革和产业升级也有重要作用。近年来，我国平台经济快速崛起，规模持续扩大。中国信息通信研究院近期发布的《平台经济发展观察（2024年）》显示，2023年，头部平台企业经营情况明显好转，市值排名前十的上市平台企业总营收为3.6万亿元，同比增长12.7%。

在数字经济蓬勃向上的今天，平台经济大有用武之地。海量的数据挖掘、处理和利用，都离不开平台经济。各个产业利用互联网技术、物联网技术、人工智能技术等强化链接，也需要平台经济。工业和信息化部的数据显示，我国已培育340余家有影响力的工业互联网平台，标识注册量突破6000亿个，服务超45万家企业。可以说，平台经济不仅促进同一产业链的高效运转，而且也带动不同产业链条的高效衔接，已经成为畅通国民经济循环的重要一环。

但要看到，平台经济利用巨大规模效应和网络效应以及跨领域、上下游生态系统黏性，容易形成强者愈强的马太效应。平台企业往往拥有海量用户和数据、涉及众多领域、连接海量主体，也容易出现借助市场优势地位侵害消费者和平台从业者利益等问题。比如大数据“杀熟”，不仅影响了用户的体验，也扰乱了市场秩序。因此，进一步加强对平台经济健康发展的统筹指导就显得尤为重要。

针对平台经济存在的问题，近年来我国坚持统筹发展和规范、活力和秩序，不断健全平台经济治理机制。我国相继修订反垄断法、发布经营者集中反垄断合规指引，出台促进平台经济规范健康发展的指导意见、维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见等一系列重要制度和政策举措，对推动平台经济规范有序发展发挥了重要作用。

对平台企业来说，必须强化用户意识，善用规模效应，不能滥用市场优势。应当看到，今天的大平台也都是从当年的小公司、小网站起家的。正是在激烈的市场竞争推动下，平台经济才展现出蓬勃生机、无限潜力，才能推进技术和商业模式的持续创新。各方都期待今天的大平台也能为后进入的小公司、小网站留有良性竞争的机会。如此，平台经济方能有利于提高全社会的资源配置效率，更好赋能产业升级，让更多人共享数字红利。

党的二十届三中全会《决定》提出，“促进平台经济创新发展，健全平台经济常态化监管制度”。如今，平台经济再迎政策利好。广大平台企业理应不负期待，为推动高质量发展、构筑国家竞争新优势作出更大贡献。（乔瑞庆）

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原标题：把有效降低全社会物流成本落到实处

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《有效降低全社会物流成本行动方案》（以下简称“行动方案”），从全局和战略高度对有效降低全社会物流成本作出部署。

物流是实体经济的“筋络”，贯通一、二、三产业，是助力生产、促进消费、畅通双循环、参与国际竞争的现代服务体系。有效降低全社会物流成本，可以带动全社会提高经济运行效率，为提升产业核心竞争力乃至国民经济整体竞争力提供重要的基础支撑作用。同时，有利于加快建设国际物流体系，为保障国家经济社会发展提供可靠的安全支撑。

明确新目标。社会物流成本水平是国民经济发展质量和综合竞争力的集中体现，有效降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措。党和政府高度重视降低物流成本问题，《“十四五”现代物流发展规划》提出“推动物流提质增效降本”；去年底召开的中央经济工作会议强调“有效降低全社会物流成本”；今年的《政府工作报告》提出“实施降低物流成本行动”……持续努力之下，我国社会物流总费用与国内生产总值的比率已由2012年的18%降到2023年的14.4%。行动方案提出，到2027年，社会物流总费用与国内生产总值的比率力争降至13.5%左右。降低物流成本，可以直接减少企业总成本，帮助企业提升利润空间和产品竞争力。这0.9个百分点的降幅，相当于推动降低全社会物流总费用超过1万亿元，可以形成巨大的企业利润。

改革是出路。坚持问题导向，奔着问题去、盯着问题改，改革就会释放出红利来。解决跨运输方式、跨作业环节瓶颈问题，优化货物运输结构等，有助于提高物流运行效率，系统性降低物流成本。行动方案将深化体制机制改革作为第一任务加以推进，明确了推进铁路重点领域改革、推动公路货运市场治理和改革以及推进物流数据开放互联3项重点任务。一系列部署着眼解决物流发展中存在的深层问题，破除物流不同行业领域之间、物流与经济产业供需之间、跨区域一体化整合中存在的体制机制障碍，以便夯实发展基础、形成发展新动力。降低全社会物流成本，不是要降低我国物流服务的价格，更不是降低物流企业的收益，而是要统筹物流服务供给和实体经济需求，通过供应链组织的优化，拓展巨大的降成本战略空间。

创新是路径。科技创新在物流降本增效中扮演着至关重要的角色。比如，通过使用GPS和实时跟踪系统，可以更有效地监控货物流动，优化路线规划，减少运输时间，提高运输效率；利用大数据分析和人工智能进行需求预测，可以更准确地管理库存，从而降低存储成本；自动化仓库系统和智能机器人可以大幅提高装卸、搬运、分拣等操作的效率，降低人工成本。加强创新驱动和提质增效，是有效降低全社会物流成本的推进路径。行动方案部署了推动物流数智化发展、加快物流绿色化转型、实施物流标准化行动等重点任务。其中关键是要促进物流行业增智、降碳、扩绿，用数字化智能化赋能提高物流资源利用效率和行业经营效率，更好抢占全球创新发展的前沿阵地。

有效降低全社会物流成本，有赖于统一高效、竞争有序的物流市场建设，离不开适宜的政策环境。各有关部门和地方要通力合作，强化政策和要素支持，共同推动行动方案落实落地。（向秋）

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原标题：食堂食材又见“小动物”，校园食品安全别再“跑冒滴漏”

菜叶上有虫子，菜梗上有蜗牛，还有过期的豆腐皮、发霉的调味料，在上海市奉贤区世外教育附属临港外国语学校的食堂，家长有了这些“意外发现”。11月28日深夜，奉贤区教育局对此事发布情况通报，表示学生家长反映的蔬菜中发现青虫、蜗牛等异物的情况，涉嫌违反食品安全法律法规，已立案调查。经卫健部门流调检查，未发现该校学生群体性食品安全事件。

“我们交这么贵的学费和餐费，是很信任学校的。”作为当地一所知名民办学校，世外临港学校出现校园食品安全问题，出乎很多家长的意料。有家长表示，学生每月包含早中晚三餐的餐费为1400元，对学校食堂而言，这笔费用不算低，食品安全理应得到起码的保证，类似食材出现“小动物”的低级问题实在不应该发生。

这一事实也再次说明，很多时候，校园食品安全不是“能不能”的问题，而是“想不想”的问题。如果对食品安全缺乏责任心，再好的条件、再充沛的资源，依然可能发生食堂食品安全事件，给学生的健康成长蒙上一层阴霾。

根据有关部门调查，该校未发现学生群体性食品安全事件。然而，这一定性并不否认该校陆续有学生出现呕吐、腹泻等情况的事实。造成学生这些症状的原因可能是多方面的，但学校食堂的食品安全问题既已事发，就很难不让人产生联想。对此，有关部门还要深挖个案，不放过任何蛛丝马迹，一旦证实学生病情与食堂有关，就要升格处罚力度，同时为学生和家长依法维权提供便利。

家长们发起维权后发现，世外临港学校食堂工作人员有疑似转移过期不合规食品的行为。发现问题以后，拒绝直面问题、积极整改，反而试图掩盖问题、逃避责任，这也从一个侧面反映了该校食堂缺乏对学生健康的担当。在有关部门介入和外部监督之下，这种“心虚”注定无法遮掩，这种逃避也终究无路可走。

和不少校园食品安全事件类似，世外临港学校这起事件的直接责任方也是“第三方供餐企业”。学校提出的一项主要整改措施也是终止与原供餐企业合作，选取优质企业供餐。而除了这种临时整改手段，还应当反思第三方供餐模式是否适应学校食堂运营的需求，学校在管理、监督、运营食堂的过程中，是否可以发挥更主动的作用？

随着校园食品安全成为全社会的普遍关切，多方呼吁之下，不少有条件的学校选择自营食堂——需要强调的是，自营食堂不仅要求学校自建餐饮服务团队，更要切实承担起责任。只有将食堂自营与校长陪餐制、家长监督制度结合在一起，进一步明确“谁来监管、如何监管、监管失灵或滞后要如何处理”等问题，并让监管触角延伸到食材采买、保存、处理和烹饪的每一个环节，才能确保食堂安全无虞。

广大家长还期待学校食堂增加透明度，为监督创造便利条件。比如，这次出现了疑似转移过期不合规食品的情况，只能通过事后看视频发现。那么，学校食堂可否在仓库和后厨等重点区域提供实时视频直播画面？目前，很多社会上的餐饮机构都提供了类似直播，学校食堂关系到未成年人健康，更应该充分运用技术，让“监督无死角”不再是一句空话。（南木）

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原标题：准确把握滋养中国人的文化土壤

走进大学堂，身着华服的演员仿佛从历史中穿越而来，大声吟诵着“高山仰止，景行行止”等句章；夜幕降临无人机起飞，将《论语》书卷、孔子周游列国等图案呈现，传统文化与现代科技交融成视觉盛宴；正衣冠、拜先师、朱砂启智、击鼓明智，开笔礼活动帮助幼童开启学习生涯……在山东曲阜尼山圣境，中华优秀传统文化有机融入旅游产业发展中，绘就一幅文化“两创”靓丽画卷。

文化关乎国本、国运。泱泱中华，拥有一万年的文化史、五千多年的文明史，创造了数之不尽的文化财富，为“何以中国”标注下清晰印记。如果不从文明史的角度来观察中国，很难真正理解中国的过去、现在、未来。千年文脉在我们手中传递，人间正道在我们脚下延续。要认识今天的中国、今天的中国人、今天的中国式现代化，必须深入了解中国的文化血脉，准确把握滋养中国人的文化土壤。

这样的场景注定振奋人心。祈福东岳泰山之巅，感悟国泰民安的历史文化意涵；穿梭济南芙蓉街，感悟家家泉水、户户垂柳的泉水文化；漫步潍坊青州古城，感悟群贤云集、文风兴盛的状元文化……放眼齐鲁大地，“郁郁乎文哉”的景象在各地上演，谱写出人文经济学的生动篇章。既为社会进步提供智力支撑，又为经济发展赋予内生动能，中华优秀传统文化已然成为经济发展和社会进步的驱动力量。

旧邦新命，文脉斐然。山东作为文化大省，是中华文明的重要发祥地，是儒家文化的发源地，也是诸多历史文化名人的故乡。守着老祖宗留下的文化库存，怎么用好用活用出效益，是一门大学问。山东保护利用好丰厚的文化资源，探索推广好中华优秀传统文化的传承创新路径，对于坚持“两个结合”、建设中华民族现代文明具有重要借鉴意义。

这样的融合注定有口皆碑。济宁设立“和为贵”调解中心将矛盾化解在基层，“礼之用，和为贵”得到现实演绎；临沂为新婚夫妻举行新中式婚礼，集体宣读《传承良好家风倡议书》，以中式浪漫助力喜事新办、乡风文明的理念深入人心；山东各地还充分运用儒家思想、名人故里、历史遗迹等文化资源，不断提高政德教育的针对性、有效性，让中华优秀传统文化融入干部教育、基层治理、乡村振兴等工作中。

中华文明绵延不断、经久不衰，在长期演进过程中，形成了中国人看待世界、看待社会、看待人生的独特价值体系、文化内涵和精神品质，这是我们区别于其他国家和民族的根本特征，同时也铸就了中华民族博采众长的文化自信。中国式现代化是从中华大地生长出来的现代化，发掘利用好中华优秀传统文化资源，将为现代文明发展奠定深厚的社会基础和文化根基。

文化是流动的历史，文化是生活的风景。一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。用文化因子擦亮城市名片、培厚经济地基，我们必能怀着自信从容前行，以高度的文化主动走向强国建设、民族复兴的美好明天。（仁安泰）

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原标题：数字囤积需要断舍离吗

生活中有不少人都怕搬家，在一个地方住得越久，零碎物品越多，搬家时越要面对断舍离的痛苦。相比这种实物囤积，数字囤积则更普遍，毕竟我们的“数字杂物间”成本低、容量大。据中国青年报社社会调查中心联合问卷网对1001名受访者的调查，82.0%的人有数字囤积习惯，其中53.3%认为这是心理安慰，存下便有掌控感，54.6%建议囤积前理性评估信息价值。调查发现，大家喜欢囤积的东西是照片（59.0%）、聊天记录（49.3%）、音视频（46.1%），自我提升类资源（44.0%）、公众号文章（37.1%）、影视剧（36.0%）和工作文件（32.1%）。

从种类来看，数字囤积的心理根源与物理实物囤积相差无几。一是安全感依赖：人类自古就对物品稀缺感到恐惧，所以用囤积获得安全感，每一样东西仿佛都贴着“以后有用”的标签，只要占有了它们，就会生出安全感。数字资源获取容易，存储几乎零成本，数字囤积行为对人们来说更无负担。二是情感依赖：就如同一件旧衣、一本日记、一张票根附着的情感一样，数字存储的内容也同样有不可割舍的记忆，一旦删除，就好像自己的某段回忆也会消失。

也有种数字囤积不太一样——“学习型囤积”。收藏的文章、下载的学习资料，让人有一种收藏即拥有的错觉，还附赠一点“努力上进”的慰藉。比如看到一篇长文，觉得深刻又重要却不想此刻通篇细读，那么赶紧按下收藏键；买了一本电子书，告诉自己“以后一定认真读完”，但它只是安静地躺在书架上，既没被打开，也没被消化。这是一种假性学习，让我们误以为自己正在变得充实、上进，实际上，它们常常只是拖延的另一个借口。

数字时代，囤积变得前所未有的简单，点一点就可以“拥有”，可真正值得我们在意的不是“拥有”，而是“使用”。数字囤积需要断舍离吗？答案或许是肯定的。这些数字资源是舍还是留，就取决于“使用”。数字空间的管理是生活条理性的延伸，如果一个人在日常生活中能学会分类整理，那么这种能力也会自然迁移到数字世界，使我们对信息与资源的掌控更有条理。反之亦然，数字整理能力的提升能反过来帮助生活条理性的改善，比如通过管理好日历、清晰标注文件来提高工作效率和生活秩序。

当然，整理也好，保留也罢，都无需苛求，若它是负担，就轻轻放下，若它是慰藉，就让它安静地陪伴。生活和数字空间其实是一样的，真正重要的，从来不是拥有多少东西，而是那些东西是否真正丰盈了我们的内心。物尽其用，比断舍离更重要。（马青）

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工人日报-中工网记者 李玉波 通讯员 贺敏

近日，内蒙古电力集团鄂尔多斯供电公司开展“民族同心 电力同行”——“蒙电爱心光明行”志愿服务活动，确保鄂托克旗乌兰柴达木嘎查孤寡老人温暖过冬。

乌兰镇供电所电力服务员吴呢尔说：“79岁的额肯巴拉额吉是我们关注的重点对象之一。老人长期独居，行动不便，定期上门检查已成为我们的惯例。”

在额肯巴拉家中，服务队队员仔细排查了老人家中进户电闸、漏电保护器、采暖设备及电表，还耐心讲解家电使用安全事项与故障应急处理方法，并留下联系电话以便及时服务。因语言沟通障碍，他们与嘎查大队队长沟通，将老人纳入电力特殊服务群。

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原标题：遏制“被直播”乱象须提高违法成本

吃饭被直播、理发被直播、健身被直播，甚至走在路上都可能被镜头对准，成为短视频素材……随着全民直播风潮兴起，一些商家、博主借助短视频平台，在未征得被拍摄者同意的情况下进行直播、拍摄，涉嫌侵犯肖像权，还可能带来其他风险。

商家的这种行为已经触犯了法律的红线。民法典明确规定，未经肖像权人同意，不得制作、使用、公开肖像权人的肖像。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。然而，在利益的驱使下，一些商家选择视而不见，甚至在被举报后仍我行我素。

究其原因，违法成本低、被侵权人主张权利难，是商家直播侵权事件频现的重要原因。在现实中，即使消费者发现自己的肖像权、隐私权被侵犯，往往也面临着维权成本高、取证难等问题。一些消费者选择忍气吞声，而一些勇敢站出来维权的消费者，即使最终胜诉，也往往只能获得有限的赔偿，难以对商家形成有效的震慑。

遏制“被直播”现象，必须提高商家的违法成本，降低消费者的维权成本。比如相关部门应加大对商家直播行为的监管力度，对违法直播行为进行严厉打击，提高处罚金额，甚至吊销营业执照，让商家付出沉重的代价。同时，还应建立健全举报奖励机制，鼓励消费者积极举报违法直播行为，形成全社会共同监督的良好氛围。加强对消费者的法律宣传和教育，提高消费者的法律意识和维权能力，让消费者在遭遇侵权时能够主动维权。

网络平台也应承担起相应的责任。作为直播内容的发布者和传播者，网络平台应加强对直播内容的审核和管理，避免违法直播内容传播。对于违规直播行为，网络平台应及时采取删除、下架、封禁账号等措施，并积极配合相关部门的调查处理。同时，网络平台还应加强对商家的法律宣传和教育，引导商家遵守法律法规，尊重消费者的合法权益。（陈广江）

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工人日报-中工网记者 李玉波

近日，内蒙古电力集团鄂尔多斯鄂托克供电公司收到了来自阿尔巴斯苏木人民政府的锦旗和感谢信，这是对公司在清洁供暖工程中卓越表现的肯定。

据了解，阿尔巴斯苏木清洁供暖工程新建及改造10千伏线路336公里、0.4千伏线路171公里，安装767台变压器，减少了环境污染、提高了能源利用效率。

牧民满都拉笑容满面地说：“这个工程安装起来了，我们以后不用烧煤，家里也能干干净净的了。”

近年来，该公司坚守“人民电业为人民”企业宗旨，成功实施清洁供暖、农网改造和表计轮换等一系列工程，不仅在提升电力服务质量、保障用户权益方面取得了显著成就，更在推动地区绿色发展、助力乡村振兴战略中发挥了重要作用。

目前，农网升级改造工程已完成14个嘎查1480户改造实施工作，有效解决了农牧区地区的低电压、重过载、线路老化等问题，为农牧民提供优质、可靠、持续的电力供应。表计轮换工程则覆盖了辖区4300块表计和终端，涉及681个台区，解决了老旧电表计量不准确和读数困难等问题。

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原标题：推进检查检验结果互认 改善患者就医体验

国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部等7部门11月27日公布《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，要求以保障质量安全为底线、以接诊医师判断为标准，推进检查检验结果互认工作，提高医疗服务效率，改善患者就医体验。

持续推进解决看病难、看病贵，承载着广大群众殷切期待。根据指导意见，到2025年底，各紧密型医联体（含城市医疗集团和县域医共体）实现医联体内医疗机构间全部项目互认，各地市域内医疗机构间互认项目超过200项；到2027年底，各省域内医疗机构间互认项目超过300项；到2030年，全国检查检验结果互通共享体系基本建立，基本实现常见检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认。这是回应群众诉求、践行“以患者为中心”服务宗旨重要体现，也是推动医疗卫生体制改革挺进深水区的必然要求。

推进医疗机构检查检验结果互认是惠民利医的好政策，它促进了医疗资源共享，为人民群众提供全方位全周期的医疗服务，让人民群众享受更加便捷、经济、高效的医疗服务，为健康中国建设提供有力支撑。

如何推进医疗检查检验结果互认共享？各地方应加快建设医学检查检验结果互认机制，建立完善互认共享的信息平台，推动数据互联互通，从技术上实现检查检验结果跨医院、跨层级、跨区域的智能检索、即时调阅互认共享，促进医疗机构之间有效共享检查检验资料。建立检查检验结果互认共享的信息标准规范，明确检查检验互认的项目清单，形成检查检验项目等编码数据库，建立检查检验结果跨省互认共享的主索引数据服务接口，建立质量控制等管理制度，提高各类医疗机构检查检验质量水平，为检查检验结果互认共享提供质量可靠资料。完善相关政策体系和保障，完善公立医院补偿机制，充分调动医疗机构及医务人员开展检查检验结果互认的积极性，形成长期有效的运行机制，增强群众就医获得感、幸福感、安全感。（潘铎印）