2025年4月2日新闻综合

为生歌唱

原标题：减轻就医压力的温暖一步

近日，国家卫生健康委等6部门联合印发《关于规范公立医疗机构预交金管理工作的通知》，自2025年3月31日起，全国公立医疗机构取消门诊预交金、规范住院预交金管理。为何要取消门诊预交金？国家卫生健康委有关负责人解释，随着当前我国基本医疗保障制度逐步健全、信息技术不断完善，能够节省患者排队缴费时间、为后续治疗提供押金的预交金作用逐步减弱。对预交金制度进行调整，可以减轻患者看病就医的资金压力。

这是一项具有里程碑意义的改革举措。门诊预交金制度自上世纪80年代设立以来，曾在医疗信息化程度较低的情况下，为简化缴费流程、减少患者排队时间发挥了积极作用。然而，随着时代的进步和医疗需求的增加，预交金制度逐渐成为患者就医路上的“绊脚石”。不少医院设置的预交金额高达数万元，给经济条件一般的患者带来了沉重的经济负担，甚至让一些急需治疗的患者因无法及时凑齐预交金而延误病情。

如今，取消门诊预交金，意味着患者无需再为预交金而焦虑，只需在出院时结算个人自付部分，大大减轻了患者的资金压力。同时，这一政策也推动了医疗机构优化内部运营管理机制。取消预交金并非简单的收费方式改变，而是促使医疗机构提高运营效率和财务管理水平，不再过度依赖预交金维系现金流。医疗机构需要通过提升服务质量、优化诊疗流程等方式来实现高质量发展。此外，医保部门推进的基本医保基金即时结算改革，也将减少医院资金垫付压力，确保医院正常运转。

值得一提的是，一些地方探索的“先诊疗后付费”“零押金住院”等信用就医模式，为全国范围内的改革提供了有益经验。这些模式通过与银行合作，为患者提供信用额度，减少缴费结算环节，实现了诊疗过程的无缝衔接。这些创新举措有效提升了就医体验。

取消门诊预交金，是减轻就医压力的温暖一步。医疗机构应以此为契机，进一步提高精细化管理水平，提供高效、便捷、人性化的服务。例如，加强智慧门诊建设，构建全流程一体化门诊服务，让患者在就医过程中感受到更多的便利和温暖。

当然，改革之路并非一帆风顺。如何确保政策的有效执行与落实，依然是未来需要关注的问题。各地医疗机构需积极调整自身的收费政策，并确保相关信息有效传达给患者。只有这样，才能让改革成果真正惠及人民群众，让患者在就医过程中，感受到更多的温暖服务。（张西流）

为生歌唱

原标题：让假日经济动能澎湃

在大美安徽，人们品文化名山、叹奇松怪石、看徽州古村、赏水韵湿地，徜徉于自然景观与文化遗产交融的徽风皖韵之中；在上海，全球品牌首发、首秀、首展、首店等经济形态场景，正重构全球消费创新生态；在山城重庆，游客漫步千米紫藤长廊与万亩金色油菜花田，沉浸式体验田园休闲度假……眼下，假日经济别样红，越来越成为一种具象场景、一个网络“热词”，引发广泛热议，不断爆火出圈。

可以说，假日经济的火热场景，既彰显了健康、休闲、绿色、数字、融合等消费潮流新趋势，也折射出我国假日经济市场所具有的强大韧性、活力和动能。

何谓假日经济？假日经济是指人们利用节假日集中购物、旅游、休闲和娱乐等消费的行为，进而带动供给增加、促进市场繁荣、推动经济发展的一种综合性经济模式。

近年来，随着假日消费产品、内容和服务的持续完善优化，消费活力得以有效释放，居民假日经济消费活力旺盛，假日经济热度持续向“高”攀升、向“新”而行。

数据彰显假日经济发展的活力和动力。2023年，我国居民国内出游人数为48.91亿人次，相较于上一年增加23.61亿人次，增长幅度为93.3%。2024年国庆假期期间，全国国内旅游人数为7.65亿人次，同比增长5.9%；游客总花费7008.17亿元，同比增长6.3%。

应当看到，假日经济在发展过程中也面临一些亟待破解的问题。比如，在一些消费场景中，项目内容、消费模式、商品种类等高度相似，创新性、内涵性、特色性不足；有的商品质量和服务水平良莠不齐，消费感受体验不佳，消费者权益保护体制机制有待完善；还有的在下沉市场基础设施建设、系统综合承载保障能力等方面存在薄弱环节。与此同时，也应实事求是看到闲暇时间、消费能力不足等因素也在一定程度上制约假日经济高质量发展。

“落实和优化休假制度，释放文化、旅游、体育等消费潜力”，今年政府工作报告从制定专项措施、提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境、强化权益保护等方面，对大力提振消费、扩大国内需求作出一系列部署安排。进一步释放假日经济新动能、推动假日经济高质量发展，需要多措并举、凝聚合力、久久为功。

以“增”减负。增收减负是提升消费能力、赋能假日经济的重要基础和关键所在。近日印发的《提振消费专项行动方案》，明确提出“城乡居民增收促进行动”，并从“促进工资性收入合理增长”“拓宽财产性收入渠道”“多措并举促进农民增收”“扎实解决拖欠账款问题”等方面有针对性地着力解决制约消费的突出矛盾问题。说到底，让老百姓的钱包更加丰盈起来，消费的热情、意愿才能旺起来，也才能更好激发假日经济澎湃新动能。

以“新”提质。进一步探索丰富假日消费新场景、新业态、新模式、新体验，比如，有的地方或景区打破传统界限，实现现实与虚拟、线上与线下的深度融合，深挖特色优势、历史文化、数智科技，将餐饮、文旅、购物、娱乐等内容元素跨界创新融合，满足消费者个性化、多层次、品质化的假日经济消费需求。

以“优”扩容。进一步完善优化下沉市场消费基础设施，比如，聚焦“衣食住行游购娱”等环节，全链条全方位完善交通、餐饮、住宿、景区、购物、娱乐等假日经济发展要素和公共服务设施建设，优化营商环境，强化环境整治，增强承载能力，提升服务水平，优化消费品质等等。

以“制”聚力。进一步加强假日经济政策举措和制度体系多样化、标准化支持建设，比如，前不久印发的《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》明确提出，深入开展消费供给提质、消费秩序优化、消费维权提效、消费环境共治、消费环境引领等五大行动。这些政策措施的落地落实，对大幅提升消费便利度、舒适度、满意度，推动假日经济高质量发展都具有重要保障作用。（梁修明）

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原标题：莫让“游烟”毁了游玩

去博物馆游玩，吸烟者在门口点烟，“游烟”弥漫在游客队伍中；走在景区路上，前面有人“吞云吐雾”，烟雾烟味随风“糊”你一脸……你有没有在路上被迫吸过“游烟”？遇到这种情况时你会怎么办？

日前，“上海对边走边抽烟的‘游烟族’出手了”的话题引发广泛关注，冲上热搜第一。

近年来，随着宣传力度不断加大，室内不能吸烟已成共识，而且逐渐成为常识。和“有屋顶”的公共场所相比，室外那些行走的“游烟族”，不仅危害他人健康，还存在安全隐患，影响市容环境和出行体验。

上海市是国内最早实施地方控烟法规的城市。统计显示，上海市成人吸烟率已由2010年的近27%下降至目前的19.2%，但其2500万左右的庞大人口基数，城市人群二手烟暴露率仍可达到47.6%，其中以“游烟”问题更为突出。一项调查显示，上海市10000名受访者中，近六成市民表示经常遭遇“游烟”。

推进无烟健康环境建设，让人们在室外也能免受二手烟困扰是不可或缺的一环。但室外“游烟”随机性大、范围更广，治理难度更大。是“一刀切”地全面禁止？还是有管理、有步骤地疏堵结合？考验智慧和魄力。

今年3月中旬开始，上海市在外滩、武康路、豫园商城等8个中外游客集中、人群密集的“网红”地标场所实施控烟示范行动。路边张贴“控烟”海报；商户室内摆放“禁止吸烟”提示牌；绘制吸烟地图，方便吸烟者寻找吸烟点；景点街边每隔一段距离，会有一位志愿者对正在抽烟的行人进行劝阻……从报道情况看，上海市室外“游烟”防控由属地街道、卫健等多单位联合开展，目前以宣传倡导为主。既不罚款，也不强怼，主打一个“劝你善良”，这波操作确实值得点赞，不少网友留言，要求全国推广“上海模式”。

控制二手烟关系着每个人的健康，也需要每个人行动起来，积极响应。日前，杭州一女子在微博发文称在餐厅劝阻吸烟时发生纠纷。她看到店内有人吸烟上前劝阻，但被多名男子“围攻”，被怼“不想闻烟味为什么要出来吃饭”。事后女子收到了许多网友的支持，也遭遇了一些恶意攻击。在公共场所抽烟本已不对，倒打一耙更是无理取闹。正如媒体评论的那样，真正该被怼的，实际是在室内餐厅自由吸烟的人，其行为涉嫌违法，本应自觉接受批评和处罚，凭什么要求别人容忍？

控烟是法治与文明的共进。近年来，在公共场所因游客吸烟引发的纠纷时有发生。针对室外的“游烟”行为，除了“劝你善良”之外，究竟能不能处罚呢？按照《“健康中国2030”规划纲要》，要全面推进控烟履约，加大控烟力度，运用价格、税收、法律等手段提高控烟成效。根据《上海市公共场所控制吸烟条例》规定，目前市民和游客在幼儿园、中小学校、少年宫、医院、体育场馆、演出场地、文物保护单位，还有人群聚集的公共交通工具等候区域等公共场所，发现“游烟”，可以拨打12345热线进行举报，违者个人最高罚款200元，场所最高罚款3万元。

当前，控制“游烟”还有不少难点需要突破。比如，如何让“室外不随处吸烟”理念更深入人心，如何科学合理地设置吸烟点，有效劝阻“游烟”、引导吸烟者在指定点位吸烟，如何加强法定禁烟场所的执法力度……

春和景明，正是外出踏青游玩的好时节。在不少景区景点里，经常看到有游客捂住鼻子、快速超过前边的“游烟”者。这一幕，与文明社会格格不入，也是无声的提醒：莫让“游烟”毁了游玩。（尹贵龙）

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原标题：不必把人才困在“框”里

近日，有几条关于人才的新闻很热：既有“95”后年轻博导出任“双一流”大学教授，又有26岁北大硕士入职北大餐饮中心，成为一名“食堂阿姨”。

在传统认知里，北大这样顶级学府毕业的学生，与“食堂阿姨”的角色毫不沾边。这位北大硕士的选择跌出了一些人对高等人才的预期。事实上，高等教育的社会功能，并非以培养社会精英为唯一目的，促进人的全面成长，为个人发展创造更多可能，夯实社会文明的基础性支撑，都是教育的题中之义。不管是北大清华还是其他高等学府毕业，并非一定要从事人们所认为的有较高含金量、较高社会地位的职业，才算人生赢家。在渴求人才辈出的当下，更应用多元的眼光来看待人才、评价人才。

生活的舞台远比我们想象的宽广，人生的赛道何止千万条。名校求学经历之所以宝贵，是因为它让学子能有更多选择人生的底气，更多成为自己的勇气。今年全国两会上，走上“代表通道”的全国人大代表赵昭，正是一名大学生“牛倌”，她放着城里的工作不做，回乡带领乡亲养牛致富。用她的话说：“我们这一代年轻人，考上大学不应该是为了离开落后的家乡，而是要回来改变家乡的落后。”教育既需要培养探索科学前沿的先锋，培养学贯东西的大师，也要培养扎根基层、立足现实的社会建设者。在广阔的中国大地上，有名校毕业投身乡村的支教老师，有留学归来致力于环保的志愿者，更有万千学子选择在普通的岗位上默默耕耘。名校、高等学府，没有成为他们施展抱负的枷锁，也不该被社会的就业观念贴上固化标签。

尊重人才、珍惜人才，需要站在他们的角度上想问题，体会他们的体会，这样就能多一些理解。“95”后年轻博导出任大学教授的励志故事固然值得推崇，但也不妨给北大硕士当“食堂阿姨”的个体选择留有空间。让青年人才在生活的淬炼中拔节生长，需要我们为青年人才构建更有活力的成长机制，更开放的流动通道，更包容的社会生态。

如今，在许多城市，快递小哥、网络主播、社区工作者等都被纳入人才评选范畴。人才岂止高精尖？以为社会发展作贡献为标准，不断拓展人才定义的宽度，各类人才也会百花齐放、竞相迸发。（艾丹）

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原标题：干工作不能总“闷”着

阅读提要

干工作不能只是自己跟自己比，在更广的时空里找准坐标，以更大的气魄推进发展，以更大的决心破解困难，澎湃的活力才会迸发，有效的创造力才会显现。

在念作第一声时，与“闷”相关的成语至少有闷声不响、闷头不语等。我们形容一个人很闷，往往是指他不怎么爱讲话，看起来没什么活力，像是一朵蔫巴巴的花。

现实当中，有些人干工作也爱“闷”着，给人一副提不起劲的样子，看不见多少激情和闯劲。从“闷”的表象看，有这么几种。求稳怕乱、创新不足的“因循守旧型”，习惯于按部就班干工作，满足于“不出错”“不冒尖”，缺乏因地制宜的创造性转化。回避矛盾、不敢担当的“避责躺平型”，工作中刻意选择风险低、矛盾少的事务性工作。安于现状、动力缺失的“消极懈怠型”，对工作敷衍应付，只求过得去、不求干出彩。不抬头看路也不低头问效的“闭门造车型”，面对复杂任务不沟通、不协调，将政策落实简化为“填表交差”。

闷葫芦里倒不出锦囊计。每个人都不是生活在真空地带，做成任何一件事，都不可能完全隔绝他人相助。长时间“闷”着干，沉浸在狭隘的世界里，容易跌入来来回回原地打转的困境。或“看不见外面的世界”，总是“自我感觉良好”；或迷信“成绩自会说话”，忽视推进工作的方式方法；或畏惧沟通，错失争取资源、解决问题的良机。以“闷”为盾，看似埋头苦干，实则割裂了“干”与“谋”的辩证关系，让工作陷入低效循环。

“机遇总是垂青勇于竞争的人。”《之江新语》中有篇文章谈到，“面对激烈的市场竞争，我们绝不能有丝毫懈怠，不能满足于现状，一定要有谦虚的态度，树立不进则退、慢进也是退的竞争意识”。一个勇于竞争的人，必然不会是一个喜欢“闷”着的人，必定是敢于走出“舒适区”、走进“延伸区”的人，他们有想干事的闯劲、能干事的干劲和干成事的韧劲，把积极性、主动性、创造性融入工作的每一个环节。

当前，人工智能方兴未艾，文旅产业如火如荼，科技创新你追我赶，人才竞争日趋激烈，不少工作都对党员干部的精神状态、干事状态提出了更高要求。没有先行先试的锐气、矢志创新的胆气、进位争先的志气，就很可能落后于人。干工作不能只是自己跟自己比，在更广的时空里找准坐标，以更大的气魄推进发展，以更大的决心破解困难，澎湃的活力才会迸发，有效的创造力才会显现。

“闯”与“闷”都有一扇门，但前者蕴含着勇立潮头、开拓进取的精神品质，后者呈现的是封闭保守、故步自封的思维状态。干事创业是选择闯一闯还是闷着干，行进的路径和最终的效果迥然不同。面对百舸争流的发展态势，应对前进道路上的风险考验，唯有持续激活疾步快行、大干快干的奋斗基因，让锐意进取、开拓创新、务实拼搏、突破常规蔚然成风，去迎接活力奔涌的壮阔前景。（周磊）

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【声音】

原标题：往者可鉴，来者可追

刘颖余

“中国篮球曾经有多好？答案就在篮球名人堂入堂仪式的故事和妙语里。”

这是有关中国篮球名人堂的一则报道里的话，我很喜欢。

眼下的中国篮球远远算不上好，说一地鸡毛，可能有点夸张，但说处于历史低谷，大家应无异议。

在历史低谷中，依然要搞名人堂，且大搞特搞，仪式感和氛围感拉得满满，意义何在？

当然不是要告诉世人，我们祖上曾经“阔过”，相反是要通过纪念和追忆，让后来者看到前辈曾经如此执着和坚韧的努力，从而汲取前进的动力和追赶的勇气，早日让中国篮球追上世界脚步，甚至比肩世界最高水平。

往者可鉴，来者可追，中国篮球名人堂倘能起到这样的效果，那就功莫大焉。

在最新一期的名人堂上，最温情也最为发人深思的是，81岁的前国手吴忻水和其父亲、101岁的入堂人物吴成章的互动。

曾参加过1948年奥运会的吴成章老人也入围了去年启动的“中国篮球先行者”名单，是唯一在世的“先行者”。吴老现居上海，考虑到父亲年事已高，在北京的长子吴忻水代为参加入堂仪式。

在仪式现场，吴忻水首次当众披露父亲曾经不看好自己的篮球生涯，“就你这个材料，大马路上一卡车一卡车地拉”。结果，吴忻水不仅打出来了，还成为八一队和国家队的主力队员。

针对此事，吴老在视频里借机回敬儿子：“吴忻水，是有点遗传因子嘛，实事求是。说我不同意他（打篮球），是冤枉我。忻水，你得知道咱们中国有句老话：姜还是老的辣。我当选过十佳运动员，你也当选过十佳，但是我排第一，你排倒数第一。我今年又进了名人堂，而你，还得等一等。”

这句话引起了哄堂大笑，儿子吴忻水也不含糊，在致辞最后“反击”了父亲：“今天老爷子要这个（名人堂）徽章的话，那我也让他再等一等。”

玩笑归玩笑，吴忻水对父亲的篮球生涯还是非常服气的：“我始终相信，正是因为有一批像我父亲这样的‘小阿弟’一起创造了20世纪40年代上海篮球的黄金年华，那些赤脚追梦的球员，也踩出了中国篮球夯实的地基……老一辈弯下的腰，撑直了今天中国篮球的脊梁。”

无独有偶，替新中国第一代篮球国手李汉亭领取名人徽章的也是他的小儿子李向诚。他在仪式上分享了父亲记在训练手稿中的一段话：“攀登世界高峰是我们的职责，我们一定要振奋革命精神，树立崇高的理想和志向，团结一致、艰苦奋斗、努力、善于创新。这是我们篮球界的行动指南。”

这些豪言壮语，今天的年轻人听起来或许有些隔膜，但就像李向诚感慨的，“我父亲那代篮球人看过世界，了解我们曾经与世界的差距。所以他用自己的方式兢兢业业地追赶，哪怕只做一块砖，一点点把砖垒起来，是为了能将中国篮球托举到真正与世界比肩的高度！”

替父亲马清盛领奖的马越回忆父亲时说的一句话，可能更具象、更直观：“那时候父亲常挂在嘴边的就是，‘没有听到肉响的训练课，不是好的训练课’。”

曾被誉为亚洲最佳二中锋的巩晓彬在当天的入堂仪式上回忆过去时，有幽默的“凡尔赛”，但更多的还是对后辈语重心长的寄望：“我想说，年轻的球员，别总把眼光放在国内，只有走出去才能代表中国！大家一定要努力！拼搏！奋斗！只有球打得漂亮，自己脸上有面儿！球迷大家都有面儿，国家才会有面儿！”

这是一个温情脉脉的入堂仪式，但在欢声笑语之外，我们更听到了忧患，听到了深思，听到了老一代篮球人的执着与奋斗，也听到了他们对于后来者的殷切期望。当他们弯下腰撑起中国篮球的脊梁，当他们把自己化作一块块砖垒起中国篮球的地基，今天的篮球人面对历史的低谷，又怎能不痛定思痛，接续奋斗。

为生歌唱

原标题：以开放心态看具身智能

具备实体形态的人工智能，拥有更自然、高效的交互方式，有潜力在开放环境中执行开放任务，更紧密地嵌入现实世界

拥抱科技进步的无限可能，但不被单向度的技术功利主义所裹挟，我们有信心也有能力创造一个更美好的人工智能时代

入选“2024年度十大科技名词”，作为重点培育的未来产业写入今年《政府工作报告》，成为北京、江苏等地相关产业培育方案的关键词……近期，“具身智能”走红出圈，持续引发关注。

与大语言模型等人工智能形态相比，具身智能意味着什么？为我们勾勒出怎样的未来图景？

从技术发展趋势看，具身智能可以打破“次元壁”，释放出更强现实生产力。

当前，人工智能在特定任务情境中成绩斐然。从语言、图像等内容的生成，到围棋、象棋等规则边界明确的游戏，人工智能表现出远超人类的效率。不过，目前的人工智能主要扮演“虚拟助手”角色，“只能说，不会干”。这与人们的期待有不小差距。

具身智能，赋予人工智能物理载体，让其像人一样拥有感知、学习和与环境动态交互的能力。

浙江杭州西湖区留下街道居家养老服务中心，“髋部助行外骨骼”设备通过意图检测和人机交互技术感知操作者想法，帮助腿脚不便的老年人走向户外。极氪5G智慧工厂，人形机器人组团进厂“拧螺丝”，开展多台、多场景、多任务协同实训，加速向工业需求靠近。

随着人形机器人、可穿戴设备等逐渐产业化，具备实体形态的人工智能，拥有更自然、高效的交互方式，有潜力在开放环境中执行开放任务，更紧密地嵌入现实世界，影响乃至重塑人类社会的生产方式、生活方式。

从技术与人的关系看，在认识论意义上，具身智能代表着与人更相似的人工智能。

法国哲学家笛卡尔曾有“我思故我在”的论断，他坚信，可靠的知识建立在人的理性本身而非外部感官经验之上。将人的心智看作与身体分离的独立实体，这种观点一度有不小影响力。

神经网络与深度学习算法模仿人脑的运作方式，依赖符号化的语料知识进行训练。总的来说，现阶段的大语言模型等人工智能形态，遵循的正是“离身智能”范式，聚焦的是孤立运转于“思维”的智能。

随着心理学、认知科学的发展，越来越多的观点认为，人的智慧并非独立依赖思维而产生，而是在长期进化中对外部世界的适应，是大脑、身体、环境交织作用的结果。具身智能，某种程度上是让机器像人类一样学习和思考，打破抽象思维的桎梏，通过具象的互动与反馈不断优化决策与行动。这背后不仅是技术的演进，也是认知的革新。

两种视角，给人启示。

一方面，具身智能代表着新一波人工智能浪潮的重点方向。“人机共生”未来可期，将推动新质生产力发展。面对科技竞争新高地、未来产业新赛道，有必要适度超前谋划布局，在战略规划、学科融合、人才培养等方面下好先手棋。

另一方面，具身智能发展，使机器能做的事情越来越多。在更远的未来，用智慧认识世界、改造世界或许将不再是人类的专属能力。立足文明长河，擦亮自我价值的坐标，才能从容回应技术在哲学意义上对人的主体性和身份认同发出的质询。

拥抱科技进步的无限可能，但不被单向度的技术功利主义所裹挟，我们有信心也有能力创造一个更美好的人工智能时代。（李铁林）

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原标题：善用法治之力推动社保工作

依据社会保险法，不断完善各层级制度规范，确保相关法律法规得到全面有效实施，才能推动社会保险工作再上新台阶

不久前，多家平台发布消息，将逐步为外卖骑手“上社保”。探讨多年的骑手社会保险缴纳问题破冰，有利于增进灵活就业与新业态就业人员福祉，也为促进我国社会保险工作提供了观察视角。

作为保障人民生活、调节收入分配的基本制度，社会保险关乎保障和改善民生、维护社会公平、促进经济社会高质量发展。如何进一步做好社会保险工作？法治是重要推动力量。依据社会保险法，不断完善各层级制度规范，确保相关法律法规得到全面有效实施，才能推动社会保险工作再上新台阶。

小智治事，大智治制。做好社会保险工作，离不开完善的法律制度。自社会保险法施行以来，我国逐步形成以该法为主体，《失业保险条例》《工伤保险条例》等行政法规为支撑，地方性法规、部门规章为补充，民法典、行政诉讼法、刑法、劳动法等法律在各自调整范围内与社会保险法相衔接的法律体系。同时，统一城乡居民基本养老保险制度、机关事业单位和企业养老保险制度并轨等一系列改革，成效显著。从不断健全的法律规范，到务实有效的改革举措，一张越织越密的制度之网，成为人民群众奔向美好生活的底气所在。善用法治之力，夯实制度之基，社会保险工作就能筑起守护人民群众获得感、幸福感、安全感的坚实堤坝。

习近平总书记强调，“法律的生命力在于实施”。社会保险工作的成效，很大程度上取决于各项法律法规能否不折不扣落实。去年4月，宁夏某公司停产停业，188名职工面临被拖欠工资、社保等问题。企业所在地有关部门通过“联访+联调+联办”工作协调制度，整合多方面执法资源，采取说服引导、分流转办、跟踪督导处置工作机制，成功促使企方拿出化解方案，分批支付工资及补缴社保，有效保障了职工合法权益。运用好社会保险法执法检查等监督手段，推动相关部门密切配合、加强协调，才能确保社会保险相关法律法规真正得到执行，让“纸面上的法”落实为“行动中的法”。

法律规范具有较强稳定性，但也不可能一成不变，必须与时俱进，适应经济社会发展需要。当前，修改社会保险法已列入十四届全国人大常委会立法规划，正在有序推进。修法过程，其实也是解决问题、协调各方面利益关系、凝聚共识的过程。比如，从立法角度，进一步规范骑手等灵活就业群体的劳动关系与社保问题，就不仅要考虑这些业态的独有特点、平台企业的真实负担，还要考虑不同类型骑手的投保意愿和投保能力。2024年6月至9月，全国人大常委会对社会保险法实施情况开展执法检查，到一线广泛收集法律修改的意见，为修法工作奠定基础。从群众中来、到群众中去，了解真实情况、聚焦现实问题，有利于推动修法工作稳步向前。

我国拥有世界上规模最大的社会保障体系，社会保险是其中重要一环。在法治轨道上推进社会保险工作，坚持久久为功，持续扩大社保覆盖范围，不断提升保障水平，定能更好保障广大劳动者合法权益，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

【刘锐，中央党校（国家行政学院）政治和法律教研部教授】

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原标题：久久为功，化风成俗

当前全党上下正在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。作风建设如逆水行舟，一篙松劲退千寻，唯有一体推进学查改，融入日常、抓在经常，久久为功，方能推动中央八项规定精神内化为日用而不觉的言行准则。

党的十八大后，党中央从立规矩开始，制定出台八项规定，从“舌尖上的浪费”到“车轮上的腐败”，从“会所里的歪风”到“节日里的腐败”，以小切口推动大整治，党风政风焕然一新，社风民风持续向好，八项规定深刻改变中国。

同时也要清醒地看到，作风建设永远在路上，不可能一蹴而就、毕其功于一役。不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓。

当前，一些地方仍存在“指尖上的形式主义”，用数字留痕代替真抓实干；少数干部心存侥幸，违规吃喝穿上“隐身衣”；个别领域门好进、脸好看、事难办等问题时有发生。这些现象再度警示我们，作风问题具有反复性和顽固性，作风建设贵在常、长二字，要以钉钉子精神，保持力度、保持韧性，善始善终、善作善成，不断取得新成效。

化风成俗，绝非朝夕之功。各级党组织要持续完善“抓常、抓细、抓长”的工作机制，始终坚持零容忍，把中央八项规定作为铁规矩、硬杠杠，一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，抓具体、补短板、防反弹，重点纠正形式主义、官僚主义问题，坚决反对特权思想、特权现象，督促党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观。党员干部当以学习教育为契机，勤掸“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，以好作风好形象创造新伟业。（刘怀丕、牛少杰）

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原标题：中国是外商投资兴业的沃土——（引题）

投资中国就是投资未来（主题）

近日举行的中国发展高层论坛2025年年会上，有记者拿出中国地图，请跨国公司相关负责人圈出将扩大业务、追加投资的地区。

很快，红色圆圈变得密密麻麻。保诚集团首席执行官华康尧笑称：“我能圈整个地图吗？对我们来说，机遇存在于中国所有城市。”

投资中国，外商缘何青睐？

“中国事业舞台大，市场前景广，政策预期稳，安全形势好，正是有利于外资企业投资兴业的一方沃土。”

3月28日，习近平主席在会见国际工商界代表时指出：“与中国同行就是与机遇同行，相信中国就是相信明天，投资中国就是投资未来。”

2024年，中国新设立的外资企业近6万家，同比增长9.9%。

透过外商投资中国的价值考量，我们看到一个更有信心的中国。

从“市场化、法治化、国际化”看营商环境之“优”。

蛇年春节后首个工作日，上海发布优化营商环境8.0版行动方案。2024年，上海新设立外资企业近6000家，成为外资企业全球产供链布局的首选地之一。

前不久，《2025年稳外资行动方案》出台，明确扩大电信、医疗等领域开放试点，优化国家服务业扩大开放综合试点示范，鼓励外资在华开展股权投资。

外资准入负面清单历经8次缩减，不断放宽准入，从最早190项缩减到现在的全国版29项和自贸试验区版27项。去年11月新版全国外资准入负面清单正式施行，制造业领域限制性措施“清零”。

营商环境是企业生存发展的土壤。一流营商环境，具有强大的“磁吸力”。

面对国际经济环境的“逆风”和“回头浪”，中国坚定推动贸易和投资自由化便利化，积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续打造“投资中国”品牌，成为吸引外资的“强磁场”。

从“产业链、创新链”看创新赋能之“强”。

前不久，国际医药巨头阿斯利康宣布未来5年投资25亿美元计划，将在北京建立第六个全球战略研发中心，“产业集聚效应和创新生态”是其重要投资判断。

越来越多外资企业把研发中心设在中国，以“把更多技术从中国带到全世界”；越来越多的首发、首测安排在中国，“世界上没有其他地方能像中国这样迅速地测试新技术”。

从“谋生产”转为“谋研发”，见证中国创新能力的稳步提升。

今天的中国拥有26个全球百强科技创新集群，连续两年位居世界第一，正在成为创新“策源地”、新技术加速落地的“催化器”。有外国企业家直言：“喜欢中国的原因之一是这个国家的创新精神，这里有创新土壤和政策支持，能够释放创新潜力。”

得益于产业体系完整、配套能力强的供给优势，科技创新和产业创新深度融合，创新链和产业链无缝对接，科技创新成果能够快速转化为现实生产力。

我国每年科学、技术、工程、数学专业毕业生的数量超过500万人，科学家与工程师的总体规模接近2000万人，与G7国家同类人才数量的总和相当……

创新的中国是共享机遇的蓝海。抓住中国高质量发展的有利条件，依托不断释放的创新潜能，外资企业在中国可以尽展优势和能力，在全球竞争中赢得先机。

从“超大规模市场”看投资回报之“高”。

数据显示，近年来外商在华投资收益率约为9%，位居全球前列。华南美国商会发布调查报告认为，受访企业普遍表示在中国能够获得较高的投资回报率，近九成美资企业在华盈利。

较高的投资回报率，源自中国超大规模市场的优势和潜能。

我国消费规模很大，但在国民经济和总需求中的比例还比较低，与发达经济体有大约20个百分点的差距，扩大消费的潜力巨大。

从消费群体来看，我国拥有全球最大规模中等收入群体，90后、00后正成为新的消费主力军，对新技术新产品接受度高；

从消费结构来看，从生存型消费向发展型消费升级，人们对高品质生活的需求更加旺盛；

从消费能力来看，城乡居民收入持续增长，特别是城镇化水平稳步提升，消费增长空间十分广阔……

有外国观察家表示，“中国消费市场的体量在全球经济史上都是前所未有的”。高品质生活和高质量发展“双向奔赴”，消费的质与量大幅提升，为各国企业提供大量机遇。

从“透明、稳定、可预期”看政策环境之“稳”。

中国制度具有强大生命力和巨大优越性，正在于有自我完善的制度韧性，既能不断改革创新，又能保持稳定性与连续性。

“中国之制”保障“中国之治”，“风景这边独好”。

在全球保护主义日益加剧的背景下，中国始终以开放姿态为全球经济注入稳定性，并为全球经济增长作出重要贡献。

对外开放是中国的基本国策，中国开放的大门只会越开越大，利用外资的政策没有变也不会变。

“中国长期保持政局稳定、社会安定”“透明、稳定、可预期的政策环境”，成为外商最看重的投资环境。

中国是世界公认的最安全国家之一。2024年，全国刑事案件同比下降25.7%。无论是从刑事犯罪率看，还是从命案、枪案数量看，都远远低于许多发达经济体。

从五千多年的历史深处走来，以和为贵、和合共生的文明传承，讲信修睦、亲仁善邻的社会氛围，构成中国人文环境的底色底蕴。

外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通世界、融入经济全球化的重要参与者。

投我以木桃，报之以琼瑶。

外商来华投资普遍得到丰厚回报充分表明，中国是相互成就的平台，是互利共赢的热土。“中国过去是、现在是、将来也必然是外商理想、安全、有为的投资目的地”。

罗兰贝格全球管理委员会联席总裁戴璞表示：“如果用一个词来形容未来的中国经济，我会说‘稳定’。在充满不确定性的当今世界，中国是世界经济发展的‘稳定锚’。”

把握机遇、投资中国、布局未来。

外资的抉择不仅是理性的，而且是正确的，实践将继续证明，“下一个‘中国’，还是中国”。（仲音）