2025年8月21日企业热点新闻

为生歌唱

最近，一起原本并不复杂的餐馆“续面”纠纷竟如短剧一般起伏反转，频频刷新热搜榜，波及范围还越来越广——

不久前，某地一餐馆老板发布短视频，称有女子带儿童在店内用餐，“七人只点一碗面”，准备第三次免费续面遭拒后，竟给餐馆打差评。就在众多网友纷纷谴责消费者“占便宜”之时，事情发生反转，当事消费者出示消费记录，实际消费140余元，并非此前视频所示的“占便宜”。

双方在当地相关部门协调下签署调解协议后，老板直播时不仅再次播放已删除的视频，还暗讽消费者，“把面倒了都不让那七匹狼吃”。消费者则表示不再和解，将起诉对方侵犯未成年人肖像权。

从一起简单的消费纠纷到一再“反转”的公共舆论事件，背后显然有人试图把水搅浑，毕竟争议不断，才能流量不断，“黑红也是红”。“续面”事件进一步发酵后，该老板的短视频账号被网友翻出，从“欠薪”疑云到“888元收徒”风波，他已不止一次置身类似的争议中。

随着消费者表示将起诉，事情的是非曲直将由法律判决。但我们需要警惕的，是如今互联网平台上这种“黑红也是红”的现实现象和思维模式。

这一现象之所以存在，首先就是因为流量经济驱动。互联网时代，流量直接关联商业利益，争议性内容更容易获得流量。制造话题—吸引流量—线下变现，互联网时代这样的套路效果明显且屡试不爽。以此次“续面”事件为例，随着频上热搜，老板的短视频账号竟大量涨粉，还有人到其餐馆打卡，其中不乏拥有大量粉丝的互联网博主，进一步助推流量。

此类事件持续出现，也离不开互联网平台算法的大力助推。播放量大、互动量高的内容，往往更容易被系统算法选中。存在争议就意味着能引发讨论，“黑红”内容正符合这样的特质，被选中和传播的几率更高。技术的放大效应是“黑红”广为传播的主要原因。这些所谓的“热点”事件被一再讨论引发关注和流量，平台本身就是最大的受益者。

尽管“黑红”的热度短期内能带动巨大流量，但当这样的畸形逻辑深入人心，成为互联网用户的一种思维模式，必将损伤个体形象、破坏社会信任、损害行业生态。

在这起不断反转、不断消耗公众注意力的“续面”事件中，率先发布短视频“先发制人”的餐馆老板一方已受到流量反噬：大批网友涌进公共平台为餐馆刷负面评价，线下打卡网友一度让餐馆无法开门，对于餐馆的口碑和老板本人的信誉也是巨大的折损。

个体之外，“黑红”恶劣的影响更在于它破坏社会信任、破坏既有社会秩序。在“黑红也是红”的思维模式下，一些人遇到矛盾纠纷，不是寻求法律途径解决，不是积极协商化解矛盾，而是生怕事情闹得不够大，不惜打破协议、制造争议，甚至发布虚假信息、挑动对立来博取负面关注，这对社会信任和价值观是极大的撕裂。此前的“秦朗巴黎丢作业”“苏星颜凌晨四点送外卖”等虚假事件，已经对社会信任造成严重负面影响。

看似坐收“渔翁之利”的社交媒体平台，事实上也终将受损。社交媒体平台需要依靠用户生产内容支撑其运行，大量“黑红”内容短期快速牟利，只会劣币驱逐良币，挤压优质内容的生存空间，长此以往只会让用户审美疲劳，大量流失。纵观近年来互联网平台的起伏更迭，无不如此。

治理“黑红”，必须依靠法律。“网络不是法外之地”绝非一句空话，法律法规明确的权利如自然人的肖像权等，在互联网上同样受到保护；法律法规明令禁止的行为，也不能因为披上网络的马甲就逍遥法外，例如近年来备受关注的网络暴力问题，严重者将被判定为犯罪。《网络暴力信息治理规定》《网络信息内容生态治理规定》等一系列新规和司法解释不断出台，进一步为网络治理提供了依据。

近年来，中央网信办持续部署开展“清朗”系列专项行动，集中时间、集中力量打击网上各类乱象。今年“清朗”系列专项行动的重点，就包括“炒作争议性话题”等问题。

平台也应进一步强化内容监管。今年抖音出台《抖音社区热点信息和账号治理规则（试行）》，明确对争议账号采取限流、暂停变现等措施，试图从源头切断“黑红”商业利益。在期待更多平台拿出实效切断“黑红”利益链时，我们也希望各平台进一步调整算法，降低争议性内容权重，让优质内容更有“能见度”，让网络空间天朗气清。

必须明确，“黑红”不是红，不该红，也不能红。（简工博）

为生歌唱

最近，随着《住房租赁条例》将于9月15日正式实施，舆论场上“房东税”相关话题引起了诸多议论。有人将条例中的“住房租赁合同备案”要求与“新增税种”直接关联，因此引发担忧：房东的税务压力会转嫁给租客，从而变相导致房租上涨。

关于“房东税”的这些讨论，显然存在误读。事实上，多地税务部门已澄清，出租房屋缴税是早已存在的规定，并未因条例出台而调整，更没有新增“房东税”。

其实，比起所谓的“房东税”，更值得关注的是此次条例对承租人合法权益的有效保障。

当前，很多承租人的合法权益仍难以得到有效保障。有时是房子本身“货不对板”，一些高价出租的房源实际是质量不达标的“串串房”“甲醛房”，严重损害承租人权益；有时是“二房东”卷款跑路导致承租人被胁迫腾退；甚至还有房东利用协议漏洞“提灯定损”等荒谬行为，种种乱象不一而足。

条例的出台和实施，正是着眼于这些现实问题，进一步打消人们的租房顾虑。比如，在房屋质量方面，条例规定，用于出租的住房应当符合相关要求，不得危及人身安全和健康。在租房稳定性方面，条例明确，住房租赁合同应当明确约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情形等事项，出租人无正当理由不得扣减押金。

当然，营造健康的租赁生态从来就不能只靠“单边”的保护，出租人与承租人双方是互利关系而非对立关系。毕竟，只有房东愿意将闲置房投入市场，租客才能获得更多元选择，只有租客权益有保障，房东才能收获稳定租金回报。进一步而言，通过明确租客、房东、住房租赁企业等不同主体各自的权责，租赁关系从“互相防备”转向“互信共赢”，从而促进住房租赁市场的健康发展，最终将是多方共同受益。（顾杰）

为生歌唱

好剧本、好作品需要充分的演绎空间。实行严格管理措施是为了打击“注水剧”，而不是裹住创作人员的手脚。一些良心制作秉持品质取胜的理念，兢兢业业，管理措施应为他们创造条件，留足发挥的空间。

广电总局推出新举措，拟适当放宽电视剧集数限制。据报道，18日下午，广电总局召开相关通气会议，向各地广电部门、影视制作公司、视频平台和各大卫视等解读了此次电视剧创作新举措中的相关问题。总局相关人士解读，过去40集的封顶要求是为了避免“注水剧”，接下来将根据剧目题材、内容和实际需要，不再简单限制。此次的若干举措中还明确提到，季播剧不再严格限制一年的播出时间。

限制集数是为应对“注水剧”泛滥的非常之举， 曾经有一段时间，屏幕上“注水剧”横行，一些剧情空洞、台词乏味的剧本，因为种种原因，一拍就是几十上百集，而且越到后期越是注水严重，让追剧的观众食之无味，弃之可惜，离精品化渐行渐远，也偏离了文艺为大众服务的初心。广电总局出台的限制措施，正是对这一股歪风的强力纠偏。这些年，经过一系列的整治，屏幕上“水分”渐少，剧情紧凑、人物刻画鲜明的好剧越来越多，为观众提供了一道道丰盛的精神大餐。

而此番出台的新举措则是在摸准影视剧市场需求基础上，精准管理、精确调控的务实之举。剧情拖沓、废话连篇、滥竽充数的电视剧应该严管，但也要看到，集数跟电视剧质量并没有必然联系。简单地通过限制集数，显然无法应对复杂的现实情况。好作品40集不嫌多，烂制作哪怕只有4集都嫌多。比如央视版《三国演义》已经拍得非常紧凑了，但也达到了84集。有些好作品好剧本为了满足40集的限制，不得不一再压缩，影响了剧情的铺陈、推进。

限制季播剧的播出时间间隔也存在“误杀”的可能。一些电视剧之所以一季又一季，纯粹是为了拉长时长，但也有很大一部分是集数限制下的无奈之举。一年只能播一季，一季最多40集，有些好作品不得不截成好几段。

好剧本、好作品需要充分的演绎空间。有的可以短小精悍，干净利落，短短一二十集就能讲好故事，让人回味无穷；有的大IP则必须层层铺垫，渐入佳境，来个上百集、分个四五季才过瘾。实行严格的管理措施是为了打击“注水剧”，而不是裹住创作人员的手脚。一些良心制作秉持品质取胜的理念，兢兢业业，管理措施应为他们创造条件，留足发挥的空间。通过一段时间以来对“注水剧”的治理，影视圈创作理念、风气为之一新，眼下放宽限制，正当其时。

取消限制也不意味着“注水剧”、烂剧就能蒙混过关了。“注水剧”依然人人喊打，只不过，打击手法更精确了。通气会上，广电总局表示，如果确实需要超过40集，总局将邀请相关人士进行审核，防止“注水剧”，严格把关。说到底，电视剧该拍多少集，来自观众的反馈才是评判标准。《我爱我家》120集，没人嫌它烦。对一些好剧本、好作品，不仅不应该限制，还应该积极鼓励它们在保持创新和精品化的前提下，多拍几集，多拍几季。（高路）

为生歌唱

8月19日，“深圳南山公安”发布警情通报称，阮某平因涉嫌冒充军人招摇撞骗已被依法刑事拘留，案件正在进一步侦办中。

通报中的阮某平即近日被热议的假院士阮少平。此前，媒体报道，男子阮少平长期冒充“中国科学院院士”身份，频繁现身于多地中小学、广东博罗县中医医院等机构，引发广泛关注。随后，多家媒体纷纷跟进调查，发现这位阮少平“院士”竟然“荣誉等身”，而且头衔之间的跨度极大：是解放军第一军医大学原副校长，还是退役少将，荣立过一、二、三等战功。

果然是“只要胆子大，什么头衔都敢挂”。阮少平就像是《水浒传》中的“李鬼”，靠虚假的名声吓唬他人，为自己牟利。只是，他骗着骗着，以为自己已臻于化境，没了禁区，其实双脚早就踩上了红线而不自知。这真是聪明反被聪明误。

这不禁令人联想到去年被扯下“画皮”的冒牌教授魏新河，同样是虚构诸多光鲜亮丽的身份，四处参加活动，魏新河也因涉嫌招摇撞骗被批准逮捕。最近涉嫌假冒国务院参事、抗美援朝老兵等身份的男子余鹏翔，同样因招摇撞骗罪被依法采取刑事强制措施。

一个个“扯大旗作虎皮”的骗子被揭开真面目，被采取法律强制措施，等待他们的当然是法律的严惩。这正应了那句老话：骗得了一时，骗不了一世。再是舌灿莲花，花样翻新，假的就是假的，成不了真的，谎言被揭穿只是时间问题。

一段时间以来，一些地方部门、学校、医院、企业等单位，在邀请专家、名人“站台”一事上，不仅不把牢审核关，反而“狐假虎威”、主动往上凑，不以自己造假而为耻，反以请来妖魔鬼怪“助威”而为荣。与神棍沆瀣一气，为掮客搭台唱戏。这让一些骗子，或混迹于官场，或逢源于商贾，上欺律法，下欺百姓，好不威风。这不仅淡化了是非、羞辱了法律，也恶化了社会风气，乃至令一些骗子得以“酒壮怂人胆”，敢于“笑贫不笑假”。

这样的局面显然有悖常理，本不该发展到这般境地。冒用他人身份绝非无关痛痒的轻微过失，而是性质恶劣的违法行为。这些骗子的行径，不仅直接侵害了被假冒机构的合法权益与经济利益，更严重侵蚀着公共机构的公信力根基。此次涉案的几名主要嫌疑人被依法抓获，其行为已涉嫌刑法明确规定的招摇撞骗罪——这绝非治安管理处罚法规制的一般违规，而是触犯刑律的犯罪行为。

“假院士”“假参事”“假教授”的相继落网，这一记记重拳，是对类似行为的一次次强烈震慑，鲜明表达了社会对行骗者零容忍的态度，绝不容忍任何人用谎言招摇撞骗，横行无忌，败坏社会风气。期待相关部门一查到底，彻底撕下这些“假人”的伪装，揪出在背后为他们背书的人，还社会以风清气正，也让更多的骗子迷途知返，早日在这条道上“歇业”“打烊”。（土土绒）

为生歌唱

龚先生

近日，地球首届世界人形机器人运动会在一片热议中，落下帷幕。而对硅基生命在赛场的表现大家褒贬不一，相关讨论仍在继续。

3天，来自16个国家的280支参赛队伍齐聚北京，围绕26个赛项展开487场比拼，这是一场名副其实的汇聚全球顶尖科技力量的盛会。

相关短视频下面的评论区，在观众眼中，这些人形机器人的“槽点”不少。有些瞬间，甚至让网友“笑到肚子疼”。

跳远比赛，有“选手”双脚刚落地，就直接摔了个大马趴。

有“选手”在比赛中下台阶时，直接将“脑袋”摔了个稀碎。

自由搏击赛项，有“小可爱”居然拳打裁判……

（视频来源：“央视新闻”视频号）

外行看热闹。普通观众看着赛场上状况百出的机器人，多半是当“别人家的丑孩子”，看个热闹。就像我，一个儿子刚刚学会走路的父亲，看着人形机器人运动员在赛场上步履蹒跚、举止笨拙的样子，不仅共情了，甚至有些热泪盈眶。

作为成年人，我们从来不会嘲弄幼年的孩子走路笨拙、能力不足。人形机器人的发育成长，与人类幼崽的成长有一定相似性。在目前阶段，的确需要给它们更多的成长时间。

相比我们，人形机器人是未来的生命体，对于面向未来的事物，我们应抱有更多的敬畏。人形机器人作为具身智能，其发展绝非人类幼崽发育的简单“戏仿”，其背后有着复杂的技术逻辑。

其中，赛项的设置与各类人形机器人的表现，已显现出人形机器人运动的三大核心能力——运动自由、推理直觉、全景想象能力的雏形。

特别是场景赛中的工业场景中的物料搬运，医药场景中的药品拆装分拣，还有酒店、仓储等直接和日常应用场景相关的赛项，旨在测试人形机器人在动态环境中的识别、精确抓取、精密装配、导航、避障、交互处理等技能。这像极了人类婴幼儿的识图、练抓握、学迈步等基础技能。

（图源：新华社）

在比赛中，我们更应看到具身智能“进化”的技术指征。

比如，“意识”上，更自主了。田径赛中，“选手”天工Ultra在1500米和400米项目中，全程自主完赛，这是具身智能自主运动能力的重大进展。

再如，团队上，更协同了。5V5足球赛中，人形机器人和人类球员相比虽然存在天壤之别，但事实上，具身智能已经朝着多机器人间的群体智能协同决策方面，迈进了大一步。

还有，场景方面，更实了。工业场景、医疗场景、酒店场景，这些已经十分接近我们日常工作和生活场景。例如模拟医院药房工作的场景，人形机器人能实现0.1毫米级的精准抓取动作。可以预料，在医药、酒店、养老护理等生活场景，人形机器人融入我们的生活工作，为时不远。

组委会说，当前的人形机器人运动控制能力仅相当于人类的3-5岁，还很“不完美”。而对于当下发展阶段的具身智能，“完美”不是它们的任务。看“3-5岁”的人形机器人，我们可以像看待3-5岁的孩子一般，满怀期待。

别急，孩子总有长大的一天，能力总有超越我们的一天。

有网友说得好，“这个视频先存着，20年后再来看，定有惊喜。”

龚先生想说，可能用不了20年。

为生歌唱

赵春青/图 陈曦/文

“以最隐秘的方式捕捉每一个瞬间”——一款摄影软件可以实现手机屏幕全黑，但摄像头却在暗处运行的功能……据近日《广州日报》报道，类似这样可以“隐身”拍摄的软件在主流应用商店竟多达十余款，其隐蔽性之强，让人不易察觉拍摄者的偷拍行为。

在技术加持下，偷拍越来越便利。对于这类手机软件，有的人觉得可以用来调查取证，更多人则担心个人隐私问题，认为这无异于给不法分子“递刀”。某种程度上，技术确实无好坏，使用者的动机和行为才是关键。从公共利益的角度看，这类软件一旦被恶意滥用，不仅会侵犯个人隐私，还会伤害社会安全感。技术中立从来都不是犯罪的“挡箭牌”，面对此类可能被用于侵权的软件，平台应从源头着手，做好入驻软件的筛选和监测，有关方面也要强化监管，规范手机软件市场，让“窥私之眼”失去市场。

为生歌唱

春华秋实一甲子，团结奋进写新篇。今年是西藏自治区成立60周年。我们向西藏各族干部群众表示热烈祝贺，向所有参加和支援西藏建设、关心帮助西藏发展进步的人们致以崇高敬意。

奔腾的雅鲁藏布江，滋养着这片古老而神奇的土地，见证着雪域高原的沧桑巨变。60年前，西藏自治区正式成立，西藏社会制度实现了伟大跨越，西藏历史由此翻开了崭新的一页。60年来，在党中央坚强领导下，西藏走上了与全国各族人民共同团结奋斗、共同平等发展、共同繁荣进步的光明大道，创造了举世瞩目的人间奇迹。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏工作，习近平总书记多次对西藏工作作出重要指示批示，确立了新时代党的治藏方略，引领西藏步入发展最好、变化最大、群众得实惠最多的历史时期，推动西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。

“看着北斗星走不迷路，跟着共产党走会幸福。”62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，西藏彻底摆脱了束缚千百年的绝对贫困问题。坚持在发展中保障和改善民生，全区人均预期寿命从2010年的68.17岁提高到目前的72.5岁，人民生活水平显著提高。

从清洁能源、文化旅游、高原轻工业等现代产业蓬勃发展，到青藏铁路建成运行、雅下水电工程正式开工建设，再到成为世界上生态环境最好的地区之一，世界屋脊不再是“孤岛”，西藏高质量发展的潜力不断释放、活力充分激发，呈现出一派欣欣向荣、生机勃勃的景象。

短短几十年，跨越上千年。2024年西藏地区生产总值达到2765亿元，是1965年的155倍，主要经济指标增速连续多年位居全国前列，西藏社会生产力获得极大的解放和发展，彻底改变了旧西藏的贫穷落后，发展面貌焕然一新。

今日西藏，社会稳定、经济发展、民族团结、宗教和睦、生态良好、边防巩固、人民安居乐业，一个崭新的社会主义新西藏呈现在世人面前。“西藏的科技迅速走向现代化，动车在高原上飞驰”，国际人士对西藏日新月异的面貌“叹为观止”；目睹西藏减贫方面取得的成就，有外籍记者认为这是“中国之治”“中国奇迹”的缩影，也是人类减贫史上的伟大创举。

新时代西藏经济社会发展取得的辉煌成就，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗的结果，是全国各族人民大力支援、真诚帮助的结果，充分彰显了“两个确立”的决定性意义，充分展示了我国社会主义制度的巨大优越性，充分证明中国特色解决民族问题的道路是完全正确的。历史和现实雄辩地证明，只有在中国共产党的领导下，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持和完善民族区域自治制度，坚持新时代党的治藏方略，西藏才有了繁荣进步的今天，更会有更加辉煌灿烂的明天。

今天，强国建设、民族复兴已经展现出无比光明的前景，西藏与全国一道迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，发展环境越是面临深刻复杂变化，越要保持战略定力，增强必胜信心，集中力量办好自己的事。推进中国式现代化，边疆地区一个都不能少，一个民族都不能落下。在统筹国内国际两个大局中做好西藏工作，主动服务和融入国家发展战略，抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，定能谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

“在党的兴边富民好政策引领下，切实维护好民族团结，创造更加幸福美好的生活”，今年6月，习近平总书记给西藏林芝市嘎拉村全体村民回信，勉励“为建设繁荣稳固的祖国边疆贡献力量”。新征程上共创西藏幸福美好未来，要以铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设为主线，坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，大力推动西藏各项事业高质量发展，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

伟大事业在接续奋斗中前行，美好生活要靠双手来创造。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、同心协力、砥砺前进，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏、共圆中华民族伟大复兴梦想而不懈奋斗！（人民日报社论）

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规划实施过程中，如何把“图上的点”变成“家门口的站”？把需求听真切、资源盘清楚、服务做到家，让家门口养老的幸福从规划愿景变成每一天的烟火日常

城市与乡村，解决养老问题面临不同情境，如何把养老服务做到老年人心坎上？

安徽的实践是分类施策、善用存量资源。在城市“见缝插针”，将养老服务综合体镶嵌于居民楼间，让专业照护融入城市肌理。在农村“发动邻里”，试点探索“身边有伴、村里有站、云端有护”的农村互助养老模式，搭建志愿者队伍提供服务。因地制宜，实实在在丰富了养老服务供给。

截至去年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，据预测，到2035年左右将突破4亿。庞大的老年群体，意味着对养老服务的海量需求。现实情况却不容乐观。当前，养老服务设施总量不足、布局不合理，难以满足老年人的实际需要。

前不久，民政部、自然资源部联合印发《关于加强养老服务设施布局规划编制工作的通知》，提出加快健全覆盖城乡的县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，要求进一步科学规划养老服务设施布局，不断优化养老服务设施配置，推动实现养老服务供给与需求更加协调适配。这一政策部署积极回应老龄化趋势，体现了对家门口养老需求的精准把脉。

规划先行，关键要摸清底数、匹配需求。四川、青海、重庆三地的一份联合消费调查显示，73.72%的受访老年人更倾向于居家（上门）养老。促进养老服务业高质量发展，就得从老年人的真实需求着手。比如，将养老设施优先布局在老年人口密集区域，避免出现结构性供给不足。聚焦居家养老服务，结合未来5—15年老龄化趋势预测设施数量，在高龄、失能老人集中区域提高护理型床位比例，才能更好配置资源，进一步提升养老服务设施布局科学性、合理性和精准性，满足养老实际需要。

落实“蓝图”，扭住养老服务可及性这个重点。规划实施过程中，如何把“图上的点”变成“家门口的站”？如何避免“城里有、村里空”“房子好、服务冷”？在具体操作层面统筹兼顾，才能变规划红利为群众获得感。比如，兼顾“不宜安排在地下层、半地下层和夹层”和“方便子女探望”等软硬件要求，统筹现行规划建设按标准落地和后续根据实际变化进行动态调整，抓好养老服务设施布局规划与医疗卫生、教育、公园绿地、综合交通等规划有效衔接。

壮大养老事业，仰赖从理念到行动的持续迭代。从扩大养老服务供给，到促进为老服务多业态创新融合发展；从完善健全老年健康支撑体系，到推进社会环境适老化改造……“十四五”时期，我国深入实施积极应对人口老龄化国家战略，加快构建老年友好型社会，在增进老年人福祉的同时，也为新型城镇化与人民城市理念注入了新内涵。面向“十五五”，还要更好满足老年人生活照护和健康保障需求，促进老龄事业和养老服务体系高质量发展，将积极应对人口老龄化国家战略与乡村振兴、科教兴国、扩大内需、数字中国等重大战略工程相衔接，将老年友好理念融入空间规划、公共服务、产业升级、就业安排、健康安全等城市发展的方方面面。

“一个社会幸福不幸福，很重要的是看老年人幸福不幸福。”把需求听真切、资源盘清楚、服务做到家，才能助力亿万老年人更好实现老有所养，让家门口养老的幸福从规划愿景变成每一天的烟火日常。（周珊珊）

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2025年中央城市工作会议明确提出，要“着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈，分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。这一部署，不仅为新时代县域经济发展指明了方向，而且赋予县域在全国区域协调发展中的全新定位。

县域作为连接城乡、承载人口、集聚产业的重要空间单元，既是城镇化的重要支点，又是推动区域经济活力跃升的关键抓手。在高质量发展阶段，如何突破行政边界、实现要素高效流动，推动县域由“单打独斗”转向“组团协同”，已经成为突破发展瓶颈、释放潜在动能的关键命题。

当前，尽管我国县域经济呈现良好发展态势，但仍面临区域失衡加大、产业同质化与创新乏力等多重挑战。“小、散、弱”的特征不仅削弱了县域经济的抗风险能力，也制约了其参与更高层级分工与协作的可能性。尤其在产业升级、绿色转型、数字赋能等新赛道上，单个县域往往难以形成规模效应与集聚优势。如何跨越行政边界、实现优势互补，已成为一道必须作答的现实考题。

破解活力不足的关键，在于以组团式发展打破区划桎梏，构建跨县域要素流动机制与产业协作体系。依托交通、信息、物流等基础设施的互联互通，打破封闭格局，融入更广阔的区域经济网络，为要素自由流动创造条件。通过组团化整合资源，扩大经济腹地，实现生产要素规模化利用，推动产业链上下游在不同县域合理布局，形成错位发展、互补共赢的产业格局。在制度设计上，将县域之间的单纯竞争引导为合作性竞争，建立利益分享机制，使参与各方在区域分工中找到更优定位，并在协作中形成稳定的收益预期。

不少地方都探索出了发展县域经济的好做法。如江苏昆山、太仓、张家港依托沿江港口、先进制造业和现代物流体系，形成了跨县域产业协作带，订单互通、资源共享，使制造业产值多年保持高增长。浙江义乌、东阳、永康围绕小商品、电动工具、五金机械等优势产业，构建起研发、生产、出口环环相扣的产业链，产品销往全球。福建晋江、南安、惠安则在石材、纺织、鞋业等传统优势领域联合建设原材料基地、共享检测平台，并通过集体品牌拓展国际市场。与一些仍在单打独斗、各自招商的县域相比，这些组团区域不仅经济规模更大、韧性更强，还在公共服务、品牌塑造和市场开拓方面形成了明显的溢出效应。

推动县域由“单打独斗”走向“组团协同”，须在体制机制、创新网络和产业布局上多向发力。健全跨县域合作治理机制，建立区域议事平台，明确发展规划、产业分工、财政分担等制度安排，设立常态化协调机构处理分歧与冲突，保障合作可持续；构建区域创新网络，依托龙头企业、高校和科研院所共建研发中心与成果转化平台，推动科技创新资源在组团内快速流动与应用，形成“创新—转化—产业化”闭环；培育特色产业集群，根据各县资源禀赋和产业基础优化分工，形成一批在全国乃至全球具有竞争力的特色产业链。

县域组团式发展不是简单的资源拼合，而是通过制度创新、产业协作和要素共享，培育新的经济增长极。抓住中央城市工作会议提出的“组团式、网络化”战略机遇，立足比较优势，推动空间布局、产业链条和治理机制的全方位协同，县域经济完全能在区域协调发展中迸发出更强的内生动力。

（高艳、欧钰娟，分别系中国计量大学教授、河北省委党校〔河北行政学院〕研究员）

为生歌唱

8月19日，2025年上海书展落下帷幕。此次书展不仅延续了往年的书香氛围，更以琳琅满目的“书展+”活动打造出城市文化消费的新亮点。

“书展+”模式并非简单的形象嫁接，而是内容生态的深度融合。在书展期间，71路公交车上书展吉祥物“逗点”与热门动画IP《浪浪山小妖怪》的联动形象穿梭于城市街道，引发了读者和电影爱好者的共鸣。“让好故事生生不息”IP主题展汇集了诡秘之主、全职高手、道诡异仙三大IP主题及周边文创商品300种，让网络文学从线上走到线下。这种联动,让文化消费群体不再局限于单一领域，使书展成为城市文化IP的孵化器和放大器。

类似的创新在书展上随处可见。非遗技艺的创新性表达展现了“书展+文旅”的蓬勃活力。“非物质文化遗产代表性项目——山西古建壁画技艺”主题展系统展示了沥粉贴金、工笔重彩等核心技法。展出的《永乐宫》《岩山寺》等经典壁画的复原作品，让观众得以近距离感受千年丹青的恢宏气韵。文博场馆的彼此联动，也进一步为“书展+”赋予了文化活力。

本次书展与上海博物馆开展联动。“日读上海书展，夜游古埃及文明展”的活动设计，不仅巧妙利用了古埃及文明展的热度，更通过“消费满额赠票”“半价午夜场”等机制，刺激了文化消费的链式反应，为城市文化资源的整合提供了新思路。科技的创新应用，也为“书展+”模式创造了更多可能。“探秘兵马俑”VR体验展以秦始皇帝陵为背景，设置了墓道历险、地宫漫游、秦皇墓室、飞越皇陵四大剧情板块，同时配合兵马俑元素推出文创衍生品40余种，大大拓宽了书展的传统边界。

“书展+”模式不仅丰富了人们的文化体验，更打造了一个包罗万象的城市文化客厅，吸引着不同兴趣圈层的受众。今年书展首次推出“阅界夜市”，精准捕捉了都市人“日逛书展，夜游市集”的消费习惯。夜市不仅提供文创手作、清凉饮品等常规项目，更通过跳房子、套圈等童趣游戏，唤醒人们沉睡的记忆，让书展从“严肃阅读”转向“轻松社交”。“书展+”开启夜间模式，不仅延长了书展的经济辐射时间，带动了周边餐饮、交通、零售、娱乐等产业，激发了晚间消费潜力，而且拓展了书展的受众群体。

“书展+”也呼应了票根经济的全新模式，构建起“阅读—衍生消费”的完整链条。例如，书展推出的地铁电子纪念联票、书展文具联票、插画艺术节联票、乐游上海观光卡等，每一种都精准对接了学生群体、艺术爱好者、旅游人群等受众的需求，不仅通过差异化定价满足不同消费需求，更提供了灵活的城市探索方案，构建起一个以书展为核心的城市文化消费网络，在强化“书香城市”形象的同时，打造文化消费的“金钥匙”。以“品书香、愈时光”为主题的浦东新区分会场，依托浦东图书馆少儿分馆“图书馆+商圈”的资源和上海联洋广场的实体书店场景，举办主题书展、新书发布、名家讲座等丰富的活动，着力培育“阅读+”新业态新消费，让“我爱读书，我爱生活”成为城市生活的新理念。

我们期待“书展+”模式能够遍地开花，点燃文化消费热潮。当市民手持联票穿梭于书展与博物馆之间，当年轻人在夜市边品咖啡边讨论刚买的书籍，当全家老小在VR体验区共享欢笑，“书展+”便重塑了城市文化和消费理念。它让阅读成为可触摸、可体验、可分享的生活方式，让文化消费成为日常生活的组成部分。这样的创新之光，将继续照亮城市文化消费的未来新图景。

（马林刚，系青岛大学文学与新闻传播学院副教授）