为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:36:23

原标题:强化高技术制造业核心竞争力

高技术制造业是工业经济的关键环节,对国民经济发展具有重要贡献和推动作用。数据显示,10月份,全国高技术制造业增加值同比增长9.4%;前三季度,高技术制造业在生产快速增长带动下,利润同比增长6.3%,高于规上工业平均水平9.8个百分点,拉动规上工业利润增长1.1个百分点,凸显了较强韧性,为规上工业利润增长提供了重要支撑。

巩固增强高技术制造业发展,有助于改善和熨平工业经济的周期性波动。与传统制造行业相比,高技术制造业具有一定特殊性,其产品生产门槛较高、技术含量高、附加值高、市场需求旺盛,因而周期性波动不明显,在绝大多数情况下能维持较好的增长和利润情况。加快高技术制造业发展,不仅是提高创新发展水平的需要,对于改善提升工业企业整体利润效益也具有重要作用。高技术制造业在工业生产中的占比越高,改善提升整体工业增长和效益、抵抗周期波动的作用也就越大。

高技术制造业需要不断加强创新才能维持和发挥其特殊作用。越是为市场所需要的前沿科技创新产品,越能带来丰厚的利润。因此,要不断增强创新能力,避免陷入同质化局面,以维持行业产品的高附加值,强化核心竞争力。

也要看到,受行业发展环境和内部创新进程等因素影响,我国高技术制造业的发展仍然面临一些困难和制约。一方面,当前国内外需求整体偏弱,原材料价格上升、经营成本上升等因素也带来普遍性影响,高技术制造业尽管抗波动能力和利润创造能力相对较强,但同样也会受到影响,比如医药制造、仪器仪表制造行业就比较明显。另一方面,我国在产业基础高级化和产品创新能力提升方面仍有不足。近年来,逆全球化思潮抬头,单边主义、保护主义上升,给创新活动带来不利影响。我国高技术制造业自主创新能力不足、科技成果转化不畅、发展后劲不足等现实挑战也需要克服和突破。因此,要多措并举,巩固增强高技术制造业对工业乃至整个国民经济高质量发展的引领作用。

优化创新发展环境,提高创新发展活力。强化企业科技创新主体地位,构建产业链上中下游、大中小企业融通创新生态。充分发挥科技领军企业龙头作用,组建企业牵头任务型创新联合体,从研发源头提高成果适配性。深化科研管理机制改革,健全保障科研人员专心科研的制度,优化科技成果转化收益分配机制,允许更多符合条件的国有企业以创新创造为导向,在科研人员中开展多种形式的中长期激励。

推进保供稳价和降成本工作。进一步做好保供稳价工作,加强重要产品在供应和价格等方面的监测,积极引导各类经营主体合理预期,提前安排好生产供应,保持各类商品价格稳定在合理区间,促进行业供需更加平衡。推进降成本工作,重点降低企业用地成本,健全土地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等多元化供应体系。深入实施智能制造工程,鼓励企业加快数字化、智能化转型,提高生产经营效率,降低运营成本。

扩大内需促进经济循环畅通,为高技术制造业的发展创造更广阔的市场。推动全国统一大市场建设,进一步激发市场潜力。实施好扩大内需战略,优化投资结构,加大高技术制造业投资支持力度,推进重点领域补短板投资,促进制造业高端化、智能化、绿色化发展。(董静媚)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:36:34

原标题:奋力开创深化体育改革的新局面

《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,“完善全民健身公共服务体系,改革完善竞技体育管理体制和运行机制。”这要求我们进一步深化体育管理体制机制改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,做到“改革创新一子落,体育发展全盘活”,不断推动体育治理体系和治理能力现代化。

构建举国体制与市场机制相结合的新机制。充分发挥政府、社会、市场作用,坚持和完善举国体制。坚持“开门办体育”,推动体育场馆设施,办队权、办赛权等体育资源向社会开放,充分调动各方的积极性,推动部门间、区域间、不同层级间协作,构建政府、社会、市场协同,事业和产业协调的体育发展新机制。完善职业体育发展政策,畅通体制内运动员、教练员职业化发展通道,促进职业体育要素在各主体间合理流动与分配,建立现代化职业联赛治理体系和赛事体系。

高质量推动全民健身公共服务共建共享。推动建立“大群体”格局,树立跨领域融合、多元化供给、全社会共享的融合发展理念,构建“服务更优质、设施更便利、活动更丰富、组织更健全、指导更科学、发展更智慧”的全民健身事业新格局。要充分发挥政府的主体作用,在保基本、广覆盖、可持续上下功夫,优先在人口密度大、辐射范围广、供需矛盾突出的地方,结合新型城镇化建设、城市更新、城镇老旧小区改造等加快全民健身场地设施建设。促进全民健身与全民健康深度融合。

深层次推进竞技体育管理体制和运行机制改革。更好地发挥市场机制作用,调动社会各界参与竞技体育的积极性,构建竞技体育新型举国体制。以“三大球”作为改革重点和试点项目,围绕管理体系、人才体系、训练体系、竞赛体系、保障体系,探索国际化、区域化、特色化“三大球”改革发展新路径。

全方位形成青少年体育优先发展的制度安排。深化体教融合,加强体育后备人才培养。以体教融合为主线,以促进青少年健康成长和加强体育后备人才培养为重点,完善青少年健康促进、青训、竞赛三大体系。实施青少年体育活动促进计划,扩大体质健康的体育干预试点。推进各级各类体校改革,加快形成“小学-初中-高中-大学”贯通式培养机制,建立主体多元后备人才培养体系,推动建立青少年体育训练中心。联合教育部门整合学校比赛、U系列比赛等各级各类青少年体育赛事,建立分学段、跨区域的四级青少年体育赛事体系。

系统性推进体育产业政策供给体系改革。加强顶层设计,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进体育资源和要素配置效率更高、交易更加有序,形成各种经济成分竞相参与、共同兴办体育市场经济新机制。创新消费政策,推动体育与文化、商业、旅游、会展等产业深度融合,充分发挥体育赛事的消费带动效应。优化主体培育政策,引导中小体育企业向专精特新发展,攻克关键核心技术难点,打通产业链供应链堵点,培育现代体育产业集群。

创造性完善体育文化产品和服务供给机制。健全体育文化事业、文化产业发展体制机制,为中华民族伟大复兴汇聚精神力量。大力弘扬中华体育精神,持续擦亮“中华体育精神颂”品牌。以“三大球”、乒乓球等群众基础好的运动项目为突破口,提炼能反映中国特色、中国风格、中国气派的文化标识符号和文艺作品。加强体育博物馆建设,加强中华传统体育项目的开发利用与活态传承,在推动中华优秀传统体育文化创造性转化、创新性发展中滋养文化自信底气,汲取生生不息的能量。

高站位构建体育对外交往合作大格局。以体育更好地服务构建人类命运共同体为引领,构建中国体育话语体系,提升国家软实力和国际话语权。要落实全球文明倡议,推进全方位、多层次、宽领域、立体化的体育对外工作布局。加强与重要国际体育组织交流合作,积极参与国际体育事务,大力培养政治素质过硬、具有全球视野、通晓国际规则、熟练运用外语、善于沟通交流的国际化人才。

一体化推动体育教育、科技、人才改革。推动高等体育类院校科学定位、特色发展、内涵式发展,加快建设具有中国特色的世界一流体育大学和一流学科,提升服务体育强国建设和体育事业发展的能力。完善人才评价标准建设,实施更加开放的人才引进政策。紧跟科技创新前沿,以科技项目、科研平台为抓手,以政策驱动为引领,形成政府部门、科研机构、高等院校、高新技术企业等共同参与的攻关模式,合力解决运动装备、训练体系、运动康复等领域的“进口依赖”和关键技术“卡脖子”等问题。

法治化统筹行业发展和安全。完善维护体育行业安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动。加快推动体育赛事活动条例、体育市场管理条例等相关制度的修改完善工作。坚持分级分类管理,完善体育赛事活动安全管理和服务机制,持续提升体育赛事安全风险治理能力。推动正风肃纪向体育行业延伸,紧盯赛风赛纪问题,加强对全国性赛事赛风赛纪的督查检查。

(周进强,作者系全国政协委员、国家体育总局原副局长)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:36:43

原标题:职工“荣休制度”不可少

前不久,中铁宝桥集团道岔分公司召开2024年三季度退休职工暨新入职大学生座谈会,欢送5名职工光荣退休,欢迎5名大学生入职。座谈会上,即将退休的职工分享成长经历和心得体会,相关部门负责人回顾与退休职工共事的点点滴滴,并向退休职工颁发退休证书,赠送纪念册。

笔者为这样的座谈会点赞!此般座谈会不仅让老员工的经验和智慧成为引领新员工前进的灯塔,而且让新员工的激情和活力为发展注入新动力。退休礼对退休职工是话别,对新进职工则是“薪火相传”的生动教育,无论是退休职工还是新进职工,均能感受到集体的温暖,不断增强他们的荣誉感、幸福感和归属感。

笔者认为,在每名劳动者职业生涯中,有两个时间节点很重要。一个是新入职报到,另一个就是到龄退休,这两个时间节点是劳动者工作历程的开始与结束,皆为一生中难忘的时刻。尤其是到龄退休这一天,在昔日同事陪伴和见证下举行一场荣休礼,对于他们来说无比光荣,这是对劳动者职业生涯的致敬。

笔者近年来参加过一些单位举办的荣休仪式,内心受到强烈触动。有的单位通过事先制作的小视频深情讲述退休人员职场过往、入职档案、老照片、工作视频……将与会人员的思绪带回一同共事的峥嵘岁月,引起大家的共情共鸣。

近年来,我省各地出台了相应的荣休制度,但多局限于干部荣誉退休。2020年,咸阳市委组织部、市委老干部局、市人力资源和社会保障局、市总工会联合出台了《咸阳市干部荣誉退休制度》。2021年,商洛市委组织部、市委老干部局、市人社局联合出台《商洛市干部荣誉退休制度(试行)》,从六个方面对干部退休进行了规范。

相对于职工的荣休制度,2020年9月以来,陕西省教科文卫体工会在系统内重点打造“师德+荣休”品牌。陕西一些大型国有企业也高度重视职工荣休制度,比如陕西联通公司机关工会多次组织退休礼暨座谈会,并走出机关,辐射该公司8000多名职工所在的基层单位。

可以说,在劳动者更加注重获得感幸福感的当下,温馨、暖心的退休礼让人耳目一新,值得点赞和推广。(兰增干)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:36:55

原标题:期待更多创新工作室成为职工创新成果“孵化地”

完成创新成果百余项,获湖北省科技进步奖、全国青年职业技能大赛银奖、华夏建设科学技术奖……近日,中建三局数字工程公司肖菲创新工作室领衔人肖菲向记者展示了近年来工作室取得的成绩。(12月2日《工人日报》)

据报道,以全国“五星级班组长”获得者肖菲命名的肖菲创新工作室成立以来,聚焦智慧建筑行业产品创新、人才培养等工作,组织开展技术攻关、创新创效等活动。近年来,工作室创新成果创造直接经济价值达10亿元,助力企业入选国家级专精特新“小巨人”企业、国务院国资委“创建世界一流专业领军示范企业”。

创新工作室的创建,一方面,可以为广大职工提供创新的平台和阵地,成为他们在创新创造路上的动力源,有利于激发广大职工的创新热情与活力。另一方面,创新工作室发挥了人才“孵化器”作用,通过“传帮带”“师带徒”等方式,帮助青年职工提升技能水平。

创新工作室是职工创新创造、成果转化的“工作站”,同时也是职工掌握新技术、提高创新能力的“加油站”,对于推动企业技术创新、培养高素质职工队伍起到了重要作用。我们期待有更多的创新工作室成为职工创新成果“孵化地”,企业要积极为职工成长成才搭建平台,充分调动广大职工参与创新实践的积极性,在工作岗位上发挥聪明才智,在推动创新中大显身手。(刘予涵)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:37:06

原标题:直面职工心理困扰,摆脱“病耻感”

成年人的世界,压力如影随形。家庭、事业的重担,让许多人在夜深人静时陷入“emo”。省心理卫生协会理事长何成森在接受采访中形象地指出,心理困扰如同发烧感冒,是成长中的必经历程。遗憾的是,不少人对心理问题抱有“病耻感”,视其为难以启齿的秘密。这种观念不仅阻碍了求助之路,也让众多心灵在痛苦中徘徊。

要打破这一困境,需全社会携手,提升心理健康意识,普及相关知识。当前,省心理卫生协会、各医院、各高校等正通过宣传教育,让更多人认识到心理问题的普遍性,逐步消除“病耻感”。

此次大赛为各级工会及用工单位提供了一个宝贵的契机,进一步唤起其对职工心理健康的重视。我们应借此机会,学习先进经验,如中铁四局设立的“心灵驿站”,为职工提供更加全面、专业的心理支持。

作为成年人,我们亦需学会倾听内心,勇敢面对情绪起伏。当心灵遭遇困扰,不妨主动迈出一步,寻求专业心理指导,让心灵得到滋养与疗愈。正如身体需要定期保健,心灵同样需要呵护与关怀。遇到困惑时,不妨来一场心灵“SPA”,释放压力,找回那个元气满满的自己。(胡潇)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:37:18

原标题:发挥国有资本在创造新需求中的特殊作用

党的二十届三中全会《决定》指出,“深化国有资本投资、运营公司改革。建立国有企业履行战略使命评价制度”。当前,我国经济总需求不足既有短期市场预期不稳的制约,更有中长期结构性矛盾与结构性失衡的掣肘。解决这一突出矛盾,未来5-10年,要有效发挥国有资本在创造新需求中的特殊作用。

发挥国有资本在补齐公共服务短板上的特殊作用。

推进以人民为中心的城市化。2012-2023年,全国国资系统监管企业资产总额增长3.4倍;营业收入、利润总额分别增长1.1倍、1.2倍;累计实现增加值146.9万亿元,年均增长8.1%。截至2023年底,全国国资系统监管企业资产总额达317.1万亿元。可以将国有资产投资于以人民为中心的城市化,加大社会保障等基本公共服务中的投入力度。

基本解决农民工市民化问题。农民工尚未真正融入城市,直接制约了内需潜力的释放。如果按农民工基本公共服务成本约为5万元/人的最低口径估算,基本解决农民工市民化所需的资金缺口达16万亿元左右。可将国有资本投入农民工市民化中,补齐基本公共服务的短板。

解决城乡基本养老的过大差距。一是解决基本养老服务均等化;二是加大对农村居民基本医疗保险补助;三是普及高中阶段义务教育。

发挥国有资本在城市基础设施投资中的特殊作用。

加大国有资本投资城市化建设力度。2023年,我国常住人口城镇化率为66.16%,而户籍人口城镇化率仅为48.3%。据相关测算,城镇化率每增长1个百分点,将拉动投资需求超过1万亿元,新增2000亿元的消费需求。可将投资于人的城市化建设作为发挥国有资本战略支撑作用的重大任务,加大对城市群、都市圈基础设施投资力度,使国有资本成为创造新需求的“发动机”。

加大城市基础设施投资力度。未来5-10年,我国人口城市化所带来的城市基础设施投资空间巨大。有数据指出,预计未来5年内,需改造的城市燃气、供排水、供热管网等总投资需求4万亿元;进一步估算,城市化进程中的硬件投资最保守估计需要20万-30万亿元左右投入。与积极的财政政策相配套,要尽快形成国有资本支持城市公用事业等重大项目投入的长效机制。

加大以人工智能为重点的重大基础设施投资力度。一是提高央企在基础研究投入方面的占比。二是发挥央企在能源资源、资金等方面的优势,加大对数据、算力等人工智能基础设施投资力度,打造开放式基础设施平台体系。三是深化央企内部科技创新体制机制改革,赋予人才在科技创新中的主体地位,在股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、虚拟股权等领域实现制度创新的重要突破。

发挥国有资本促进民营经济、中小企业发展的特殊作用。

坚持和落实“两个毫不动摇”要求,发挥国有资本在重点围绕战略性基础设施建设、发展环境营造、维护产业链供应链安全、科技创新、吸引民企参与等方面促进民营经济和中小企业发展的带动作用。

央企国资要成为原始创新、基础创新及重大创新平台建设中的长期资本、耐心资本,向民营企业开放共性关键技术科研数据、科研仪器设施、试验基地等创新资源,吸引更多民营企业投资战略性新兴产业。

优化央企国资的考核机制。适应新阶段央企国资的新角色、新任务,要在进一步全面深化改革中优化以往以纳税总额、GDP贡献等经济效益为主的评价标准,开展战略性、长期性、综合性评价,并尽快出台与此适应的考核标准。

【迟福林,作者系中国(海南)改革发展研究院院长】

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:37:31

原标题:“网红”图书馆如何长红

在充满city感的上海市徐汇区中心,以“徐家汇书院”IP形象回归的徐汇区图书馆自去年年初开放以来人气一直很旺:平均每天到馆超过5000人次,周末超过1万人次,今年国庆假期最高达2.2万人次。在上海,不少图书馆都通过转型升级获得了持续“热度”,它们是居民15分钟生活圈的重要组成部分,是可以阅读、休闲、消费的文旅融合空间。

这些通过新的形象和功能改造的图书馆,其实和当前一些书店的“转型”逻辑类似,都是致力于打造成为一个多元化的文化空间,而不再仅仅是传统的“阅读空间”。如在这些图书馆里,除了借书、阅读、自习外,还可以参加一些展览、讲座活动。有的图书馆,甚至真正成了集阅读、展览、旅游、夜校、文创、餐饮等多种功能于一体的开放型文旅空间。很多年前就有声音呼吁,让图书馆成为“第三空间”。一定程度上说,目前不少“新”图书馆就是在接近这一点。并且,就受欢迎程度而言,这种转型也可以说是成功的。

对图书馆的这种新的转型方向,也有不同的理解。因为在很大程度上说,这些“新”图书馆的“流量密码”主要在于强化了自身的打卡功能,营造的是一种迎合当下年轻人消费、文旅体验偏好的休闲空间。很多人去往图书馆,首要目的其实变成了“打卡”,是重在体验一种氛围,而非真正参与阅读。那这是不是也意味着,图书馆正在经历一种“异化”?

对此,不妨辩证看待。一方面,当在功能和运营模式上均呈现出新面貌的图书馆成为人们的向往之地,并能够人性化地满足当下社会的一些真实的精神文化需求,这无论如何都应该乐见其成。像之前就有媒体报道,一些社区图书馆,因为“馆貌老化、设备缺、新书少、环境差”而无人问津,这显然非理想状态。因此,对于图书馆的功能“转型”和定位的“更新”,社会大可抱持开放的态度。退一步讲,一些“新”图书馆靠展览、讲座、夜课等吸引年轻人,这本身其实也可以说是一种“阅读”功能的延伸。

当然,另一方面,不管图书馆如何“进化”,其最基础的功能还是在于满足人们的阅读需求,并承担着引导社会阅读风尚的责任。据此,在“促进全民阅读,构建书香社会”的今天,各类图书馆在创新运营、开辟多元化功能的过程中,也不妨更有针对性地通过更好的服务及环境建设,来进一步满足阅读爱好者的需求,特别是强化年轻人对阅读的兴趣。

比如,更加重视书籍的更新速度,提升藏书质量,优化借阅流程,为阅读者提供人性化的阅读空间等。如一些图书馆专门开设分类阅览座席,将自习室、少儿阅读区、盲文阅读区、阅览观景台等区域进行相应的区分,甚至提供24小时开放的阅读座位,这些都是值得鼓励的。(朱昌俊)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:37:43

原标题:BBC炒作的不是番茄,是谎言和对立

关于新疆的谎言,西方隔段时间就要炒作一次,似乎已经成了习惯。近日,大众出售新疆工厂的消息和优衣库董事长“没有使用新疆棉”的表态,被西方媒体恶意解读和渲染,英国广播公司(BBC)又趁机抛出“对新疆番茄的调查”。12月2日BBC的报道称,英国超市里有17种意大利番茄酱可能用了新疆番茄,结论是:意大利番茄酱可能含有中国“强迫劳动”生产的番茄。这几乎是将新疆与“强迫劳动”画了等号,是对中国的公然抹黑。

报道仅引用所谓当事人“很难核实的说法”称,他们“忍受或目睹”了番茄田里的“强迫劳动”甚至“酷刑”。同时,所有被BBC检测了产品的超市都对结果提出了异议。不得不说,这种报道违反常识,BBC的“碰瓷”有些拙劣。在新疆,无论是棉花还是番茄,从种植到采收基本实现机械化了,很少使用人力。今年,新疆塔城地区沙湾市的3万多亩加工番茄就是100%全机械化采收。一台高效的采收机一天可采收100亩地,相当于150个人一天的手工采摘量总和。根据最新数据,新疆棉花机械化采收率也已超过85%。BBC作为一家国际知名媒体,在新疆问题上刊发如此突破底线、歪曲事实的报道,实在令人汗颜。

新疆是全球三大番茄核心产区之一,加工番茄是新疆老百姓创收致富的重要产业之一。现在BBC在没有任何证据的情况下,追着给新疆番茄贴“强迫劳动”的黑标签,然后再施压全球厂商、卖场甚至消费者,不让售卖和使用新疆番茄,BBC信口雌黄搞“媒体审判”,又何尝不是一种对新疆人民的霸凌?新疆番茄和新疆棉一样,是享誉海外、家喻户晓的优质产品,也是当地重要的经济支柱。对这两种新疆特产污名化,无疑会给当地人民的就业和生活带来压力,这才是实实在在对新疆人权的伤害。

口口声声“维护新疆人权”的西方媒体,实际做的却是在新疆制造强迫“脱钩”、强迫失业、强迫返贫,没有什么比这更虚伪的了。从报道中得知,BBC对在英国、德国和美国销售的64种番茄酱进行“溯源调查”,且有的调查时间长达数月。这不禁让人疑惑,BBC的记者可以花那么长时间调查番茄酱的来源,却不愿意花一丁点时间去了解新疆的真相,他们是真的关心新疆吗?这难道不是对新疆老百姓生存权和发展权的极端无视吗?

从新疆棉花到新疆番茄,BBC们炒作的不是棉花或番茄,而是谎言和对立。他们的虚假报道阻碍了新疆优质产品与世界的分享,也粗暴地剥夺了西方民众了解新疆真相的权利。由此造成的中国与西方的隔阂和冲突,显然不利于全球的合作和进步。由于他们编造的涉疆谎言直指新疆优质产品,不得不令人怀疑:这是精心设计的产供链“去中国化”的一部分,所谓“维护新疆人权”无非是贸易保护主义给自己强行拉上的一块遮羞布。

BBC们似乎认为,只要编织的涉疆“信息茧房”足够厚,就可以将世界人为割裂。不过,在数字信息时代这只能是自欺欺人,真相是很难隐瞒的,更何况是在世界制造业链条上日益重要的新疆。新疆发展进步的过程中难免有杂音,但任何人和杂音都无法削弱新疆各族人民实现美好生活的坚定决心。中国刚刚宣布完成塔克拉玛干沙漠3046公里“锁边”工程,这是世界最长环沙漠生态屏障,被外媒热议的另一则消息是,中国政府在新疆干旱地区建设水产养殖中心,数百万颗珍珠贝苗正在沙漠中人工养殖。这两条新闻所描述的经济高质量发展的画面,与BBC们对新疆的描述截然不同,究竟哪一个才是真实的新疆?随着更多外国友人走进新疆,眼见为实,相信这个疑问将获得更加清晰的答案。

新疆是中国发展的一个缩影。14亿多人追求现代化发展的权利不容置疑,也是挡不住的,它本身就是人类文明的巨大进步。包括新疆在内,中国的现代化进程也必将为各国提供新的发展机遇,助力全球实现共同繁荣。BBC们对新疆泼去的污水,并不能侮辱新疆的名誉,也不足以阻挡新疆发展的脚步,而只能暴露他们自身的狭隘,并在历史上留下白纸黑字的尴尬。(环球时报社评)

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:37:57

原标题:为发展中国家点亮减贫的希望之光

近些年来,受地区冲突、去全球化、气候变化等诸多因素的影响,全球消除贫困和共享繁荣的进程受到极大冲击,联合国2030年可持续发展目标中被排在第一位的,即消除贫困,将无法如期实现。世界银行《2024年贫困、繁荣与地球报告:走出多重危机之路》指出,2020-2030年将是一个“失去的十年”。中国不仅如期打赢了脱贫攻坚战,而且牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。习近平主席在二十国集团领导人第十九次峰会第一阶段围绕“抗击饥饿与贫困”议题讨论时,发表了题为《建设一个共同发展的公正世界》的重要讲话,宣示了中国成功打赢脱贫攻坚战的世界意义,为发展中国家点亮减贫的希望之光。

以人民为中心的发展思想对世界各国消除贫困具有政治哲学意义。坚持以人民为中心的发展思想是一项基础性、先导性的理论成果和政治制度建设,在发展目的上坚持一切为了人民,在发展主体上坚持一切依靠人民,在发展方法上坚持一切从问题出发。中国把 “决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”的庄严承诺,落实在精准扶贫的各项具体工作之中。在消除绝对贫困问题的基础上,着力解决发展不平衡不充分问题,并推动人的全面发展。推动全体人民共同富裕是中国共享繁荣的具体实践。无论哪个国家,以人民为中心的发展思想,把贫困人口放在优先发展的地位,始终应该是执政党带领人民走向繁荣的必由之路。

坚持益贫式经济增长制度建设对世界各国消除贫困具有经济理论意义。在自由市场经济下,贫困地区和贫困人口处于发展的边缘,无法靠经济增长的“涓滴”效应实现减贫。以益贫式经济增长制度建设为贫困人口注入脱贫增收的经济动能,始终是中国消除绝对贫困、缓解相对贫困的重要途径。基础设施先行是中国贫困治理的主要措施之一,除了在贫困县优先实施基础设施互联互通工程外,对贫困村进行水、电、路、网、信等经济基础设施建设,以及教育、卫生、社区一站式公共服务等社会基础设施的全面改造提升。发展与贫困人口利益联结紧密、带动就业增收能力强的扶贫产业,并利用科技特派团开展“组团式”全县全产业链科技赋能,助推贫困地区产业升级。大力推行电商扶贫、消费扶贫、光伏扶贫、生态公益就业岗位等新的益贫性市场政策。中国还通过东西部协作和对口支援“结对子”互助,把发达地区发展的先行经验、技术、知识、管理等带入欠发达地区,推动共同富裕。

坚持包容性社会发展制度建设对世界各国消除贫困具有社会建设意义。中国的包容性社会发展政策为贫困人口可持续发展注入人力资本动能,阻断贫困代际传递。中国着力改善贫困地区的办学条件,农村贫困家庭子女义务教育阶段辍学问题实现动态清零,并针对贫困地区大学生设立定向招生计划,对初中毕业后和高中毕业后未升学的“两后生”实施免费职业教育。中国实施了历史上规模最大的“健康扶贫工程”,大幅度提高建档立卡贫困户医疗费报销比例和实行‌健康扶贫工程“三个一批”行动计划‌,即大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批‌、重病兜底保障一批,贫困人口还享受大病补充保险和大病救助政策,极大降低了贫困家庭的医疗负担。2020年消除绝对贫困后,持续推进分层分类社会救助和低收入人口常态化帮扶,助力人口高质量发展。

坚持精准扶贫精准脱贫方略对世界各国贫困治理具有重大实践意义。中国把“精准扶贫”作为中国特色反贫困理论的重要内容,要求扶贫对象识别精准、扶贫措施到户精准、扶贫项目安排精准、扶贫资金使用精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。在扶贫措施上,针对贫困人口的脱贫需求因户施策、因人施策。此外,通过第一书记及驻村工作队入村帮扶,打通贫困治理的“最后一公里”。制定“两不愁、三保障”多维度脱贫目标,确保贫困人口全部实现不愁吃、不愁穿,义务教育有保障、基本医疗有保障、住房安全有保障的脱贫目标。此外,中国的生态脱贫措施破解了环境保护和消除贫困的发展困境。

总之,中国贫困治理的经验是全球公共知识产品的重要组成部分,是基于发展中国家的自主知识创新,可供其他国家借鉴和分享。落实全球发展倡议,把“一带一路”同时建设成减贫之路,将给人类发展带来新的曙光。

【王小林,作者是上海(复旦大学)合作发展研究中心执行主任,复旦大学六次产业研究院执行院长】

为生歌唱 发表于 2024-12-3 16:38:11


原标题:
中欧班列:助推中外经贸合作行稳致远
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11月15日10时20分,随着X8083次中欧班列(重庆—杜伊斯堡)从重庆团结村站开出,中欧班列累计开行突破10万列,发送货物超1100万标箱、货值超4200亿美元,保持安全稳定畅通运行,这一显著成果标志着中欧班列在高质量发展方面取得了新的重要进展。
用数据见证成绩斐然。2013年,共建“一带一路”倡议提出,中欧班列应运而生、不断发展壮大。2016年,中欧班列实现统一品牌,迎来了规范开行、快速发展新阶段。自统一品牌至2023年,中欧班列年开行数量由1702列增加到超1.7万列,增长近10倍。目前,中欧班列已通达欧洲25个国家227个城市,连接11个亚洲国家超过100个城市,服务网络基本覆盖亚欧全境。
用品质彰显卓越风采。面对市场的多元化需求,铁路部门不断优化运营模式、提升服务质量,为提高班列运行效率,采取了一系列措施:优化班列编组、提升口岸通关效率、建设专用线路等。同时,积极应用北斗卫星定位、5G等新技术,研发推广具有破封报警、位置追踪功能的铁路电子施封锁以及中欧班列全程保险等安全措施,保障中欧班列安全稳定运行。
用运能开启繁荣篇章。为了提升口岸的接发车效率与列车编组能力,实施了阿拉山口、霍尔果斯、满洲里、二连等一批口岸站扩能改造项目,提升口岸接发车和列车编组效能,今年9月底阿拉山口站新建综合查验场投用后,阿拉山口站准轨、宽轨接运能力分别提升15%和30%。
昔日,丝绸之路如一条绚烂纽带,横跨东西,促进物资交流与文化融合;今朝,中欧班列如一列“黄金列车”,穿越亚欧大陆,共谋发展。展望未来,中欧班列将继续书写着人类合作与共赢的辉煌篇章,为世界带来更多的希望与机遇,让亚欧大陆这片古老而又充满活力的土地绽放出更加绚烂的光彩。(蔡晓萌)


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