2024年12月30日新闻综合
原标题：把握战略定位，担起各自重任看港口码头，到田间地头，访社区居民……今年以来，习近平总书记多次赴地方考察调研。循着总书记考察调研足迹，能更清晰洞见治国理政的大擘画，更深切感知今日中国的大气象。即日起，本版推出系列评论，与广大党员干部群众一道悟思想、议变化、看发展，从中汲取凝心聚力、奋发进取的智慧和力量。
——编者
对一个地方而言，把握战略定位，往往有两个维度，一个是“全局之所需”，一个是“一域之所能”
中国很大。我们有2800多个县级行政区、3.8万多个乡级行政区。从祖国最南端到最北端，距离约为5500公里。
因为大，各地自然禀赋、区位条件各异；因为有差异，把握自身战略定位，为推进中国式现代化作出更大贡献，成为各地考虑自身发展的一个重要维度。
围绕中国式现代化这条主线，习近平总书记每到一地，都会结合当地实际，对中国式现代化的地方实践悉心指导和部署，要求当地牢牢把握战略定位。这是不同省区市确定各自推进中国式现代化路径的一个深层逻辑。
如何把握战略定位？
对一个地方而言，把握战略定位，往往有两个维度，一个是“全局之所需”，一个是“一域之所能”。
着眼“全局之所需”观照一域，“一个地方最重要的使命是什么”才会更加清晰。比如，解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。强调“湖南要扛起维护国家粮食安全的重任”，要求安徽“建设江淮粮仓，扛牢粮食保供责任”，便是党中央从保障国家粮食安全的全局出发作出的战略安排。
立足“一域之所能”服务全局，才能将各地比较优势聚合成国家发展新的势能。以重庆为例，基于汽车制造的厚实“家底”，重庆持续发力新能源汽车产业赛道。今年前10个月，重庆新能源汽车产量达69.1万辆，同比增长108.9%，增速比国内平均水平高出近80个百分点。以“重庆造”助力“中国造”，推动中国新能源汽车跑出发展“加速度”。
把准战略定位，就能明白一域所担负的责任和使命，从而搞清楚什么是“能为”，什么是“不能为”。
“青海承担着维护生态安全的重大使命”，这是习近平总书记对青海的殷殷嘱托。瞄准这个战略定位，青海将“绿色低碳”作为产业布局的重要考量，清洁能源、盐湖化工、生态旅游等特色优势产业齐头并进，“高耗能、高排放、低水平项目”坚决遏制，青海生态安全屏障更加稳固。
实践中，有些事从局部来看，或许是有利的，但对全局却是不利的；有些事从短期来看，或许能产生利益，但却不符合长远利益。把握战略定位，坚持有所为、有所不为，才能做到既为一域争光更为全局添彩。
定位也是方向。把准了战略定位，方能明确分工，进而找到发展的方向。
今年，习近平总书记多次强调“加快实现高水平科技自立自强”。作为科技创新大省，广东拥有雄厚的科技创新实力。近年来，广东坚持将不低于1/3的省级财政科技专项资金投向基础研究。今年10月1日起施行的《广东省科技创新条例》将这项政策上升为地方性法规。今年前三季度，广东先进制造业、高技术制造业增加值分别增长6.9%、11.6%。新质生产力点燃“新引擎”，为广东发展注入了新动力。
各地资源禀赋各不相同，在产业发展上不可能也没必要搞齐步走、平面推进。什么产业热，就追哪个产业，一哄而起、一哄而上，只会导致泡沫化、过度投资、低水平重复建设等问题，造成巨大浪费。把握战略定位，坚持走合理分工、优化发展的路子，才能深挖潜力、打开空间、积蓄后劲。
定位决定思路。把准了战略定位，就能认清什么是“长板”，什么是“短板”，从而找到更多破解发展难题的办法。
过去在北京，胡同里都恨不得挤块“巴掌地”办工业，“北京吃不了、天津吃不饱、河北吃不着”困扰三地。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，一大批非首都功能疏解到天津、河北，既助推北京破解“大城市病”，也带动了天津、河北的发展。以科技成果转化为例，截至今年9月底，天津滨海—中关村科技园累计为1000余家北京科技型企业提供科技创新和应用场景支持。京津冀同向发力、握指成拳，“谁也没有吃亏，谁都得到自己想要的好东西”，实现了“1+1+1>3”。
新疆，过去是“路到头、人到头”的边境，而随着“一带一路”核心区加快建设，“内陆中心”逐渐成为向西开放的桥头堡；四川，长期是国家的战略大后方，而随着成渝区域协同发展深入推进，日益成为带动西部高质量发展的重要增长极和新的动力源……从大处着眼、从全局出发，更能认清机遇和优势。把握战略定位，既有“怎么看”的认识论，也有“怎么办”的方法论。
“有一定之略，然后有一定之功。”战略定位里，有基于地理格局的深刻洞察，有立足区域发展格局的科学判断，也有应对世界之变、时代之变、历史之变的破局之道、乘势之举。
放眼今天的神州大地，中国式现代化正在全面推进，每个地区都有自己的战略定位，都是主阵地。把握战略定位，担起各自重任，发展的主动权、历史的主动权将紧紧握在我们自己手中。（人民日报评论部） 原标题：谋大势 担大义 行大道（主题）
——习近平主席引领中国特色大国外交进入更有作为的新阶段（副题）
“新征程上，中国特色大国外交将进入一个可以更有作为的新阶段。”2023年底召开的中央外事工作会议指出。
一年来，“更有作为”蕴含的深意清晰展现在世界面前。习近平主席出席三大主场外交活动，开展四次重要出访，同五洲四海的各方领导人举行百余场深入沟通。中国特色大国外交日程，镌刻下穿云破雾的远见、合作共赢的格局、计利天下的情怀。
站在人类发展新的十字路口，面对百年变局的风云际会，中国携手各方在时代的风浪中谋大势、担大义、行大道，在历史的曲折发展中朝着构建人类命运共同体的崇高目标不断迈进。
（一）
有国际学者以“多重混合危机”描述当前世界面临的问题。乌克兰危机、巴以冲突延宕，叙利亚局势突变。发展鸿沟、气候变化等长远挑战尚待有效应对，人工智能、太空极地等治理新课题又迫在眉睫。新老问题交织共振，人类面临前所未有的挑战。
聚焦大国关系，国与国之间到底是对手，还是伙伴？把脉全球格局，是要多极化的新局，还是要“新冷战”的危局？审视人类社会发展，是任由动荡不安蔓延，还是推动世界重回和平发展的正道？
时代的命题亟须回答，中国的思考从历史长周期着眼。习近平主席一次次深入辨析世界面临的危与机、时与势，深刻阐明面对世界百年未有之大变局，构建人类命运共同体是各国人民前途所在。
着眼在新形势下弘扬和平共处五项原则，习近平主席提出要“坚持主权平等的原则”“夯实相互尊重的基础”“实现和平安全的愿景”“汇聚共筑繁荣的动力”“秉持公道正义的理念”“展现开放包容的胸襟”，朝着构建人类命运共同体的崇高目标不懈努力。从和平共处到命运与共的历史跨越，是对时代之问的智慧回答，是对光明未来的清晰擘画。
“中国古人讲‘同舟共济’，我看现在需要‘同球共济’”“推动国际社会以对话化解分歧、以合作超越冲突，携手构建和合共生的美好世界”……深入挖掘中华优秀传统文化的时代价值与世界意义，习近平主席用东方智慧诠释构建人类命运共同体的精髓要义，为推动百年变局向着有利于人类文明进步的方向发展点亮思想之光。
高瞻远瞩的洞见、顺应大势的理念，展现出日益增强的国际影响力、感召力、塑造力。中国同巴西携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体，中国同塞尔维亚启动构建新时代中塞命运共同体、实现命运共同体建设在欧洲的突破，中非合作论坛北京峰会见证中非共筑新时代全天候中非命运共同体的坚定抉择……构建命运共同体的共识不断汇聚，和合共生的文明新境界不断拓展。
廓清围绕重大问题、重大挑战而生的思想迷雾，中国积极倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。
平等有序的世界多极化，回答的是世界格局向何处去的问题——
霸权主义图谋和“新冷战”威胁加剧世界动荡。倡导平等有序的世界多极化，就是要打破把多极化与“大国制衡”“列强争霸”“动荡无序”画等号的陈旧思维，坚持大小国家一律平等，反对霸权主义和强权政治，切实推进国际关系民主化，就是要恪守联合国宪章宗旨和原则，坚持普遍认同的国际关系基本准则，践行真正的多边主义。
“全球南方”群体性崛起，成为推动多极化发展的重要力量。面对这一趋势性变化，国际上犹疑者有之，唱衰者有之，逆流而动者有之。习近平主席明确道出中国判断：“‘全球南方’群体性崛起，是世界大变局的鲜明标志”“‘全球南方’声势卓然壮大，为推动人类进步发挥了举足轻重的作用”。
从上海合作组织阿斯塔纳峰会、金砖国家领导人喀山会晤等多边场合，到同全球南方国家领导人的双边沟通，习近平主席纵论“全球南方”崛起大势，深入阐释“全球南方”在百年变局中的角色定位。倡导“全球南方”共同做维护和平的稳定力量、开放发展的中坚力量、全球治理的建设力量、文明互鉴的促进力量，中国方案引领“全球南方”挺立时代潮流最前沿，为推动平等有序的世界多极化注入源源不竭的动力。
普惠包容的经济全球化，回答的是全球发展向何处去的问题——
单边主义、保护主义蔓延，经济全球化遭遇逆流。倡导普惠包容的经济全球化，就是要坚决反对逆全球化、泛安全化，就是要顺应各国尤其是发展中国家的普遍要求，解决好资源全球配置造成的国家间和各国内部发展失衡问题。
推动经济全球化行稳致远，必须看清发展大趋势。习近平主席强调，经济全球化“发展大势从未改变”“动力仍然胜过阻力”，警示“以各种名目阻碍经济合作，执意将相互依存的世界割裂开来，是开历史倒车”。面对保护主义阴云，中国引领各方正确看待经济全球化遭遇的逆风和回头浪，努力建设开放型世界经济体系。
推动经济全球化行稳致远，必须辨明变革大方向。“从杭州到里约热内卢，我们都致力于同一个目标，即建设一个共同发展的公正世界。”二十国集团里约热内卢峰会上的中国声音以“公正”为关键词。从加强贸易投资、发展合作，到实现可持续发展、建设生态文明，从营造开放、包容、非歧视的国际经济合作环境，到坚持多边主义，中国方案推动实现更加包容、更加普惠、更有韧性的全球发展。让不同国家、不同阶层、不同人群都能参与并享有经济社会发展成果，才能推动经济全球化进入更有活力、更加包容、更可持续的新阶段。
“习近平主席提出的许多全球倡议，有利于促进人类和平和进步”“中国理念成为一种实质力量，正在逐步团结和动员更多人”……这是国际社会的共同感受。
（二）
从全球瞩目的多边峰会，到谋划长远的双边互动，中国高举和平、发展、合作、共赢旗帜，不断扩大同各国利益的汇合点，努力促进世界和平安宁和人类共同进步。
减少世界面临的不稳定性、不确定性，大国找到正确相处之道十分关键。在大国互动中，中国坚持谈合作、讲责任，始终做加法、求正和，坚定反对大国对抗，着力促进良性互动。
中俄关系是当今时代大国友好交往的典范。中俄建交75周年，习近平主席同普京总统年内3次会晤，为两国持续深化全面战略协作提供战略引领，中俄关系日益成熟稳定，更显自主坚韧。尽管国际形势变乱交织，但中俄世代友好的深厚情谊、济世为民的大国担当不会变，支持彼此发展振兴、维护全球战略稳定的共同抉择不动摇。
一个更加健康、稳定的中欧关系符合双方根本利益和世界普遍期待。习近平主席5月对欧洲进行历史性访问，擘画中法关系新甲子，推动中塞、中匈关系新发展。在多双边场合，习近平主席同英、德、西、意等欧洲多国领导人深入沟通。欧洲是中国实现现代化的重要伙伴，中欧应坚持以战略视野和长远眼光看待彼此，坚持相互尊重、求同存异、交流互鉴、合作共赢。秉持伙伴定位，加强对话合作，妥处矛盾分歧，中欧能够成就彼此、造福世界。
中美关系何去何从事关人类未来。中美落实“旧金山愿景”取得新进展，充分表明双方合作可以办成许多大事好事。当前，中美关系站在新的重要节点，习近平主席同拜登总统举行会晤，向当选总统特朗普致贺电，总结中美近年打交道的7点经验和启示，重申台湾问题、民主人权、道路制度、发展权利4条不容挑战的红线，阐释中国对美政策的稳定性和连续性，充分展现战略定力和宽广胸怀。中方坚持按照相互尊重、和平共处、合作共赢原则处理中美关系，愿同美方共同探寻两个大国在这个星球上的正确相处之道，多为世界注入确定性、提供正能量。
全球南方国家共同迈向现代化是世界历史上一件大事，也是人类文明进程中史无前例的壮举。在逐梦现代化的道路上，中国同全球南方国家相互支持、相互助力，携手推进和平发展、互利合作、共同繁荣的世界现代化。
引领“全球南方”团结合作的顶层设计更加完善。
面向不同区域的系统擘画，汇聚发展共识与力量，增强发展动力与信心。共同构建中阿“五大合作格局”，推动中阿命运共同体建设跑出加速度。“五个共同家园”为上海合作组织发展指明方向，上海合作组织“中国年”正在书写合作新篇章。中非携手推进现代化十大伙伴行动全方位赋能非洲发展，公正合理、开放共赢、人民至上、多元包容、生态友好、和平安全的现代化，是中非也是“全球南方”共同奔赴的未来。
引领全球合作的行动方案，彰显以人民福祉为念的情怀，展现为当下谋更为长远计的远见。支持“全球南方”合作八项举措，为推动人类进步凝聚更大力量。和平、创新、绿色、公正、人文金砖，为“大金砖合作”描绘蓝图，支持金砖合作高质量发展的八项务实举措让金砖成色越来越足。支持全球发展的八项行动回应全球南方国家发展需求，为建设一个共同发展的公正世界注入强劲动力。
一项项脚踏实地的合作举措，让中国同全球南方国家同呼吸、共命运的坚定承诺变得更加可知可感，支持全球发展事业行动派和实干家的形象在国际社会更加深入人心。
推动构建周边命运共同体的合作步伐更加坚实。
习近平主席中亚之行树立起中国同哈萨克斯坦、塔吉克斯坦睦邻友好新的里程碑，越南党和国家领导人年内相继访华，印度尼西亚新总统当选和就职后两度首访中国……朋友越走越近，邻居越走越亲，中国同周边国家的利益融合更加紧密，友好互信不断深化。
“澜湄签证”落地生效，中国—东盟自由贸易区3.0版谈判实质性完成，中欧跨里海直达快运开通，中吉乌铁路项目由设想付诸实施……地区合作涌现蓬勃动力，为各方互利共赢打开增量空间。
面对层出不穷的全球性挑战，单打独斗行不通，必须开展全球行动、全球应对、全球合作。
三大全球倡议，为构建人类命运共同体提供战略引领。新的合作故事不断落笔。82个国家加入“全球发展倡议之友小组”，119个国家和国际组织支持全球安全倡议，第七十八届联大一致通过中方提出的决议，设立文明对话国际日。
共商共建共享的全球治理，是应对全球性挑战的唯一正确选择，为构建人类命运共同体提供实现路径。二十国集团领导人里约热内卢峰会上，习近平主席就全球治理改革问题作出迄今最系统完整的阐述，倡导完善全球经济、金融、贸易、数字、生态治理，建设合作型、稳定型、开放型、创新型、生态友好型世界经济。
中国坚持以开放包容、公平正义为理念引领全球治理体系变革。从联合国未来峰会，到金砖、上海合作组织等平台，中国坚定不移推动提升全球南方国家在全球治理中的代表性和发言权。提出《人工智能能力建设普惠计划》，联合全球南方国家共同发起“开放科学国际合作倡议”，推动联合国气候变化大会达成新的气候融资集体量化目标……中国方案始终立足发展中国家合理关切，维护发展中国家共同利益。面对乌克兰危机、巴以冲突等热点问题，中国始终站在和平一边，站在公道正义一边，坚持为政治解决发挥建设性作用。
“中国用实际行动建设一种共生互利的关系，通向共同繁荣、合作共赢的未来”“中国行动带来稳定和信心，有利于世界各国加强团结，制衡国际关系中的负面因素”……聚焦友谊和信任、推崇合作与共赢，这是中国能够在时代风浪中不断为世界和平发展作出更大贡献的重要原因。
（三）
“人类的未来很大程度上取决于中国。”联合国秘书长古特雷斯的话，道出对中国作用的认可与期待。
时间指针拨回到2014年11月，党的十八大之后第一次中央外事工作会议。“中国必须有自己特色的大国外交。”习近平总书记郑重指出，要在总结实践经验的基础上，丰富和发展对外工作理念，使我国对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派。
须臾十年，言犹在耳。十年间，中国关于国际格局演变、经济全球化进程、国际体系变革的一个个重大判断，都已为历史的发展所印证，中国特色大国外交勇毅前行的每一步，都符合历史前进的逻辑、时代发展的潮流。十年间，中国坚持走和平发展道路、拓展同各方共赢合作、维护国际公平正义的一项项庄严承诺，在推动构建人类命运共同体的行动中一一得到践行，“自信自立、开放包容、公道正义、合作共赢”成为国际社会解码中国特色大国外交的关键词。
当前，不确定性上升成为世界对未来的共同预测，对大国角色的审视在全球范围展开。这是中国与世界关系进一步演变发展的新时刻，是中国以自身发展为人类社会发展贡献更大力量的新时刻。
全球目光再度聚焦中国，看到促进和平发展的坚定抉择——
“读懂中国，需要读懂进一步全面深化改革、推进中国式现代化”“中国共产党二十届三中全会就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，必将为世界提供更多机遇”……习近平主席面向国际社会生动讲述中国式现代化故事，让世界更加确信，“下一个‘中国’，还是中国”。
“从法国农场到中国餐桌”“从钱凯到上海”“第10万列中欧班列从重庆驶向德国杜伊斯堡”……一个个国际新闻热词，成为“开放中国”“机遇中国”的鲜活注脚。全面取消制造业领域外资准入限制措施，给予所有建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇，不断扩围的免签政策让“中国旅游”风靡全球，连续七年举办中国国际进口博览会……不惧单边主义、保护主义逆风，中国开放的大门越开越大。
与埃及、东帝汶、秘鲁等多国签署共建“一带一路”合作规划，与巴西实现发展战略对接，共建“一带一路”这条幸福路正越走越宽广。汇聚155个国家的和平发展梦想，坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，高质量共建“一带一路”必将不断拓展更高水平、更具韧性、更可持续的共赢发展新空间。
全球目光再度聚焦中国，看到推动文明互鉴的率先垂范——
深化人民友谊，加强人文交流，习近平主席念兹在兹，亲力亲为。复信美国友人、肯尼亚留学生、塞尔维亚钢厂职工等各国友好人士，向2024世界中文大会、首届世界古典学大会、2024世界传统医药大会等致贺信……人民友好的涓涓细流，汇聚成推进人类和平和发展事业的磅礴力量。
加强治国理政和发展经验交流，中国携手各方共同书写文明和合共生的美好篇章。“我先后在中国的村、县、市、省、中央工作，扶贫是工作的一个重要内容，也是我立志要办成的一件大事。”“中国可以成功，其他发展中国家同样可以成功。”习近平主席向世界娓娓讲述中国脱贫故事，为广大发展中国家带来信心与启示。今年是《习近平谈治国理政》出版发行10周年。10年来，这部著作已翻译出版40多个语种，海外发行覆盖约180个国家和地区，在国际上被解读为理解新时代中国改革发展的“金钥匙”、解答全球发展难题的“思想库”。
当智利总统博里奇在双边会见时拿出《习近平谈治国理政》，当秘鲁总统博鲁阿尔特感慨“我们从中国身上学习到，没有什么是不可能的”，当塞尔维亚总统武契奇直言“中国取得举世瞩目的成就，成为世界发展与进步的灯塔”，世界无比清晰地看到，今日之中国已成为更具国际影响力、创新引领力、道义感召力的负责任大国，中国提出的重大理念倡议越来越得到国际社会欢迎支持，应对各种国际问题挑战越来越离不开中国的积极参与，中国式现代化道路正在全球激起越来越多理念认同、情感认同。
12月18日，满载秘鲁特色水果的“新上海”轮，经过23天航行后缓缓靠泊上海洋山港。稍早时候，首批来自中国的东风汽车已经运抵钱凯港。一条承载梦想的新航线，不仅拉近距离，更打开机遇之门，映射出当前中国与世界紧密相连、深度交融的宏伟画卷。
“中国是有着5000多年灿烂文明的泱泱大国。我们这一代人和新一代年轻人都立志于为实现中华民族伟大复兴而奋斗。我们不仅为中华民族谋复兴，也为世界人民谋幸福，不仅追求自身发展，也致力于同世界上其他国家实现共同发展，这就是我提出构建人类命运共同体的初衷。”
这是跨越历史的传承，这是面向未来的宣示。把中国的发展和世界的发展进一步结合起来，把中国人民的利益和世界人民的利益进一步结合起来，向着复兴梦想阔步前行，中国必将为人类进步事业作出新的更大贡献。（国纪平） 【时事观察】
原标题：也门会否成为下一个黎巴嫩？
毕振山
以色列与也门胡塞武装的冲突近日逐渐升级。以色列对也门的民用设施展开空袭，胡塞武装则向以色列发射高超音速导弹。有分析人士指出，以色列方面声称对胡塞武装的打击才刚刚开始，如果冲突进一步扩大，那么发生在黎巴嫩南部的悲剧可能会在也门重演，但以方要想重创胡塞武装恐怕并不容易。
当地时间12月28日，也门胡塞武装发表声明称，该组织当天向以色列内盖夫地区的内瓦提姆空军基地发射了一枚“巴勒斯坦-2”型高超音速导弹，并成功命中目标。
胡塞武装当天还称，其在也门贝达省上空击落一架美军MQ-9无人机。胡塞武装表示，这是该组织在捍卫也门主权和支持加沙地带巴勒斯坦人民的军事行动中击落的第13架美国无人机。
而以色列国防军则表示，以色列空军28日凌晨在以色列领土之外拦截了一枚从也门发射的导弹。在这一天，美英联军空袭了也门哈杰省的目标。
算上28日的冲突，以色列和胡塞武装已经连续三天互有攻防。12月26日，以色列对也门首都萨那国际机场和红海沿岸的荷台达省发动空袭，造成至少6人死亡、约40人受伤。世卫组织总干事谭德赛也在萨那国际机场遇险。第二天，美英联军再对萨那发动空袭，目标是胡塞武装“第一装甲师”营地。
作为回应，胡塞武装在12月27日使用高超音速导弹袭击了以色列特拉维夫本-古里安国际机场，并袭击了一艘前往以色列的船只。
事实上，自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来，胡塞武装为声援巴勒斯坦，多次使用导弹和无人机在红海海域袭击关联以色列的商船。今年1月12日，美英两国开始打击胡塞武装。7月20日，以色列首次对也门发动袭击。9月以来，胡塞武装开始向以色列特拉维夫等中部城市发动导弹和无人机。12月21日，胡塞武装发射导弹袭击特拉维夫，造成人员受伤。
以军12月26日袭击也门后，以色列总理内塔尼亚胡表示，以色列对胡塞武装的打击才刚刚开始，以方会持续打击该组织，直到其像巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和黎巴嫩真主党一样得到教训。以色列国防部长卡茨则表示，将“追捕”所有胡塞武装领导人。
有媒体分析指出，以色列之所以在此时加大对胡塞武装的打击力度，一是为了报复胡塞武装对以色列本土日益频繁的攻击，保障以色列安全，二是想趁此时机削弱胡塞武装，进一步剪除伊朗的“羽翼”。长期以来，也门胡塞武装被认为是伊朗领导的“抵抗之弧”一员，如今黎巴嫩已经停火，加沙地带的战斗也不多，以军正可以腾出手来“根除伊朗的代理人”。
而对胡塞武装来说，与以色列对抗首先是为了施压以方，促使其在加沙停火，其次也是为了提升该组织在地区的地位和影响力。自2014年也门爆发内战以来，胡塞武装与也门政府军持续交战。如今胡塞武装虽然控制萨那，但也门仍是分裂局面。胡塞武装与美英和以色列对抗，或许是为了在未来的也门局势谈判中争取有利地位。
按照以方说法，以军可能会像对黎巴嫩真主党一样不仅空袭胡塞武装目标，还会“定点清除”胡塞武装领导人。对此有分析人士指出，以军对胡塞武装的袭击可能会持续一段时间，如果以色列与美英联军协调行动的话，那么对胡塞武装造成的打击可能会更大。
不过，也门并不是以色列的邻国，以色列袭击也门需要跨越2000公里的距离，这意味着以色列基本不会地面进攻胡塞武装。另外，以色列对胡塞武装的情报渗透到何种程度也不得而知。有媒体报道称，胡塞武装拥兵20万，还有数量庞大的导弹和无人机，其战斗能力不容小觑。胡塞武装曾抵挡住了沙特领导的联军对也门的攻势，并与美英周旋了近一年。
值得注意的是，如果也门战火蔓延，该国的人道主义危机可能会加剧，发生在黎巴嫩的大规模流离失所将在也门重演，红海局势也将再度紧张起来。埃及总统塞西近日表示，红海和曼德海峡的紧张局势导致埃及苏伊士运河2024年收入较上一年减少约70亿美元。
另外，也门局势发展也可能会牵动整个中东地区局势的走向。在沙特和伊朗实现和解后，也门内部各方之间未发生大规模冲突。如果以色列强势打击胡塞武装并将美英拉下水，那么美国就可能会加强对沙特的拉拢，推动沙特与以色列和解并重新介入也门局势。 原标题：“电影+旅游”，开辟文旅发展新空间
动画电影《白蛇：浮生》为浙江杭州暑期游增添新热度；青春爱情片《那个不为人知的故事》吸引众多新婚夫妇来到云南玉龙雪山脚下“打卡”；从《爱情神话》到《好东西》，电影取景地成旅游热点，助推上海City Walk持续升温……回望2024年，从影院到景点，从“热映”到“热游”，“电影+旅游”成为文化新现象。
在文化与经济多元交融的语境下，电影不仅以其独特的叙事感染力、视听觉冲击力、媒介传播力构建起连接虚拟与现实的桥梁，同时也为娱乐消费与文化IP提供了载体，成为城市旅游发展中不可忽视的推动力量。电影犹如催化剂，可精准导向特定的城市空间，激发城市潜在的旅游吸引力，促进城市旅游资源的深度整合与价值重塑。当电影中的场景、故事与城市的大街小巷、风土人情相互交织，便催生出一种超越传统旅游宣传的范式。这种范式以电影为引擎，激活了城市内部“沉睡”的旅游基因，重塑城市在游客心目中的形象认知，从而为城市旅游发展开辟新空间。
“一部电影带动一座城”的现象早在20世纪80年代就已出现。彼时，爱情电影《庐山恋》使庐山成为爱情与浪漫的圣地，吸引无数情侣前往，追寻电影中的经典场面与承载其间的美好情感。几十年来，随着社会经济的快速发展和人们生活水平的提高，消费者对旅游体验的需求日益多元化，传统的观光式旅游已无法完全满足人们对个性化与深度体验的追求。电影作为表达情感与传承文化的载体，通过故事情节和镜头语言赋予视觉景观以独特的情感共鸣和文化想象。这样一种艺术表达形式，为景观增添了故事与情感的新注脚，使旅游不只停留在地理空间的视觉欣赏，更能激发观赏者对文化情感的深入探索和体验。
电影之所以能够成为旅游的助力，首先在于其强大的视觉呈现能力和情绪感染力。电影作为一种综合性的艺术，融合了精彩的剧情、精美的画面、动人的音乐以及演员出色的表演等多重要素，能够在观众心中勾勒出一个个令人神往的世界。当观众沉浸于电影所营造的故事与氛围，往往会对影片中的取景地产生强烈的好奇与向往。比如，电影《英雄》极具东方美学风格的画面就曾给许多观众留下深刻印象，湛蓝的湖水上、漫天黄叶中精彩的打斗场景，让很多观众对九寨沟心驰神往。
近年来，电影从题材到体裁愈加细化，这也为旅游市场的策划提供了新思路。无论在电影创作还是旅游产品的设计中，不同的题材与风格本质上都是对受众人群和消费市场的精细划分，这种细分思路可以帮助旅游企业精准定位目标群体，开发差异化的产品与服务，有效提升市场竞争力。在旅游产品创新方面，电影主题的深度挖掘可以为景区赋予更高的文化附加值。
值得一提的是，新媒体平台和社交网络的普及为“电影+旅游”的融合提供了多元的传播渠道。在当下，各类网络传播平台成为观众分享电影观后感和旅游经历的主要阵地，通过生动的文字、图片和短视频，电影与旅游的关联得以快速传播并引发关注。这种基于社交网络的互动分享，不仅形成了强大的口碑传播效应，还为电影取景地吸引了更多潜在游客。例如，在动画电影《大鱼海棠》上映后，作为其取景灵感来源的福建土楼迅速走红。许多观众在社交媒体上发布探访土楼的视频，将动画中的奇幻场景与真实建筑进行对比。这种网络传播有效提升了土楼文化的知名度，不少年轻人将福建土楼列入旅行清单，顺势开启一场“动画现实交融”的奇妙之旅。
在全球文化交流日益频繁的背景下，“电影+旅游”为文化产业与服务业深度交融提供了典型范式。未来，我们期待更多特色地方文化借助电影之翼飞扬，为地方经济增长、文化多元共生注入更多动力。（杨硕） 原标题：让尊师惠师蔚然成风
近日，教育部等七部门联合印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》，文件从医疗健康、文化提升、生活服务、住房保障等方面提出一系列具体举措，为在全社会大力弘扬尊师风尚，积极落实惠师政策提供了有力指引，为加强教师待遇保障，提高教师政治地位、社会地位和职业地位筑牢制度保障。
“国将兴，必贵师而重傅。”教育是国之大计、党之大计，教育兴则国家兴，教育强则国家强。教师是教育工作的中坚力量，有高质量的教师才会有高质量的教育。党的十八大以来，我国教师队伍素质不断提升，结构不断优化，待遇不断提高，教师队伍建设取得历史性成就，为党和国家培育了大批优秀人才，为我国教育事业发展作出了突出贡献。文件的印发，充分彰显了尊师惠师的重要意义，想教师之所想，急教师之所急，为教师做好事、办实事、解难事，必将不断增强教师获得感、荣誉感、幸福感，吸引更多优秀人才热心从教、精心从教、长期从教、终身从教。
尊师重教是中华民族的传统美德，我国的尊师重教传统深深根植于文化基因之中。提升教师的职业荣誉感、获得感与幸福感，事关教育质量的提升、社会的发展进步。具体而言，要更好优化落实尊师惠师各类举措，认真贯彻落实中小学教师减负政策，统筹规范督查检查评比事项，减轻教师工作负担，在此基础上更要积极转变教育评价理念，优化教学评比考核，建立科学化、规范化、发展性的教育评价机制，为教师营造良好的专业成长氛围。今年以来，不少地方出台教师减负相关政策，为广大中小学、高校教师和科研人员减负松绑，充分保证教师从事主责主业。如甘肃省出台中小学教师减负清单，制定20条实操举措，明确26个“不得”；湖南省教育厅制作“教师负担码上报”小程序，可线上反映违反教师减负清单问题；四川省统一建立全省中小学社会事务进校园事项“白名单”，提级审核“进校园”事项。
此外，还应紧扣广大教师最关心、最直接、最现实的问题，健全政府统筹推进、部门分工负责、全社会共同参与的工作机制，把以人为本的惠师举措体现在细节中。在生活服务和住房保障等方面为教师消除后顾之忧，确保各项激励政策和相关待遇不折不扣落到实处，让广大教师能够心无旁骛潜心钻研，专心施教，全身心投入教育事业。
教师的身心健康不仅关系其个人职业状态，更对学生健康成长有着深远影响。只有教师身心强健，才能更好地担负起教书育人的职责。为此，一方面，需建立和完善教师心理健康支持体系，畅通教师心理健康服务渠道，组织开展教师心理健康状况监测工作，为教师提供心理咨询、培训和支持等服务。另一方面，不断提升教师的心理健康教育素养，强化职前培训、优化职后研修，在教研工作体系中，将心理健康教育作为重要内容。严格落实教师体检制度及其他医疗待遇，给予教师心理慰藉和人文关怀。
教师的身心健康，也离不开精神世界的丰富和滋养。要以教育家精神凝心铸魂，将其融入教师队伍建设和教师教育教学全过程，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量。同时，充分利用现有资源，为教师群体提供多样化、多层次的文化产品和服务供给，促使广大教师在启迪心智、浸润涵养、陶冶情操中，丰富精神世界、增强精神力量，为教育事业发展注入不竭的精神动力。
虽然教师节只有1天，但是尊师惠师必须落实到365天。持续优化尊师惠师的社会环境，让尊师氛围成为常态，让惠师举措遍及各处，将更好激发广大教师的积极性、主动性、创造性。近来，《国家记忆·教育家精神》等一系列精品栏目先后推出，全国教书育人楷模和最美教师选树宣传活动火热开展，教师主题影视剧《桃李无言》《我要当老师》《山花烂漫时》等接连热播……让我们深切感受到尊师惠师的良好社会氛围。用心关爱解难、用情支持成长，让教师成为人人羡慕的职业，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才的生动局面，凝聚起扎实推进教育强国建设的磅礴力量。（杨蓉荣） 原标题：经济大省要压得稳走得实
作为中国经济的顶梁柱、火车头，面对明年经济社会发展各项目标任务，经济大省需要压得稳、走得实。近日，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川等经济大省在传达学习中央经济工作会议精神时，积极响应党中央赋予的“挑大梁”重任，提出了具体举措，体现了做好明年经济工作的信心。
经济大省块头大、动力足，在国民经济运行中发挥着举足轻重的支撑和带动作用。以2023年数据为例，经济总量排名前10位的省份地区生产总值约占全国经济总量61%。今年以来，我国经济形势复杂严峻，困难挑战重重，经济大省迎难而上、奋进争先、勇担重任，为我国经济总体平稳运行作出重要贡献。前三季度，全国经济增长4.8个百分点中，排名前10位的省份贡献了3.1个百分点。
当前外部环境变化导致不确定因素累积，带来的不利影响加深，全方位扩大国内需求尤为重要。扩大内需，靠的是消费与投资的“双轮”驱动。从投资看，经济大省在基础设施建设、产业转型升级、科技创新等方面，投资项目多、体量大，产业带动能力强。例如，河南、四川等地坚持抓大项目、抓高质量项目，推动重点产业“建圈强链”，以项目建设提质提速拉动地区投资增长。从消费看，经济大省人口多、消费旺，是加力扩围实施“两新”政策、创新多元化消费场景的主力军，也是发展首发经济、冰雪经济、银发经济的沃土。例如，浙江省举办“浙里冰雪季”活动，建设冰雪场馆，发展冰雪运动装备产业，点燃冰雪经济消费活力；广东省广州市推出首发经济发展共同体，发力首发经济消费增长点。经济大省在提振消费、拉动投资方面大有可为。
经济大省挑大梁，还体现在创新中抓机遇、难点上寻突破。近年来，经济大省以科技创新为抓手，打造重点实验室创新高地，激发各类经营主体创新潜能，推动产学研用深度融合；着力破除制约科技创新的体制机制障碍，深化人才发展体制机制改革，加快构建适应生产力发展水平的新型生产关系；推动地区产业更新焕新、“智改数转”，未来产业链日益完善，未来产业格局日渐清晰、产业发展体系逐步形成。
“以科技创新引领新质生产力发展”“因地制宜发展新质生产力”“改造传统产业和发展新质生产力”……近期，经济大省将发展新质生产力作为经济工作的着力点，发挥资源要素聚集、产业基础扎实、人才优势突出的特点，争做发展新质生产力的排头兵。
经济大省有底气、有能力挑大梁，更要以坚定的信心和决心走稳走实、克服困难、解决问题，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。（金观平） 原标题：第一大税种立法稳定市场预期
增值税法增强了税制的稳定性、确定性、权威性，巩固税制改革发展成果，贯彻税收中性和效率原则，稳定了市场预期，有利于进一步发挥增值税筹集财政收入的作用，促进产业转型升级，推动高质量发展。
12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议审议通过《中华人民共和国增值税法》，自2026年1月1日起施行。作为我国第一大税种，增值税立法获得通过，是我国完善现代税收制度的重要事件，标志着全面落实税收法定原则取得重要进展。这部税法关系广大纳税人“钱袋子”，将为增值税征收和缴纳、保护纳税人合法权益提供坚实法治保障。
增值税是对经营者在生产经营活动中实现的增值额征收的间接税，采取“环环征收、道道抵扣”的征收方式，具有宽税基、中性、有效避免重复征税等特点和优势。我国增值税自1979年引进试点，历经45年发展完善，已成为第一大税种。从近年来统计数据看，增值税占全部税收收入的三成到四成，其重要地位不言而喻。
增值税的改革与立法，牵动企业生产经营乃至宏观经济运行。作为落实税收法定原则的重要一环，增值税立法总体上按照税制平移的思路，保持现行税制框架和税负水平基本不变，将暂行条例和有关政策规定上升为法律。一系列改革与实践经验成果在立法中得到体现，特别在规范税收优惠政策、完善增值税留抵退税制度等方面进行明确规定。
党的二十届三中全会提出，“全面落实税收法定原则，规范税收优惠政策，完善对重点领域和关键环节支持机制”。增值税法对增值税的税制要素、税收优惠、征收管理等进行明确规定，减少和规范立法授权，强化征收管理，充分体现了税收法定原则。
一些地区实施不规范的税收优惠政策，扰乱了市场秩序，影响国家宏观调控政策效果。增值税法专章对税收优惠进行规范，明确了免税项目，授权国务院对支持小微企业发展、扶持重点产业、鼓励创新创业就业、公益事业捐赠等情形制定专项优惠政策。同时，要求国务院对增值税优惠政策适时开展评估、调整。规范税收优惠政策，有利于维护公平的市场竞争环境，促进全国统一大市场建设。
总体上看，增值税法将原暂行条例和有关政策上升至法律，增强了税制的稳定性、确定性、权威性，巩固税制改革发展成果，贯彻税收中性和效率原则，稳定了市场预期，有利于进一步发挥增值税筹集财政收入的作用，促进产业转型升级，推动高质量发展。
随着增值税法“落定”，我国现行18个税种中已经有14个完成立法，尚有消费税等4个税种待立法。下一步，要加快推进有关税收立法进程。无论对于已出台或者待出台的税法，在税制“平移”的基础上，应不断深化改革、优化税制结构，研究、建立同新业态相适应的税收制度，实现税收立法与改革决策相衔接、相统一。
法律的生命在于实施。增值税制度较为复杂、涉及面广，新法发布后有一年的实施准备期，需要完善配套规定，提高征管效率，确保法律有效落地。此外，增值税纳税人几乎覆盖所有企业，广大企业应该熟悉掌握新税法，为适应各项新规定做好准备。
健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度，全面落实税收法定原则，将促进税收更好地发挥筹集财政收入、调控经济运行、调节收入分配等重要功能，助力中国式现代化建设。（曾金华） 原标题：优化营商网络环境护航企业发展
炮制假新闻、有偿删帖、以“舆情服务协议”为名对企业实施敲诈勒索……近日，最高人民检察院发布5起检察机关依法惩治新闻敲诈和假新闻犯罪典型案例。
在人人都有“麦克风”的当下，各类网络平台为舆论监督提供了丰富的渠道。然而，一些不法分子却从中嗅到“商机”，以造谣或收集发布企业负面信息为要挟，向相关企业索要钱财。此类案件高发多发，不仅扰乱网络公共秩序，也严重侵害企业合法权益，破坏法治化营商环境。
2021年起，中宣部联合中央网信办、最高人民法院、最高人民检察院等部门，在全国范围内持续深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动。今年以来，全国检察机关将“打假治敲”与“检察护企”相结合，依法严惩造谣抹黑敲诈敛财相关犯罪，并深挖背后的产业链、利益链，促进综合治理。数据显示，今年前9个月，全国检察机关共办理相关案件159件423人。
从最高检发布的典型案例来看，涉“新闻敲诈和假新闻”类案件越来越呈现犯罪手段隐蔽性、非接触性，犯罪方式专业性、组织性等特点。例如，在宋某敲诈勒索案中，宋某作为医药行业从业人员，其明知发布的“药企黑幕”信息具有虚假性，仍持续发帖炒作，迫使企业支付“公关费用”才予以删帖。为了准确把握实质法律关系，检察机关从有无实施胁迫行为、交易的异常性、非法占有目的等方面，准确区分舆论监督与借舆论监督为名实施的犯罪行为，依法追究了宋某的法律责任，为检察机关依法办理此类案件提供了重要参考。
企业的发展离不开良好的营商网络环境。整治涉企侵权信息乱象，不仅需要检察机关履行法律监督职能，依法从严打击相关犯罪，也需要有关部门持续加强协作，不断健全制度机制，共同推进一体化治理，这样才能更好地优化营商网络环境，让企业安心经营、用心发展。（黄宗跃） 原标题：11月货运量增速加快 背后就是中国经济的韧性
交通是经济社会发展的先行官。国新办发布会最新数据显示，今年11月，货运量和港口货物吞吐量增速均在加快，同比分别增长4.2%和3.7%。这从一个侧面反映出我国经济稳步回升态势和经济韧性在持续显现。
交通物流数据是经济运行状况最直观的晴雨表。见微知著，4.2%的货运量增长背后说明市场需求在不断回升，产业链供应链运行趋于通畅，展示出国民经济内生动力增强、前景向好。港口货物吞吐量的增长，则是外贸活跃的表征。今年1月到11月，我国货物贸易进出口总值39.79万亿元，同比增长4.9%，显示出中国市场和产品依然具有强大的韧性和竞争力，为带动全年经济增长注入源源动力。
交通运输流量攀升反映了市场主体的信心。近段时间以来，“两重”“两新”政策持续落地，为交通行业蓬勃发展提供了有力支撑。“两重”“两新”政策注重交通基础设施的建设和完善，更强调交通与新技术、新能源的深度融合。譬如，国家持续加大对高速铁路和城际铁路的投资力度，不断完善和提速铁路网络。同时，一揽子经济增量政策的实施，如减税降费、进一步优化营商环境等，精准发力、协同推进，有效激活市场主体的发展动力，不仅促进了交通行业的快速发展，也为其他行业复苏提供着强力支撑。
人享其行，物畅其流。我们要充分把握这一波政策红利带来的机遇，持续推动交通运输领域深刻变革。通过加速推进重大交通工程建设，继续完善国家综合立体交通网；敏锐把握人工智能等新技术发展机遇，加大对绿色交通和智能交通的投资力度，促进交通与新技术、新能源的深度融合，以创新驱动行业转型升级，为加快建设交通强国提供坚实保障，以交通行业的高质量发展助力中国经济行稳致远。（和生） 原标题：促进医药产业创新发展
近日，国家药监局批准4款创新医疗器械上市。今年以来，共有65个创新医疗器械获批上市，其中包括医用机器人、医学影像设备等多款高端医疗器械。这些创新产品的上市，为相关疾病治疗提供有效手段，更提升了医药创新水平。
近年来，人们更加重视生命质量和健康。医学的进步让更多疾病的原理被认识，许多过去的“怪病”、大病也能够开展有效治疗。庞大的市场需求，呼唤医药企业加大研发投入，推出更多创新医药产品。
习近平总书记强调：“生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。”如果说医务人员是与病魔对抗的战士，那么医药产品就是他们手中的矛和盾。我们不仅要有坚强的“战士”，也要有强大的“矛”和“盾”，才能更好巩固健康这个经济社会发展的基础。
应该看到，还有一些重大疾病缺乏有效治疗手段；一部分疾病的原研药、高端治疗设备还依赖进口，治疗费用高。这都需要加强基础研究和科技创新能力建设，推出更多创新医药产品，更好服务人民健康。
生命科学是当代最前沿的科研领域，医药产品的研发需要企业、高校和科研机构以及医院通力合作。我国医药产业中发展势头强劲的企业，无一不是做到了产学研医深度融合。比如，联影医疗与中国科学院深圳先进技术研究院、中国人民解放军总医院、复旦大学附属中山医院共同研制高端医学影像设备，近年来推出一批符合临床需求的创新产品。只有产学研医深度融合，才能发挥各自优势，加速高质量创新产品孵化。
从各地实践经验看，打造医药产业园，推出系列产业优惠政策，有利于发挥产业集群效应。比如，江苏苏州市不仅对药品、医疗器械研发创新给予真金白银的奖励，还通过“政企直通车”等形式，为各类生物医药企业临床试验、上市审批等提供“一站式”服务。对医药产业园来说，在人才引入、产品审批等方面做好配套服务，就能更好促进创新。
创新医药产品的价值不仅在于“新”，更在于可以治疗无医药可用的患者。由于产品价格高、应用案例少等因素，医疗机构在引入创新医药产品时还存在一些顾虑，导致一些创新产品“滞销”。解决这个问题，医保加大支持力度是一个有效路径。近日，2024年国家医保药品目录调整公布，目录新增的91种药品中有90种为5年内新上市品种。这有利于创新药快速进入临床，更好造福患者，医药企业也可以打开销路。
党的二十届三中全会《决定》提出，“健全支持创新药和医疗器械发展机制”。促进医药产业创新发展是一项系统工程，涉及科技体制、医疗体制、审批制度等多个方面。持续深化改革，促进融合创新，为医药产业创新注入更多动力，就能产生更多创新产品服务，助力健康中国建设。（申少铁）