2025年5月14日企业热点新闻
原标题：以机制“破壁”，增应变底气厢式货车“低吼”着往来穿梭，奔忙中不失沉稳、有序；“大个头”机械吊臂有“柔身段”，旋转灵活、抓提有力……广东东莞虎门港码头，繁忙而有序。
“没问题！装船！”一声令下，打包完毕的货物被吊运上船；随即班轮离港，沿狮子洋一路南下，直达香港国际机场码头。装机起飞不过12个小时，这批产自东莞及周边工厂的高端饰品、手机配件等，便能抵达荷兰、比利时等国，送到当地消费者手中。
东莞港的这一幕，已成为“东莞—香港国际空港中心”（以下简称“空港中心”）运行的日常。作为全球首个直达机场空侧的跨境海空联运项目，空港中心自2023年4月启动以来，进出口总值突破256亿元，服务超1000家粤港澳大湾区企业“买全球、卖全球”，有力支撑起东莞外贸稳定增长。今年一季度，东莞进出口同比增长21.2%，再次展现出外贸的韧性和活力。
面积不过10万平方米的空港中心，因何迸发出大能量？正是粤港之间深入推进机制“破壁”、规则衔接，才闯出了这条“湾区制造”出海新路径，释放出对外开放新活力。
用好改革促联通。以空港中心为例，黄埔海关深化嵌入式监管改革，创新实施出口“先查验后打板”和进口“先拆板后申报”方式。由此，实现了出口“直装”和进口“直提”，时效提升20%，综合成本降低30%。在土地、资金等方面予以保障，为港航企业开辟政务“绿色通道”，建立锂电池类货物“白名单”管理制度……以改革赋能增效，让航路专线“管得住、通得快、走得畅”，也让开放之路越走越宽广。
机制创新强协同。以往通过香港机场出口的货物，须经“内地出境—香港入境—香港再出境”，动辄两三天。为提质增效，各方在强化协同基础上各展优势。香港立法会、海关、机场管理局等主动作为，修订跨境航空安检、打板等相关法律和管理条例，将香港机场货站核心功能前置到东莞；空港中心按照香港机场空运安检标准，“一站式”完成货物集拼、航空安检、理货等物流服务。“一次检验、全程通行”，让大湾区货物“直享”香港机场便利。各尽其责、各显其能，打通政策、法律、服务等方面的堵点，合作共赢的基础更牢固。
越来越多的制度创新“试验田”，正为中国商品“勇闯”全球市场开拓新路。海南自贸港多功能自由贸易账户开通上线，让资金跨境流动更加顺畅；福建自贸试验区厦门片区启用国际贸易“单一窗口”，货物申报、验放时间极大缩短；支持企业加强海外仓建设运营，推动跨境电商从“商品出海”向“供应链出海”升级……坚持改革和开放相统一，稳步扩大制度型开放，对接国际高标准经贸规则，稳外贸更有底气，促开放更有动力。
如今，大量湾区制造的高端商品可“一站式”到港装机出口，从“工厂门”到“机舱门”无缝衔接，为出口企业赢得主动、赢得先机。既注重标准衔接、平台搭建，又注重改革发力、政策协同，更高水平改革开放的开路先锋将不断涌现，带动形成更高层次改革开放新格局。（贺林平） 原标题：做优增量与盘活存量
放在更长远的视角来看，做优增量，既能创造当下的市场需求，也是在为未来发展蓄积后劲
发展新空间从何而来？先来看两个故事。
6天，4000多公里，包邮。因为要布置新家，新疆阿克苏地区拜城县居民马热亚木·吐尼亚孜，通过网购平台下单了广东佛山生产的沙发。从佛山到拜城，不仅免运费，快递员还送货上门。这在以前不敢想。
3小时，快递就能从广东深圳宝安送达东莞、珠海、中山等城市。借助无人机、无人车和快递员相互配合的运输模式，丰翼宝安低空智慧物流运营中心的配送效率，比单纯的路面运输提升了4倍。
“包邮区”持续扩容，已有的服务不断优化，增量、存量两方面发力，带动“小包裹”跑出加速度。快递业务量突破500亿件，2023年是5个月，2024年是4个月，2025年用了101天。小小快递里，正藏着“统筹做优增量和盘活存量”实现扩充容量的道理。
观察中国经济发展新空间，增量与存量正是两个值得关注的视角。
从经济发展规律来看，在底子薄、存量低的阶段，为解决“有没有”的问题，经济增长往往依赖新增投入拉动；随着经济增长到一定体量，要素投入收益出现边际递减，就必须更加注重质量和效益，但这并不意味着就没有增量空间了，通过做优增量，同样能开辟蓝海。
比如，银发旅游过去常被贴上“低质低价”“走马观花”的标签，不少老年人望而却步。事实上，他们并非没有旅游需求，而是被“条件差、没服务、得购物”等问题“劝退”。如果只是一味增加旅游产品供给数量，却不注重质量，显然难以吸引老年人。
今年以来，各地纷纷增开银发旅游专列，让出行更舒服、选择更多样、旅游更安心，吸引更多老年人走出家门、乐享“诗与远方”。一季度，全国铁路旅游列车开行量同比增长30%，为旅游经济、银发经济发展注入新动能。这恰恰说明，以增量带动总量的空间始终在，关键是要在“做优”上下功夫。
放在更长远的视角来看，做优增量，既能创造当下的市场需求，也是在为未来发展蓄积后劲。
机械臂能制作拉花咖啡，科技创新带来消费新体验；AI冰箱能感知食材存储情况、提供个性化饮食搭配方案，人工智能日益融入大众生活；产学研深度融合，专利加速转化为现实生产力……纵观中国经济，增量向“优”，新技术新产品新业态加速涌现，我们有理由相信，未来发展后劲十足，经济将持续向新、向好、向上。
“老家底”也能成为“新富矿”。推动经济社会发展，不能只盯着“增量”，也需要抓好“存量”。辩证来看，废旧的厂房、落灰的专利、空置的楼宇，都蕴含发展的潜力，也是扩充容量的重要一环。
上海，通过开展“存量专利”盘点盘活，4.3万余件专利进入国家可转化专利资源库，转化超7600件；福建公开处置闲置无效存量资产，促进存量资产优化整合，以资产保值增值为经济赋能……许多存量是“沉睡”的资产，“唤醒”它们，能更好为发展增添新动能。
今天的中国，积累了规模庞大的各类资产。从老旧小区改造，到产业园区“腾笼换鸟”，从传统产业改造升级，到发展二手车市场，盘活存量，大有文章可做、大有潜力可挖。这同样是中国经济增长的空间所在。
当中国公布一季度经济数据后，多家外媒都直言“超预期”。如果看到中国经济的增长空间，更多人恐怕会同意新加坡国务资政李显龙在去年11月作出的一个判断，“相信中国将保持发展繁荣”。
增量里有效益，存量里有潜力。统筹做优增量和盘活存量，以做优增量来盘活存量、以盘活存量来做优增量，中国经济还将写下更多更精彩的发展故事。（陈凌）
原标题：用劳动写下我们这一代人的答案
作为“硬核”工匠，刘伟和团队潜心研发“属于中国人自己的焊接设备”，“焊”卫大国重器，也成就了更多梦想；“海归硕士”龚光辉毅然返乡养鸡，在湖南大山深处建成了国家级示范社，并通过助残扶贫带动18个村集体增收；电力工人刘江平20多年扎根远离陆地的西洋岛，背着工具包翻山越岭，甘当渔家灯火守护人……
“五一”国际劳动节前夕，2000多名全国劳动模范和先进工作者在人民大会堂接受党和国家的隆重表彰。他们在平凡的岗位上书写了不平凡的人生故事，在强国建设的征程中留下了自己的奋斗足迹，展现了劳模精神、劳动精神、工匠精神的强大力量。“人民的楷模、国家的栋梁”，他们无愧于这崇高的赞誉，无愧于时代赋予的荣光！
他们厚重的人生大书，每一页都浸透着奋斗的汗水，每一行都激荡着奉献的热忱。旁人艳羡他们“高光时刻”的闪耀，殊不知，在这一刻到来之前，是无数个日夜的独自跋涉，是千百次失败后的咬牙重启。每一次与困难的交手，都是对意志的磨炼、对能力的考验、对心性的沉淀，这些都将最终化作向上攀登的基石。
通往成功的路从来都布满荆棘，但胜利的花朵也因此更显娇艳美丽。就拿龚光辉来说，从“海归硕士”到“鸡司令”，彼时的他不仅面对巨大的身份落差和周遭的质疑，而且引进的国外生产线遭遇“水土不服”，一度面临发展窘境。但他不信邪、不认输，历经数年探索尝试，终于成功开发出国内适用的智慧数字种鸡繁育生产线，迎来养鸡事业的腾飞。
劳模精神的崇高，不仅在于迎难而上、脚踏实地，更在于心怀家国，把个人奋斗汇入时代洪流。个人奋斗并不是孤立存在的，唯有与国家发展、时代需求同频共振，方能释放最大价值。从“宁可少活二十年，拼命也要拿下大油田”的王进喜，到一生为“禾下乘凉梦”而努力的袁隆平，再到冲锋在特高压直流输电领域一线的工程师黄剑湘……无数的奋斗故事一再证明，把小我融入大我，知重负重、攻坚克难，方能成就无悔人生。
新时代是追梦者的时代，心有多大，梦想就有多远。新征程是充满光荣的远征，处处是劳动者尽情绽放的舞台。从科技攻关的无人区到乡村全面振兴的主战场，从生态治理的攻坚战到文化传承的创新潮，众多挑战正等着我们去拥抱和破解，在广袤大地上写下我们这一代人的答案。
今年是“十四五”收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年。亿万追梦者当大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，将个人理想融入家国使命，以只争朝夕的紧迫感笃行实干，共同书写中国式现代化壮丽新篇！（希茉莉）
原标题：让古籍在智能时代焕发新生
近日，教育部、国家语委、中央网信办发布了《关于加强数字中文建设 推进语言文字信息化发展的意见》。数字中文建设是贯彻落实党中央、国务院关于数字中国和教育强国总体部署的重要举措。语言文字是人类信息交流、思想表达、文明互鉴的基础工具，也是国家重要的资源。加强数字中文建设，能够为数字中国建设提供雄厚的语言资源基础和强大的文化传播力量。
党的十八大以来，我国在古籍数字化保护与数字文化方面颁布和实施了一系列重要政策，取得了丰硕成果。2017年《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》明确提出要持续推进古籍数字化进程，确立了古籍数字化在新时代古籍工作中的重要地位。《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》提出建设数字文化产业创新生态体系。随着人工智能产业的迅猛发展，2022年国家发布了《关于推进新时代古籍工作的意见》《2021—2035年国家古籍工作规划》《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》等文件，进一步完善了古籍保护的顶层设计，明确以数字化和智能化加速推动古籍整理利用转型升级，使古籍传承从“纸质工程”逐步迈向“数字基建”和“数字化产业”的新阶段。
古籍数字化基础设施建设初具规模。我国已经建成了古籍影像库、全文库和知识库3个层面的诸多数据库，形成了产学研的良好生态。国内诸多馆藏机构对珍本、善本古籍展开了大规模图像采集工作，形成了包含数万种古籍的影像库。高校与企业合作，建设了多种高质量图文对照的全文库与数字化检索平台，大大方便了大众阅读古籍。通过古籍书目库，我们将历史上各种历法统一为现代历法的时间本体库、历代地理实体库以及古代数十万重要历史人物的人物库，从而基本完成了书目、时间、地点、人物四大基本要素的系统整理，成为古籍数字化宝贵的基础数据。
AI等先进技术驱动的“数字古文”技术大放异彩。我国在古籍的数字化、智能化方面的技术开发与应用也蓬勃展开。面向影像库建设的图像扫描与修复技术，面向全文库建设的文字识别技术、人机交互校勘技术、繁简转换、古籍自动断句与标点技术，面向知识库建设的古籍分词、命名实体识别、实体链接、机器翻译等技术都有众多代表性成果。我国还有许多古籍尚未经整理和出版，目前智能辅助校勘技术取得突破，通过这些技术手段将大量的古籍文献以众包的方式让专家与古籍爱好者在线校勘，一年时间就可以完成数亿字古籍的图文校对工作，大大提高了古籍整理的效率。同时，智能校勘使得古籍整理从“学术生产”转变为“文化体验”，培育出新一代“数字时代的修书人”。
AI改变着古籍出版与使用形态，让古籍以新的形态走近年轻人，走出国门。传统的古籍出版主要采取影印本、标点本的形式，四大名著、唐诗、宋词等文学经典始终畅销，而《十三经》《二十四史》等大部头文献受众相对较小，《四库全书》等大型类书则以馆藏为主。而数字化检索平台的出现不仅可以解决纸质图书出版周期长、出版费用与定价高的难题，还可以通过全文检索和统计，让用户快速地获取需要的条目，让类书成为新技术条件下的“百科全书”。
大语言模型的蓬勃发展，也给古籍活化利用带来了诸多新机遇。基于古籍的大模型开发，可以让古籍文献的内容不再生涩难读，逐字句地解读古籍，调取古代各种语言文化知识，翻译为现代汉语、英语，根据读者需求随时解答问题，大大降低了阅读门槛，有利于中小学古文教育与中国文化的对外传播。同时，集成了中国古代典籍知识文化与智慧的大模型更符合中国人的思维与使用习惯，也是国产大模型实现差异化发展的特色。利用大语言模型生成小说、剧本和广告，以及文生图、文生视频技术，让古籍融入文学、影视创作与诸多有国风色彩的产品开发中。
在数字中文建设的大潮中，以人工智能赋能古籍，用智能校勘技术加快庞大古籍资料的系统整理，开发高质量古代典籍知识库，推动大模型与机器翻译技术应用，必将让千年文脉在智能时代焕发新生。
（作者：李斌，系南京师范大学文学院教授） 原标题：一场科博会，看见中国何来“科技范儿”
在刚刚结束的第二十七届中国北京国际科技产业博览会上，多项最新科技研发成果以实际应用场景进行展示。“数字中医”熟知全身经络，理疗“下手”又稳又准；多功能AI爬壁机器人能检能修，胜任多种高难度任务；可穿戴智能人工喉不仅能够服务中风和渐冻症患者，还能帮助慢性咽喉炎患者改善音色……据主办方介绍，1200余项科技创新成果在本届科博会上得到集中展示，吸引超8万人次的境内外观众参观，43个项目在科博会现场签约，签约总金额超58亿元。
科博会是科技产业发展的“风向标”。今年科博会不仅带来了瞩目的科技成果，也体现了这样几个值得关注的亮点：其一，科技与日常深度融合。不仅是衣食住行等基本生活便捷化，在品质生活打造与复杂问题应对等方面，人们也加速迎来“数智人”的服务与协助。其二，注重专利保护。本届科博会首度设立知识产权服务展示专区，释放用专业服务为创新主体保驾护航的强力信号；其三，促进科创成果转化。举办30余场贸易投资促进系列活动，吸引中外企业现场对接交流，推动项目“看得见”“谈得成”，也能“落得下”。
丰富的场景、专业的保障、务实的洽谈，一场科博会的几个亮点，恰也勾勒出当下中国科技创新应用与发展的特点，折射出中国科创驶入快车道的逻辑——中国消费市场“新场景”活力涌现，为科技落地提供了广阔的“用武之地”；知识产权保护体系日益健全，为培育科技成果提供了良好的生态环境；投资贸易多渠道、多平台对接，促使科技资源真正转化为推动社会经济发展的竞争优势。这些背后的力量，也正是今年以来中国前沿科技进入成果爆发期的重要原因。
因而，展馆之外，当我们看到在泰山上捡垃圾的机器狗、在深圳福田政务服务窗口办公的数智人、在北京与人共跑马拉松赛事的机器人选手、在杭州养老服务中心穿戴“外骨骼机器人”轻松迈步的高龄老人时忍不住感叹，“科技生活怎么好似‘一夜春风来’？”实则，科技成果加速融入日常更多是水到渠成，是由成熟市场与法治的坚实底盘托起，由各行各业的长期耕耘铺就，才能在科技完成自我迭代后，迅速实现对生活方方面面的深度渗透，呈现为中国广袤大地上满目可见的“科技范儿”。
当然，看见优势也要发挥优势。在此轮以人工智能等为引领的科技创新热潮中，各行各业正加速由传统的“+AI”的技术融合模式，转变为“AI+”的场景驱动模式，让技术不是数字资源的堆砌，抑或智能模块的冗余，而是服务于真实的生活需求，体现恰切的价值追求，让科创真正成为推动经济社会发展的内生牵引力。
中国拥有全球最全的制造业门类和最大的制造业体系，这也意味着我国科技创新拥有最丰富的实验场地，期待更多科技范式的创新与企业范例的涌现，让中国科技在更多领域落地开花。（光明网评论员） 原标题：打破壁垒，让职业教育大有可为
5月11日，教育部等9部门启动2025年职业教育活动周，以“一技在手，一生无忧”为主题，通过一系列丰富多样的活动，集中展现职业教育的丰硕成果与蓬勃活力。此次活动周亮点纷呈，首次推出主题活动日，从“职教发展研讨日”到“地方特色活动日”，涵盖了职业教育发展的多个关键领域。
当前，我国已经建成世界上最大规模的职业教育体系，每年为社会培养约1000万高素质劳动者和技能人才，为经济社会发展提供了有力支撑。然而，职业教育在发展过程中，仍面临着社会认知偏差、发展环境待优化等问题。营造良好的职业教育发展氛围，已成为推动职业教育高质量发展的关键所在。
营造良好的职业教育氛围，转变社会观念是首要任务。此次职业教育活动周，各地纷纷举办的成果展、技能展示等活动，以直观、生动的方式打破了人们对职业教育的固有偏见。在甘肃天水市职业技术学校，幼儿保育专业学生化身“幼教老师”，规范完成幼儿护理、创意手工等操作；在广西北海职业学院，模特们身着绚丽多彩的民族服饰，迈着自信的步伐，彰显了各民族文化的独特魅力……这些丰富多彩的活动形式，让公众真切地看到了职业教育的育人成效，感受到了职业教育的多元价值与强大动能，从而有效提升了公众对职业教育的认知度和认同感。
打破职业教育和普通教育之间的壁垒，为学生们开辟多元化的成长道路。一方面，学校通过开展职业体验、课程共享等活动，引导学生深入了解不同教育路径的特点和优势，让他们能够根据自身的兴趣与特长，做出最适合自己的选择。另一方面，要进一步畅通职业教育升学通道，不断完善职教高考制度，为职校学生提供更多接受高等教育的机会。让职校生也能顺顺利利上大学深造，既能提高学历，又能提升技能，实现学历与技能的双重提升。
提高技能人才待遇，同样是营造良好职业教育氛围的重要举措。当技能人才在经济收入和社会地位上得到实实在在的提升，职业教育自然会成为更多人关注和选择的热门领域。此外，我们还应加大对优秀技能人才的表彰奖励力度，树立起一批技能成才的典型榜样。通过他们的亲身经历和成功故事，激发全社会尊重技能、崇尚技能的热情，让技能人才成为人人羡慕、人人向往的职业群体。
职业教育贯穿人的一生，是实现终身教育的一种形式。全社会应凝聚共识、协同发力，共同营造有利于职业教育发展的良好氛围，为建设技能型社会、实现技能强国目标奠定坚实基础。（孟哲） 原标题：稳预期，规范执法为民企发展保驾护航（主题）
——“促进民营经济高质量发展”系列评论②（副题）
发展的确定性，离不开法治的稳定性。
今年5月20日，《中华人民共和国民营经济促进法》将正式施行。从坚持“两个毫不动摇”，到促进民营经济持续、健康、高质量发展是国家长期坚持的重大方针政策，再到平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展的基本原则……这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，在民营经济发展历程中具有里程碑意义。
法治固根本，稳预期。过去，民营经济经营主体常常会受到一些困扰，民营经济促进法的出台直接把“稳预期”三个字刻进了法律条文里。什么是稳定的预期？对广大民营企业而言，是企业依法依规经营，不会被骚扰刁难；也是企业正常发展壮大，不被设置门槛、隐形壁垒；更是企业家勤奋耕耘，人身财产安全不被肆意威胁侵害。简而言之，就是让民营企业和民营企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展，遵纪守法搞经营，合法合规谋发展。
毋庸讳言，从趋利性执法到乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封，一些侵害民营企业家合法权益、侵蚀民营企业发展信心的行为偶有发生。这既是对法治的破坏，也是对营商环境的污染，归根结底都构成发展的阻碍。只有在制度和法律上划定边界，才能让广大民营企业真切感受到问题得到解决、利益得到保障，进而激发创业创新动力，维护社会公平正义。
法治护航，就是要发挥引领、规范、保障作用。比如，针对烦企扰民的多头检查、重复检查等问题，国办印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，切实减轻企业负担；再如，司法部等三部门开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，直接纠正侵害企业合法权益的违法和不当行政行为6500余件。事实证明，促进民营经济健康发展的各类举措必须落到具体法治实践，体现在企业发展全程，动真格、见真章、长出牙齿。
当前全球经济形势复杂多变，尤需稳预期、强信心。民营经济促进法中的一些表述，比如，在保证各类经济组织公平参与市场竞争方面，保障“非禁即入”；在平等使用生产要素方面，做到“一视同仁”；在同等受到法律保护方面，强调“不得侵犯”，等等。这些都是为了既防止责任失位、缺位，也杜绝权力越位、错位，创造公开透明的营商环境、筑牢公平正义的法律保障。
法治是准绳，也是基石。以民营经济促进法的施行为契机，公平执法公正司法，回应治理民营企业核心关切，依法保护民营企业和企业家合法权益，提振的不仅是信心，更是对发展的预期、对未来的笃定。（岚山）
原标题：中拉为世界发展注入“全球南方能量”
中拉论坛第四届部长级会议5月13日在北京举行。在单边主义和保护主义不断抬升的形势下，中拉论坛的角色更显特殊而重要。它不仅将有效促进中拉整体合作，成为双方战略对接的重要抓手，而且将为世界可持续发展注入“全球南方能量”。
在全球产业链和价值链重构进程中，整体合作的作用日益凸显。在经济全球化出现碎片化趋势的情况下，各类区域和次区域合作机制方兴未艾。在全球南方，东盟、非盟、阿盟、拉共体、海合会、太平洋联盟等不断加大合作力度，持续推出合作新举措，努力构建区域合作大市场以及区域产业链、供应链，力图以区域整体合作来应对全球产供链的断裂和经济全球化逆流的挑战。从各类合作的实践效果来看，整体合作还促进了区域国家间双边合作的深化和拓展，提升了双边关系，产生了“多边推动双边，双边促进多边”的良性互动效应。在此背景下，中拉论坛在构建中拉命运共同体、推进全球南方整体合作中的重要性和时代意义愈发彰显。
十年来，中拉论坛的机制建设不断完善，整体合作的四梁八柱日益夯实。迄今，中拉论坛已建成四大运行机制，分别是部长级会议、中国—拉共体“四驾马车”外长对话、国家协调员会议、各专业领域论坛和会议。其中，专业领域论坛和会议的建设格外活跃，已成功运行30多种论坛和会议机制，涵盖农业、科技、能源、卫生、政党、智库、体育等几乎所有中拉合作领域。在四类机制的引领和中方后续行动委员会的推动下，中拉论坛注重拉美特色，契合拉美发展，呼应拉美诉求，中拉全面合作伙伴关系取得丰硕成果。中拉整体合作和双边合作齐头并进，投资和贸易两轮齐转，传统领域和新兴领域双翼齐飞。中拉论坛呈现规模大、机制全、势头劲、动能足的态势，已经和中非合作论坛、中阿合作论坛等机制成为全球南方整体合作的示范性平台。
新一轮科技革命和产业革命为中拉整体合作注入新动能。论坛运行以来，传统领域一直是中拉整体合作的优先方向，双方经贸和投资主要在基础设施、电力、港口、矿产资源、农牧业、机械制造等领域发力。这些合作助推拉美经济复苏，拉动就业，拉美民众在“中国制造”中的获得感显著增强。近年来，随着新一轮科技革命和产业革命的迅猛发展，中国在诸如生物技术、人工智能、云计算、无人机、大数据、芯片等领域不断取得创新和突破。新能源汽车、锂电池、光伏产品“新三样”成为中国在全球能源转型中的“金字招牌”。中国已经成为现代高新科技领域的开拓者和赶超者。中国在新兴领域的成就赋能中拉整体合作。近年来，5G技术、生态转型、航天卫星、人工智能等高新技术逐渐成为中拉合作的新亮点，数字经济、绿色经济等新业态正成为中拉合作的新引擎，拉美民众在“中国创造”中的获得感不断提升。中拉在新能源领域的合作成就尤为突出，中国在阿根廷、玻利维亚、智利“锂三角”的投资建厂，直接拉升了地区国家产业链的国际竞争力。中拉合作绿色化和科技化，助升拉美科技创新水平，推动拉美产业转型升级和现代化进程，为中拉整体合作带来全新机遇和动力。
国际政治新生态下，中拉整体合作也面临一些新挑战。十年来，中拉合作成就斐然，中国连续多年成为巴西、秘鲁、智利等国第一大贸易伙伴，中国与地区二十多个国家签署共建“一带一路”谅解备忘录，与智利、秘鲁等5国签署自贸协定。对此，美国政学界一些人士的舒适度递减，宣称要采取“必要手段”力防中国这个“新邻居”在拉美做大。当前，美国政治生态发生重大变化。华盛顿认为，拉美是其全球战略的基本依托和地缘政治保障，“中国因素全方位融入其后院”，它难以坐视不管，正在重拾“门罗主义”，综合运用胡萝卜和大棒，力防地区国家与中国走近走实。美国国务卿鲁比奥首次出访选择拉美实属少见，诱拉地区国家“去中国化”的动机不言而喻。美防长和财长随后相继访问拉美地区，多次放话“要阻遏拉美的中国因素”。而中拉合作始终秉持不结盟、不对抗、不取代的初衷，双方合作没有地缘算计，只有互利共赢。拉美是拉美人的拉美，不是任何国家的“后院”，美国需要反思并纠正其错误的邻国战略定位，抛弃以“势力范围”的殖民心态看待新世纪拉美的对外合作。
中拉整体合作前景可期，可挖掘的潜能较大。可以预见，未来将有更多的行为主体参与中拉论坛建设，双方的社会团体、民营企业、跨国公司在论坛中的作用将得到充分发挥。论坛与拉美区域组织南方共同市场、安第斯共同体、美洲玻利瓦尔联盟的对接和互动将更加频繁。中拉论坛的合作对象也将进一步拓展，将与东亚—拉美合作论坛、中非合作论坛等机制建立常态化联系，彼此借鉴，互促互进。在如今这个全球贸易大变局下，作为全球南方整体合作的一大典范，中拉论坛将深化机制建设，携手应对不确定性，为世界发展提供稳定因素和“全球南方方案”。
（王友明，作者是中国国际问题研究院研究员、中国拉美学会常务理事） 原标题：保护弱者以人为本 绝非“我弱我有理”
最近，上海一则交通事故视频引发网络热议：一辆非机动车闯红灯左转弯撞上一辆正常直行的出租车，交警判定受伤的骑车人负全责，并明确表示，受伤了就认为对方多少要承担点责任，“没有这个说法的”。
“弱势群体”担责的案例，不止一起。今年最高人民法院工作报告中有一起来自上海的案例：一名行人过马路时闯红灯与一辆超速的非机动车碰撞，骑车人摔倒在对向机动车道内，被一辆正常行驶的越野车碾轧身亡。经认定，行人负主要责任，骑车人负次要责任，机动车驾驶员无须承担责任。最终行人因交通肇事罪被法院判处有期徒刑二年半。
在一些人朴素的认知里，行人、非机动车属于弱势一方，在事故中受伤也值得同情，因此在事故责任认定和相应赔偿上应该倾斜于弱势群体，更谈不上“交通肇事”。但法律作为社会运行的刚性准则，绝不是“谁弱谁有理、谁强谁担责”，法不能向不法让步。
保护弱者、以人为本是道路交通法规制定和实施的一大原则，这不仅是基于人道精神，也是维护交通安全的必然。需要澄清的一个误区是，交通法规和实践中往往将行人和非机动车视为相对弱势的一方，绝非一些人误以为的“开车人比骑车人、行人更有钱”，而是根据不同交通参与者在交通行为中的客观条件来认定。机动车作为可以高速运转的工具，又具有坚硬的外壳，相对于行人和非机动车，在交通行为中显然具备更强的自我保护能力；一旦发生交通事故，机动车一方也更容易对其他交通参与者造成伤害。不少人常常以“铁包肉”和“肉包铁”来形象地描述交通行为中强势方与弱势方的差异。
事实上，保护弱势群体作为一项法定义务，已经写进了交通法规里。例如《中华人民共和国道路交通安全法》第四十四条就规定，机动车在没有信号灯、交通标志和交警指挥的路口，应减速慢行，并让行人先行；又例如第四十七条，机动车行经人行横道时应减速，遇行人正在通过人行横道要停车让行。这意味着机动车“礼让行人”绝非仅仅是道德要求，而是明确的法定义务。
为消弭不同交通参与者之间客观条件的差异，交通法规一再强调机动车一方应当承担更多的注意义务。既然对弱势群体的保护已充分体现在交通法规之中，那依法出行就是每一位交通参与者都应尽的义务，严格公正执法是执法部门应秉持的态度。回到这起案例中，交警之所以认定受伤的非机动车一方全责，理由有二：非机动车闯红灯违法，而机动车是在绿灯时正常直行；行驶过程中骑车人左转时，没向左边观察直接转弯，导致机动车无法及时注意变化，避让不及。
严格依照法律法规进行责任认定、不和稀泥的执法，是对法治精神的彰显，也是对交通行为弱势一方的真正保护。如果在司法实践中一味将“肉包铁”作为弱者，只“保护”而不追究违法责任，在社会价值导向上可能导致更多人无视交通法规，反而进一步增加了交通行为中弱者受到伤害的风险。在保护和责任之间保持平衡，是法律的明确规定，也是社会公平正义的应有之义。
舆论场上普遍对这起案例的处理方式持正面态度，一些网友甚至直言“苦非机动车违法久矣”。在执法实践中，机动车管理以驾驶证、行驶证为基础，通过管理部门日常执法并辅以电子警察协助，上海机动车交通秩序持续向好。经过多年不懈教育整治，一些网友也表示近年上海行人乱穿马路等违法现象“肉眼可见地减少”。但随着共享单车普及，快递、外卖等“职业骑车人”涌入，量大面广、管理难找抓手的非机动车交通违法成为上海交通治理的难点。不久前，相关部门披露的数据显示，今年以来上海非机动车有责事故占涉非机动车事故总数的57.3%，非机动车交通违法仍是交通事故的重要成因。市民对这起事故处理的叫好声，折射出公众对城市交通秩序新的期待。城市治理重点、难点会随着现实情况变化而变化，群众对城市治理的期待也没有终点，需要相关部门严格执法，以行动回应。（简工博） 原标题：安全，才是最大的酷炫
5月8日至6月7日，工业和信息化部公开征集对《汽车车门把手安全技术要求》强制性国家标准制修订计划项目的意见，拟对电动式、隐藏式车门把手的布置、标志、安全功能、结构强度等作出规定，引发社会广泛关注。
如今，汽车市场竞争趋于白热化，一款汽车想要俘获用户，除了提升性能，还要在设计上玩出花样。隐藏式车门把手，曾凭借极简设计与科技感迅速吸引大量眼球，成为不少车企标榜“智能化”“高端化”的标配。
然而，不少隐藏式车门把手“看上去很美”，实际应用时却暴露出一些问题和安全隐患。除了不少人吐槽的不好找、不习惯之外，更严重的是，一旦遇上事故、断电等紧急情况，电动式车门把手可能功能失效，增大逃生及救援阻碍；无明显、统一标志，则增加紧急情况下的操作难度。总之，当天马行空的设计击穿了安全底线时，就可能成为致命的短板。
这么说，不是要把隐藏式车门把手一棍子打死，而是想强调，追求科技美学无可厚非，但必须有边界，不能以牺牲安全为代价。让隐藏式门把手做到真正安全好用，车企不能靠营销噱头，而必须投入更多的“冗余技术”和“硬件成本”，这恰恰是需要强制国标去倒逼的。
此次国标修订征求意见，安全原则可谓是贯穿始终。比如其中提出，从救援逃生角度，应规范隐藏式车门内把手、应急式车门内把手易于识别的安全标志，强化汽车车门外把手在碰撞以及车辆起火等事故场景的安全逻辑，增加机械或者断电保护等安全冗余设计要求，保证断电、碰撞等事故中车门系统能够开启等。这些要求填补了对汽车车门把手规范不足的空白，是在对新能源车技术路线“重形式轻安全”的纠偏，也再次重申了一个常识：危机时刻能救命的设计，才是好的、善的设计。
夯实安全基础，才能巩固大好形势。近年来，我国新能源汽车产业快速发展。最新数据显示，今年1至4月，我国汽车产销量分别为1017.5万辆和1006万辆，同比分别增长12.9%和10.8%，前4个月产销量首次突破千万辆。其中，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的42.7%。大好形势之下，新能源汽车产业需要做的，是加速迈向自动化、智能化的同时，进一步完善相关标准、筑牢安全底线，通过打磨细节、坚持用户导向，打造出真正安全、可靠的好车，进一步赢得消费者的认可。
眼下，监管层正在构建多维度的规则体系。在电池安全方面，发布电动汽车电池新国标，要求升级为不起火、不爆炸，烟气不对乘员造成伤害；在辅助驾驶领域，要求车企“明确系统功能边界和安全响应措施，不得进行夸大和虚假宣传”，不能出现“自动驾驶”“自主驾驶”“智驾”“高阶智驾”等名词。一系列汽车领域政策举措，既做刹车亦当护栏，不断“加粗”新能源汽车安全底线，是对发展过程中暴露的问题的及时修正，也是对我国优势产业蓬勃发展的保驾护航。
加强监管和规范，不是要束缚发展手脚，而是在给予创新充足空间的同时，以安全理性把稳发展“方向盘”。行业当加强自律，加持以人为本、科技向善的理念，在安全与创新之间找到平衡，脚踏实地研发技术、测试验证。当安全与创新比翼齐飞，新能源汽车才能驶向高质量发展的广阔未来。（朱浙萍）