黄鹤权
据《证券时报》报道，2026年伊始，福建、上海、辽宁等多个省市都将优化营商环境作为“新年第一会”的核心主题。
“新年第一会”的议题选择，往往折射出地方发展的核心关切。上海将优化营商环境大会从往年的“新春第一会”提前至“新年第一会”，发布的方案直击“内卷式”竞争、“牟利性职业举报”等企业发展痛点；福建连续两年在“新年第一会”部署优化营商环境，明确市场化、法治化、国际化、便利化四大方向；而辽宁省委书记以“八个坚决整治”直指营商环境“沉疴痼疾”。
多地密集发力的背后，是对经济发展规律的深刻把握。营商环境犹如阳光、水和空气，是市场主体生存发展的“硬支撑”，更是影响区域竞争力的核心要素。各地的举措虽各有侧重，但本质上都是以政策红利降低制度性交易成本，让企业卸掉包袱、轻装上阵。在存量竞争日益激烈的当下，谁能提供更公平的竞争环境、更高效的政务服务、更可靠的兜底保障，谁就能吸引更多资本、人才与技术，为经济增长注入不竭动力。
营商环境的优化是一项系统性工程。要让企业代表坐会场“C位”也坐发展“C位”，让“坚决整治”不流于口号，更需要久久为功的清醒认知，需要建立常态化监督机制，将评价权真正交给市场主体；完善失信惩戒机制，杜绝“新官不理旧账”；优化服务流程，让惠企举措真正落地生根，等等。唯有如此，才能将会议共识转化为日常治理的行动自觉，将短期热度转化为长期信任。
从渤海之滨到东南沿海，多地“新年第一会”的同步发力，是全国范围内营商环境不断向好的生动注脚。期待各省能以此次大会为起点，以“钉钉子”精神抓好落实，让“最佳口碑省”“近悦远来”等目标从蓝图变为现实。可以预见，当越来越多地方把营商环境视为生命线，不断以制度创新破除发展障碍，中国经济的活力与韧性必将持续迸发，高质量发展的成色将越来越足。
黄鹤权
据《证券时报》报道，2026年伊始，福建、上海、辽宁等多个省市都将优化营商环境作为“新年第一会”的核心主题。
“新年第一会”的议题选择，往往折射出地方发展的核心关切。上海将优化营商环境大会从往年的“新春第一会”提前至“新年第一会”，发布的方案直击“内卷式”竞争、“牟利性职业举报”等企业发展痛点；福建连续两年在“新年第一会”部署优化营商环境，明确市场化、法治化、国际化、便利化四大方向；而辽宁省委书记以“八个坚决整治”直指营商环境“沉疴痼疾”。
多地密集发力的背后，是对经济发展规律的深刻把握。营商环境犹如阳光、水和空气，是市场主体生存发展的“硬支撑”，更是影响区域竞争力的核心要素。各地的举措虽各有侧重，但本质上都是以政策红利降低制度性交易成本，让企业卸掉包袱、轻装上阵。在存量竞争日益激烈的当下，谁能提供更公平的竞争环境、更高效的政务服务、更可靠的兜底保障，谁就能吸引更多资本、人才与技术，为经济增长注入不竭动力。
营商环境的优化是一项系统性工程。要让企业代表坐会场“C位”也坐发展“C位”，让“坚决整治”不流于口号，更需要久久为功的清醒认知，需要建立常态化监督机制，将评价权真正交给市场主体；完善失信惩戒机制，杜绝“新官不理旧账”；优化服务流程，让惠企举措真正落地生根，等等。唯有如此，才能将会议共识转化为日常治理的行动自觉，将短期热度转化为长期信任。
从渤海之滨到东南沿海，多地“新年第一会”的同步发力，是全国范围内营商环境不断向好的生动注脚。期待各省能以此次大会为起点，以“钉钉子”精神抓好落实，让“最佳口碑省”“近悦远来”等目标从蓝图变为现实。可以预见，当越来越多地方把营商环境视为生命线，不断以制度创新破除发展障碍，中国经济的活力与韧性必将持续迸发，高质量发展的成色将越来越足。
郭元鹏
在刚刚过去的元旦假期，有两件发生在景区的“暖心事”引发人们关注——据近日扬子晚报紫牛新闻报道，山西晋城司徒小镇面对多位游客车胎被扎的意外，没有推诿扯皮，而是主动承担损失费用并补偿每位车主1000元；在陕西太白山景区，因突发大雪降温，部分路段出现积雪结冰，导致大批游客被困。对此，景区不仅及时致歉，更以免费再游的承诺传递诚意。
其实，事情的关键不在于赔了多少钱或免了多少票，而在于景区抓住了旅游服务的核心：把游客的感受放在第一位，用真诚和担当赢得信任。
随着经济社会发展和消费日益多元化，人们越发看重出游的体验感。比如，在司徒小镇，当车胎被扎后，游客在天寒地冻里陷入狼狈无措，何况其中还有老人和孩子。景区值得称道的是，在停车场不收费的情况下，没有想着“如何避责”或去争论“责任在谁”，而是第一时间接住游客的情绪，用主动补偿的实际行动平息不满，然后再报警寻找肇事者。这种“先回应感受，再处理事情”的方式，恰恰是应对舆情的关键，也是文旅揽客的秘诀。
再看太白山景区，大雪属于不可抗力，景区如果只是道歉也合情合理，但却难让游客真正释怀。而“免费再游”的承诺，巧妙地把旅途的遗憾化作对下次相逢的期待。这不仅是补偿，更是一种态度：我们珍惜你的到来，愿意用一次更好的体验弥补这次的不足。这已经超出了普通危机公关的范畴，不失为一次有效的情感沟通。
如今文旅行业的竞争，早就不仅是比风景谁更美，更是比服务谁更暖。随着短视频等传播方式普及，景区的每一个细节都可能被放大，应对突发事件的能力越来越成为景区竞争力的重要组成部分。近年来一些景区让“坏事变好事”的“圈粉”做法背后，其实是对“口碑大于流量”的深刻理解：一次危机如果处理得好，完全可以变成树立品牌形象的机会。从更深层看，相关案例也反映出文旅行业正在从“管理者思维”转向“服务者思维”。这种转变不是挂在墙上的口号，而是体现在每一次选择里：是否主动上前一步、是否第一时间回应突发事件、是否真正站在游客角度想问题。
从司徒小镇的“扎胎补偿”到太白山的诚意邀约，这些案例为其他景区提供了应对舆情的参照，也给行业发展打开思路、带去启发。当每个景区都能把“游客第一”融入运营的点点滴滴，文旅行业才能行稳致远，为经济社会高质量发展赋能增效。
王维砚
据浙江杭州市政府官网消息，近日，市政府办公厅下发《关于进一步推进杭州市机关事业单位和国有企业泊位对外共享开放工作的通知》，进一步推动机关事业单位和国有企业停车泊位向社会错时共享开放，助力缓解“停车难”，该通知将于今年3月31日起施行。
停车难一直是城市治理中的一大痛点，杭州也不例外。数据显示，杭州机动车保有量已攀升至519万辆，“十四五”期间新增207万辆，增幅超六成。在此背景下，当地推出泊位“能开尽开”新政，让围墙内的“沉睡资源”转化为触手可及的民生红利，精准回应了群众诉求，更彰显了城市治理的温度与智慧。
机关事业单位和国有企业的停车泊位，也是公共资源的组成部分，“能开尽开”的核心，是公共资源的价值回归。新政提出的“错时共享”模式——工作日下班后、节假日全天开放闲置泊位，设定30%的最低开放比例，鼓励中心城区、商业区提高开放幅度，精准破解了泊位的供需矛盾，让公共资源在时空互补中实现效益最大化。
政策的生命力在于落实，而精细化设计也是此次新政的一大亮点。新政明确，搭建全市共享停车“一张网”，让泊位信息实时可查，破解了以往共享停车的“信息孤岛”难题；引入专业运营单位、明确收费标准不高于周边政府定价，既化解了机关单位的管理压力，也避免了逐利化倾向。这些环环相扣的制度设计，既体现了城市治理的绣花功夫，也让政策落地更有保障。
事实上，“打破围墙、共享资源”的治理实践，近年来已成一种趋势。北京多家机关、企事业单位的内部食堂打破“院墙”，为周边居民和上班族提供用餐新选择；重庆、上海等地在节假日开放政府食堂，以亲民价格和本土风味接待游客，缓解旅游高峰期用餐压力；湖南吉首市政府大楼设立书香图书角，面向市民免费开放，让书香浸润城市每个角落；河南安阳滑县一乡政府，连续3年开放大院，给周边村民提供晒粮场地……
这些共享实践的普遍意义值得深入挖掘。其一，重塑公共资源的配置逻辑。让机关企事业单位的闲置场地、设备、人力等资源，在错时共享中实现价值最大化，减少了资源浪费，也降低了民生服务的供给成本。其二，推动政府角色从“管理者”转向“服务者”，通过敞开一扇扇“院门”，拉近政企民之间的距离，用看得见、摸得着的便利赢得群众信任。其三，探索出了民生服务的可持续路径。无论是杭州共享停车“弥补管理成本”的收费原则，还是北京开放食堂“错峰就餐、内外平衡”的运营模式，都在公益属性与管理可行性之间找到了平衡，为避免“一阵风”式服务提供了制度保障。
从共享泊位到共享食堂，这些“破壁”之举共同书写着民生服务的温暖答卷。当更多公共资源以共享思维重新配置，我们看到的不仅是具体民生痛点的缓解，更是一座城市的包容性与亲和力的提升。期待这些共享实践进一步规范化、常态化，让公共资源的阳光照亮更多民生角落，让每一份对美好生活的期待都能得到精准回应。
徐刚
AI也会“骂人”了？据澎湃新闻报道，近日，有网友在社交平台反映，自己在使用某企业AI工具辅助修改代码时，多次收到AI的侮辱性回复，例如“滚”“自己不会调吗”“天天浪费别人时间”等。该企业官方随后回应称，经核查确认此为“小概率下的模型异常输出”，与用户操作无关，也非人工回复。
当AI从初级工具演变为能够与人进行复杂交互的智能体时，其行为的不可预测性已经成为一个无法回避的社会命题。从聊天机器人Tay在社交平台上迅速“学坏”，到某些AI客服对用户“冷嘲热讽”，再到此番AI工具的“暴躁发作”，近年来，国内外多个主流AI大模型均曾曝出生成歧视性、攻击性甚至违法不良信息的案例。这某种程度上说明，在行业追求AI“拟人化”“人性化”的同时，对其行为边界与“安全护栏”的建设明显滞后。
值得警惕的是，在此类事件中，一些企业简单将问题归咎于“小概率异常”，或以“技术中立”“模型不可控”为由推卸责任，而用户在被冒犯后，既无申诉渠道，也难获实质救济。这种权责不对等的格局，正在侵蚀公众对AI技术的信任基础。企业如何从机制上降低此类事件发生概率？当异常发生时，有何应急机制与补偿措施？用户权益的保障不应停留在口头承诺。
国家网信办近期公布的《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法（征求意见稿）》明确提出，服务提供者应当落实安全主体责任；提供和使用拟人化互动服务，不得生成、传播侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的内容。由此，相关企业要从“小概率”中看到“大责任”，将技术安全置于商业利益之前，采取有效措施防范虚假信息、不良信息生成。监管部门也应进一步细化AI治理标准，强化伦理审核，加强对AI产品全生命周期的监督，让“失控瞬间”少一些、再少一些。同时，作为普通用户，我们也需要看到AI的局限性，培养批判性使用习惯。
作为科技界的“新星”，AI其实还有很长的路要走。“骂人”事件是一记警钟。如何在拥抱技术进步的同时，守护人之为人的尊严与价值？这道题的答案，需要开发者、监管者与使用者共同书写。
https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2026/01/07/2683161_450x50000.png?r=1767744699393赵春青/图 嘉湖/文“远看像小车，近看无牌照”——据近日《半月谈》报道，以往满足中老年人代步需求的低速四轮电动车开始将“形似豪车”与“低价”标签捆绑，并迅速占领乡村镇街、城市郊区等下沉市场。这类“老头乐”闯红灯、逆行、横穿马路等违规行为较为普遍，一些群众对此已经“司空见惯”。在一些地方，“老头乐”乱象由来已久，这类低速电动车的安全隐患不容小视，其中一些车辆被用来接送孩子上下学，肆意穿梭在大街小巷，让人捏一把汗。同时，一些厂商在产品标准及外形上各行其是，电池参数虚标、制动系统不稳定等，为道路交通安全埋下源头隐患。这些问题都源于“老头乐”没有明确的“身份”，其既不属于传统意义上的机动车，也不完全符合非机动车标准，这让监管面临诸多困扰。治理此类乱象迫在眉睫，有关方面应理顺其中的需求、问题和痛点，比如明确产品属性、安全标准；多元化完善基层慢行交通系统，减少人们对“老头乐”的依赖等。需求再大，也应安全为先，绝不能让“老头乐”继续在见怪不怪中畅通无阻。
刘颖余
“又是想念樊振东的一天”，在社交平台上，这个话题会时不时地被顶起来。
当国乒输球的时候，当王楚钦伤退的时候，人们会想念樊振东——如果有这个敦实而可依靠的男人在，中国乒乓球迷一定能重新找回那种安心看球的感觉。
当看到乒超总决赛场面一边倒的时候，人们会想念樊振东——如果上海队有樊振东在，那么王楚钦大战樊振东的名场面或许又将上演。要知道，在2025年全运会单打和男团决赛中，樊振东曾两次力克王楚钦。
甚至樊振东的对手们，在经历漫长的激烈比拼拿下冠军后，也会想念这位没有世界排名的寂寞高手。
正在征战2026年WTT（世界乒乓球职业大联盟）多哈冠军赛的巴西名将雨果·卡尔德拉诺，是2025年世界杯男单冠军得主，长期在国际赛场与樊振东对抗。对于这位老对手，雨果多次强调樊振东是“力量与旋转的结合堪称完美”的选手，明确表示樊振东是“世界上最厉害的球员”，认为他在乒坛的统治力无人能及。
两人在世乒赛和奥运会等大赛交手记录中，雨果从未取胜，但他一直将樊振东视为心中的标杆。雨果坦言，樊振东实力超群，其真诚与友善更令人称道，他还主动分享训练心得，甚至帮助对手改进技术，展现出顶级选手的格局。这种谦逊、尊重对手的态度，也让雨果对樊振东的人格魅力表示钦佩。
最好的对手，往往源自彼此的相爱相杀和相互成全。正是因为有樊振东这样高山般的存在，才逼出了更强的雨果；而雨果等劲敌的步步紧逼，又何尝不是国乒不断进化的动力。
竞技体育最迷人之处，往往不是金牌的归宿，而恰恰是人与人之间的联结和羁绊——团队的奉献，队友的托举，对手的成全，高手之间的惺惺相惜……体育因人而美丽，人亦因体育而高贵。
想念樊振东的还有国际乒联主席索林。她在2025年年底公开喊话樊振东，一方面对他暂时退出国际赛事，寻找新的人生平衡，表示理解；另一方面也明确表示，樊振东可以通过奥运落选赛，参加洛杉矶奥运会。
这显然是一个软硬兼施的讲话，开放和欢迎态度背后的潜台词是，无论多大牌的明星，都不能完全绕开由国际乒联主导的赛事体系。
问题是，樊振东有足够空间来平衡与WTT的联系。眼下的情形是，与其说樊振东需要WTT排名，倒不如说WTT更需要樊振东这样的超级巨星。看看中国之外的WTT赛事看台有多寥落，索林又怎能不想念樊振东。相形之下，樊振东的加盟给乒乓球德甲联赛带来的巨变，是个乒乓球迷，都肉眼可见。
众所周知，樊振东参加德甲比赛，是国家支持的。樊振东也早就说过，“我把一辈子交给国家了”。他去德甲打球，是人才交流，更是文化输出，是乒乓世界的双赢甚至多赢。
远离国际赛场一年后，樊振东的技艺不仅没有退步，反而更加精进。2025年全运会，他连续击败现役世界排名前两位的王楚钦和林诗栋，成功卫冕男单冠军，并带领上海队夺得男团亚军。而在刚刚结束的德国杯比赛中，他率领萨尔布吕肯俱乐部勇夺冠军，并荣膺赛事MVP（最有价值球员），还喜添新雅号“凯撒·樊”。
“东哥更强了。”王楚钦被樊振东击败后，心服口服。那么，是什么让“东哥”更强了？是他的自律和努力，是他对于胜负豁达的心态，也似乎得益于乒乓球运动的跨国交流，以及一个远离饭圈，专注于项目本身的纯粹环境。
有一种想念叫“樊振东”。当人们想念樊振东的时候，他们想念的不是一个人，而是东方男性特有的温柔与力量、责任与担当，还有他对于乒乓球运动的热爱，对于专业极致的追求，对于名利的淡然。当然不可或缺的还有，他主动抵制饭圈的那一份难得的人间清醒。
习近平总书记在中央经济工作会议上强调：“因地制宜，本质是实事求是。”因地制宜，是正确政绩观，是科学方法论，是各地各部门结合实际贯彻落实中央经济工作会议精神的关键之举和重要遵循。
因地制宜是习近平总书记反复强调的工作方法。早在地方工作时，习近平同志就坚持因地制宜开展工作。在河北工作期间，根据正定县区位特点提出了“半城郊型”经济发展的新路子。在福建，提出发展林下经济、耕海牧渔，念好“山海经”，把丰富的山海资源转化为发展优势。在浙江，针对全省农村地区发展不平衡，亲自谋划、亲自部署、亲自推动“千万工程”，让万千乡村找到了各美其美、美美与共的最优解。在上海，明确提出以“四个放在”思考和谋划上海未来发展。
党的十八大以来，习近平总书记把因地制宜的要求贯穿治国理政的多个方面。总书记强调，“扶贫要实事求是，因地制宜”；乡村振兴要“科学把握乡村的差异性，因村制宜，精准施策，打造各具特色的现代版‘富春山居图’”；生态治理要“宜林则林、宜草则草、宜沙则沙、宜荒则荒”；区域协调发展要“宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商”。近两年在发展新质生产力上，总书记更是反复强调要因地制宜。
因地制宜在当前具有更加突出的现实意义。这是“十五五”开局起步的必然要求。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化，许多矛盾问题的破解没有先例可循。越是过去没有干过，越不能简单照搬照抄，必须因地制宜、立足实际确定发展思路、破解发展难题。“十五五”开局之年，不少地区和部门在编制五年规划、谋划推进一批重大项目，都需要从各地实际出发，一把钥匙开一把锁，不能刻舟求剑、拿一个模子去套。
这是践行正确政绩观的必然要求。今年一些地方陆续开始换届，树立和践行正确的政绩观非常重要。要推动干部坚持因地制宜，力戒在政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套，防止“新官上任三把火”，杜绝新官不理旧账和“形象工程”“政绩工程”。
这是新时代推进高质量发展的必然要求。我国幅员辽阔，地区之间、城乡之间的发展不平衡问题依然突出，推进高质量发展没有“一招鲜”，否则，就会出现“千城一面”、盲目内卷。“一花独放不是春，百花齐放春满园”，要把握矛盾普遍性和特殊性的统一，用因地制宜的办法激发各地的发展活力，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展注入更加持久的内生动力。
因地制宜抓好党中央重大决策部署的贯彻落实，首先要吃透中央精神。因地制宜是党中央集中统一领导下的各司其职、各负其责、各展其长。要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，防止在落实中选择性执行、打折扣、搞变通，搞本位主义、各行其是。要胸怀全局，牢固树立全国一盘棋思想，在大局中找准定位，努力做到既为一域争光、更为全局添彩。
要按规律办事。要坚持市场化、法治化原则，“有为不乱为”“补位不越位”，优化营商环境，增强地方经济发展内生动力。要立足自身发展阶段，尽力而为、量力而行，不能急于求成、大干快上，也不能“穿新鞋走老路”，跟不上发展要求。
要善于发挥比较优势。各地区各领域各有特点，要立足主体功能定位，加强调查研究，精准把握资源禀赋、区位优势、历史文化、产业基础，扬长避短，探索差异化特色化发展路径。要坚持有所为、有所不为，不能盲目跟风、片面求“新”追“高”，一哄而上，又一哄而散，造成“烂摊子”。
要把为民造福作为出发点和落脚点。坚持以人民为中心的发展思想，深入了解当地群众的所思所想所盼，追求实实在在、没有水分的增长，实现高质量、有效益、可持续的发展。要明确实的目标，推进实的举措，务求实的成效。
能否做到因地制宜，考核指挥棒很重要。要健全激励约束机制，完善差异化考核评价体系，注重考核的精准性、实效性、协同性，防止滥用考核、变相考核、机械考核。坚持考人考事相结合，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。（钟才平）
“读罢此文，这句‘思想转弯，是为了发展转型’，说出了发展实际，道出了干部心声”，有位从事组织工作的同志，在微信朋友圈推荐人民日报通讯《老杨小杨思想“转弯”记》。
从“排污大户”到“全国碳交易试点企业”，从满腹怨气“叫板”到积极主动升级，楚源集团的深刻变革，何为内驱力？
企业家思想转变，促企业发展转型；企业转型让企业家尝到甜头，进一步促进思想转变。实践、认识、再实践、再认识，彰显党的创新理论的思想伟力。
“学习党的创新理论的目的全在于运用。”解决思想问题和解决实际问题相结合，领悟得越深，运用得越好，思想的力量就越强。
从一企看一域，“我们谈高质量发展，不谈新发展理念不行”。
曾经，渴盼与苏南并跑，苏北在发展冲动下引进一些低端产业。当时地区生产总值上去了，但为若干年后的响水特别重大爆炸事故埋下隐患。
痛定思痛，思想转弯。南北教育结对，南北人才流通，“研发在苏南、生产在苏北”……以新发展理念为指挥棒，“四链”深度融合，2025年江苏13个市全部跻身全国百强，是全国区域差距最小的省份之一。
思想转变，带动发展转型；思想主动，赢得发展主动。
“实现技术自立自强，做强做大民族品牌。”思想引领，弯道超车，我国新能源汽车产销规模、核心技术、产业链生态等实现跨越式突破，出口全球第一，成为新时代“国家名片”。
“构建新发展格局的关键在于实现经济循环的畅通无阻。”北京从“大而全”转向“高精尖”，天津以“引得来”巩固“发展好”，河北用“接得住”实现“升级跳”，京津冀协同发展，“谁都得到自己想要的好东西”。
“因地制宜发展新质生产力。”借助“风光”资源，发挥“东数西算”工程枢纽节点的政策优势，内蒙古不再只守着“羊煤土气”，而是打通从清洁能源到绿色算力的全产业链，算力总规模、智算规模全国双第一。
新时代以来，面对复杂多变的内外环境，我国经济之所以展现出强大韧性和活力，最根本的原因就在于，以习近平经济思想引领高质量发展，撬动了关系发展全局的深刻变革。
进入“十五五”时期，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。解决发展中的老问题、新挑战，活学活用才能风生水起。
“检验理论学习成效，要看党的创新理论是否入心见行、党员干部是否做到善思善用”。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，真学、真懂、真信、真用，我们的思想将有一个更大的转变，我们的事业将有一个更光明的未来。（萧雅）
2026年第1期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《学习好贯彻好党的二十届四中全会精神》。文章指出，要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，不断提升经济循环的质量和层次，增强国内大循环内生动力和可靠性。
当前，我国经济持续回升向好，构建新发展格局、增强国内大循环内生动力和可靠性，是我们应对风险挑战、实现高质量发展的战略支撑。国内大循环的顺畅运转，本质上是生产、分配、流通、消费各环节的有机衔接，其动力源于人的创造力与制度保障力的辩证统一。以投资于人夯实循环根基，以改革攻坚畅通循环通道，二者形成的良性互动，能更好推动国内大循环实现质的有效提升和量的合理增长。
投资于人是创造高质量需求的根本路径。居民收入水平稳步提高、受教育程度持续改善，能够有效促进消费升级，形成超大规模内需市场，让国内大循环有坚实的需求保障。同时，高素质的劳动者能推动技术创新、管理创新和模式创新，为产业升级形成源源不断的智力支持，实现需求牵引供给、供给创造需求的格局。这种以人的发展为核心的需求升级，具有可持续、多层次的特征，是国内大循环最坚实的需求基础。以人促改、以改育人，正是国内大循环内生动力和可靠性持续增强的底层逻辑，也与《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中推动高质量发展的要求一脉相承。
为此，须坚持以“增收”与“优教”深化人力资本投资，筑牢循环需求根基。人力资本投资的核心是提升居民的收入水平和能力素质，这是稳定消费预期、扩大优质需求的关键。在增收方面，扎实推进城乡居民增收计划，健全工资合理增长机制，完善社会保障体系，稳步扩大中等收入群体。聚焦农村居民、城镇低收入群体等重点对象，通过产业帮扶、就业扶持、转移支付等多种方式，持续增加其可支配收入，缩小收入差距，释放潜在消费需求。在优教方面，落实好增加优质高校本科招生部署，优化高等教育资源配置，加大对中西部地区、农村地区教育投入，推动优质教育资源均衡布局。同时，大力发展职业教育，健全终身学习体系，培养更多适应产业升级需求的技能型人才，让不同群体都能通过教育提升发展能力。通过人力资本投资与民生保障紧密结合，完善教育、医疗、养老等公共服务体系，织密社会保障网络，稳定居民支出预期，让居民“能消费、敢消费、愿消费”，为国内大循环注入持续的需求动力。
国内大循环内生动力的释放，还离不开高效顺畅的循环载体，而完善制度建设正是循环畅通的关键。中央经济工作会议将“制定全国统一大市场建设条例，深入整治‘内卷式’竞争”列为改革攻坚任务，旨在推动要素流动、提升资源配置效率，使投资于人形成的需求与创造力有效转化为经济发展的澎湃动力。只有通过改革攻坚畅通循环的制度障碍，才能让优质供给精准对接多元需求，加快把创新势能转化为产业动能，让人力资本的价值得到充分彰显，为国内大循环提供稳定可靠的制度环境。
具体说来，须以统一大市场建设破除循环堵点，激发市场主体活力。全国统一大市场建设的核心价值在于破除制度性交易成本，让各类生产要素在更大范围内自由流动、优化配置，通过良性竞争激发市场主体活力。这是畅通国内大循环的基础，也是整治“内卷式”竞争的抓手。建设全国统一大市场，要加快制定全国统一大市场建设条例，明确市场准入、公平竞争、产权保护等统一规则，破除地方保护和行政垄断，打破“一亩三分地”的思维定式。不断提高多要素配置效率，深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，建立健全要素在全国范围内自由流动、优化配置的体制机制。同时，健全公平竞争审查制度，营造各类市场主体平等竞争的市场环境，激发企业创新活力和发展动力。通过统一大市场建设，让优质企业脱颖而出，让创新成果快速扩散，让供需对接更加精准高效，从根本上畅通国内大循环的流通环节。
我国经济发展取得辉煌成就，正是得益于人力资本持续积累与制度不断创新的协同发力。展望未来，紧扣中央部署，聚焦关键领域，以精准有力的实践举措打通循环堵点、夯实发展根基，必将推动国内大循环持续提质增效，不断增强国内大循环内生动力和可靠性，为实现中华民族伟大复兴提供坚实保障。
（作者：金英君，系中国社会科学院当代中国研究所副研究员）