2024年6月24日新闻综合

为生歌唱

【时事观察】

原标题：岸田执政前景堪忧

毕振山

近期日本多项民调显示，日本首相岸田文雄的支持率已经跌入20%以下的“下台水域”，但岸田文雄拒绝辞职。有分析人士指出，岸田执政以来接连陷入内阁丑闻和“黑金”丑闻，日本经济也饱受通胀之苦，导致其执政的“黄金三年”并没有出现。随着9月自民党总裁选举日益临近，岸田政权也将承受更大压力。

日本《每日新闻》6月22日至23日进行的民调显示，岸田内阁的支持率跌至17%，较该机构上个月的调查下降了3个百分点。这是该机构民调中岸田内阁支持率连续12个月处于30%以下。在日本政坛，支持率低于20%一般被认为是“下台水域”，即内阁有下台的风险。

无独有偶，日本共同社6月22日至23日进行的全国电话舆论调查结果显示，岸田内阁的支持率为22.2%，不支持率为62.4%。针对“希望首相岸田文雄继续执政多久”这一问题，仅有10.4%的受访者希望其在9月自民党总裁选举中连任并继续执政，36.6%的人则希望其尽快辞职。

此外，日本《朝日新闻》近日发布的民调显示，岸田内阁的支持率为19.1%，是2012年12月以来自民党历届内阁支持率最低值。日本富士新闻网的民调则显示，81.5%的受访者不希望岸田连任首相。

种种民调显示，岸田内阁的支持率已经跌至最低谷。在此情况下，日本在野党在6月19日举行的国会辩论中敦促岸田解散众议院、提前选举，但是岸田予以拒绝。岸田表示，他接下来“必须履行作为自民党总裁的责任，重铸公众对政治的信任”。在野党当天提交的对岸田内阁的不信任动议，也因为自民党及其执政盟友公明党在众议院占多数而遭否决。

实际上，岸田政权支持率低迷已经持续一年多。岸田2021年10月上台之初，支持率超过50%，日本舆论猜测岸田可能会迎来执政的“黄金三年”。然而事与愿违，2022年2月俄乌冲突爆发，全球能源价格随之上涨，日本的通胀率也因此不断攀升。2022年7月，日本前首相安倍晋三遇刺身亡，引发自民党内部不稳。当年8月，岸田进行任内第一次内阁改组，以平衡自民党派系势力。

2022年10月至11月，岸田内阁多名阁员因卷入丑闻而辞职。岸田的长子也被曝出在首相官邸举办私人派对。此外，岸田的多项国内政策如“个人编号卡”等也引发争议。岸田的支持率从此开始走下坡路。

2023年9月，岸田任内第二次改组内阁，希望通过人事革新提振支持率。但改组后进行的民调显示，多数民众仍然对岸田内阁不满。当年10月底至11月，岸田内阁再次陷入丑闻，3名官员相继辞职，岸田的用人能力遭到广泛质疑。

一波未平一波又起，也是从2023年11月起，自民党被曝出存在政治“黑金”。丑闻迅速蔓延至自民党内的“安倍派”“二阶派”“岸田派”等多个派系。岸田文雄为自保，先是通过改组内阁将卷入“黑金”丑闻的派系阁员和官员清洗，后来又带头解散“岸田派”，其他主要派系随后也跟进解散。

与连绵不绝的政治丑闻相伴随的，是日本经济增长乏力和岸田政权的无计可施。

岸田上任之初，曾提出要构建“新资本主义”，实现“增长和分配的良性循环”，还提出了“令和版收入倍增计划”等概念。然而在2023年，日本的名义国内生产总值（GDP）被德国反超，跌至世界第4位。

今年5月，日本核心消费者价格指数（CPI）同比增长2.5%，连续26个月达到或超过日本央行设定的2%通胀目标。受通胀影响，截至今年4月，日本实际工资收入已经连续25个月同比减少。今年第一季度日本实际GDP环比下降了0.5%，占日本经济比重二分之一以上的个人消费环比下降了0.7%。

为刺激经济，岸田曾在2023年11月提出高达17万亿日元的经济刺激计划，不久前他又宣布将以2030年为时间节点，制定“经济财政再生计划”。就在6月21日，岸田又在记者会上表示将进行政治改革，同时将推进形成成长型经济，今年秋季将大力推动民众工资形成实际上涨。为应对通胀，还将采取能源价格补助、对低收入人群进行资金补助等举措。

有分析人士指出，日本当前的通胀与日元贬值有关，在日美利差不变的情况下，日本恐怕很难扭转当前高通胀、低增长的局面。而相关民调也显示，不少日本民众对岸田的经济政策不抱期待。尽管如此，由于自民党及公明党掌控众议院，当前的低支持率并不能威胁岸田文雄的执政地位。

不过，自民党总裁选举将于今年9月举行，如果届时自民党“换帅”，那么日本首相也将“易主”。据日本媒体报道，自民党前干事长石破茂、现干事长茂木敏充及日本经济安全保障担当大臣高市早苗等人已经蠢蠢欲动。在日本媒体关于下一任首相人选的民调中，石破茂、小泉进次郎、河野太郎的支持率也都领先岸田文雄。

作为一名曾长期担任外相的首相，岸田习惯于利用外交表现来为自己加分，此前他曾通过举办七国集团广岛峰会来挽回一定支持率。就在最近，岸田曾赴意大利出席七国集团峰会，7月初他还计划去参加北约峰会。岸田很可能会谋求在外交和内政上有所作为，毕竟，留给他的时间已经不多了。

为生歌唱

原标题：中国网络法治三十年 良法善治护航网络强国笃行致远

当前，中国网民规模超10亿人，数字经济规模超50万亿元。网上购物、网上订票、网上就诊、网上刷剧……中国全功能接入互联网30年来，一大批新技术、新模式、新业态涌现，让老百姓与互联网的关系愈发紧密，也为我国数字经济腾飞插上了“翅膀”。同时，随着互联网、人工智能、大数据等数字技术创新迭代，网络空间治理面临新形势、新挑战。加强网络法治建设成为建设网络强国的应有之义。

法者，治之端也。中国互联网发展的30年，也是中国网络法治建设起步的30年。30年来，我国制定出台了网络领域立法150余部。网络安全法、数据安全法、个人信息保护法以及《互联网信息服务管理办法》《网络安全审查办法》《生成式人工智能服务管理暂行办法》等法律法规相继出台。尤其是进入新时代以来，我国持续从立法、执法、司法、守法全流程为网络空间构筑法律屏障，以良法善治为亿万网民守护天朗气清的网络空间。

面对网络空间冒头的违规乱象，各部门合力铸就“铁拳”。国家网信办先后开展专项行动40余项，清理违法违规信息200多亿条，围绕个人信息保护、未成年人网络保护等持续发力。工信部持续开展APP治理，截至今年6月已通报39批侵害用户权益行为的APP（SDK）。市场监管总局出台相关规定，大力整治“霸王条款”、明令禁止“自动续费陷阱”等违法行为。

网络法治建设加速迈进，让“网络空间不是‘法外之地’”深入人心。自2024年7月1日起施行的《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》，要求网络直播经营者明确消费争议解决机制、依法发布商业广告。自2024年8月1日起施行的《网络暴力信息治理规定》，围绕预防预警、信息和账号处置、保护机制等环节作出规定，让“按键伤人”“按键杀人”网暴者无处遁形。

法与时转则治，治与世宜则有功。要发展好、运用好互联网，就要科学把握互联网发展规律、积极应对“网上”“网下”新变化，用法治保障网民合法权益、营造良好市场环境，不断夯实网络强国根基，做强做优做大数字经济，全面赋能经济社会发展。

2024年也是我国网络强国战略目标提出10周年。网络法治建设为我国迈向网络强国提供了坚实保障。捍卫网络空间公平正义、创新网络法治实施模式、适应新兴产业发展规律，中国网络治理的深度和广度仍在拓展。固根本、稳预期、利长远，在推进中国式现代化的过程中，网络法治建设的持续推进，将营造更加清朗健康的发展环境，为我国培育新模式、新产业、新动能保驾护航。（央广网评论员 黄昂瑾）

为生歌唱

原标题：坚持有所为、有所不为

冰川雪山、河湖湿地、草地森林，青海生态系统丰富多样，风光壮美，是资源宝库，也是生态屏障。近日，习近平总书记在青海考察时强调：“青海承担着维护生态安全的重大使命，产业发展必须坚持有所为、有所不为，着力培育体现本地特色和优势的现代化产业体系。”

为内蒙古推进经济高质量发展点题，指出“要注意有所为有所不为，不能搞大呼隆，一哄而起”；面对长江沿岸省份，强调“有所为是发展，有所不为也是发展，要因时而宜”……在多个场合，习近平总书记以“有所为、有所不为”为地方发展把脉定向。谆谆告诫里，蕴含着智慧，体现着远见。

把握有所为与有所不为，关键是站在什么角度看问题。只有站在国家的、全局的角度考虑自身发展定位，而非盯着脚下的、眼前的一亩三分地，才能找准发展方向。锚定“共抓大保护、不搞大开发”，湖北宜昌着力破解“化工围江”，推动沿江134家化工企业关、转、搬，向高端产业发展。一家磷化工企业培育壮大微电子新材料等优势产业，产品从论吨卖到论克卖。实践证明，增强大局意识、战略意识，就能找到发展的破题之策和乘势之举，实现“以一域之稳为全局之安作出贡献”。

地方的发展条件千差万别，发展资源是有限的，如果不顾实际铺摊子，“捡到篮子里都是菜”，对发展就会弊大于利。高质量发展的赛道上，内蒙古立足“头顶有风光、脚下有煤炭”的能源优势，大力发展绿色能源，实现了从“羊、煤、土、气”到“扬眉吐气”的蝶变。浙江温州洞头滩涂资源丰富，发展光伏项目，短期内就能带来可观收入，但考虑到可能影响岸线美观，建设过程也会影响生态，最终将项目搁置，转而推进生态环境导向的开发模式，实现人与自然和谐共生。进退取舍之间，是“为”与“不为”的科学考量。只有一切从实际出发，把发展需要和现实能力统筹起来，才能做到进退有据、取舍有道，找到可持续的发展道路。

面对新一轮科技革命和产业变革机遇，既胸怀“国之大者”，又考虑“一方水土”，保持定力，避免一哄而上，同时脚踏实地，看准了便加油干，就能将自身资源、禀赋、优势转变为发展动能，开辟新赛道，孕育新希望。

当然，时与势不是一成不变的，“为”与“不为”也会互相转化。过去，西部地区的货物多数先向东运至沿海城市，再经海运通达世界各地。过长的物流周期，曾让一家企业放言再也不承接生鲜货物了。随着共建“一带一路”深入推进，中欧班列畅通运行，西部陆海新通道打通，这家企业改变了主意，生鲜产品又成为其货单上的常客。明者因时而变，知者随事而制。以发展的眼光审时度势，抓住一切有利时机，利用一切有利条件主动应变，定能更好把握“为”与“不为”的时度效，始终站稳脚跟、抢占先机。

“为”与“不为”的选择背后，是对发展为了什么的回答。坚持以人民为中心的发展思想，根据自身实际在大局中找准定位，“为”与“不为”才能殊途同归，共同为高质量发展不断注入新动能。（尹双红）

为生歌唱

原标题：汲取文化力量讲好“大思政课”

日前，哈尔滨工业大学的一场特殊的思政课开进“地面空间站”。这其实是一座国家重大科技基础设施——空间环境地面模拟装置，在这里，科学家建立起模拟真实宇宙空间的基础研究平台，使得过去一些需要在太空才能做的实验如今也可以在地面完成。在这堂以“推动高水平科技自立自强”为主题的沉浸式实景思政课上，理论与实践被打通，情感与智慧持续碰撞，同学们聆听“地面空间站”建设中攻坚克难的感人故事，体悟科学家精神的丰富内涵，激荡起“将个人发展与国家需求结合起来”的澎湃心潮。

习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示，强调“要始终坚持马克思主义指导地位，以中国特色社会主义取得的举世瞩目成就为内容支撑，以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，把道理讲深讲透讲活，守正创新推动思政课建设内涵式发展，不断提高思政课的针对性和吸引力”。文化自信是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量。汲取文化力量，是讲好新时代思政课的题中应有之义。习近平总书记的重要论述为推动新时代思政课建设内涵式发展提供了根本遵循。

充分挖掘中华优秀传统文化的时代价值，让思政课文化基因“显出来”。在历史长河中，中华民族形成了伟大民族精神和优秀传统文化，这是中华民族生生不息、长盛不衰的文化基因，也是实现中华民族伟大复兴的精神力量。一堂堂充满文化韵味的精彩好课，让学生们领略中华优秀传统文化的魅力，增强作为中华民族一员的自尊心、自信心与自豪感。当前，如何用中华优秀传统文化赋能思政课，各地积极开展探索。比如，福建大力推动海洋文化、中华福文化、船政文化等有机融入课程；在北京，不少学校将“二十四节气”融入教学，引导学生在阅读、绘画、劳动中了解民俗，感受中华民族探索自然、天人合一等优秀传统；山西师范大学马克思主义学院组织“山西非遗青年+”社会实践团，带领学生深入三晋大地，与非遗传承人直接对话，在走近非遗的过程中深切感受中华优秀传统文化的无限魅力，增强文化自信和认同。如此文化味浓厚的思政课，在春风化雨中沁润孩子们的心田。

增强革命文化的感召力，让思政课教学内容“红起来”。中国革命历史是最好的营养剂。一代代共产党人以无私奉献精神，为中华民族的伟大复兴前仆后继、流血牺牲、艰苦奋斗，创造了辉煌的历史。中国共产党领导中国人民在革命、建设、改革以及新时代的伟大实践中创造形成的革命文化，蕴含着中国共产党人的崇高理想和坚定信念，是激发爱国热情、振奋民族精神的生动教材，具有重要的育人价值。新时代办好思政课，提高思政课建设水平，用好用活革命文化资源是重要的实践路径。

在湖南韶山毛泽东诗词碑林，以“让诗词与信仰相伴”等为主题的诗词思政课充分挖掘毛泽东诗词的红色文化内涵，引导学生传承红色基因。西安建筑科技大学未来技术学院组织学生赴延安开展思政课研学与专业课实践，将思政课堂搬至延安革命圣地，通过实地教学、现场研讨引导学生从延安精神中汲取拼搏奋斗的力量。今年清明节，宁夏固原二中、弘文中学的新生徒步108里祭奠英烈，学生在挑战极限中磨炼意志品格，在致敬英雄中传承红色基因。由此不难看出，用好红色资源开好“大思政课”，关键在于用好用活革命文物这一生动教材，用小切口诠释大道理，用妙故事阐释硬主题，不断创新形式，在把革命文物“请进来”的同时探索“走出去”的形式，如学校与革命场馆探索共建实践育人共同体、开展现场教学等，深入挖掘并呈现革命文物及其所承载的革命文化的时代内涵和价值意义。如此，才能在学生心中成功播撒下红色的种子，取得理想的育人效果。

发挥社会主义先进文化的引领力，让思政课政治导向“亮起来”。社会主义先进文化是在我们党领导人民推进中国特色社会主义伟大实践中，在马克思主义指导下形成的面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。社会主义先进文化承载的科学思想、价值取向等为新时代思政课建设提供了重要的思想引领和价值引导。将其有机融入思想政治教育全过程，有助于引导学生树立和践行正确的世界观、人生观、价值观，助力培养“让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的时代新人”。西安建筑科技大学华清学院将社会主义核心价值观教育与文化育人深度结合，以“五大课程教学”为主线，将“三大文化教育”纵向融入课程体系，深度挖掘各门课程独特的文化属性和涵育功能，切实突出文化在教学体系中的位置，有力提升思政课堂品质，对我们不无启示。

思政课要以透彻的学理分析回应学生，以彻底的思想理论说服学生，用真理的强大力量引导学生。通过对马克思主义基本原理的深耕细作、熟读精思、学深悟透，帮助学生真正搞清楚党的创新理论所蕴含的道理、学理与哲理，推动党的创新理论入脑入心。同时，积极引导学生自觉运用马克思主义的立场、观点、方法来观察、分析、解决生活中的实际问题，把经济社会发展中的诸多鲜活案例融入教学；引导学生走出教室，奔赴广阔天地，以多样化的实践教学方案让学生切实体会马克思主义是“行在实处”，真正做到“知其所以然”“知所以必然”。

（作者：张泰，系山东大学马克思主义学院博士后、山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

为生歌唱

原标题：加强国际化科研环境建设

近日召开的中央全面深化改革委员会第五次会议，审议通过了《关于建设具有全球竞争力的科技创新开放环境的若干意见》，并提出要加强国际化科研环境建设。这为当前和今后一段时间，我国主动融入全球创新网络、补齐开放创新制度短板提供了重要指引。

加强国际化科研环境建设，彰显了我国建设世界科技强国的信心决心。当前，世界各国都在积极强化科研投资布局，争夺战略制高点。我国已成为全球PCT国际专利申请量最大来源国、自然科学领域论文年发文篇数最多的国家。这些指标印证了我国科技创新的现状与未来潜力，也表明在新一轮科技革命中，我国有信心有能力作出重要贡献，也有气魄有襟怀以开放促创新。

加强国际化科研环境建设，彰显了我国作为全球科技大国的责任担当。从世界科创环境来看，全球合作的大趋势和“小院高墙”的逆潮流同时存在。一方面，世界百年未有之大变局加速演进，气候变化、卫生健康、环境保护、能源安全等一系列共同挑战，让人类社会比以往任何时候都更需要国际合作和开放共享。另一方面，一些取得先发优势的发达国家将科技创新竞争视为零和博弈，试图遏制打压中国等后发国家的科技创新以巩固竞争优势。在这种背景下，我国建设具有全球竞争力的科技创新开放环境，引领各国构建合作共赢的伙伴关系，将推动全球科技合作与经济合作深度融合，让创新成果造福全人类。

也要看到，我国国际化科研环境建设仍受制于科技创新体系开放程度不高、创新要素跨境流动不畅、配套政策不完善等短板和弱项，亟须根据国内外形势变化和现实需要进行优化调整。

坚持“走出去”和“引进来”相结合，扩大国际科技交流合作，努力构建合作共赢的伙伴关系，前瞻谋划和深度参与全球科技治理。针对当前美西方在前沿科学技术创新方面的保守趋势，我国可在相对优势领域发力破局，提升与更多发展中国家分享高新科技的频次与范围。作为全球大国，我国也要主动参与和引领全球科技治理，积极把握新一轮国际规则制定的话语权，使全球规则朝着开放包容、平衡有效的方向发展。

加强国际化科研环境建设，瞄准科研人员的现实关切，着力解决突出问题，确保人才引进来、留得住、用得好。可加大离岸创新中心、国际化科技孵化平台等新型跨境平台建设力度，动态调整与优化科技政策，推动全球高端人才和高端科技前沿走近中国，以全球视野、国际标准推进建设北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科创中心。

健全科技安全制度和风险防范机制，在开放环境中筑牢安全底线。人工智能、大数据、生物技术等新兴技术正在为世界发展带来全新机遇，但同时也带来了个人信息保护、虚假信息传播、生物伦理、网络安全等全球性风险。在坚持以开放促创新的同时，也要加强新型技术应用监管，不断健全科技安全制度和风险防范机制，并在全球新兴技术治理规则制定中争取主动权。

展望未来，我国将持续扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。（金观平）

为生歌唱

原标题：在发展中保障和改善民生

增进民生福祉是发展的根本目的。要坚持“尽力而为、量力而行”的原则，在发展中保障和改善民生，在经济增长的同时提高人民生活水平，在高质量发展中持续增进民生福祉。

每年的养老金待遇调整，都会被社会高度关注。近日，人力资源和社会保障部、财政部发布通知明确，2024年退休人员基本养老金总体上调3%。

按照规定，国家建立基本养老金正常调整机制，根据职工平均工资增长、物价上涨情况，适时提高基本养老保险待遇水平。养老金提高，让亿万名退休人员共享经济发展成果，明显提升了他们的获得感、幸福感和安全感。

最新统计数据显示，党的十八大以来，我国社保待遇水平稳步提高，2023年全国企业退休人员月平均基本养老金比2012年增加1倍。

养老金增长的过程，反映了民生投入和保障的重要原则，也就是要坚持“尽力而为、量力而行”，切实保障和改善民生。

悠悠万事，民生为大。尽力而为，体现了以人民为中心的发展思想，要求尽全力为群众谋好事、办实事，努力提升基本公共服务保障水平。近些年来，尽管财政收支矛盾较为突出，但从中央到地方在民生支出上没有退步，而是持续加大投入力度。从今年预算报告可以看出，“继续提高退休人员基本养老金标准”仅是诸多民生投入中的一项，其他的还有对就业、教育、医疗卫生等方面的高强度投入。其中，全国一般公共预算教育支出安排4.29万亿元，占一般公共预算支出的15%。此外，卫生健康支出安排2.28万亿元，社会保障和就业支出则达4.14万亿元。可以看出，这些民生支出在财政“总盘子”中占重要位置，体现了党和政府持续千方百计增进民生福祉，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

量力而行，则强调保障和改善民生不能脱离我国现阶段发展实际，做那些现实条件下可以做到的事情，让群众得到看得见、摸得着的实惠，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。民生支出的承诺、标准需要科学合理地确定，而不能一味好高骛远，否则往往只是开空头支票、画大饼，造成寅吃卯粮、口惠而实不至的局面。包括调高养老金在内的民生支出，要遵循经济社会发展规律，统筹需要和可能，建立在经济发展和财力可持续的基础之上。近年来城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准、基本公共卫生服务经费人均财政补助标准等民生支出，也是循序渐进、稳步提高的。当然，在科学合理确定标准的同时，还应加强资金监管、提高资金绩效。

增进民生福祉是发展的根本目的。从根本上来说，要坚持在发展中保障和改善民生，在经济增长的同时提高人民生活水平，在高质量发展中持续增进民生福祉。通过坚持“尽力而为、量力而行”的原则，多办顺民意、惠民生、暖民心的实事，扎实解决群众急难愁盼问题，人民群众的获得感、幸福感、安全感就会越来越强。（曾金华）

为生歌唱

原标题：建好高技能人才蓄水池

当前，随着新一轮科技革命和产业变革加速推进，很多高科技企业的人才需求得不到满足，产生“用工荒”。习近平总书记在中共中央政治局第十四次集体学习时提出，大力发展职业教育，健全终身职业技能培训制度。就业重在适人适岗，需要满足高科技企业需求，培养更多优秀的职业技能人才，实现高质量充分就业。

党的十八大以来，我国职业能力建设工作取得突破性进展，技能人才培养、使用、评价、激励制度不断健全，技能人才队伍建设持续提速，高技能人才队伍不断壮大，能力素质持续提升，为经济社会发展和制造强国建设提供了坚强支撑。目前，全国技能劳动者总量超过2亿人，其中高技能人才超过6000万人。2023年，全国开展补贴性职业培训超过1800万人次，取得职业资格或职业技能等级证书超过1200万人次。我国于2010年加入世界技能组织后，已连续6次参加世界技能大赛，参赛成绩一届比一届好，连续三届荣登金牌榜世界第一位，这充分证明我国高技能人才处于世界领先水平。

我国还先后出台了一系列政策，为加强技能人才队伍建设顶层设计、深化技能人才发展体制机制改革提供了有力保障。国务院印发的《关于推行终身职业技能培训制度的意见》明确，建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业和人才成长需要以及经济社会发展需求的终身职业技能培训制度。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》提出，加大急需紧缺高技能人才培养力度。人社部印发的《“技能中国行动”实施方案》提出，“十四五”期间新增技能人才4000万人以上，技能人才占就业人员比例达到30%。任务清晰、时间明确，大大促进了技能人才培养的质量和效率。

也要看到，我国技能人才总量持续增长，但高技能人才的占比依然较低。特别是制造业领域，技术工人短缺问题比较突出，尤其是高技能人才的求人倍率（岗位空缺与求职人数的比率）长期保持在2以上，造成新兴产业、高科技企业的高技能人才紧缺，人才供给与市场需求难以匹配。技能人才还普遍面临社会地位不高、收入水平偏低等问题，一些高技能人才被评为特级技师或首席技师后，并没有获得相应待遇。对此，要从多角度施策，培养更多高素质技能人才、能工巧匠、大国工匠，搭建牢固的高技能人才基础。

一方面，引导高校主动适应市场需求，动态调整高等教育专业和资源结构布局。大力实施就业优先战略，引导求职者转变思维，鼓励其掌握一项技术特长，激发更多年轻人学技能、钻研技能、从事技能岗位的热情。统筹推进新职业新工种开发配套工作、调整高技能人才的评价主体等，提升技能人才的社会地位和社会评价。建立与职业技能等级序列相匹配的岗位绩效工资体制，使高技能人才的价值得到真正体现，形成正向激励效应，培养造就更多高技能人才。聚焦先进制造业、战略性新兴产业、数字技能等领域，支持创建技能大师工作室，领衔开展技术革新、技能攻关和人才培养工作。

另一方面，引导企业制定清晰的职业技能人才培养战略，与高职院校、培训机构等建立合作关系，举办技能竞赛、开展经验交流会、建立学习社群等，持续提升员工技能水平。鼓励企业健全“新八级工”技能岗位等级设置，建立基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，完善晋升通道和人才储备机制，为技能人才畅通成长通道。对于有突出贡献的领军人才，以奖金、股权等形式给予奖励，让高技能人才价有所得。大力推进终身教育，鼓励技能人才顺应时代发展，持续学习和提升技能水平，成长为掌握“理论+技能”的复合型人才，提高职场竞争力。（陈春琳）

为生歌唱

原标题：为科技创新注入更强金融动力

实现高水平科技自立自强，离不开科技—产业—金融的良性循环，要全面提升金融机构和金融市场服务科技创新能力，加快建成与高水平科技自立自强目标高度适配的金融服务体系

激励金融机构更大力度投早、投小、投硬科技，中国人民银行设立的科技创新再贷款正加速落地。近期，中国人民银行与科技部依托“创新积分制”评价，遴选了首批近7000家符合条件的企业，向21家全国性银行推送。各银行快速响应，迅速行动，首笔科技创新贷款近日已发放。目前中国人民银行与科技部正在组织开展第二批32万余家科技型企业创新积分评价，遴选企业名单推送给银行，为科技创新注入更强金融动力。

金融是推动科技创新和产业发展的关键力量之一，推动经济高质量发展，加快培育新质生产力，迫切需要引导更多金融资源流向科技创新和科技型企业。金融管理部门持续加强科技金融服务工作，设立支持科技创新的结构性货币政策工具，稳妥推动科创金融改革试验区建设，持续提升金融服务科技创新的能力和水平，不断畅通支持科技创新的金融血脉。数据显示，前5月，我国高新技术、“专精特新”、科技中小企业贷款余额分别为14.77万亿元、4.11万亿元、2.68万亿元，同比增长11.6%、15.9%、19.2%，增速均高于同期各项贷款增速，占各项贷款的比重进一步上升。与此同时，科创板、北交所建设和注册制改革深入推进，科创票据、科创公司债券发行规模持续扩大，我国已初步建成包括银行信贷、债券市场、股票市场、创业投资、保险和融资担保等在内，全方位、多层次的科创金融服务体系。

中国式现代化关键在科技现代化，加快实现高水平科技自立自强，离不开科技—产业—金融的良性循环。在当前国内外复杂多变的环境下，科技金融是金融支持实体经济的重要一环，对于推动经济社会高质量发展、增强综合国力、提升国际竞争力、增进民生福祉具有重要意义。必须看到，相较于一般领域的经济活动，科技创新复杂多元，不同科创主体和活动、科技型企业成长生命周期不同阶段，金融需求差异较大，需要统筹运用好股权、债权、保险等手段为科技型企业提供全链条、全生命周期金融服务。还要看到，科技创新投入大、周期长、风险高，单纯依靠创新主体自身，资本积累不足，积极性不够，需要金融业发挥自身优势，提升风险防控和资源配置能力，完善金融支持科创体系，持续激发创新资源从“裂变”走向“聚变”。

供需匹配，是畅通金融血脉的基础和前提。当前，金融有效支持全生命周期科技创新仍存在一些短板，科技创新的资金需求与传统金融供给方式存在一定程度的不匹配，必须加快完善金融支持政策体系和配套机制，丰富金融支持工具，全面提升金融机构和金融市场服务科技创新能力，加快建成与高水平科技自立自强目标高度适配的金融服务体系。一方面，要充分发挥银行业金融机构作用，引导银行根据不同发展阶段科技型企业的需求，针对性提供覆盖企业全生命周期的多元化金融服务。另一方面，要更好发挥资本市场作用，资本市场具有风险共担、利益共享机制，契合科技创新企业的“迭代快、风险高、轻资产”等特征，能够有效促进创新资本形成，赋能科技成果转化，要积极发展风险投资，壮大耐心资本，更好服务科技创新和新质生产力发展。

创新是引领发展的第一动力。进入高质量发展阶段，金融支持科技创新大有可为、空间广阔。开拓科技金融业务是金融机构实现转型发展的必然选择，金融机构必须加快业务调整和服务升级步伐，把握科技金融发展的重要机遇，努力在科技—产业—金融的良性循环中实现自身更高质量、更可持续的发展。（吴秋余）

为生歌唱

原标题：小小音乐班点亮大梦想

近日，东北一位老师带学生唱歌的视频在网络走红，网友纷纷表示“被温暖的歌声治愈了”。视频中的孩子们来自黑龙江安达任民镇中心小学，这是镇上唯一的一所小学，附近村庄的孩子们都在这里读书，视频中的合唱作品正是来自这所小学“村里的孩儿”音乐班。

学校的音乐班没有水平和天分方面的门槛，唯一的要求就是喜爱音乐。这些孩子当中不少是留守儿童，有的性格内向，有的缺乏自信。但通过音乐这种沟通的语言，很多孩子敞开了心扉，找到了内心的热爱与梦想；音乐班的老师也尝试走进孩子们的生活，发现他们身上的优秀品质，在谈心的过程中慢慢与他们成为知心朋友。教育是知识的传递，更是心灵的滋养。音乐班为乡村的孩子们打开了一扇窗，让孩子们感受到音乐带来的快乐，在他们心中埋下艺术的种子，也让他们更加开朗自信、积极向上。

音乐能够将正能量潜移默化注入孩子们的心田。在教唱的过程中，音乐班的老师为孩子们喜欢的流行歌曲重新填词，让歌词内容更加适合孩子们演唱，激发孩子们爱祖国、爱家乡、爱学习、爱生活的热情。改编后的歌词不仅充满正能量，还融入了不少地方元素。

“暖阳下我迎芬芳，为家乡把歌唱，黑色的土地多么宽广，养育了我成长。北方姑娘的小倔强，它代表着坚强，小伙子生活的向往，勇敢追求理想。”在悦耳的歌声中，这些歌词被孩子们牢牢记在心间、化为滋养他们心灵的雨露。学校的老师们改编了几十首流行歌曲，并把记录孩子们学习音乐和合唱歌曲的视频上传到视频平台，很快赢得大量点赞。经过改编的励志版流行歌曲在不少中小学校的课堂上传唱，这些经过二次创作的音乐作品通过网络传播开来，纯真的童声把美好与力量传递给更多的人。

音乐是乡村美育的重要内容。作为“五育”之一的美育，多年以来一直是乡村教育的薄弱环节。如何让美育滋润乡土课堂，如何让农村地区的学生也能享受高质量的美育，一直是一个重要的教育课题。近年来，在国家政策的引导下，在全社会的共同努力下，以艺术教育为抓手的美育工作取得了长足发展，农村学校艺术教育的短板被加快补上，越来越多的乡村儿童得以通过艺术教育学习美、欣赏美、创造美。希望更多“村里的孩儿”音乐班出现在广袤田野上，让学生们在因材施教的艺术教育中，受到美的熏陶，涵育乡土情怀，增强自信，提振精气神。音乐的力量是无限的，悠扬的歌声不仅为孩子们和他们的家庭带去改变，也将使他们脚下的土地绽放新的光彩。（李玉滑）

为生歌唱

原标题：补上跨境电商发展短板

近日，经济日报联合京东发布一组调研数据显示，伴随支持跨境电商发展的政策陆续出台，越来越多的消费者开始尝试跨境网购。海关总署测算，2023年我国跨境电商进出口总额2.38万亿元，增长15.6%，其中出口1.83万亿元，增长19.6%；进口5483亿元，增长3.9%。跨境电商进出口总额占全国货物贸易进出口总额的比重由5年前的不足1%上升到5%以上，正成为拉动外贸增长的新引擎。

跨境电商是由数据驱动、网络支撑，线上线下协同，突破地域限制，实现跨国交易的新型交易模式，发展速度快、市场潜力大、带动作用强，在技术、模式、供应链等方面已形成全新业态。高水平跨境电商不仅为中小微民营企业直接参与国际贸易提供了新平台和新渠道，也已成为新质生产力赋能对外贸易、助力消费升级、推动传统产业转型升级的新动能。近年来，我国不断加大对跨境电商的支持力度，先后设立165个跨境电商综合试验区，持续优化海外仓布局。目前我国跨境电商销售网络已覆盖220多个国家和地区，跨境电商主体已超10万家，涉及服装、美妆、家居、数码、母婴等多个行业，覆盖“生产制造、仓储、物流运输”等整个贸易链路，跨境电商得到持续发展。

也应看到，我国跨境电商在发展过程中还存在不少短板。数字基础设施仍不完善，线上服务平台功能尚未健全，通关便利化仍存在一些难点、堵点，出海品牌培育与知识产权保护仍然不足，跨境结算、金融支持等服务模式有待进一步创新。接下来，发展跨境电商应以提升数字化、智能化水平为引领，以创造良好营商环境为重点，强化产品质量提升和品牌建设，加强数字化基础设施建设，优化结算、金融等支持服务，进一步提升通关便利化水平，更好满足跨境电商的服务需求、消费者的跨境商品需求，加大力度推进国内产品和品牌出海，加快形成外贸创新发展新优势。

强化产品质量提升和品牌建设。依托我国设立的165个跨境电商综合试验区，结合各地产业禀赋、产业特色，积极推动“跨境电商+产业带”发展。鼓励跨境电商企业立足技术、质量、服务、文化、体验等品牌内涵特质，强化出海品牌培育和建设，着力塑造中国制造的品牌新形象。加强跨境电商平台对产品质量的监管，建立健全全球供应链体系，完善售后服务体系，增强国内外消费者对产品的信任感。加大力度支持跨境注册自有商标、开展产品国际认证、申请专利，加强国际合作，强化跨境电商知识产权保护。

加快完善数字基础设施。探索运用区块链、大数据、人工智能等新一代信息技术，建立健全线上综合服务平台，推进仓储、物流、支付、数据等全球电子商务基础设施建设，形成覆盖货物进出口通关、销售、物流、税收、金融、海外仓等境内外全流程数字化贸易闭环，实现“一点接入、一站式”综合集成式服务。鼓励跨境电商相关主体在国际航空、班列枢纽城市，以及重要贸易节点地区布局建设海外仓，逐步形成覆盖全球的海外仓服务网络，降低物流服务成本，提高跨境电商配送时效，增强消费者跨境网购获得感。

优化结算、金融等支持服务。简化中小微跨境电商企业的外汇收支手续，支持银行和其他符合条件的非银行支付机构为跨境电商企业提供电子交易服务。建立健全跨境电商金融服务网络，加强跨境电商服务平台与金融机构的信息对接，鼓励各类金融机构加大信贷支持力度，探索创新承保模式，通过各类信用保险产品组合，加强融资服务和风险保障。优化跨境资金结算服务，促进出口货物在境外发生的仓储、物流等费用与出口货款轧差结算。

持续提升通关便利化水平。优化跨境电商出口流程，探索推广跨境电商零售出口“清单核放、汇总统计”通关模式，推进组柜拼箱、简化归类申报，实现出口成本更低、通关更便捷。创新“单一窗口”备案申报、出口海外仓退税“白名单”、独立站订单报关等模式，推广实施跨境电商直购进口模式，实现跨境消费电子订单、支付凭证、电子运单等实时传输海关，促进“买全球更快速、卖全球更便捷”。（李伟利 王皓田）