2024年7月8日新闻综合

为生歌唱

原标题：为残障人士就业撑把伞

近日，路人拍下的一段视频，让在广州送外卖的“听障”骑手傅婷婷走红。视频中，傅婷婷用手比划着向另一位听障骑手传授经验，这段无声的交流触动了众多网友，也让“听障”骑手这一群体走进了大众视野。

据不完全统计，在我国1300万外卖配送员中，“听障”外卖员大约有10万名，他们也被称为“无声骑士”。虽然听力存在障碍，但外卖配送所需的识记地图、取送餐等能力，他们并不欠缺。因无法通过打电话的方式联系顾客取餐，大部分骑手在取到餐后，都会通过平台发一段文字给顾客，待到订单送达，再使用平台的语音外呼功能进行告知。

一直以来，由于存在职业门槛、就业歧视等因素，残障人士在找工作时困难重重。而数字经济的崛起，给残障人士提供了一个全新的就业渠道。在新赛道、新领域，不应该落下残障人士，而应该再“搭把手”。事实上，在一些工作领域，残障人士的工作能力与常人相比并不逊色，比如听障人士对图像更为敏感，能较好胜任人工智能训练师等职业。

对残障人士给予有针对性的就业扶持和培训，相信他们在数字经济和新就业形态领域能大有作为。

近年来，一些平台企业积极创造条件，让新就业形态工作岗位更加适应残障人士工作需求。例如，有的企业研发读屏软件并完善动能，为视障人士拓展就业机会提供了更多可能；有的平台专为听障骑手研发了送餐关怀功能，包含取餐送餐电子便捷沟通卡、问路电子卡、技巧学习等板块，为听障骑手送单减少了障碍。

对残障人士最好的帮助，就是为他们创造更好的就业条件。期待社会各界在岗位供给、技能培训、创业扶持、政策惠及等方面综合施策，带动更多的残障人士实现更高质量就业。（《中国工人》杂志记者 李双星）

为生歌唱

原标题：坚定不移走省域区域协调发展之路

统筹资金、人才、交通等多种发展要素，是实现省域区域协调发展、协作共赢的新路子，很多地方进行了探索、取得了成效。在青海，西宁海东都市圈人才一体化建设正在各领域铺开，两地中小学教师开展同频培训、异地交流、跟岗锻炼；西宁至成都高速铁路开工建设，一条纵跨青、甘、川的坦途即将建成，河湟谷地城市群的建设将为西宁、海东及周边城市的居民带来便利共享的基本公共服务；海西州率先建设统筹城乡一体化发展示范区，海南州、黄南州在社会治理、平安边界、区域合作领域创建了独特的合作模式。

习近平总书记在青海考察时指出，统筹省内区域协调发展，发挥好西宁、海东、海西支撑作用，因地制宜发展县域经济、特色产业。统筹省内区域协调发展，是省域高质量发展的重要支撑，也是推动实现全体人民共同富裕和满足人民美好生活需要的关键。面向未来，必须统筹相对发达地区和欠发达地区发展，推动重大区域战略融合发展，促进城乡要素流动和合理配置，优化新质生产力布局，为区域协调发展贡献力量。

区域协调发展是解决省域发展不平衡的一把“金钥匙”。青海集高原地区、西部地区、民族地区、欠发达地区于一身，推动青海高质量发展更需要战略思维、协调思维和创新思维。城区、农区、牧区差异明显，发展不平衡、不充分的问题尤其突出，是青海发展面临的重大现实问题。以产业、交通、生态、教育等为路径，构建起“城”“农”“牧”之间全方位、宽领域、多层次的合作格局，将欠发达地区的自我发展能力与内生动力转化为实实在在的生产力，才能不断优化区域经济布局，实现跨越式发展。我们看到，“八八战略”重大决策部署以来，浙江全省高水平推进“山海协作”工程，从基础设施先行、教育培训并进、产业合作互补、科技特派入乡等多个领域着手，推动了浙西南山区和舟山海岛为主的欠发达地区加快发展，探索了区域协调发展的新举措，这些都可作为可资借鉴的经验。

“小河有水大河满”，共谋区域一体化是区域联动发展、以强带弱、相得益彰、走向竞合的有效手段。以西宁大都市区带动海东等区域协调发展，培育新的经济增长极，持续推动西宁海东一体化规划、一体化建设、一体化发展，特别是要奏响产业分工协作、基础设施通达、基本公共服务均等的“双城”协奏曲。走向区域竞合，是借力发展、突破瓶颈和防范风险的有效手段。城市发展不应再走“单打独斗”的老路子，而是应通过一体化形成共生共存共赢的良性发展机制。一体化实施得好不好，关键在于要素流动是否顺畅。打造良好的政策环境，让交通先行、让生态筑本、让人才流动、让市场引路、让城乡融合，从而构建起一体化的基础设施联通体系、一体化的生态环境治理体系、一体化的教育人才支撑体系、一体化的产业分工体系以及一体化的城乡联动发展体系。

发展新质生产力和促进省域区域协调发展具有内在逻辑的耦合性，两者都离不开生产要素优化配置与产业创新有序协同。青海县域经济和特色产业的打造，同样需要立足高端化、绿色化和智能化，谋划产业创新转型。着力在高原特有资源禀赋上下功夫，优化新质生产力在盐湖资源综合利用、新能源、新材料、有色冶金、大数据等五大重点产业集群中的布局，对标“强、大、优、精、专”的发展方向。增强与发达地区科技合作的开放性、协同性与联动性。生态优势是青海高质量发展的重要依托，青海在绿色能源开发、绿色算力、绿色供应链、绿色丝绸之路建设等方面都拥有巨大潜力和独特优势。未来应着力通过科学布局新质生产力和产业链，缩小地区差距、城乡差距和收入差距。

要始终坚持以人民为中心的发展思想，推动文化与经济的交融协调。省域区域协调发展的程度不仅仅体现在各项经济数据上，也体现在老百姓对美好幸福生活的追求中，蕴含着物质文明与精神文明相协调的辩证法。青海地处三江源头，更是中华神话的源头、古“丝绸南路”的必经之地，拥有丰富的非物质文化遗产及深厚的文化底蕴。青海要兼顾发展与保护，织就经济繁荣与人文鼎盛的“双面绣”。不断丰富和践行新青海精神，以人文经济为理念指引，积极构筑中华民族共有精神家园，在推动高质量发展中促进共同富裕。

（作者：倪好，系浙江大学区域协调发展研究中心副研究员）

为生歌唱

原标题：传承文化基因 塑造“数智新江南”

近日，作为2024世界人工智能大会“AI+文创”发展论坛系列活动之一，华东理工大学艺术设计与传媒学院开设了以“江南造物”为主题的生成式设计工作坊，探究在人工智能迅速发展的今天，具有显著江南特质的文化基因如何得到数字赋能、焕发新生。

作为文化繁荣、经济活跃的区域，江南，从来不是一个单纯的地理名词，它是一种文化印象，也是一种生活形态。它是温婉的，烟波画船意朦胧，西子湖畔惹人醉。它是雄健的，雨花台上埋忠骨，红船启航尽扬帆。2024年第8期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加强文化遗产保护传承 弘扬中华优秀传统文化》，明确提出“要加强对国粹传承和非物质文化遗产保护的支持和扶持”，指明了地域文化传承创新对于文化交流、文明互鉴的重大意义。

数字技术在赋能江南文化设计创新、促进非物质文化遗产活态传承方面催生了一系列蝶变。480年前，吴中才子文徵明（号衡山）亲手为好友王献臣种植了一株紫藤，雅称“文藤”，被视为苏州博物馆里“活的文物”。苏博以“文藤的种子”为核心开发了系列文创产品，如刻上“衡山”印章的透明皂、紫藤胸针等，并设计出“文藤仙子”IP形象。文创衍生品让这株苏州古树名木声名远播，2021年作为苏州博物馆选送的3件文物之一登上《国家宝藏》节目，被赋予了江南文脉传承的象征意义。首部世界非遗虚拟现实（VR）纪录片《昆曲涅槃》通过VR技术再现江南场景，在呈现昆曲词秀调雅、婉转优美艺术特点的同时，融合书法、园林等形式，营造自然雅致、儒雅潇洒的江南风情，创新的视觉体验让更多年轻人对昆曲产生兴趣，更激发出年轻人亲身感受江南别样风光的想法，进而推动文旅经济发展。这些成功的尝试表明，数字技术与文化结合，可以开辟更为广阔的应用场景。

数字化手段也创造出多种文化体验、教育形式，助力江南文化入脑、入情传播。例如，获得文化和旅游部数字化创新示范“十佳案例”的沉浸式戏曲《黛玉葬花》就利用扩展现实（XR）技术将虚拟的越剧表演与真实的舞台装置有机结合，让观众获得了徜徉于大观园中声随影动、心动神驰的观演体验。全网总点击量超10亿的国产原创动画——《中国唱诗班》包含《元日》《相思》等6部动画，以计算机模拟国画风格，在细节上尽可能还原出江南特有的人文韵致，不仅让小朋友爱上了学古诗，而且被年轻群体称赞为“国漫的正确打开方式”。这些形式不仅让区域文化遗产得到更好的保护，也让优质文化资源活起来、火起来，推动长三角创意产业走上内涵深化整合、外延融合带动的发展新路。

开辟多样化渠道，让数字技术与文化实现双向贯通。例如，构建世界级非遗缂丝的数字基因库，对包含丰富图像信息的缂丝技艺进行深度解析，形成造型、色彩、材料以及语义元素数据集。基因库与生成式人工智能结合，融合模型算法、符号学等理论与方法，训练基于特定文化的垂类大模型，为文创产品设计提供灵感和设计流程。又如，在高校开设灵活多样的科普教育体验营，通过江南文化的内容传播和沉浸式体验，让学生在理解文化的基础上借助生成式设计工具开展创作，培养建立跨界思维，推动人工智能与文化传承共同发展。此外，借助江南非遗文化科普短视频、PIM（沉浸式元宇宙）虚拟现实博物馆、虚拟数字产品设计、历史街区数字孪生等方式，我们不仅能以江南文化之美吸引年轻人，也可生动展现江南文化蓬勃旺盛的生命力。

伴随数字技术突飞猛进式发展，江南文化将深厚底蕴与创新开拓能力紧密结合，为中华文化繁荣发展打造出一方绝佳的资源库。“数智新江南”也将为数字技术赋能地域优秀传统文化内容生产与传播提供可资借鉴经验，进一步满足人民群众的精神文化需求，讲好中国故事。

（作者：傅蓉蓉，系华东理工大学艺术设计与传媒学院教授）

为生歌唱

原标题：迅速行动起来 筑牢守护生命财产的坚强防线
连日来，华容洞庭湖大堤牵动着人们的心。7月5日下午，湖南岳阳市华容县团洲乡团北村团洲垸洞庭湖一线堤防发生决口，造成垸区被淹。汛情就是命令，当务之急是及时转移并妥善安置受威胁地区群众，全力开展抢险救援工作，切实保护好人民群众生命财产安全。目前溃口封堵合龙工作正全力进行，3000余名救援人员赴洞庭湖展开抢险工作，当地受灾群众已全部安全转移。

“人民至上、生命至上”，国家防总、水利部、应急管理部迅速派出工作组赶赴现场指导，武警、消防、专业救援等多支队伍紧急增援，凝聚起同心抗灾的力量。向险而行，确保不落一户一人、筑起守护百姓安全“冲不垮的堤坝”。

今天（7日）下午4时，湖南省防汛抗旱指挥部在华容县举办新闻发布会，会上通报了抢险救援的进展，预计9日12时前对堤防决口完成封堵。
7月6日上午，水利部分析研判决口险情发展态势，要求举一反三，全面检视洞庭湖区、鄱阳湖区、长江中下游地区以及其他河流高水位堤防，做到险情早预测、早发现、早处置、早消除。各地都有必要迅速行动起来，组织力量开展防汛救灾抢险工作，加强巡堤查险，及时发现并第一时间处置险情，确保防汛安全。
我国全面进入主汛期以来，一些地方降雨量大、持续时间长，防汛形势严峻，特别是堤坝受水侵蚀时间过长容易出现管涌等险情，存在较大风险隐患。“七下八上”防汛关键期即将到来，只有抓早抓小、抓细抓实，做好防灾、减灾、救灾的各项工作，才能构筑起坚固的安全堤坝。
汛情既是对应急机制的检验，也是对能力作风的考验。以充分的应急预案做好防御，以有力的保障机制做好后盾，打好主动仗，确保部署关口前移，才能实现防患于未然。
天气预报显示，新一轮降雨过程即将来袭，四川盆地、陕西中南部、山西南部、山东、河南、苏皖北部等地部分地区有大到暴雨，局地特大暴雨。防汛警报已经拉响，科学详尽的应急预案不可或缺。由此，不仅需要气象部门与水利部门强化会商研判，提高预报精度；而且需要应急管理等多部门密切配合，畅通预警联动机制。

对于山区来说，防范山体滑坡等地质灾害是重中之重；对于河湖水库地区来说，预防溃坝决堤是当务之急。精准研判汛情形势变化、仔细开展重点区域拉网式排查、提前做足避险转移预案、统筹安排抢险队伍和物资设备……人防、技防、物防相结合，就能备足防汛抗洪的“提前量”，织密全覆盖、无死角的“防护网”。
切实保护好人民群众生命财产安全，需要全面落实防汛救灾的主体责任。抓早抓小、抓细抓实，党员干部冲锋在前，哪里有需要就奔赴哪里，众志成城凝聚力量，一定能打赢这场不容有失的关键战役。（赵志疆）

为生歌唱

原标题：构建国际科技合作新格局

应对新挑战，需要我们更加积极应变求变，围绕加快推动更高水平的科技开放，着力塑造与国家实力地位和科技发展水平相适应的开放创新格局

前不久，嫦娥六号完成世界首次月球背面采样返回之旅。本次任务搭载了欧洲航天局月表负离子分析仪、法国氡气探测仪、意大利激光角反射器、巴基斯坦立方星等4个国际载荷，获得国际社会广泛关注和好评。这是我国国际科技合作结出的最新成果。

科技进步是世界性、时代性课题，唯有开放合作才是正道。随着科技探索的深入，分工协作日益精细、复杂，科技合作的广度不断拓展、力度持续增强，已经形成你中有我、我中有你的格局。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，国际科技合作呈现出一些新特点。应对新挑战，需要我们更加积极应变求变，围绕加快推动更高水平的科技开放，着力塑造与国家实力地位和科技发展水平相适应的开放创新格局。

全面参与全球科技治理，拓展合作新基础。世界发展受益于科技进步，人类命运因科技合作而更加紧密。眼下，应对人工智能风险、气候变化和粮食安全等共同挑战，国际社会携手合作的要求更加紧迫。从利益共享到科技共治进一步扩展我国国际科技合作的基础，有助于推动我国参与全球科技治理的深度和广度。有必要主动参与全球科技规则制定，通过设置全球性科技创新议题等方式，提升我国在前沿科技、知识产权、科技伦理、数字经济、绿色发展等方面的全球科技治理话语权。

发挥大科学装置平台效应，培育合作新优势。大科学装置是引领前沿科技突破的关键工具，跨国界、跨学科科研合作成为大科学装置建设运行的主流。截至2023年底，我国已经布局建设77个国家重大科技基础设施，其中35个已建成运行，数量规模处于国际领先地位。加强大科学装置建设运行的国际化环境建设，让资源和数据开放更便利，不仅能为前沿科学突破和世界科技进步提供支撑，还有助于汇聚顶尖科技人才和资源，推动我国从全球创新网络重要参与者转变为不可或缺的关键贡献者。

构建国际化制度生态，激发合作新动能。推动国际科技合作是一个系统工程，需要集中各方力量，营造促进国际科技合作的良好氛围。坚持以开放促创新，将开放融入科技治理全过程，健全科技对外开放体制机制。比如，围绕出入境、居留居住、金融服务、教育医疗等环节，补齐开放创新的一些短板，提升国际科技合作和跨境创新创业便利化服务水平。此外，安全是持续开放的保障，开放是长久安全的基础。加快健全和完善开放创新安全制度体系，还应注重开放发展与安全保障的协调，为开放提供制度保障。

世界潮流浩浩荡荡，开放合作的大势不可阻挡。国际环境越复杂，我们越要敞开胸怀、打开大门，统筹开放和安全，在开放合作中实现自立自强。在新的起点上，以全球视野谋划和推进科技创新，以高水平开放构建国际科技合作新格局，我们一定能谱写国际科技合作新乐章，让科技更好造福人类。

（肖尤丹，作者为中国科学院科技战略咨询研究院研究员）

为生歌唱

原标题：让老年人更好奔赴“诗与远方”

7月1日，“心连心·京藏号”旅游列车从北京西站出发，开启14天夏日旅途，由于乘客多为“银发族”，这趟列车又被称为老年旅游专列。时下，越来越多老年人乐享生活，在壮丽山河中体悟“诗与远方”的美好。

近年来，老龄人口规模不断扩大，老年消费空间向纵深拓展，多元的旅游产品与出行方式为老年人愉悦身心、丰富生活创造无限可能。老年旅游群体中多为50后、60后，他们自改革开放时期成长起来，感受过社会的巨变，享受过时代的红利，对旅游生活方式也情有独钟。他们三五相伴，携儿孙同游，或租一方庭院，倾听蓝天下悠扬的鸽哨；或乘一叶扁舟，在桨声灯影里看枕河人家的醉人夜色；或登长城、攀崇山，看“天高云淡，望断南飞雁”。在旅途中，老年人也可暂别柴米油盐的庸常生活，在一览风光中追忆往昔、找寻自我。

中国旅游研究院发布的《中国老年旅居康养发展报告》显示，“新一代”老年人有更好的健康条件、更充裕的休闲时间、更新的消费理念、更频繁的出游意愿和更强大的消费能力，老年旅游成为旅游业的重要增长引擎。该机构预测，截至“十四五”末，我国出游率较高、旅游消费较多的低龄健康老人将超过1亿人，相关产业收入有望超过万亿元。可以说，老年旅游如同一片生机涌动的蓝海，为拓展服务业态、培育银发经济、扩大国内需求提供源头活水。

当然，在这片富有希望的“沃野”上，也存在亟待补齐的短板。比如，基础设施适老化改造滞后，购物、打车等日常需求存在“数字鸿沟”，老年人身体出现突发状况就近就医不便等，这些现状都尚未跟上老年人奔赴远方的脚步。有调研指出，老年旅游市场呈现消费分化特点，一二线城市及经济发达地区老年人更注重休闲度假的品质与新鲜程度；县域及广大农村地区老年人更注重性价比和打卡观光式旅游。无论哪种情况，独特的旅游体验始终是提升市场价值的重要维度，老年人旅游需求喜好应当被看见，倘若这一点缺失，或会失去不少受众。如何让景区实现差异化发展，也是考验旅游产业能否以优势胜出的关键。

老年旅游兼具产业、事业双重属性，相关部门、行业协会、企业或可通力合作，在妥当处理服务老人与企业盈利的关系中，逐步构建老年友好型旅游环境，为养老服务高质量发展探索更多路径。近来，一些利好举措频频出台：或是丰富旅游产品，量身定制出行方案；或是简化购票程序、取消景区预约，弥合“数字鸿沟”；或是完善异地医疗保障，构筑守护健康安全网……为老人托举旅途的幸福，社会力量正携手努力。愿“银发族”也能和“诗与远方”邂逅，共享生活美好！（李晓）

为生歌唱

原标题：遏制财务造假需重典治乱

通过大幅提高罚款力度，加大财务造假成本，让违法者“不敢再犯”，才能更好地维护市场秩序和社会公共利益。同时，打击财务造假是一项系统工程，要全方位、各环节、立体式进行整治。

近日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过关于修改会计法的决定，自2024年7月1日起施行。新会计法的突出亮点在于加大对会计违法行为处罚力度，这会给人人喊打的财务造假行为带来怎样的震慑、整治效果，市场和公众颇为关注与期待。

财务造假特别是上市公司财务造假是市场经济的“毒瘤”，因危害巨大而广受诟病。近些年，财务造假大案时有发生，有的可谓触目惊心，严重扰乱市场秩序、损害投资者利益。作为规范会计工作的基础性法律，会计法对遏制财务造假作用重要。在原会计法规定之下，会计违法案件处罚力度偏轻，比如，对单位财务造假仅实行“10万元顶格罚款”，这往往与造假规模和获益金额形成很大反差。对一些企业来说，财务造假低成本、低风险，进而以身试法。加大法律责任追究力度，成为遏制财务造假等会计违法行为绕不过去的重要问题。

顺应社会呼声和监管需要，新修改的会计法加大对会计违法行为的处罚力度，大幅提高了罚款额度。对于伪造、变造会计凭证、会计账簿，编制虚假财务会计报告等违法行为，除了没收违法所得，违法所得20万元以上的，对单位可以并处违法所得1倍以上10倍以下的罚款，而之前罚款上限是10万元；对于授意、指使编制虚假财务会计报告等违法行为，可以处最高500万元罚款，而之前的罚款上限是5万元。同时，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的罚款额度也作了相应调整。通过大幅提高罚款力度，加大财务造假成本，让违法者“不敢再犯”，才能更好地维护市场秩序和社会公共利益。

法律的生命在于实施。新修改的会计法已经生效，一系列重要规定要从纸面上的条文变成经济实践，进而成为遏制财务造假的利器。对此，一方面，有必要坚持“严监管、零容忍”的高压态势，加大财会监督工作力度，加强执法检查，及时发现、处罚会计违法行为，强化对相关责任人的追责问责，让法律成为不可触碰的高压线。加强部门间协同联动、贯通协调，形成有效的监管合力。另一方面，企业和单位负责人、财会人员要敬畏法律，建立健全内部财会监督机制和内部控制体系，严守诚信底线，不可铤而走险进行财务造假，否则可能面临巨大代价，甚至“倾家荡产”。

同时，打击财务造假是一项系统工程，要全方位、各环节、立体式进行整治。最高人民法院近日发布财务造假典型案例，从中可以看出打击财务造假的复杂性。典型案例涉及上市公司、挂牌公司、普通国有公司及私营企业多类主体，造假行为涵盖挂牌公司公开转让、上市公司重大资产重组、出具虚假审计报告骗取银行贷款等多个场景，财务造假主体则涉及证券发行人、主办券商、财务顾问、会计师事务所等。面对这一复杂体系，应加强会计法、证券法、注册会计师法等相关法律的协调适用，行政、民事、刑事手段并重，进行立体式追责，更好地发挥法律的震慑作用。

猛药去疴、重典治乱。会计法的修改完善，为遏制财务造假等会计违法行为提供了更加有力的法治保障。打好依法监管的“组合拳”，让财务造假难以遁形，市场生态将更加风清气正。（曾金华）

为生歌唱

原标题：握紧“接力棒” 创造新精彩

突破与传承，犹如一场场接力赛，推动着中国体育不断迈上更广阔的舞台，瞄向更高远的目标

随着巴黎奥运会日益临近，国家射击队教练葛宏砖格外忙碌，他带的两名00后选手黄雨婷、韩佳予将首次登上奥运赛场。3年前，杨倩为中国体育代表团夺得东京奥运会首金，作为主管教练的葛宏砖当时迅速平复激动的心情，对比赛过程及时进行总结，为迎接下一次挑战做准备。

射击是中国体育代表团的传统优势项目，1984年洛杉矶奥运会，许海峰为中国体育代表团夺得首枚奥运金牌，取得了突破。此后，中国射击队在奥运赛场上争金夺银，为中国体育增添色彩。陶璐娜、朱启南、易思玲等优秀运动员在退役后依旧在赛场内外为项目发展贡献力量。运动员、教练们接续奋斗，创造了中国射击队的佳绩，推动着中国射击运动不断攀登新高峰。

这样的传承故事还有很多。曾获得两届奥运会冠军的钟天使将以教练员身份参加巴黎奥运会，东京奥运会上，她与年轻选手鲍珊菊搭档，在自行车女子团体竞速赛中成功卫冕。如今，钟天使踏上新“赛道”，也拥有了新的奋斗目标。“希望能培养出奥运冠军。”她期待将中国自行车运动的“接力棒”传下去。

在传承中接续奋斗，为取得突破积蓄能量，彰显体育健儿对梦想的不懈追求。经过数年的不懈努力，中国花样游泳队已成长为国际赛场上的一支劲旅：2008年北京奥运会，中国队首次获得奥运会奖牌，登上领奖台，此后3届奥运会，队伍均收获银牌，激励着年轻一代继续刻苦训练，向着梦想进发。

赛场上的点滴突破、赛场外的传承奋斗，中国体育健儿用自己的拼搏进取，书写了奥林匹克运动的动人篇章。突破与传承，犹如一场场接力赛，推动着中国体育不断迈上更广阔的舞台，瞄向更高远的目标。

又一届奥运会即将拉开大幕，期待中国体育健儿发扬优良传统，以昂扬姿态踏上赛场，展现风采，勇于超越，创造更多精彩。（季芳）

为生歌唱

原标题：就业服务，在精准上多下功夫

就业是最基本的民生，高校毕业生等青年就业创业更是牵动着千家万户，是稳就业、促创业工作的重中之重。民生所望，施政所向。近日，人力资源社会保障部等3部门联合印发《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》，提出11条稳就业政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业。其中明确要求，开展公共就业服务进校园活动，定向送资源、送岗位、送服务。

实现“定向送资源、送岗位、送服务”，就是要突出“定向”二字，体现服务的精准化、精细化。这也说明，就业服务需要在精准化、实效性上多下功夫，做到“一校一策”“一人一计”，有针对性地为青年铺路搭桥，提供更大发展空间，支持青年在创新创业的奋斗人生中出彩圆梦。

推动高校毕业生等青年就业创业，相关部门要紧密结合青年自身实际，以务实的工作作风为青年量身定制服务计划，提供个性化就业服务。对就业意愿不强的着力“树信心”，开展政策宣讲和职业指导，帮助其增强信心；对有培训需求的重点“提技能”，提供职业技能培训信息，推荐培训项目，开展相关职业技能培训；对就业条件较好的下力气“促匹配”，积极提供适合岗位信息，搭建需求方和求职者供需桥梁；对认定为就业困难人员的“强帮扶”，落实各项就业援助政策，鼓励其灵活就业、自主创业，同时牵线用人单位吸纳其就业。

今年以来，随着经济回升向好，就业空间持续拓展，但就业总量压力和结构性矛盾并存，就业仍面临困难和挑战。只要有志向就会有事业，只要有本领就会有舞台。高校毕业生等青年要转变择业就业观念，保持平实之心，客观看待个人条件和社会需求，从实际出发选择职业和工作岗位。任何职业都不会埋没人才，也不会束缚人的创造力，关键在于对待职业的态度。不管选择了什么职业，高校毕业生等青年都要全力以赴地投入到工作中，脚踏实地，尽心履职，在练就过硬本领中赢得宽广舞台，在追逐梦想中筑牢家国情怀，在不懈奋斗中发挥个人价值、实现人生理想。（牛乃喜）

为生歌唱

原标题：用好规则培育外贸新动能

前不久，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效满一周年。作为推动亚太区域经济合作发展的一项重要制度，RCEP有效提升了区域内经贸合作的水平，也为各国对接高标准国际经贸规则提供了重要的测试场景。全球化是大势所趋，经贸合作理念也已深入人心，区域内经济体在协定框架下开展合作，推动高标准经贸规则进一步释放红利，也符合RCEP发起的初衷和目标。把这一框架内的各类规则用足用好，是实现经贸领域多边共赢的重要举措。

RCEP对区域经贸合作的积极作用，体现在激发活力、示范带动这两个重要方面。从激发活力看，高标准经贸规则的意义就在于实现要素在区域内的自由流动，提升要素效率，这也与传统比较优势理论的内涵相一致。亚太地区经济体在产业领域各有侧重、各有优势，互补性强，所处的运输半径与产业发展也正好容易匹配，通过对接高标准经贸规则，可以有效实现要素互补，为各自经济高质量发展提供重要动力。从示范带动看，众多经济体协调规则的过程，为国际上通过协商、谈判实现公平贸易、自由贸易并打造高水平对外开放平台提供了重要示范，也对区域经贸合作起到很好的带动效应。具体到跨境投资、货物贸易、服务贸易等内容，每一个领域的创新都能为双边、多边的贸易提供更大的便利化，从而提升经贸合作的能级和水平。

RCEP框架下的区域合作向更好水平迈进，还要进一步理顺三个方面的关系。

“内”与“外”的关系。在对接国际经贸规则标准的过程中，积极稳妥处理好内部规则制度与外部规则的关系，事关框架下经贸合作的稳定性和可持续性。从产业链视角看，区域合作的驱动力是规制规则的兼容。从国内相关配套机制建设看，把建设全国统一大市场与对接高标准经贸规则统筹起来，有助于进一步打通内部壁垒，形成示范。

短期和长期的关系。实现要素的自由流动，是一个长期目标，要避免把长期目标短期化、碎片化。在短期内，重点做好对接经贸规则的各类必要的制度准备，日积月累，为推动规则更好发挥作用提供便利条件，立足当前、着眼长远。

合作与竞争的关系。区域经贸合作不可避免产生竞争，良性的竞争也是合理的。在处理合作和竞争的关系时，要依赖多边各方共同维护经贸环境，自觉抵制“逆全球化”思维，多想有利于合作共赢的举措，实现有效“竞合”。

从我国推进高水平对外开放建设的具体实践看，用好RCEP相关规则，并为规则发挥作用提供更多的应用场景，本身也是我国对外经贸领域培育新动能的重要路径。推动区域经贸合作迈上新台阶，在产业合作、规则运用、配套保障领域做好制度安排。

产业合作应成为进一步发挥制度红利的重点领域。通过产业合作，场景创新有了更多的载体，区域产业链供应链才能更加紧密。双边或多边的产业合作，也是提升本国产业竞争力、开展规则运用相关测试的实践途径。除了传统的合作领域外，应探索在科技和绿色产业领域开展与RCEP其他成员国的合作，巩固双边技术转移工作机制。在做好关税减让的基础上，细化投资便利化方面的各项举措，形成资金双向奔赴的长效机制。

还应加强规则运用方面的培训。当前一些经营主体在规则使用方面还存在不懂规则的问题，影响了规则落地之后的使用效果。要通过政策解读、宣传并用好相关的信息化平台，多措并举引导外贸企业用好相关经贸规则，提高规则使用水平，避免信息不对称。

持续推进通关便利化等配套保障措施。从当前区域内经贸联系的实际看，确保安全合规前提下的通关便利化，对促进双边贸易流、资金流、人才流相互融合具有关键促进作用。信息技术的广泛应用为通关便利化创造了良好的条件，但决定最终成效的关键还在于通关所涉及的各种制度细节、双方按照规则商定的具体方案以及一线口岸的管理水平。做好通关便利化的具体安排，对促进区域经贸合作也将起到倍增作用。

（魏琪嘉，作者系国家信息中心经济预测部研究员）