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楼主: 为生歌唱

2024年9月3日新闻综合

 楼主| 发表于 2024-9-3 14:33:47 | 查看全部
原标题:创新拓展公共文化空间建设城乡居民精神家园

中共二十大报告明确强调“健全现代公共文化服务体系”。中共二十届三中全会再次强调要健全文化事业、文化产业发展体制机制,优化文化服务和文化产品供给机制。当前,人民群众对文化的需求已经从“缺不缺、够不够”升级为“好不好、精不精”。公共文化空间在满足人民对美好生活的向往、促进社会和谐与融合以及推动文化的传承、普及、提升方面发挥着良好作用,从而潜移默化地带动全社会文化素质的提升。在推进中国式现代化的进程中,创新拓展公共文化空间对于推动公共文化服务高质量发展、建设城乡居民精神家园具有重要意义。

中共十八大以来,我国公共文化服务体系建设取得显著进展,城乡公共文化空间建设取得了诸多成绩——覆盖城乡的公共文化服务设施网络基本建立,并实现了大部分公共图书馆、文化馆、美术馆、综合文化站和部分博物馆的免费开放;新型公共文化空间建设成效显著,以“城市书房”“文化驿站”为代表的各类新型公共文化空间兴起,成为公共文化服务高质量发展的重要标志和推进城乡公共文化服务体系一体建设的重要抓手;公共文化资源配置趋于优化,各地因地制宜,采用多种方式开展公共文化空间建设,很多地方构建了“15分钟公共文化服务圈”,让公共文化发展成果惠及了更多群众。同时,公共文化空间的发展也存在的数量不足、分布不均、群众参与度不高,可持续发展能力不强等问题也不容忽视。应以贯彻落实中共二十大及二十届三中全会精神为契机,进一步创新拓展城乡公共文化空间。

加强公共文化空间建设的顶层设计。公共文化服务作为一种普惠均等的公共服务,目前工作的重点和难点都在基层,要以缩小城乡差距为目标,制定完善的、具有操作性的公共文化空间建设标准和实施细则,从而为各地推进公共文化空间建设提供指导和依据。要将公共文化空间规划建设纳入城乡整体规划,充分考虑人口密度、空间分布等特点,按照覆盖面和便利性的思路,同时注重审美性和功能性,做到“好看又好用”、既有内涵也有颜值;要充分挖掘空间潜力,丰富资源内容和服务业态,提升空间功能的目标性和适用性。对于已不适应群众公共文化需求的城乡文化设施,以新思路盘活旧资源、新内容填充旧空间,是重振公共文化空间品质的必由之路。可合理利用闲置空间,结合商业区配套、老旧厂区改造、城中村改建和新农村建设等,营造“嵌入式”“融合式”“场景式”文化创意空间,以多元、多样、精品、跨业态的多功能服务提升现代公共文化服务的水平和质量。

强化公共文化空间的功能发挥。一是丰富公共文化空间的活动内容。充分盘活文化(群艺)馆、图书馆、博物馆、美术馆的存量资源,纳入总分馆服务体系管理,推动资源下沉到基层公共文化空间;要打破资源壁垒,推动“三馆一站”、非遗展览馆等场馆服务功能融合,丰富群众参与活动的体验;深入挖掘地方特色文化资源,使城乡公共文化空间成为传承和弘扬地方文化的重要阵地,为城乡发展增添独特的魅力和底蕴。二是完善公共文化空间的服务业态。公共文化空间不应仅仅局限于传统的阅读、展览、讲座、培训等服务,要不断创新服务业态,将非遗作坊、艺术沙龙、体育健身等互动式、体验式服务业态纳入其中,也可以将相声、戏曲、脱口秀、街舞、沉浸式戏剧等新形式引入空间,吸引年轻人参与的积极性;基层公共文化空间还要积极推进适老化改造,设置无障碍设施,增加适合老年人兴趣爱好和身体状况的文化活动,满足老年人群体的精神文化需求,提升老年人群体的生活质量。三是加强现代科技应用。将数字艺术、新媒体矩阵、沉浸式体验等新型文化业态移植到公共文化空间,拓宽文化传播的渠道,让城乡居民能够便捷地接触到丰富的文化内容。

提升公共文化空间的资源供给。城乡公共文化空间环境要彰显文化品位,深入挖掘地区文化资源中蕴含的优秀文化元素,将地区文化符号、文化特质融入设计理念,让地区的历史文化内涵和现代时尚元素充分结合。同时,也要采用线上线下、传统媒体和新媒体结合的方式,采取群众喜闻乐见的形式开展立体式宣传,让市民知晓并熟悉公共文化空间的分布和功能,从而提高群众参与度。此外,公共文化空间还需激发社会力量参与的热情,激活人民群众共建共享的内生动力,实现可持续发展。为此,政府可以出台相关政策,鼓励企业、社会组织和个人参与公共文化空间的建设和运营。通过合作共建、捐赠赞助等方式,汇聚各方资源,形成强大合力。

(梁丽萍,作者系全国政协委员,山西科技学院院长)
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:34:13 | 查看全部
原标题:为全面推进中国式现代化贡献教育力量

“建设教育强国,是全面建成社会主义现代化强国的战略先导,是实现高水平科技自立自强的重要支撑,是促进全体人民共同富裕的有效途径,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程。”

为现代化进程提供持续不断的智力支持和人才资源,更大程度满足人民群众对美好生活的期待,更有力服务国家战略和社会经济发展需求,助推国家在全球竞争中取得更大优势……在中国式现代化进程中,教育的基础性、全局性、先导性、支撑性的作用更加凸显。

党的十八大以来,党中央坚持把教育作为国之大计、党之大计,以更强决心、更大力度、更实举措加快教育现代化、建设教育强国,推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。中国教育一步一个脚印,在服务中国式现代化的壮丽征程上留下浓墨重彩的一笔。

奋力跑好历史的接力棒,以教育之力厚植人民幸福之本,以教育之强夯实国家富强之基,书写以教育强国建设支撑引领中国式现代化的时代新篇,我们重任在肩。



时间是最好的见证者。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们在中国特色社会主义教育发展道路上破浪前行,各级各类学校人才培养供给能力不断提升,人民群众的教育获得感、幸福感不断增强,国家战略科技力量不断增强,科技创新成果不断涌现……一批批优秀人才、一组组亮眼数字、一项项创新成果,充分彰显着教育服务中国式现代化的贡献力、支撑力。

——聚焦立德树人根本任务,全面构建德智体美劳全面发展的育人体系,青少年学生更加坚定听党话、跟党走。

教材上新了!2024年秋季开学起,全国小学和初中将启用新修订的道德与法治、语文、历史三科统编教材。系统落实习近平新时代中国特色社会主义思想学习要求,丰富中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化学习内容,新教材选材更加丰富,编排更加科学,育人导向更加鲜明。

紧扣立德树人这一核心课题,近年来,我们坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,推进党的创新理论进教材、进课堂、进头脑。从大中小学思想政治教育一体化建设不断推进,到“时代新人铸魂工程”“大思政课”建设工程等深入实施,全员、全过程、全方位育人的体制机制持续完善。

搭建新目标、构建新内容、催生新教学与倡导新评价,义务教育新课程改革全面迈入核心素养时代;做好科学教育加法,“从娃娃抓起”培养创新人才有了有力的抓手;着力解决“小胖墩”“小眼镜”问题,持续深化体育教学改革,“健康第一”成为全民共识;实施美育浸润计划、青少年读书行动等,提升学生综合素质,学生全面发展、生动活泼发展的育人生态进一步形成和巩固;将“劳”纳入党的教育方针,劳动教育有机融入青少年成长的全过程,爱劳动、会劳动逐步成为校园新风尚……教育不再是一“智”独秀,德智体美劳全面协同发展的局面正在形成。

——聚力高质量教育体系建设,全面促进公平、提升质量,社会经济发展有了更坚实的人才根基。

“高海拔的阳光让我的皮肤变得黝黑,但书本中的知识让我的眼睛变得明亮。”四川凉山州彝族小伙陈时鑫通过教育走出大山,完成本科学业后选择继续在芯片自动化设计领域深造。

从学前教育毛入园率达到91.1%,到九年义务教育巩固率超过95%,再到高等教育毛入学率达到60.2%……我国已建成世界最大规模且有质量的教育体系,各级教育普及程度均达到或超过中高收入国家平均水平。每年1100万名大学生走向经济社会主战场,其中50%以上是理工农医类人才。作为对接产业最密切的教育类型,职业教育每年培养的高素质技能人才达到1000万人。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域,一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生,教育发展为全面建设社会主义现代化国家提供了有力的人才和技能支撑。

一根网线,消弭城乡数字鸿沟,促进教育优质均衡发展;一个平台,汇聚海量课程资源,助力实现人人皆学、处处能学、时时可学。2022年度联合国教科文组织教育信息化奖颁给了中国“国家智慧教育平台”项目。实施国家教育数字化战略工程,上线国家智慧教育公共服务平台,启动实施人工智能赋能教育行动,推动国家教育大数据中心建设……数字化在实现教育资源普惠共享、推动育人模式改革等方面为中国教育开辟全新赛道、增添强大动能。

——紧紧锚定国家战略需求和社会经济发展需要,加速推动教育、科技、人才深度融合,教育服务能力继续增强。

蜀西湖畔的国家级产业基地“中国声谷”、拥揽“人造太阳”的“科学岛”、拔地而起的新桥智能电动汽车产业园……每年约7万名职校毕业生选择留肥,助推合肥市经济高速发展。

神舟飞天、蛟龙入海、北斗组网……一系列大国工程的诞生都与高校提供的关键技术密不可分。作为国家战略科技力量的重要组成部分,近年来,高校获得一半以上中国科学十大进展,获得国家科技三大奖的数量占比稳定在60%以上,成为当之无愧的基础研究主力军和重大技术创新策源地。

深入实施中学生英才计划、强基计划、基础学科拔尖学生培养计划等拔尖创新人才培养有力推进;持续推进卓越工程师教育培养改革,全面深化新工科、新医科、新农科、新文科建设,国家急需高层次人才培养全面加强;加快构建现代职业教育体系,深化产教融合,进一步增强职业教育适应性,更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠不断涌现。

——顺应广大人民群众对更好教育的期盼,不断破解急难愁盼问题,人民群众教育获得感、幸福感显著提升。

配齐现代化教学设备的教学楼、温馨整洁的学生宿舍、赏心悦目的校园绿化……在湖南73个原贫困县,101所芙蓉学校“竞相绽放”,树立了湖南省义务教育优质均衡发展的新标杆。

直面教育发展过程中面临的短板,我们实施义务教育学校标准化建设工程、加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设;健全控辍保学工作机制,20万名建档立卡辍学学生实现动态清零;学生资助政策体系实现所有学段、所有学校、所有经济困难学生“三个全覆盖”,16.2亿人次家庭经济困难学生受益。

满足人民群众“上好学”需求,我们持续做大优质教育资源“蛋糕”。实施基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展,扩大普通高中优质资源、推进多样化发展……更加公平、更有质量的基础教育新格局正在构建。

想群众之所想,急群众之所急,全力破解急难愁盼问题。我们积极推进免试就近入学、划片规范入学、阳光监督入学,让老百姓在家门口就能上好学校;以前所未有的力度推进“双减”,学生校外培训负担极大减轻,课后服务基本实现全覆盖……

——立足中华优秀传统文化,坚持以文化人、以文育人,守护中华民族的“根”与“魂”。

“有文化自信的民族,才能立得住、站得稳、行得远。”近年来,从“中国诗词大会”到“开学第一课”,从中华经典诵写讲大赛到“典耀中华”阅读大会,一系列充满文化韵味的节目、赛事,掀起了教育系统乃至全社会的参与热潮。

根深才能叶茂,有魂才能屹立。新修订的历史统编教材注重反映中华文明探源工程成果,学生们可在课本中“寻迹”良渚古城、陶寺古城和牛河梁遗址等代表性考古成果。充分汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓,不断拓展育人形式和载体,教育系统着力将传统文化教育纳入日常教学中、融入生活实践中,用润物无声的方法,引导青少年在亲近中热爱传统文化,在热爱中弘扬中华文化,在弘扬中勇担复兴使命。

用废旧物品制成灯笼装点校园、在培茶圃亲手种下一棵茶苗……浙江安吉中小学打造形式多样的生态劳动教育,让绿色环保的种子在学生心中生根发芽。充分发挥生态文明教育主战场作用,将勤俭节约、绿色低碳的理念贯穿学科教学、课外活动及学校管理的每一个细微之处,让教育为“美丽中国”增光添彩。



强国必先强教,教育兴则国家兴,教育强则国家强。党的十八大以来,教育事业的蓬勃发展,根本原因在于以习近平同志为核心的党中央的统筹谋划,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,在于坚持和完善中国特色社会主义教育发展道路。回望过往的奋斗路,眺望前方的奋进路,如何以教育强国建设支撑引领中国式现代化,我们的信心更加坚定,方向更加明确。

——始终坚持办学育人正确政治方向,培养担当民族复兴大任的时代新人。

国际形势日益复杂多变,意识形态领域面临的形势和斗争更加复杂。面对复杂的国内外环境,我们深刻认识到国家之争就是教育之争,只有坚守为党育人、为国育才初心使命,坚定不移培养社会主义建设者和接班人,才能确保党和国家的事业后继有人。

各级各类学校党组织把抓好学校党建工作作为办学治校的基本功,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进头脑,进一步丰富思想政治理论课和课程思政内容,不断健全全员育人、全过程育人、全方位育人的体制机制,高质量构建“大思政课”工作体系……坚持党对教育工作的全面领导,牢牢把握育人方向,立德树人工作取得历史性成就,广大学生用行动展现昂扬向上的精神风貌。

——始终坚持以人民为中心发展教育,让教育发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

“教育公平是社会公平的重要基础,要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民,以教育公平促进社会公平正义。”坚持以人民为中心发展教育,破解人们对美好教育的向往与教育发展不平衡不充分之间的矛盾,才能以教育之力厚植人民幸福之本。

我们坚持把教育摆在优先发展的战略位置,加强顶层设计,紧抓重点任务,以教育治理能力提升解决教育发展不充分带来的总量问题和教育发展不平衡带来的结构问题;我们持续加大教育投入,不断优化财政支出结构,把促进公平融入深化教育综合改革的各方面各环节,兜住、兜准、兜牢民生底线;我们深入实施教育数字化战略,有序推进教师资源配置优化和管理服务制度改革,努力打造优质教育资源均衡分布新格局……正是因为牢牢坚持教育的人民立场,教育急难愁盼问题不断得到破解,人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境不断形成。

——始终聚焦社会主义现代化强国建设战略目标,全面提升教育服务高质量发展的能力。

全面建设社会主义现代化国家,教育是基础,科技是关键,人才是根本。教育、科技、人才从来都是不可分割的统一整体。只有充分理解认识教育发展、科技创新、人才培养的发展逻辑和内在规律,坚持教育发展、科技创新、人才培养一体推进,才能夯实高水平科技自立自强的基础支撑,助力国家抢占先机。

我们持续深化教育领域综合改革,坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线,努力应对内外环境对教育变革的挑战和要求。我们不断探索高质量创新人才培养与高水平科技自立自强深度融合的新型举国体制,形成重大任务牵引的教育、科技、人才一体推进机制。我们深刻把握产业转型升级、区域经济结构调整和城镇化深入发展对人才培养的新要求,积极融入经济社会发展大局……正是因为坚持从教育科技人才一体推进的大战略上办教育,重大原始创新成果不断涌现,人才自主培养能力不断提升,教育的支撑力、服务力进一步彰显。

——始终遵循学生成长规律和教育发展规律办教育,为学生全面发展营造良好生态。

教育,无论学校教育还是家庭教育,都不能过于注重分数。学生的理想信念、道德品质、知识智力、身体和心理素质等各方面的培养缺一不可。办好教育事业,家庭、学校、政府、社会都有责任。教育是一门科学,兴教办学、人才成长有客观规律。只有从规律上办教育,才能引领教育事业健康发展。

我们坚持系统观念,以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。我们持续推进“双减”改革,大力整治违背教育规律和教育功利化短视化行为。我们健全学校家庭社会协同育人机制,凝聚起强大的育人合力……我们深刻认识加速教育变革的紧迫性和必要性,积极适应社会发展多元化、培养方式多样化、人才结构多层次的时代要求,推动育人生态重塑。



道阻且长,行则将至。乘历史大势而上,如何为全面推进中国式现代化贡献更持久强大的教育力量?对于这份时代之问,唯有以实际行动作答。

——要在培养社会主义建设者和接班人上下更大功夫。

理想信念是否牢固,是检验时代新人的首要标尺。面对复杂的外部环境,必须牢牢把握教育的政治属性,把立德树人的理念吃透、功夫练深,有效拓宽立德树人的实施路径、强化立德树人的制度保障,激发学校育人活力和教师培根铸魂的定力。

要牢牢把握全面提高人才自主培养能力这个重点,聚焦创新人才自主培养能力存在的主要差距和突出短板,着力培养拔尖创新人才、青年科技人才,加快建设规模宏大的卓越工程师队伍,把高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠培养出来。

——要在一体化部署教育科技人才上下更大功夫。

教育系统要敏锐识别综合国力竞争的“信号灯”,勇做服务高质量发展的“第一行动者”,把国家对人才、科技的需求内嵌为教育供给侧改革的方向和内容。

高校是教育、科技、人才的集中交汇点,要主动将自身发展的“小逻辑”融入国家发展的“大逻辑”,以国家战略需求为导向,集聚力量进行原创性引领性科技攻关,坚决打赢关键核心技术攻坚战。在优化科技创新组织机制、改进科研机制管理、深化科技成果转化、优化人才激励机制等方面大胆破局,勇于搅动“一池春水”,做中国式现代化开路先锋。

——要在办好人民满意教育上下更大功夫。

近年来,学龄人口数量的波动,是对教育系统的巨大考验,也是全社会关注的焦点。面对人口基数规模巨大和大规模人口流动这个基本国情,教育系统要主动下好“先手棋”,做好前瞻性布局,建立同人口变化相协调的基本公共服务供给机制,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,增强公共教育服务的均衡性。

让每个人都有人生出彩的机会,是教育的重要使命。面向中国式现代化的宏大命题,我们必须敢于打破瓶颈、壁垒,从更宽广的维度上为每个人的成才成长创造良好的教育环境和外部条件,让人人都能发挥特长,人人都能实现价值。

——要在持续深化教育改革创新上下更大功夫。

各级各类学校和广大教育工作者必须看清楚全球教育变革趋势和教育发展规律,要深入推进教育评价制度改革,推动教育评价“指挥棒”全面转向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,为个人的自主发展创设良好的外部环境。

深化教育综合改革,助力提升国家创新体系整体效能。纵观当今世界主要科技强国,大都形成了较强的创新体系。要全面深化素质教育,强化科技教育和人文教育协同,激发全社会创新创造活力,厚植我国创新发展的基础优势。要优化高等教育布局,建立与科技创新需求相适应的学科设置调整机制和人才培养模式,着力加强创新能力培养。要加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系,源源不断为创新型国家培养大国工匠、能工巧匠和高技能人才。

跋山涉水,不改一往无前;山高路远,但见风光无限。全面推进中国式现代化建设的新征程充满光荣与梦想,教育的责任、教育的担当落在教育系统每一位工作者身上。求真务实、敢作善为,让我们汇聚众智众力、同心同行,以教育之强为中国式现代化筑牢根基,以奋进昂扬的姿态走向美好未来!(钟曜平)
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:34:25 | 查看全部
原标题:奋力在进一步全面深化改革上继续走在前列

刚刚闭幕的省委十四届七次全会,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,审议通过《中共江苏省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神,进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范的决定》,对进一步全面深化改革、在推进中国式现代化中走在前做示范作出全面部署。全省上下要全面贯彻落实全会精神,高举改革开放旗帜,全面准确把握中央要求,紧密结合江苏实际,切实抓好改革任务推进落实,奋力在进一步全面深化改革上继续走在前列。

改革开放是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。回望改革开放以来的历程,江苏正是用这个“关键一招”,成功实现由农到工、由内而外、由低向高的发展变迁;进入新时代,江苏又是用这个“关键一招”,创造了由富向强、高质量发展走在前列的历史性成就;迈上新征程,习近平总书记和党中央要求江苏在推进中国式现代化中走在前、做示范,江苏要肩负起这一重大使命,就必须在进一步全面深化改革上继续走在前列,以更高站位、更宽视野、更大力度用好这个“关键一招”。

这次省委全会通过的《决定》,严格对标对表党的二十届三中全会《决定》提出的总目标和总书记赋予江苏的重大使命,紧扣推进中国式现代化江苏新实践主题,紧密结合江苏实际,突出体制机制改革,突出战略性、全局性重大改革,突出经济体制改革牵引性作用,对江苏进一步全面深化改革作出系统谋划、统筹安排,明确了到2029年和2035年时我省进一步全面深化改革的目标,从“构建高水平社会主义市场经济体制”“健全推动经济高质量发展体制机制”等方面系统谋划改革举措,目标定位清晰务实,任务部署具体明确,改革成色足、江苏特色浓,具有很强的针对性、指导性和可操作性,体现了我省在学习贯彻党中央决策部署上的坚决态度、在进一步全面深化改革上继续走在前列的责任担当。全省上下要聚焦“在进一步全面深化改革上继续走在前列”这一重要任务,深入学习领会党的二十届三中全会精神和习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,学深悟透习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,牢牢把握进一步全面深化改革的前进方向;紧紧围绕在推进中国式现代化中走在前、做示范的重大使命,着力提升改革的质量和水平,着力增强改革的力度与时效,着力强化改革的探索与创新,在新征程上将全面深化改革进行到底,为推进中国式现代化江苏新实践提供强大动力和制度保障。

深化经济体制改革,是进一步全面深化改革的重点。深化经济体制改革,主要任务是完善有利于推动高质量发展的体制机制,核心问题是处理好政府与市场的关系,重中之重是构建支持全面创新体制机制。要以经济体制改革为牵引,完善有利于推动高质量发展的体制机制,引导新兴产业健康有序发展,加快建立未来产业投入增长机制,加强新领域新赛道制度供给,全面赋能新质生产力发展。坚持和落实“两个毫不动摇”,纵深推进高标准市场体系建设,深化要素市场化改革,做到既“放得活”又“管得住”。统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,提升高校科技成果转化效能,推动企业主导的产学研深度融合,健全保障科研人员专心科研制度,畅通教育、科技、人才的良性循环。

进一步全面深化改革涉及“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方方面面,其中经济体制改革是牵引,民主法治、文化、民生、生态文明和国家安全等领域改革都是重要组成部分。要以改革彰显法治优势,以改革增强人民精神力量,以改革更好造福人民,以改革更好统筹发展和安全,统筹推进各领域改革,充分激发各个方面的动力和活力,促进各项事业全面发展、整体进步。落实各项改革任务,关键在党,关键在发挥党总揽全局、协调各方的领导作用,把党的领导贯彻改革各方面全过程,切实为进一步全面深化改革提供坚强政治保证。当前,我省进一步全面深化改革的目标任务已经明确,接下来需要做的就是扎扎实实抓好落实。要科学制定改革任务书、时间表、优先序,根据轻重缓急循序渐进、稳扎稳打,切实把改革任务落细落小落实,确保部署的改革举措一项一项落地。

中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎扎实实、踏踏实实落实好党中央决策部署,坚定地在进一步全面深化改革上继续走在前列,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章而努力奋斗!(新华日报社论)
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:34:38 | 查看全部
原标题:收6元巧克力被开除,“小过重罚”理应纠偏

陈广江

幼儿园园长“收受”学生一盒6.16元的巧克力被开除?一起因教师节礼物引发的劳动争议案近日尘埃落定。据8月31日央广网报道,重庆市九龙坡区一幼儿园前园长王某因在2023年教师节前夕收受学生一盒价值6.16元的巧克力,被幼儿园以违反教育部相关规定为由开除。王某对此不服,将幼儿园告上法庭。法院一审认定幼儿园解除劳动合同的行为违法,应支付赔偿金。目前,二审已审结,维持原判。

园长收了孩子的巧克力,的确欠考虑、不妥当,但若将其行为定性为“利用职务便利收受礼品礼金”,恐怕有小题大做之嫌。一者,巧克力价值很低,与一般人所理解的“礼品礼金”存在本质差异;二者,孩子送园长巧克力并无明显的功利目的,仅仅是出于对园长的喜爱和尊敬;三者,相关证据显示,众家长对园方开除园长的做法表示费解,并且陈述园长当时已将巧克力分给了小朋友。

教育部出台《严禁教师违规收受学生和家长礼品礼金等行为的规定》,初衷是纠正、防止教师利用职务便利收受礼品礼金谋取私利,构建健康的师生关系、家校关系。但制度不是僵硬冰冷的条文。此次事件中,园方对此事的处理不仅违背制度初衷,也不符合常识、常情、常理,凸显了其在教育管理上的僵化教条,引发公众对于教育领域规章制度执行尺度的广泛讨论。

更重要的是,执行制度应遵循“过罚相当”原则,既要防止尺度不准、畸轻畸重等现象,也要给违规者改过的机会。园方直接解除劳动合同的做法,显然过于草率,这种处理方式不仅损害了劳动者合法权益,也会伤了其他教职工的心。教育是一项充满爱的事业,如果幼儿园管理者都不懂得关心关爱教职工,家长能放心地把孩子送来吗?

法院的一二审判决,既是对“小过重罚”现象的一次纠偏,也是对“小题大做”式管理方式的一记警钟。制度的存在是为了更好地指导实践、服务实践,而不是让实践变得僵硬死板、不近人情。教育管理制度的执行应当在“精准”二字下功夫,注重公正与合理,兼顾情理法,既要惩治违规行为,也要保护教师的合法权益,避免“一刀切”“一锅煮”等极端做法。
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:34:50 | 查看全部
原标题:电视问政“原汁原味”,群众才更喜闻乐见

余明辉

近日,湖北黄石市广播电视台的一档直播问政节目走红。在这档节目中,一居民反映冻雨压断水泥存在安全隐患,以及门口渣土车抛撒影响生活环境的问题迟迟得不到解决。对此,当地政府经办专员的回应却轻描淡写,甚至流露出不屑一顾。一高校教授对此进行了严厉批评,一句“怎么这么大的官威?”引发了公众共鸣和广泛讨论。(见9月1日《每日经济新闻》)

时下,很多地方都开设了电视问政节目,但出圈的不算多。事实上,电视问政节目不仅是政府部门与民众沟通的桥梁,更是一个监督政府部门工作、推动问题解决的重要平台。然而,有时候,这样的节目却沦为了形式主义秀场,官员们说着漂亮的空话套话,而很多问题却一直未能解决。时间长了,这样的问政节目自然热度下降。

相比之下,新闻中的这期节目之所以能够引起巨大反响,一是因为它真实,敢于直面问题,敢于揭露和批评政府部门的不作为和乱作为。这样的节目没有彩排,没有预设,一切都是原汁原味地呈现。正是这种真实和“辣味”,让群众看到了希望,也让相关不作为、慢作为的政府部门感受到了真正的压力。二是它符合公众对于政府工作透明度和公开性的期待。群众对于政府的监督意识越来越强,渴望了解政府的工作情况并在一定限度上参与公共决策。电视问政节目提供了这样一个平台,让群众能够直接与政府官员对话,表达自己的诉求和建议。

因此,我们需要更多原汁原味的电视问政节目,让群众看到职能部门的真诚和决心,进而提升政府的公信力。同时,有“辣味”的电视问政节目也是对政府官员的一种鞭策,让他们时刻牢记为人民服务的初心,减少工作懈怠和敷衍态度,摒弃官僚主义、形式主义。

当然,原汁原味的电视问政并不意味着可以随意发泄情绪或人身攻击。批评和监督应当建立在理性和客观的基础上,以建设性的态度提出问题和建议。比如,新闻中这位教授的表现就为我们树立了一个榜样,以严谨的思维和负责任的态度,对政府工作进行了有理有据的批评和建议,既指出了问题的症结所在,也给出了具体的改进方向,让有关部门和人员“红红脸,出出汗”的同时心服口服。

群众喜闻乐见的问政,不仅有助于揭露问题、推动问题的解决,还能够增强政府与群众之间的沟通和信任。因此,应该大力推广这样的节目形式,让更多群众参与到监督政府工作中来,共同推动社会的进步和发展。同时,政府官员也应该以更加开放和包容的心态来面对群众的批评和建议,以实际行动回应群众的关切和期待。合力构建一个更加和谐的社会环境,应是我们的共同目标。
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:35:15 | 查看全部
原标题:美西方为菲律宾站台背后有哪些小九九?
当地时间1日,欧盟对外行动署发表声明,攻击中国海警船在南海对菲律宾船只采取危险行动。在这之前,美国国务院也发表声明污蔑中国海警船“故意冲撞”菲方船只。美欧步调一致地为菲方帮腔造势,对中方倒打一耙,这样的套路人们并不陌生。然而,一切的政治炒作与表演,在事实面前都不堪一击。

世界看到的是:短短十天内,菲律宾在中国仁爱礁和仙宾礁海域进行了4次极端危险的冲闯和空中运投行动。最近的一次发生在8月31日。通过现场视频,人们可以清楚看到:非法滞留中国仙宾礁的菲海警9701号船起锚,并以危险方式故意冲撞中方正常维权执法的海警船,导致发生擦碰。中方现场操作正当合法,专业规范。另外,视频中还出现了美军P-8A侦察机干扰中国海警执法行动的画面。这些清晰地证明:造成双方船只发生碰撞的责任完全在菲方;在南海寻衅肇事、升级事态的是菲方;而在背后推波助澜、唯恐南海不乱的正是美国。

美欧不是南海问题当事方,无权对此指手画脚。它们颠倒黑白,为菲方侵犯中国领土主权的挑衅行为站台背书、拱火浇油“拉偏架”,背后有着各自的小九九。
从美方来说,菲律宾地处所谓“第一岛链”的关键点,且与中国存在海洋争端,是其在南海地区推进“印太战略”的首选马前卒。事实上,根据相关研究,早在2021年,美方就炒作中国渔船在南海岛礁的活动,怂恿菲律宾采取“反制”措施。2023年以来,菲律宾在南海冒险挑衅的背后,都有美国的影子。从派记者随船跟拍炒作,到提供现地情报、外交支持,再到扬言《美菲共同防御条约》适用于南海,美方做足了姿态,目的就是把菲律宾推向火线,将南海之水搅浑,增加中国海上维权成本,从而牵制和消耗中国。至于能否兑现“保护”菲律宾的承诺,正如美国前官员6月份参加德国智库席勒研究所活动时指出的:菲律宾不是美国的朋友,只是美国的工具。既然是工具,还谈什么兑不兑现承诺呢?
至于欧盟,在美国的长期渗透下,加上乌克兰危机带来的冲击,欧洲政治外交的独立性受到影响。很大程度上,它插手亚太事务是为了配合美国的全球战略,同时也想借此扩大自身影响力。然而,欧盟这么做,不仅背离了地区国家维护南海和平稳定的共同心愿,对其自身利益和国际信誉也是百害无一利。
无论美欧如何站台背书,都改变不了仙宾礁属于中国的事实,也掩盖不了菲律宾侵犯中国主权和海洋权益的性质,更帮不了菲方实现占领更多南海岛礁的非分之想。
根据历史和文献资料,中国政府一直对仙宾礁实施持续有效的行政管辖。对这个无人岛礁,菲方觊觎许久。2011年开始,菲方就采取各种活动,试图侵占仙宾礁。2024年4月以来,菲方舰船在中国仙宾礁潟湖内非法滞留,试图在仙宾礁建立永久性存在,复制在仁爱礁“坐滩”闹剧。有消息称,经过100多天停泊,该船急需运补,否则可能会出现故障甚至有沉没危险。黔驴技穷下,菲方故意冲撞中方舰船,以制造热点、升级事态,获取更多关注,进行更多侵占活动。

菲船在中国仙宾礁潟湖内的非法滞留,已给仙宾礁生态环境带来严重影响。中方8月底发布的《仙宾礁珊瑚礁生态系统调查报告》显示,菲船长期在仙宾礁锚泊,在受到波浪、海流等作用的影响下,锚链船锚会持续对礁体造成破坏。
南海是和平之海,维护南海和平稳定、生态友好是地区国家共同心愿。《南海各方行为宣言》规定,各方均不应采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动。菲方近期在仙宾礁的所作所为,显然与宣言精神和地区国家共同期待背道而驰。立即撤走非法滞留的船只、立即停止侵权挑衅,是菲律宾唯一正确选择,不然它将会付出更大代价。
在日前举行的中美新一轮战略沟通中,中方明确要求美方不得以双边条约为借口损害中国的主权和领土完整,不得支持纵容菲律宾采取侵权行为。美方重申不寻求通过强化同盟体系反对中国,无意同中国发生冲突。言犹在耳,美方就出尔反尔,大国信誉何在?至于欧盟,也须谨言慎行,不要插手南海问题损害自身利益和国际信誉。中方维护领土主权和海洋权益的决心坚定不移,继续同地区国家一道维护南海和平稳定的决心坚定不移。(国际锐评评论员)
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:35:29 | 查看全部
原标题:员工“自愿放弃”不是企业免缴社保的借口

戴先任

据8月31日江苏省南京市中级人民法院微信公众号通报,当地一劳动者于2016年入职某保安公司,并签署自愿放弃社会保险承诺书,所在公司每月为其补贴200元。几年后,双方解除劳动关系,该员工后悔,要求公司为其补缴社保。为此,双方多次在劳动仲裁委员会、法院对簿公堂。最终,公司为其补缴了社保,并支付滞纳金约4万元;该员工将自己在职期间领取的补贴1万余元返还公司。今年1月,保安公司以财产损害赔偿为由将其诉至法院,要求其承担上述近4万元的滞纳金。日前,该案件由南京市中级人民法院二审审结,依法判定滞纳金由公司承担。

又见关于“自愿放弃”缴纳社保的新闻。近年来,一些企业或劳动者出于各种原因在免缴社保上绞尽脑汁。比如,一些企业为了节约经济成本,往往对核心职工足额缴纳,对流动性大的普通职工则降低标准缴纳,甚至明示或暗示他们“自愿放弃”。一些劳动者对于社保的重要性认识不足,不清楚缴纳社保与医疗、生育、失业和工伤等相关待遇的关系,同时想多获得一些实实在在的收入,往往对于缴纳社保积极性不高。于是,劳动关系双方不谋而合,企业不为其缴纳社保,每月补贴一点现金,双方就能“协商一致”。当然,也有的劳动者因弱势地位,对于企业不给自己缴纳社保行为敢怒不敢言。

必须重申,根据我国社会保险法规定,职工应当参加基本养老保险,由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费;用人单位应自行申报、按时足额缴纳社会保险费,非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。也就是说,依法缴纳社会保险费是用人单位和个人的法定义务,员工和用人方签订的任何放弃缴纳社保的声明或协议,都违反了法律的强制性规定,是无效的。此番案件再次为有关企业敲响了法治警钟,就算双方“协商一致”免缴社保,也与法律规定不一致,反而还需要补缴社保、自担滞纳金,得不偿失。

督促企业足额缴纳社保费用,保护好劳动者权益,需要各方合力。社会保险部门要加大监管力度,对选择性缴纳社保的企业予以相应惩治。人社部门也要加大宣传力度,让劳动者知晓缴纳社保的重要性与好处并懂得维权。同时,还可以进一步增加社保的含金量,让缴纳社保更具吸引力。

更重要的是,作为缴纳社保的主体,企业应当从意识到行动都迈上一个台阶。近年来,有关方面不断为企业降低社保负担,如2019年起实施的《降低社会保险费率综合方案》规定,城镇职工基本养老保险单位缴费比例高于16%的,可降低至16%。一系列政策有利于降低企业的用工成本和缴费负担,企业应看见和回应政策的善意,依法为员工缴纳社会保险。同时,企业也要认识到,依法缴纳社保,不仅能够避免自己“吃官司”,更是对劳动者权益的必要保护,进而为企业增强向心力、吸引力,符合企业的长远利益。

总之,企业为员工足额缴纳社保的法定义务,不因劳动者“自愿放弃”而免除。
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:36:14 | 查看全部
中工网评论员 李靖

据9月2日《工人日报》报道,今年1至7月,职工医保个人账户家庭共济1.91亿人次,共济金额227.38亿元。包括北京、天津、河北、山西在内的25个省份及新疆生产建设兵团已实现职工医保个人账户省内跨统筹区家庭共济。只要共济人、被共济人在同一省份内参保,无论是否在同一个城市,都可以实现个人账户资金的家庭共济。

我国城镇职工基本医疗保险分为个人账户和统筹账户,个人账户主要用于支付参保人员在定点医疗机构或定点零售药店发生的政策范围内自付费用。在医保个人账户家庭共济制度出台前,职工医保个人账户里的钱通常只限本人使用,没有共济功能。现实中,不少职工尤其是青壮年往往身体健康,平时很少看病,个人账户里有不少结余,但这些职工的家庭成员比如父母、子女看病买药的频次可能较高,从而出现医保个人账号资金入不敷出的情况。一边是用不完,一边是不够用,一些职工只能眼睁睁看着这笔钱在自己的账户里“沉睡”,却无法给家人就医使用。

有鉴于此,2021年,国务院办公厅印发《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》,提出将职工医保个人账户使用人的范围从职工本人,扩大到其参加基本医保的“配偶、父母、子女”。通俗点说,就是职工如果申请了家庭共济,把上述这些家庭成员添加为共济成员,那么这些人看病时就都可以使用职工个人账户里的钱,这相当于是在家庭这个小范围内构筑了一个医保资金小池子,从而能够把职工个人账户上“沉睡”的资金盘活。这不仅有利于减轻一些家庭的看病就医负担,而且能够实现医保资金的更充分高效利用。

从相关报道不难看出,职工医保个人账户家庭共济改革成效显著。从共济地域看,同一统筹区(通常是同一个市)内家庭共济1.8亿人次,共济金额208.32亿元;省内跨统筹区家庭共济1095.83万人次,共济金额19.06亿元。无论是共济的人次还是涉及的金额,都充分说明,此前“沉睡的资金”很大程度上得到了切实激活,这项极具现实针对性的改革顺民意、得民心,也切实解决了诸多民众的急难愁盼问题。

当然,随着医保个人账户家庭共济的逐步落地、推进,有关部门也在积极致力于优化、完善这一政策。比如,根据此前的规定,家庭共济仅限于职工本人的配偶、子女、父母,而配偶的父母并不包括在内;再如,在人口流动频繁、家庭成员跨省居住和工作成为常态的当下,仅在省域范围内的职工医保个人账户家庭共济,尚不能覆盖相当一部分职工对于家庭共济的需求。

不久前,国务院办公厅印发《关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》,其中明确,支持职工医保个人账户用于支付参保人员近亲属参加居民医保的个人缴费及已参保的近亲属在定点医药机构就医购药发生的个人自付医药费用。而根据《民法典》,近亲属是指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。国家医保局相关负责人还透露,将积极推动进一步扩大共济地域范围,力争今年年底前实现所有省份省内共济,明年加快推进跨省共济。这些优化和表态让职工群众及其家庭期待满满、信心满满。

毫无疑问,医保制度的每一次优化和完善都关乎广大职工群众的福祉。相信在有关部门的持续推动和担当作为之下,人们的就医需求会得到更好保障,就医体验会不断改善,获得感、幸福感、安全感也将进一步提升。
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 楼主| 发表于 2024-9-3 14:36:40 | 查看全部
【工人日报社评】

原标题:解读“两弹一星”精神的时代价值

工人日报-中工网评论员 刘文宁

在中国共产党的精神谱系中,我们总能触摸到家国情怀的律动。正是这种家国情怀,支撑着一代又一代人走过革命建设改革开放的不凡岁月,一步步将新中国建设成今天的世界第二大经济体。呵护、点燃更多人的家国情怀,我们需要用更多与时俱进的办法,讲好前辈们为这片热土无私奉献的故事,让榜样的力量、让红色文化的力量召唤起更多人为民族复兴献身的激情。

“两弹一星”精神为中华民族挺起了精神脊梁,在人民心中铸就了永不褪色的精神丰碑——据8月29日《青海日报》报道,8月28日,青海省在西宁召开了庆祝中华人民共和国成立75周年传承弘扬“两弹一星”精神座谈会。

原子城,位于青海省海北藏族自治州金银滩草原,是上世纪60年代我国成功研制第一颗原子弹、氢弹的地方,也是诞生“两弹一星”精神的地方。“如果60年代以来中国没有原子弹、氢弹,没有发射卫星,中国就不能叫有重要影响的大国,就没有现在这样的国际地位。这些东西反映一个民族的能力,也是一个民族、一个国家兴旺发达的标志。”细细品味邓小平同志的这席话,我们会明白“两弹一星”于中国、于中国人之重要价值。

那么,“热爱祖国、无私奉献,自力更生、艰苦奋斗,大力协同、勇于登攀”的“两弹一星”精神,在今天的时代价值是什么?在年轻人眼里,这种精神与他们的生活有着怎样的关系?这些问题摆在我们面前,引人思考。

不少在原子城工作过的科研人员、工程技术人员及后勤保障人员在接受采访时,说过几乎同样的一句话:“我这一辈子就干了这么一件事,值了。”朴素的表达背后,让人感到一股强大的信仰的力量。

为了原子城的建设,当年“挥响岁月的长鞭”,6000多牧民搬离祖祖辈辈生活的牧场,他们心中一定少不了那种纯朴的家国情怀。

当年,放弃国外优渥条件毅然回国的科学家,他们“回国不需要理由”的坚定中,他们“我的事业在中国,我的成就在中国,我的归宿在中国”的执着中,有着赤诚的家国情怀的涌动。

3万多员工隐姓埋名,在高原艰苦工作十几年,“干惊天动地事,做隐姓埋名人”,名和利与当时的“核一代”没什么关系,而真正支撑他们的,应该正是家国情怀的力量。

红旗渠精神、北大荒精神、载人航天精神、科学家精神、探月精神、丝路精神、新时代北斗精神……在中国共产党的精神谱系中,我们总能触摸到家国情怀的律动。正是这种家国情怀,支撑着一代又一代人走过革命建设改革开放的不凡岁月,一步步将新中国建设成今天的世界第二大经济体。

今天,这种家国情怀同样根植在很多普通人的内心——那些熬夜排队在北京天安门广场观看升国旗仪式的游客,就是为了亲身体验一下五星红旗与朝阳同时升起在祖国首都的庄严氛围;那些逢全国两会召开之际,在会场内外为国是建言献策的专业人士及普通百姓,就是想为自己的国家变得更好尽一份力;那些得知飞船上天、蛟龙潜海的好消息,在社交平台连连点赞的普通网友,就是想分享一下祖国进步的荣光……

几年前,热播电视剧《激情的岁月》唤起了无数人对“两弹一星”研发历程的集体记忆。今天,呵护、点燃更多人的家国情怀,我们需要用更多与时俱进的办法,讲好前辈们为这片热土无私奉献的故事,让榜样的力量、让红色文化的力量召唤起更多人为民族复兴献身的激情。同时,我们也应该让更多年轻人看清我们今天真实的生存环境,并让更多年轻人得到展示才干的平台、公平竞争的通道、价值被承认的机会。

于敏、王大珩、邓稼先、孙家栋、钱学森……在青海原子城纪念馆缅怀厅,一面刻有曾为核事业奋斗过的科学家名牌的墙上,记录着科学家们用青春和热血甚至生命谱写下的不朽乐章。若干年后,相信这些名字依然会深深镌刻在很多国人心中,而更融入千千万万普通国人血脉中的,是无论时代如何变迁,我们对祖国的那份永远不变的赤诚。
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