2024年9月20日新闻综合

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原标题：能源转型绿色发展关键要“事上见”

绿色发展不能只是纸面上的协议，关键要“事上见”。几十年如一日逐“绿”而行，让中国自然而然站上了全球绿色发展的中心位置。举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，向世人证明了“为之则难者亦易矣”的中国格言，展示了“绿水青山就是金山银山”的中国智慧。

“如果中国不再试图拯救世界，那时会发生什么？”近来，一位关注气候变化问题的《纽约时报》专栏作家发文，梳理了中国在全球能源转型中作出的突出贡献。在他看来，能源转型的进展往往被誉为“全球性质”的成功，但事实上若抛开中国成绩不看，全球进展并不乐观，中国在绿色发展中的关键位置无可争议。

生态环境是人类生存和发展的根基。工业时代以来，人类的生产活动加速对自然环境造成损害，也导致了能源短缺、全球变暖、环境污染、极端天气等诸多问题。现实威胁下，节能减排、绿色发展等成为近几十年来国际舆论场的热门话题，各国也坐在一起，制定了不少目标，达成了不少方案。从《湿地公约》《联合国气候变化框架公约》，到《生物多样性公约》《京都议定书》，再到《哥本哈根协议》《巴黎协定》，见证着国际社会探索气候治理模式的曲折进程，也标注着各国携手应对危机的广泛共识。

当然，绿色发展不能只是纸面上的协议，关键要“事上见”。在这方面，中国始终是行动派、实干家。看能源转型，中国水电、风电、光伏发电装机容量等均稳居世界第一，中国新能源车产销量连续九年世界第一；看环境改善，中国在世界范围内率先实现土地退化“零增长”，美国航天局卫星数据显示，2000年至2017年间，全球新增绿化面积中约四分之一来自中国；看发展方式，借绿生金、生态共富的故事比比皆是；看生活方式，低碳出行、绿色社区、生态城市成为社会发展的主基调。不难看出，绿色发展涉及多个复杂系统的转变与革新，受资源约束、技术条件、产业配套、政策能力等影响，注定是一条坎坷路。举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹，向世人证明了“为之则难者亦易矣”的中国格言，展示了“绿水青山就是金山银山”的中国智慧。

几十年如一日逐“绿”而行，让中国自然而然站上了全球绿色发展的中心位置。反观不少西方国家和西方环保组织，一直在“气候政治”中自居“领头人”，各种协议文本、会议演说、行为艺术花样翻新，俨然自己就代表着“环保”。可口号喊得震山响，具体实践却相当拉胯。比如，早在2009年联合国气候变化哥本哈根大会上，发达国家就做出承诺，到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元气候资金支持，但至今尚未兑现。再如，联合国环境规划署发布的《2021年排放差距报告》指出，多个发达国家的气候政策无法支撑其实现2030年国家自主贡献减排目标……徒有哗众取宠之心，毫无实事求是之意。凡此种种，极大损害了南北互信，消解着国际社会的行动合力。

行动上的差别，照见价值观与治理能力的迥异。对于西方政客而言，向来信奉“选票才是硬道理”，任何议题都可为选票服务，而只要上了台就算“万事大吉”，承诺的“福利大饼”常常沦为“空头支票”。气候、环保等议题十分“政治正确”，因而频频成为政治操弄的工具。这一过程中，还动辄碰瓷中国，一会杜撰所谓“中国破坏环境事实清单”，一会通过炒作“产能过剩”、加征关税等给中国的新能源产业设障，目光之短浅、心胸之狭隘令人瞠目。推诿扯皮、甩锅卸责不止不休，“脱钩断链”、零和博弈变本加厉，到了真要出力花钱的生态建设上，他们又怎么可能拿出足够的决心和能力来？

于中国而言，绿色发展是基于我国国情和世界发展潮流作出的战略抉择，是基于人类命运共同体角度作出的重大抉择。中国人多地少、生态脆弱、灾害频繁，绝不能走西方国家消耗资源、污染环境的老路。绿色发展功在当代、利在千秋，是高质量发展、可持续发展的必然要求，是人民所期所盼，即便千难万难，初心如磐的共产党人也有充足动力。与此同时，我们更有兑现目标与承诺的能力。面对国之大计，中国绝不会出现不同利益群体的“拳击赛”“对抗赛”，而是在一张蓝图下进行“协作战”“接力跑”。长远规划，汇聚资源，接续奋斗，独特的制度优势与“一竿子插到底”的行动力，成为一个个生态工程生长拔节的根本保证。

“人类坐在一条命运与共的大船上，地球上没有任何地区可以免受气候变化的影响。”作为全球性问题，应对气候变化等危机不能只是少数国家的“独角戏”，更不能在运作过程中各自为政、相互推诿。近些年来，作为负责任的发展中大国，中国积极参与全球气候治理，在发展中国家实施了200多个应对气候变化的援外项目，为120多个共建“一带一路”国家培训3000人次绿色发展人才，“给全球生态文明建设带来了希望之光”。我们期待一些发达国家也能真正拿出大国应有的样子，言出必行，凝聚全球气候治理合力，而非搅局生乱、损人害己。

这两年，极端高温、山火、风暴、干旱、洪水等极端天气席卷全球，让人们更真切认识到，绿色发展、生态优先事关当下生计以及未来命运。生态地球、美丽家园，目标虽远、前路虽遥，并非不能实现，这其中最关键的就是，团结一致，务实行动。（晁星）

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原标题：国产大飞机C919首次飞抵拉萨

记者从中国商飞公司了解到，9月19日，中国商飞公司一架C919飞机从四川成都双流国际机场起飞，经过2小时8分钟飞行，平稳降落在西藏拉萨贡嘎国际机场。这是C919飞机首次飞抵拉萨。

拉萨贡嘎国际机场位于雅鲁藏布江河谷，海拔高度3569米，周边山峰众多，气象环境复杂多变，对飞机高原运行性能有很高的要求。飞抵拉萨后，C919飞机将开展环控、航电、动力装置等高高原运行关键系统的研发试飞，以及高高原机场适应性检查，为后续满足高高原航线运行需求和高原型研发奠定基础。

C919飞机与正在进行演示飞行的国产支线客机ARJ21相聚在青藏高原。自今年8月21日开始，ARJ21飞机以四川成都、青海西宁和西藏拉萨为运行基地，开展“环青藏高原”演示飞行。截至目前，已完成25条航线，55个航段，62小时的飞行任务，覆盖11座高高原机场，并4次执飞世界海拔最高民用机场——稻城亚丁机场，充分验证了ARJ21飞机高高原运行的适应性。（记者贾远琨）

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原标题：中国首个深水油田二次开发项目投产

中新社北京9月19日电 (记者 王恩博)中国海油19日发布消息，中国首个深水油田二次开发项目——流花11-1/4-1油田二次开发项目在珠江口盆地海域正式投产，标志着中国成功开创深水油田经济高效开发的全新模式，全类型深水油气装备的设计、建造和安装能力达到世界一流水平。

当日上午10时许，在距离深圳东南约240公里的亚洲第一深水导管架平台“海基二号”上，随着投产指令发出，水下机器人缓缓开启300多米深的水下采油树，原油通过水下管汇进入生产处理系统，经“海基二号”预处理后输往2.5公里外的亚洲首艘圆筒型FPSO(浮式生产储卸油装置)“海葵一号”，火炬徐徐点燃。

流花11-1/4-1油田二次开发项目由流花11-1和流花4-1两个油田组成，平均水深约305米，计划投产开发井32口，高峰日产油约2700吨，油品性质为重质原油。

流花11-1油田是中国第一个深水油田，1996年3月建成投产，推动当年中国海上原油产量首次突破1000万吨。近年来，随着礁灰岩油田开发技术持续突破，中国海油开展油田综合调整项目研究，推动油田群可采储量和采收率大幅提升，开采寿命延长30年。流花11-1油田与流花4-1油田联合开发，迎来了二次开发机遇。

近10年，全球70%至80%的新油气田发现在海洋，其中近三分之二集中在深水区。中国深水油气勘探开发仍处于初期阶段，增储上产前景广阔。

流花11-1/4-1油田二次开发项目建设历时近4年，中国海油联合国内40多家先进制造业企业，成功攻克一系列技术难题，使中国具备了根据不同海域、不同油田，自主设计制造不同类型深水油气装备的能力。

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中秋佳节期间，中铁十五局碧海观山花园项目部召开了一场别开生面的总结表彰大会。会上，项目部对竞赛期间取得的各项成就进行了全面总结，并对表现优异的团队和个人进行表彰和奖励。

“此次劳动竞赛不仅圆满完成了既定的目标任务，更收获了来自建设各方的高度评价。”项目负责人王飞在总结大会上表示。

劳动竞赛初期遇到连续一个月的极端降雨挑战，但项目参建人员与所属劳务队伍展现了极高的敬业精神和团队协作能力，通过增派人力物力、优化施工工艺等多种手段，成功克服天气因素带来的困扰，确保了施工进度不受影响。

据统计，7月10日劳动竞赛启动至今，该项目施工产值呈现爆发式增长。7月份，项目部完成施工产值6080万元；8月份，施工产值升至9894万元，相较于6月份实现了大幅度跃升。值得一提的是，主塔楼标准层施工周期由原先的8到10天缩短至6天，周平均完成标准层数也从之前的12-14板增加到21-22板，为实现五个楼栋10月底封顶目标奠定了坚实基础。

“这次会议既是总结表彰会，也是下一阶段工作部署的动员大会。我们将以此为契机，继续保持高昂的工作热情，齐心协力，乘胜追击，共创佳绩，全力冲刺年底的施工目标。”王飞说。（王新）

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中工网评论员 陈婉扬

“根据《工资支付暂行规定》，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时一次性付清劳动者工资……”据9月12日《工人日报》报道，近日，在福建省厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心，厦门市总工会派驻的调解员凌明明通过视频帮助外卖骑手吴森讨薪说“理”。日前，该中心推出了新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台，吴森的“云调解”就是依托该平台在线进行的。

是“下线停单，维权讨薪”还是“继续跑单，放弃维权”？这是不少新就业形态劳动者维权时，常会遇到的两难选择。厦门市新就业形态劳动者权益保障服务中心让维权调解“飞上云端”，为新就业形态劳动者提供了方便快捷的维权渠道，也为工会创新服务形式、提升维权服务质效拓宽了新路径。

近年来，新就业形态劳动者数量大幅增加，这些劳动者普遍面临劳动强度大、工作时间不固定等情况，加之劳动关系模糊、平台用工不够规范等因素，一旦发生劳动纠纷，劳动者常会面临劳动关系举证难、认定难，维权成本高、时间长，维权时需要多头跑、重复跑等诸多问题，这也使得他们容易陷入维权困境。

让维权调解“飞上云端”，较好地解决了这些痛点、堵点。厦门市推出的新就业形态劳动者权益保障信息化服务平台，集成了多部门提供的案件受理、纠纷调解、法律援助等一站式权益保障服务，把矛盾纠纷处置在初期、化解在线上，不仅照顾到了新就业形态劳动者的维权诉求，降低了他们的维权成本，而且更有可能让他们兼顾维权与工作，从而提高他们的获得感、幸福感、安全感。

“飞上云端”的维权调解是近年来各地工会积极“暖新”、与相关部门形成合力，更加高效便捷地为新就业形态劳动者解决问题、化解纠纷的又一举措。在顶层设计上，人社部、全国总工会等六部门于今年联合印发《关于加强新就业形态劳动纠纷一站式调解工作的通知》，明确探索构建一站式调解工作新模式。在此基础上，各地工会因地制宜，结合实际，推出了不少化解劳动争议的新做法。比如，在福建龙岩，市总工会以工会驿站为依托，打造“工会+法院+人社+司法”联动的“驿站枫桥”维权服务工作机制，实现了新就业形态劳动者劳动权益案件的快调、快处、快结；在上海浦东、辽宁沈阳等地，新就业形态劳动者劳动权益保障中心的成立，为新就业形态劳动者维权提供了可靠的依托和阵地。

与此同时，工会数智化建设不断加强，进一步提升了新就业形态劳动者维权的质效。比如，在调解中，线上传输文件、视频连线调解等方式有效缩短了案件处理的时间；工会智能法律服务系统和“12351热线网络端”的正式上线，也为新就业形态劳动者提供了时时、处处、事事可感可知、可达可得的维权服务。可见，通过数智化建设，搭建新就业形态劳动者维权“快速通道”，是值得探索的方向之一。

抓痛点、解难题。期待各级工会接续努力，不断创新服务形式、提升维权服务能力，让越来越多新就业形态劳动者切实感受到工会的“暖新”温度和诚意。

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原标题：站在十字路口的AI应何去何从

《人工智能安全治理框架》1.0版日前发布。《框架》以鼓励人工智能创新发展为第一要务，以有效防范化解人工智能安全风险为出发点和落脚点，提出了包容审慎、确保安全，风险导向、敏捷治理，技管结合、协同应对，开放合作、共治共享的人工智能安全治理原则。

“人工智能是引领这一轮科技革命和产业变革的战略性技术，具有溢出带动性很强的‘头雁’效应。”作为眼下互联网领域最为炙手可热的概念，人工智能的新场景、新应用、新市场层出不穷。从人机对话的逐步应用，到自动驾驶的方兴未艾，再到文生视频的高效便捷，都为相关产业发展带来了无限想象空间。与此同时，新风险、新挑战也与日俱增。机器对话深陷“幻觉”“虚构”泥潭，动不动“已读乱回”；人脸滥用问题突出，信息被窃且真假难辨；智能客服拉低服务“下限”，绕来绕去让人着急上火……这些现实，都说明人工智能已经走到了发展和治理的“十字路口”，平衡AI的“智”与“治”成为当务之急。

近些年，创新周期不断缩短，新生事物如雨后春笋。诸多案例已经证明，尽管初生时期可能出现这样那样的乱象，但只要治理及时发力、划定明晰边界，完全可以最大限度发挥技术优越性。AI同样如此。此番发布的《人工智能安全治理框架》1.0版明确，人工智能创新发展为第一要务，强调包容审慎、确保安全等原则，并从网络、现实、认知、伦理等不同的角度，提出相应技术应对和综合治理措施，有力回应了现实关切，有助于推动各方形成治理共识。

“人工智能的机遇、风险和挑战本质上是全球性的”。《全球数字经济白皮书（2024）》披露的数据显示，全球目前有3万家人工智能核心企业以及超过1300个人工智能基础大模型，它们以令人难以想象的速度重塑人类生活的整个世界。眼下，主要经济体正在探索人工智能治理的模式，用治理的主动权谋求发展的主导权。特别是作为互联网大国的中国，去年提出了《全球人工智能治理倡议》，围绕人工智能发展、安全、治理三方面系统阐述了人工智能治理的中国方案，同时开展了政府间对话、高级别论坛等一系列积极行动。这些都是“构建人类命运共同体理念”的具体体现，也是中国就AI治理议题向世界贡献的“中国方案”。

“当一个科学技术能够改变人类命运的时候，我们就必须要有忧患意识”。面对人工智能浪潮带来的无法预测的种种，世界各国坚持真正的多边主义，共同构建开放、公正、有效的治理机制，才能确保人工智能更负责任、更安全可靠地造福人类社会。（杜梨）

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原标题：强化审计独立，注册会计师不能当财务造假的帮凶

注册会计师领域近一段时间里接连迎来重磅消息。

继四大会计师事务所之一的普华永道在节前收获财政部、证监会“顶格”罚单之后，9月18日，中国注册会计师协会（下称“中注协”）发布《中国注册会计师独立性准则第1号——财务报表审计和审阅业务对独立性的要求（征求意见稿）》（下称“《准则》”），将独立性要求从职业道德守则中提取出来，形成专门的独立性准则，并对此公开征求意见。

中注协此时发布《准则》，将独立性要求提升至前所未有的高度，无疑是针对当前审计行业面临的独立性挑战作出的积极回应，意味着我国会计师行业在独立性方面有了更加明确的标准。这不仅有利于提高会计师事务所及从业人员对独立性的认识，也能提升整个行业的执业水平和服务质量。

独立性是注册会计师行业的生命线，也是保证审计质量和公信力的关键，缺乏独立性的审计，无异于掩耳盗铃，不仅无法有效揭露财务舞弊，反而可能沦为不法行为的帮凶。从多年前的美国安然公司事件开始，这些年国内外都不乏引发全球关注的重大财务造假事件，而复盘过往的大案中，审计的失职往往都是堤坝溃败的第一大“蚁穴”。

回到近期普华永道的罚单来看，正如证监会在回应时所提及的那样，普华永道不只是简单的审计失职、失效行为，它在一定程度上掩盖甚至纵容了恒大地产财务造假和欺诈发行公司债券，严重侵蚀法律和诚信基础，严重损害投资者合法权益，严重破坏市场信心，依法应予严惩。

也正因此，穿透注会行业本身的影响之外，《准则》在普华永道处罚之后出台的真正深意不仅是对审计人员职业道德的基本要求，更是重申维护资本市场秩序的监管目标。说到底，加强审计独立性的底层逻辑，还是希望能够从源头震慑和打击财务造假、维护资本市场正常交易秩序。

审计的本质在于提供真实、可靠的财务信息，帮助投资者及其他利益相关者做出合理的决策。当审计师保持高度独立性时，他们能够不受外部压力和内部利益冲突的影响，公正地评估企业的财务状况，这样一来，就能够有效遏制企业通过虚假财务报告来欺骗投资者的行为，从而保障资本市场的透明度和公平性，维护所有参与者的合法权益。

注册会计师作为资本市场的“看门人”，其独立性和公正性可以说直接影响着市场秩序的公信力和投资者信心。在对普华永道开出罚单之后，进一步从行业规范上强调审计独立性，也有助于重建审计行业形象，增强公众对审计结果的信任，进而吸引更多的投资者参与市场交易，促进资本市场的繁荣发展。（陈白）

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原标题：功勋模范是“最闪耀的明星”

伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。十四届全国人大常委会第十一次会议经表决，通过了全国人大常委会关于在中华人民共和国成立七十五周年之际授予国家勋章和国家荣誉称号的决定。国家主席习近平签署主席令授予王永志等4人“共和国勋章”，授予迪尔玛·罗塞芙“友谊勋章”，授予王小谟等10人国家荣誉称号。

开展国家勋章和国家荣誉称号评选颁授活动，是弘扬社会主义核心价值观、凝聚时代精神的现实需要，也是实施宪法关于国家勋章和国家荣誉称号制度的重要体现，激励着中华儿女把个人的理想追求融入党和国家事业之中，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献；激励更多国际友人参与我国社会主义现代化建设，为促进中外交流合作、维护世界和平、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。

国家勋章和国家荣誉称号的获得者们，用他们的忠诚、执着和朴实，展现了真正的英雄本色，他们是时代的楷模，是社会的榜样，值得我们每一个人深深地敬仰和学习。

国家勋章和国家荣誉称号的背后，刻印着一个个精彩瞬间，闪耀着最为亮丽的光芒，它承载着精忠报国的忠诚和默默无闻的奉献，给整个社会以温暖和力量。功勋模范人物故事，是新时代砥砺前行的故事，是激励我们勇攀高峰、不懈奋斗的力量源泉。这些荣誉背后，蕴含着坚定的理想信念和爱国情怀，体现了中华民族精神和社会主义核心价值观。在新时代的征程中，我们需要更多的英雄和英雄精神，开展国家勋章和国家荣誉称号集中评选颁授，讲好榜样典型故事，展现他们的非凡品质和英雄精神，激发更多人的内心共鸣和向上向善的力量，引导全社会积极进取、奋发向上。

国家勋章和国家荣誉称号是最崇高的荣誉，它凝聚着汗水和心血，象征辛勤付出与卓越成就。我们要深化对功勋模范人物光辉事迹的了解，以他们为榜样，从中汲取前行的动力，将个人前途与国家命运紧密相连，汇聚起建设社会主义现代化强国的磅礴力量。（钟伟）

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原标题：高利贷换了“马甲”也是陷阱

“无需担保，回收租借手机、回收购物卡、回收黄金提货券即可获得贷款……”这些广告说辞，其背后往往是高利贷陷阱。日前，上海警方调查发现，部分网络平台以物品租借和回收为名放高利贷，部分借款者借贷年化利息最高可达400%。

高利贷变换“马甲”的形式让人眼花缭乱。比如，一些非法放贷平台披着回收实物或虚拟产品的外衣，增加了犯罪隐蔽性。非法平台通过复杂的实物或虚拟物品流转，让非法放贷看上去更像是正常交易。有的不法分子以会员“权益卡”“代金卡”等不具备流通性的虚拟物品充抵部分贷款本金，增加借款人融资成本，变相发放高利贷。有的不法分子非法开发所谓“融资租赁”APP或者电商平台APP，以手机、电脑等电子产品融资租赁，或者以充值卡等有价实物买卖为幌子，通过“租机变现”“实物回收”等方式变相发放高利贷。

这些变换“马甲”的非法平台增加了金融消费者的融资风险，扰乱了信贷秩序，不利于金融市场健康发展，更危害社会稳定。与此同时，此类行为还可能催生寻衅滋事、侵犯公民个人信息等犯罪行为。此外，不法分子往往与其他黑灰产相勾结，为洗钱、非法集资、金融诈骗等其他违法犯罪活动提供便利。

高利贷无论怎么换“马甲”，都是陷阱。针对当前非法放贷出现的新变体，监管部门可通过“大数据+AI”进一步加强对违法放贷APP的监测、预警、处置，同时加强跨部门协作，提高执法效率，对“高利贷”精准打击治理。

相关管理部门应对互联网平台、短视频平台加大整治力度，要求平台加强技术防范措施，阻断不良诱导信息、违法违规信息的传播。平台需强化内容过滤和审核，及时删除或屏蔽违法违规信息，封禁违规账号。对于发现的违法违规行为，监管部门应加大执法力度，依法严肃处理。涉及违法犯罪的，应移交司法机关处理。

针对严重破坏金融秩序、严重损害金融消费者合法权益、社会影响恶劣的不法金融中介，有关部门需要加强联合研判和刑事打击，防范跨行业领域和新型金融活动风险。

相关部门还要加大宣传教育力度，提高公众的认知和警惕。提醒消费者如有资金贷款需求，要通过正规渠道向银行等持牌机构申请贷款，切勿从非正规渠道进行高息借贷，以免造成经济损失、个人信息泄露。（彭江）

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短评·总书记的改革论

原标题：防止照抄照搬、上下一般粗

新华社济南9月19日电　新华社记者萧海川

当前，贯彻落实党的二十届三中全会精神，就是要按照习近平总书记要求的，“找准自身面临的主要矛盾和矛盾的主要方面，制定切合实际的具体改革举措，防止照抄照搬、上下一般粗”，结合实际、因地制宜、主动作为。

防止照抄照搬、上下一般粗，就是要开动创新的脑筋。推进中国式现代化是一项全新的事业，把蓝图变为现实势必遭遇各种矛盾，面临许多不确定难预料的因素。只有将党中央决策部署同本地区本部门的具体实际相结合，打破思维定式、摆脱路径依赖，创造性地开展工作，才能给出最优解，交出一份合格的改革答卷。

防止照抄照搬、上下一般粗，就是要挺起担当的身板。改革的担子越重越需要埋头苦干实干，发展的任务越复杂越需要分清轻重缓急。要扑下身子、沉到一线，自觉问计于民、问需于民，着力解决人民群众急难愁盼问题，在调查研究中打开眼界、在攻坚克难中锤炼本领、在顽强斗争中开辟新局。

实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。只要我们肯动脑筋、善于学习，真抓实干、务求实效，锐意改革、拼搏进取，一定可以把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。