2025年6月9日企业热点新闻

为生歌唱

近日，深圳某财务管理公司在招聘文员时，以“不行，太丑了”回复求职者的事件引发了社会的广泛关注。这一简短而粗暴的回复，不仅伤害了求职者的尊严，更暴露出该企业在价值观和管理上的严重问题。

从企业角度来看，招聘本应是基于岗位需求和求职者能力、素质的匹配，而非以貌取人。文员岗位更需要的是具备良好的办公技能、沟通能力和责任心等专业素养，外貌并非该岗位的核心要求。该公司的行为，是对岗位职责的错误认知，将招聘变成了“选美”，这是对求职者的不尊重，也是对企业自身形象的损害。企业负责人轻描淡写地回应“下面人回的，不用管”，这种态度反映出管理层对员工行为的放纵和对企业形象的漠视。如此不重视招聘环节的企业，很难让求职者相信其会尊重在职员工的权益，也难以吸引到优秀的人才。在当今竞争激烈的人才市场中，企业的这种短视行为最终会使其在人才竞争中处于劣势。

从求职者角度讲，找工作是一个充满压力和挑战的过程，求职者有权在求职过程中得到平等对待和尊重。每一位求职者都是独立的个体，都拥有自己的专业技能和潜力，不应因外貌等与工作无关的因素受到歧视和羞辱。此次事件中的求职者，仅仅是礼貌性地询问岗位情况，就收到如此侮辱性的回复，这无疑给其心理带来了伤害。而这样的经历并非个例，类似的就业歧视现象在现实中屡见不鲜，如年龄歧视、性别歧视、学历歧视等，这些都严重侵犯了求职者的平等就业权。

从社会层面分析，这种现象的存在反映出就业市场的一些深层次问题。一方面，我国虽然有多部法律禁止就业歧视，但违法成本较低，实际处罚力度有限，导致一些企业有恃无恐。另一方面，劳动力市场供需关系不平衡，部分企业觉得求职者众多，不愁招不到人，从而在招聘时肆意设置各种不合理的条件，甚至对求职者恶语相向。同时，对“美”过度追捧的社会风气，也使得“颜值即正义”的偏见在职场中有所蔓延，这在一定程度上助长了企业的这种错误行为。

“以貌取人”的招聘事件给我们敲响了警钟。要解决这一问题，需要多方共同努力。企业应树立正确的价值观，回归能力本位，明确岗位的真实需求，避免将无关条件强加给求职者。同时，要加强对招聘人员的培训，提高专业素养，明白尊重应聘者是最基本的职业操守。招聘平台也应加强监管，加大对违规企业的处罚力度，规范企业的招聘行为。求职者在面对不合理的招聘要求或歧视性言论时，要勇敢地拿起法律武器维护自己的合法权益。同时，社会各方也应共同努力，让就业歧视不再成为求职者的  “拦路虎”，让每一个有能力、有梦想的人都能在公平的舞台上展现自己的才华。（唐瑞）

为生歌唱

毕振山

欧洲央行近日再度下调利率，这是自2024年6月以来该行第8次降息。有分析人士认为，欧洲央行决定降息主要是因为欧元区通胀率下降，同时低利率也有利于刺激投资。不过鉴于欧洲面临复杂的内外环境，尤其是美国关税政策变化不定，欧洲经济前景还存在很大不确定性。

当地时间6月5日，欧洲央行决定将欧元区三大关键利率分别下调25个基点，欧元区存款机制利率、主要再融资利率和边际借贷利率分别降至2.00%、2.15%、2.40%。这是欧洲央行自2024年6月启动降息周期以来第8次下调利率。

欧洲央行行长拉加德针对此次降息表示，降息是基于对通胀前景、基础通胀动态及货币政策传导力度的全面评估。根据欧盟统计局此前公布的初步统计数据，欧元区5月通胀率按年率计算为1.9%，低于欧洲央行设定的2%目标。其中，欧盟主要经济体德国、法国、意大利和西班牙5月通胀率分别为2.1%、0.6%、1.9%和1.9%。据欧洲央行预测，2025年欧元区总体通胀率预计为2.0%，2026年为1.6%，2027年为2.0%。

从2022年7月起，欧洲央行为抑制通货膨胀，曾连续加息10次，累计加息450个基点。2024年6月，在通胀有所放缓、经济复苏乏力的背景下，欧洲央行开启降息周期。此后，尽管出现通胀反弹的情况，但欧洲央行还是没有停下降息的步伐。

有分析人士认为，欧洲央行这次决定继续降息，首先是因为其认为通胀目标基本实现，其次也与欧洲严峻的经济形势有关。在欧洲央行降息之前，欧盟委员会发布2025年春季经济展望报告，大幅下调了经济增长预期。报告预测，2025年欧盟实际国内生产总值（GDP）将增长1.1%，欧元区增长0.9%。

作为欧盟第一大经济体，德国的经济形势不容乐观。德国央行6月6日发布经济展望报告，预计今年德国经济增长将陷入停滞。另据德国统计局的数据，4月德国工业产出与出口双双下降，工业产出环比下降了1.4%，出口环比减少1.7%。其中，德国4月对美出口额环比下降10.5%，达到2024年10月以来最低水平。

在拉加德看来，降息后的利率水平“处于有利位置”，但欧元区的通胀前景和经济发展仍面临很大不确定性，主要原因在于全球贸易政策变化不定。不过欧洲央行认为，劳动力市场强劲、实际收入增加、融资条件改善等，将帮助欧洲经济抵御外部冲击。

事实上，为了提振经济，欧盟推出了不少计划，包括7500亿欧元的“复苏基金”、8000亿欧元的“重新武装欧洲”计划等，这些计划一定程度上将刺激欧洲的基础设施建设和国防产业发展。德国总理默茨也将发展经济作为首要执政目标，德国政府将实施一项价值约460亿欧元的企业税收优惠方案，以减轻企业负担，刺激经济。

然而，美国不断加码的关税举措给欧盟经济前景蒙上了巨大阴影。美国加征关税不仅将打击欧洲国家的出口，使欧洲企业承受损失，还将导致一部分产业外流，损害欧盟整体的竞争力。目前美国将对钢铁和铝产品的关税提高到了50%，美欧贸易谈判仍然没有结果。

有媒体分析指出，欧洲央行降息以及大规模投资计划从短期来看对经济有刺激作用，但扩大支出可能会导致财政压力加大。而从长远来看，欧洲要提高竞争力、实现快速增长，还需要培育新兴产业，在绿色化、数字化、智能化等方面下功夫。

在分析人士看来，除了美国加征关税，欧盟还面临地区冲突等外部挑战。在此情况下，欧盟有意寻求加强独立自主，拉加德还表示要提高欧元的国际地位。对欧盟来说，与美国的贸易谈判不仅关系欧洲经济发展前景，也将影响欧盟的经济转型。

为生歌唱

公平竞争犹如阳光雨露，对民营经济的茁壮成长不可或缺

有形的壁垒需要消除，无形的壁垒也亟待打破。壁垒消除的过程，也是观念更新的过程

如何破除市场壁垒？破除壁垒能释放多大发展动能？来看河南洛阳的案例。

此前，由于新能源汽车保有量较低，产业前景不甚明朗，社会资本对充电桩建设持观望态度。洛阳为加快推进全市充电桩建设，授权地方城投公司进行特许经营。然而，这一模式的弊端逐渐显现，不仅建设数量跟不上，服务质量也不高。顺应市场和群众需求，2020年7月洛阳主动放开充电桩市场。

数量从2020年的1300多个增长到2024年底的1.5万余个，服务费从每度电8毛钱下降到3毛钱左右——数字为证，相关举措助推洛阳公共充电桩建设提质增速，促进了当地新能源汽车市场发展。

破除壁垒，推动公平竞争，为民营经济发展营造稳定、公平、透明、可预期的环境，能够有效提振发展信心，激发市场活力，增进民生福祉。

公平竞争犹如阳光雨露，对民营经济的茁壮成长不可或缺。制定民营经济促进法，一个重要出发点就是“保证各类经济组织公平参与市场竞争”。这部基础性法律，有许多处关于“同等”“公平”“平等”的表述，并将“公平竞争”列在总则之后单独成章，回应了民营企业长期以来的关切。

促进公平，既有法律武器，也有务实行动。就拿招投标来说，民营经济促进法明确：“除法律另有规定外，招标投标、政府采购等公共资源交易不得有限制或者排斥民营经济组织的行为。”河南推进招投标专项整治，保障民营企业等各类经营主体平等参与招标投标活动；广东深圳试点招标“评定分离”改革，将技术评审与定标决策分离，强化招投标透明度与经营主体自主权……各地创新举措，将民营企业在公共资源交易中的平等地位落到实处。今年1—4月，民营企业中标率同比提高5个百分点，1亿元以下的项目民企中标数量占比超80%。

市场准入是各类经营主体开展经营、参与竞争的起点。一张不断“瘦身”的清单，照见公平市场向前迈进的稳健步伐。

从2018年出台至今，市场准入负面清单历经4次修订，事项数量由最初的151项压减至目前的106项，压减比例约30%。一批行业准入限制得以放宽，各类经营主体都能看得见、摸得着、进得去，实现“清单越缩越短、市场越放越活”。不仅如此，“国家实行全国统一的市场准入负面清单制度”写入法律，进一步强化了制度的严肃性和权威性，有助于从治理源头激发民营经济发展的内生动力。

有形的壁垒需要消除，无形的壁垒也亟待打破。当前，多部门正联合开展行动，对存在“违规扩大审批范围、变更或增设审批条件”“准入标准过高、审批流程过长”等情形的地方性法规、规章、行政规范性文件进行清理整治，推动“非禁即入”落地生根。市场壁垒不仅是民营经济壮大的“拦路虎”，也是地方经济发展的“绊脚石”，发现一个就要打破一个。特别值得重视的是，从政府采购中“身份歧视”的“潜规则”，到市场准入方面审而不批、许而不可的变相门槛，种种隐性壁垒的破除也关系民营企业对于公平的感受，事关民营企业家的法治信心、发展信心，事关中国经济高质量发展的活力与潜力。

壁垒消除的过程，也是观念更新的过程。民企贡献了超一半的“新三样”出口，DeepSeek以“低成本+开源”模式冲到行业第一梯队，搭载鸿蒙操作系统、积累超2700项核心专利的鸿蒙电脑问世……我国民营经济在时代浪潮中加速向前。呵护其向“新”而行、再攀新高，需要公平竞争基石的支撑，也离不开良好社会氛围的托举。

公平的生命力，在于可感可及。聚焦民营经济健康发展面临的痛点难点问题，不折不扣落实民营经济促进法，当“平等对待、公平竞争、同等保护、共同发展”原则化作一个个生动鲜活的现实案例，民营经济将在更广阔舞台上展现新作为、迸发新活力。（邹翔）

为生歌唱

一手提高资源配置效率，一手做好风险排查、预警、兜底的全链条管理，以贴心服务解决企业急难愁盼

面对外部环境的不确定性，外贸企业如何有效规避风险、寻找新的增长点？不久前，第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在浙江宁波举办，从中可以找到高分答案。

外贸企业承压前行，一场高质量的展会可谓恰逢其时。专注小家电制造的月立集团分享了一份“成绩单”：通过开辟中东欧国家、俄罗斯、土耳其等市场，今年前4个月企业销售额逆势增长27%。当前，“多条腿走路”成为越来越多企业应对外部挑战的共识，进军新兴市场、降低对单一市场的依赖度被加紧提上日程。

现实中，新兴市场较为分散、各自体量有限，同时市场需求、支付能力也存在差异，出海企业尤其是中小企业在研发生产、营销渠道、资金周转等方面容易出现“水土不服”。更好适应新的竞争格局，有赖于企业提高自身韧性，也需要政府部门和服务平台提供系统性支持，护航企业出海。

稳外贸，不只是企业的事。对政府部门而言，持续优化政策供给、破除制度性障碍，才能为企业竞逐新赛道提供有力托举。

有参展企业特别点赞了两项惠企政策：一是海关AEO（经认证的经营者）认证，在当地，企业获取认证后，通关查验频次降低到一般企业的约1/10，时效性和便利度显著提升；二是出口信用保险政策，面对新兴市场货款周转的未知数，保险保障为企业减轻后顾之忧。

拓展新兴市场，效率和安全是企业核心关切。用好优化口岸营商环境、促进供需对接等政策，就要一手提高资源配置效率，一手做好风险排查、预警、兜底的全链条管理，以贴心服务解决企业急难愁盼。

政策供给要有力度，还要有准度。近年来，惠企帮扶政策不断加码，但政策覆盖仍存在不均衡现象，部分企业有“不解渴”之感。采访中，有中小企业反映，“无法达到参加高规格展会的出口额门槛”“品牌影响力不足以入选补贴名单”。“平等”二字重千钧。促进中小企业发展，要坚持企业权利平等、机会平等、规则平等。这就需要有关部门聚焦政策落实“最后一公里”，更好推行“一行一案”“一企一策”，让各类企业都有获得感。

此外，作为市场重要一环，外贸服务平台也应及时响应需求，推出面向新兴市场的针对性服务。

高频率走访外贸企业，与企业交心，第一时间倾听诉求……谈到自己的推广模式，宁波国贸云商负责人颇为自豪。作为外贸综合服务商，该平台联合罗马尼亚电商eMAG成立运营中心，帮助宁波200余家企业在该国“涨粉”。

一些外贸企业采用代工或代设计模式，在品牌和渠道方面存在短板，“单打独斗”开辟市场成本高，有时收益难达预期。向平台借力“组团出海”，成为一种务实选择。跨境电商平台Temu和希音增加欧洲、巴西等地的广告投放；TikTok电商加速向商家推荐北美以外市场……平台企业不断聚合资源，大胆探索、靠前服务，有助于为外贸企业打开拥抱新市场的快捷通道。

展会上，有企业提到当地青瓷：在工匠的纯熟技艺和忘我专注下，自然界中最普通的土、水、火，也能迎来神奇的窑变。中国制造业，又何尝不是如此？勤劳专注、随机应变，坚持做难而正确的事，把简单的事做到极致，正是我们作为世界第一制造大国的成功密码。在复杂多变的形势中保持定力、砥砺信心，坚持做好自己的事，出海企业也能迎来属于自己的绚丽“窑变”。（李铁林）

为生歌唱

一手提高资源配置效率，一手做好风险排查、预警、兜底的全链条管理，以贴心服务解决企业急难愁盼

面对外部环境的不确定性，外贸企业如何有效规避风险、寻找新的增长点？不久前，第四届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会在浙江宁波举办，从中可以找到高分答案。

外贸企业承压前行，一场高质量的展会可谓恰逢其时。专注小家电制造的月立集团分享了一份“成绩单”：通过开辟中东欧国家、俄罗斯、土耳其等市场，今年前4个月企业销售额逆势增长27%。当前，“多条腿走路”成为越来越多企业应对外部挑战的共识，进军新兴市场、降低对单一市场的依赖度被加紧提上日程。

现实中，新兴市场较为分散、各自体量有限，同时市场需求、支付能力也存在差异，出海企业尤其是中小企业在研发生产、营销渠道、资金周转等方面容易出现“水土不服”。更好适应新的竞争格局，有赖于企业提高自身韧性，也需要政府部门和服务平台提供系统性支持，护航企业出海。

稳外贸，不只是企业的事。对政府部门而言，持续优化政策供给、破除制度性障碍，才能为企业竞逐新赛道提供有力托举。

有参展企业特别点赞了两项惠企政策：一是海关AEO（经认证的经营者）认证，在当地，企业获取认证后，通关查验频次降低到一般企业的约1/10，时效性和便利度显著提升；二是出口信用保险政策，面对新兴市场货款周转的未知数，保险保障为企业减轻后顾之忧。

拓展新兴市场，效率和安全是企业核心关切。用好优化口岸营商环境、促进供需对接等政策，就要一手提高资源配置效率，一手做好风险排查、预警、兜底的全链条管理，以贴心服务解决企业急难愁盼。

政策供给要有力度，还要有准度。近年来，惠企帮扶政策不断加码，但政策覆盖仍存在不均衡现象，部分企业有“不解渴”之感。采访中，有中小企业反映，“无法达到参加高规格展会的出口额门槛”“品牌影响力不足以入选补贴名单”。“平等”二字重千钧。促进中小企业发展，要坚持企业权利平等、机会平等、规则平等。这就需要有关部门聚焦政策落实“最后一公里”，更好推行“一行一案”“一企一策”，让各类企业都有获得感。

此外，作为市场重要一环，外贸服务平台也应及时响应需求，推出面向新兴市场的针对性服务。

高频率走访外贸企业，与企业交心，第一时间倾听诉求……谈到自己的推广模式，宁波国贸云商负责人颇为自豪。作为外贸综合服务商，该平台联合罗马尼亚电商eMAG成立运营中心，帮助宁波200余家企业在该国“涨粉”。

一些外贸企业采用代工或代设计模式，在品牌和渠道方面存在短板，“单打独斗”开辟市场成本高，有时收益难达预期。向平台借力“组团出海”，成为一种务实选择。跨境电商平台Temu和希音增加欧洲、巴西等地的广告投放；TikTok电商加速向商家推荐北美以外市场……平台企业不断聚合资源，大胆探索、靠前服务，有助于为外贸企业打开拥抱新市场的快捷通道。

展会上，有企业提到当地青瓷：在工匠的纯熟技艺和忘我专注下，自然界中最普通的土、水、火，也能迎来神奇的窑变。中国制造业，又何尝不是如此？勤劳专注、随机应变，坚持做难而正确的事，把简单的事做到极致，正是我们作为世界第一制造大国的成功密码。在复杂多变的形势中保持定力、砥砺信心，坚持做好自己的事，出海企业也能迎来属于自己的绚丽“窑变”。（李铁林）

为生歌唱

近期，国内汽车市场再起波澜。5月23日，某车企率先大幅降价，旋即引发众多品牌效仿，新一轮“价格战”硝烟迅速弥漫。对此，中国汽车工业协会（中汽协）与工信部相继发声，直指这种无序竞争是典型的“内卷式”表现，并呼吁全行业严守公平竞争原则，避免优势企业挤压同行生存空间，共同维护产业健康生态。

表面看来，“价格战”似乎为消费者带来了“实惠”与更多选择。然而，这种以“让利”为名的狂欢，其背后隐藏着对行业根基与消费者长远利益的深度透支。汽车作为高价值耐用消费品，其核心竞争力本应在于品质、技术与服务，而非低价。

更值得警惕的是，持续的“价格战”已导致汽车行业整体利润率承压：2024年仅为4.3%，2025年一季度进一步下滑至3.9%，显著低于制造业平均水平。利润空间的急剧压缩，极易迫使部分企业在成本压力下“偷工减料”“以次充好”，消费者或将面临维修困难、服务缩水乃至隐性费用增加的窘境。

不仅如此，研发投入往往是利润压缩后的首要牺牲品。这种“短视竞争”直接扼杀了创新活力，延缓了关键技术的迭代步伐，长远看将削弱中国汽车产业的整体竞争力，最终损害消费者对国产汽车品牌的信任根基。

更令人深思的是，“价格战”的喧嚣并未有效提振消费信心。《2024麦肯锡中国汽车消费者洞察》揭示了一个悖论：超过80%的消费者对“价格战”持中立或负面态度，其中16.4%的受访者甚至表示“价格战”抑制了其购车意愿。频繁的价格波动让消费者陷入“得陇望蜀”的观望，不仅徒增决策困扰，还可能因等待而错失真正优质的车型。

究其本质，反对“价格战”并非反对市场竞争本身，而是旗帜鲜明地反对这种破坏性、不可持续的“内卷式”恶性循环，倡导转向以价值为核心的良性竞争。这一理念已得到国家层面的高度重视。2024年7月，中央政治局会议首次明确提出要防止“内卷式”恶性竞争；同年12月的中央经济工作会议则进一步强调要“综合整治”此类现象，规范地方政府和企业行为，为行业指明了方向。

唯有全行业坚定摒弃“价格战”思维，方能开启高质量发展的新篇章。这意味着企业应将重心转向打造差异化产品、提供更好服务、讲好品牌故事，通过提升核心竞争力和用户体验赢得市场。同时，必须将有限资源集中投入核心技术研发，实现产品力的真正突破。行业层面应强化自律，共同维护公平、健康的市场秩序。监管层面则应完善法规，强化监督，为价值竞争保驾护航。唯有如此，中国汽车产业才能彻底摆脱“内卷”泥潭，从“价格战”的困局转向价值竞争的蓝海，夯实基础、行稳致远，在激烈的全球竞争中实现真正的“弯道超车”，最终惠及广大消费者与行业的可持续繁荣。（章清）

为生歌唱

6月5日是世界环境日。当全球目光再度投向生态环境保护这一主题时，中国大地上已悄然书写着清洁能源的崭新篇章。据报道，今年一季度，我国“风光”发电合计装机达到14.82亿千瓦，历史性超过火电装机（14.51亿千瓦）。这一里程碑式的跨越，不仅彰显了中国经济社会全面绿色转型的跃迁，更凸显出中国在全球新能源领域的领跑优势。

近代以来，高投入高消耗高污染的工业文明在快速发展的同时也带来大量生态环境问题，日趋严峻的全球性生态危机要求摆脱传统经济增长方式，大力发展创新引领、绿色发展的新质生产力。中国式现代化的根本特征和艰巨任务也决定了中国必须推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，培育高科技、高效能、高质量的新质生产力。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视绿色低碳发展。党的二十届三中全会明确要求“聚焦建设美丽中国，加快经济社会发展全面绿色转型”，对健全绿色低碳发展机制作出部署。

新时代以来，我国坚定不移走生态优先、绿色发展之路，能源转型发展取得显著成就。相关数据显示，今年4月，新能源汽车、充电桩等新能源产品产量分别增长38.9%和43.1%。能源转型与生态环境高水平保护协同推进，有效支撑了美丽中国建设。通过建设光伏领跑者基地和开发新能源大基地等举措，我国已经建成全球最大、最完整的新能源产业链。风电、光伏发电等清洁能源设备生产规模稳居世界第一。加快改革以化石能源为主的能源结构和以重工业为主的产业结构与大力发展绿色制造、绿色能源、绿色金融、绿色服务等新兴生态产业同步，绿色低碳科技创新和产业转型催生形成绿色生产力，上“云”赋“智”的数字化绿色化协同为新质生产力提速，正在加速重构全球能源版图、重塑全球竞争格局。

与此同时，我国着眼国内经济转型与全球产业变革的双重逻辑，积极融入全球清洁能源产业链，为全球应对气候变化发挥积极作用。据统计，2023年，中国电动载人汽车、锂电池和光伏产品等“新三样”产品出口总额突破万亿元大关，高达1.06万亿元。2024年，中国风力发电机组出口增长71.9%；光伏产品连续4年出口超过2000亿元；锂电池出口39.1亿个。中国以高标准、可持续、惠民生为目标，与世界各国积极拓展绿色能源领域合作，将绿色打造为国际经贸合作的底色，共同实现可持续发展。

当前，各地产业转型升级向“绿”而行，点“绿”成“金”，高新低碳产业活力迸发。例如，河北省张家口市聚焦全国一体化算力网络京津冀枢纽节点建设，江苏省盐城市以企业“智改数转赋绿”为抓手推动绿色智能制造，重庆市高新区构建“科、产、城”融合的数绿双化协同生态，推动智能网联汽车、智慧能源等产业发展……一系列扎实有效的举措，推动形成智治创新的绿色化生产方式，激发了高质量发展的绿色新动能。

厚植新质生产力的绿色底色，要求以“健全因地制宜发展新质生产力体制机制”为方向指引，因地制宜、分类指导、精准施策。例如，北京市强化优质绿色金融服务，建立健全气候韧性和生态环保产业体系，实施绿色技术创新、绿色产业培育、绿色宜居城市建设、绿色文化涵育、绿色合作共建共享五大标杆引领工程，全面建设国际绿色经济标杆城市。广东省基于算力、数据、应用场景等多重优势，大力推动“人工智能+”发展应用，同时大力发展集成电路、新型储能、低空经济等新兴产业。各地结合自身产业基础和资源禀赋，因时因地制宜，优化资源配置，为实现绿色发展创造了广阔空间。

培育发展新质生产力的绿色底色，还要求逐“绿”而行、向“新”发力，打造生态文化和绿色生活方式的软环境，为激活新质生产力的内驱性增添文化动力。当前，美丽中国全民行动合力有效形成，助力经济发展从量的积累转向质的跃升，为坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路持续贡献群众力量。

（作者：邬晓燕，系北京交通大学马克思主义学院教授）

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政务数据充分共享、安全利用，是提升政府数字化治理效能的基础。自今年8月1日起施行的《政务数据共享条例》，对政务数据的目录管理、共享使用、平台支撑、保障措施等工作作出了规定。作为第一部全面规范政务数据共享流通的行政法规，标志着我国政务数据管理迈入法治化新阶段。

从新生儿落户到养老金资格认证，从创业执照申领到纳税信息提交，政务数据与百姓生活紧密相连。特别是随着我国人口异地工作生活、企业跨区域经营活动的日益频繁，政务服务“跨省通办”的治理需求不断增加。让数据“活起来”，推进政务数据安全有序高效共享利用，才能提升政府数字化治理效能、助力经济社会高质量发展。

近年来，我国加快数字政府建设，《政务信息资源共享管理暂行办法》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》《全国一体化政务大数据体系建设指南》等政策文件落地实施，对促进政务数据共享利用起到了重要推动作用。《条例》将相关决策部署以及实践中行之有效的做法确立为法律制度，进一步夯实了法治根基。

规范、高效的政务数据共享，涉及“块与块”“条与条”“块与条”等多层次协调，在实践中必然会面临不少数据流通的淤塞点。统筹管理机制不健全、供需对接不顺畅、共享应用不充分、规范标准不统一、安全保障不完善等问题，制约了数据价值的最大发挥。《条例》有的放矢，推动形成政务数据共享“全国一盘棋”格局，将更好地激发数据赋能治理活力。

整合构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的全国一体化政务大数据体系，要求政府部门将已建设的政务数据平台纳入其中，有利于实现数据跨部门、跨层级的高效流转与深度融合；详细规定数据目录管理以及数据共享全过程具体要求，特别是对涉及多部门收集的政务数据，明确数源部门牵头收集的职责，有利于以规则廓清部门推诿的“模糊地带”；要求及时、完整回流业务信息系统收集和产生的下级政府行政区域内的政务数据，并做好系统对接和业务协同，不得设置额外的限制条件，有利于强化数据直达基层，有效助力基层减负增效；按照谁管理谁负责、谁使用谁负责的原则，明确政务数据共享各环节安全责任主体，为筑牢数字政府建设安全防线提供了制度保障。

聚“数”、治“数”，最终是为了用“数”。通过政务数据的归集共享与分析，符合政策条件的企业和群众被精准匹配，实现政策“免申即享”“精准直达”；跨区域经营的企业办事就地解决，降低制度性交易成本；跨部门审批的事项，各部门可同步获取相关数据，大幅缩短审批周期……在“让数据多跑路、让群众少跑腿”“让数据多运转、让城市更安全”的过程中，人们将有更多的获得感、幸福感、安全感。

随着发展进程的推进，用“数”必然会对应起越来越多的应用场景。抓好《条例》的贯彻落实，就要以应用场景为牵引，从企业和群众办事需求出发，有序推进相关业务系统与地方数据平台数据双向共享，形成“以用促享、以享提质”的良性循环。当企业的数据需求能够快速对接供给，当人们的指尖能够顺畅连接办事平台，带来的不仅仅是政务服务的升级，更是社会治理能力的跃升、高质量发展的提质。（金观平）

为生歌唱

近期，美国推出一系列单边关税措施，严重扰乱全球经贸活动，损害世界经济增长前景。在对华贸易问题上，美方所谓中美贸易“不平衡”成为其加征关税的主要借口，但事实上，美方将经贸问题泛安全化才是症结所在，这一思维若不调整将成为各方合作共赢的最大障碍。

中美贸易是否平衡需要深入地看。且不论美国在服务贸易上的巨大优势，单在货物贸易方面，美国政府对高科技企业及其产品实施出口管制，导致高科技产品长期出口受限。随着美方将经贸问题泛安全化，近年来不断推出各类经贸限制政策和措施，限制范围持续扩大，制裁力度不断加强。美国贸易逆差扩大是美方政策导致的必然结果。

中美贸易是否平衡需要全面地看。一国总体对外贸易状况取决于自身宏观经济结构，而非贸易伙伴。中美货物贸易差额既是美国经济结构性问题的必然结果，也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。美国贸易逆差根源在于美国制造业数十年来持续衰落、服务业持续扩张，造成大量商品依赖进口。在服务贸易方面，美国则占有显著优势。美国是中国服务贸易最大逆差来源地，逆差规模总体呈现扩大趋势。综合考虑货物贸易、服务贸易和本国企业在对方国家分支机构的本地销售额三项因素，中美双方经贸往来获益大致平衡。

中美贸易是否平衡需要发展地看。数据显示，中国的外贸依存度已从本世纪初的高于60%降至2024年的略超30%。随着中国不断提振内需，加大内循环，如今消费已成为中国经济增长的最重要引擎。中国并不刻意追求顺差，中国经常账户顺差与国内生产总值之比已从2007年的9.9%降至2024年的2.2%。

中美贸易“不平衡”是个伪命题。事实上，中美拥有广泛共同利益和广阔合作空间，两国经贸关系的本质是互利共赢。中美建交以来，经贸领域合作不断深入，两国互为重要贸易伙伴和双向投资伙伴，也曾在国际金融危机中共克时艰。这其中既有市场力量的必然选择，更有双方求同存异的智慧与格局。中方多次表示，中国正坚定不移推动高质量发展、扩大高水平对外开放，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，欢迎美国企业继续投资中国，共享发展机遇，为推动中美关系稳定、健康、可持续发展作出贡献。美国硅谷知名孵化器“创始人空间”公司首席执行官史蒂夫·霍夫曼在接受新华社记者采访时说：“繁荣的最佳实现途径不在高墙之内，而是要敞开大门。”

历史反复证明，将经贸问题政治化、工具化、武器化、泛安全化，迫使企业选边站队，作出违背经济规律的选择，不符合市场规则和开放大势，不符合中美两国和两国人民的根本利益。中美合则两利、斗则俱伤，中美经贸合作是互利共赢的必然选择。（新华社记者邓茜）

为生歌唱

通过继续完善以资源税、环境保护税为主体“多税共治”，以企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，发挥税收的刚性手段和激励约束作用，更有效促进生产生活方式绿色低碳转型。

自2024年12月1日起，水资源费改税试点在全国范围内全面实施，今年一季度是全面实施后首个完整的季度征期，这项重要改革成效如何？国家税务总局近日发布的“成绩单”显示，水资源税运行平稳，改革效应初步显现。改革取得成效的“密码”，在于发挥税收的激励约束作用。

水是生存之本、文明之源。我国人多水少，水资源时空分布不均，人均水资源占有量仅为世界平均水平的35%。随着经济社会不断发展，我国水资源需求量持续增长，加之水资源利用效率总体不高，水资源供需矛盾突出，经济社会高质量发展和生态环境保护都面临水资源短缺的挑战。

绿水青山就是金山银山。作为绿色税制的重要组成部分，水资源税和企业生产、居民生活密切相关，在促进水资源节约集约安全利用、建设美丽中国中扮演着重要角色。在部分省市进行了数年试点之后，水资源费改税试点推向全国。

税收为何能够成为解决水资源短缺的重要手段？水资源税改革带来的不仅仅是形式上从“费”到“税”的变化，还在于强化税收调控功能和杠杆作用，通过设置差别税额、健全征管机制等制度设计，抑制不合理用水需求，增强企业等社会主体节水意识和动力，促进水资源节约集约循环利用。

税收的激励约束作用，体现在强化分类调控，也就是根据水资源状况、取用水类型和经济发展等情况实行差别税额，有效发挥税收调节作用。对取用地下水、水资源严重短缺和超载地区取用水、特种取用水等从高确定税额。以洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种取用水为例，这些行业在提供生活便利、提高生活品质的同时，也具有高耗水的特点，有的甚至存在严重浪费水现象，需要设置比其他行业更高的税额标准，倒逼节约用水。统计显示，首季征期新试点地区特种行业取用水量较去年季均下降41.5%。重点调控领域取用水量逐步下降，充分体现了水资源税的调节作用。

水资源税不仅有“从高”，也有“从低”。按照规定，对疏干排水中回收利用的部分和水源热泵取用水从低确定税额。对用水效率达到国家用水定额先进值的相关纳税人，减征水资源税。“高”“低”之间，有效促进企业通过节水改造和技术创新提高用水效率，提升节约用水的主动性和积极性。

居民用水关乎民生。在水资源税改革中，城镇公共供水企业税负合理下降，总体上不增加居民正常生活用水负担。当然，全体居民需要坚持节水意识，让节水理念和行动贯穿于日常生活，珍惜每一滴水。

同样，自2018年1月1日起开征的环境保护税，通过“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激励机制，倒逼企业减少污染排放、发展循环经济、保护和改善环境。

党的二十届三中全会提出，“完善绿色税制”。全面实施水资源费改税试点开局成效明显，成为完善我国绿色税收体系的重要实践。绿色税制助力美丽中国建设的作用正在深化，通过继续完善以资源税、环境保护税为主体“多税共治”，以企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等系统性税收优惠政策“多策组合”的绿色税收体系，发挥税收的刚性手段和激励约束作用，更有效促进生产生活方式绿色低碳转型。通过实施支持绿色低碳发展的财税、金融、投资、价格政策和标准体系，有力协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现天更蓝、山更绿、水更清。（曾金华）