2025年12月1日企业热点新闻

为生歌唱

日本首相高市早苗近期在国会答辩时公然发表涉台露骨挑衅言论，粗暴干涉中国内政，且不思悔改，拒不撤回错误言论。日本政府还频频为其错误言论强行辩解。如此顽固立场，暴露了日本右翼势力的持续抬头和军国主义的阴魂不散。

25日，日本政府内阁决议通过答辩书，称高市关于“台湾有事”可能构成“存亡危机事态”的国会答辩“不改变日本政府的一贯立场”。日方所谓“一贯立场”的具体内容到底是什么？日方能不能完整公开地表述这个“一贯立场”？日方一再重复所谓“立场未变”的概念，却始终没有触及问题实质。答辩书老调重弹，看似在“找补”高市言论的恶劣影响，实则仍在为错误观点遮掩、背书，反复变奏“台湾有事就是日本有事”等谬论。这种只提概念回避实质的政治伎俩，对中方关于收回错误言论的正当要求刻意闪躲、企图蒙混过关，让人不得不质疑，日方到底包藏着什么样的心思？

日本常驻联合国代表还致函联合国，称“日本政府防卫的基本方针是专守防卫这一被动防卫战略”。这不过是日方欲盖弥彰的谎言。事实胜于雄辩。日本政府近年来在军事安全领域的一系列动作，早已将“专守防卫”原则这一“和平宪法”的核心要义架空虚化。近期日方一系列危险举动，包括对武器出口“松绑”后首次出口杀伤性武器、自民党启动讨论修订“安保三文件”、将在与中国台湾邻近的西南诸岛部署进攻性武器等，更进一步暴露其突破“和平宪法”束缚、挑战战后国际秩序的政治图谋，让所谓“被动防卫战略”的说辞显得苍白无力，极其虚伪。

政治上的挑衅与军事上的躁动互为表里。高市之所以对错误言论拒不悔改，甚至借题发挥，其背后的算计就是通过渲染所谓“外部威胁”为日本彻底松绑军事限制寻找借口。回顾历史不难发现，以所谓“存亡危机”和“自卫”为名发动对外侵略，是日本军国主义的惯用手段。日本曾多次以夸大外部威胁、捏造“存亡危机”为借口，为其发动侵略战争、破坏地区和平的行为进行辩护和动员。对此，国际社会特别是地区国家都有深切而惨痛的共同记忆。高市妄图再次将这一危险概念具象化，复活军国主义的险恶用心昭然若揭。

世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，这是铁的事实，不容歪曲篡改。高市涉台谬论极其错误、极为危险、极具挑衅，严重违反国际法和国际关系基本准则，严重破坏战后国际秩序，严重违背一个中国原则和中日四个政治文件精神，从根本上损害中日关系政治基础，性质和影响极其恶劣，激起中国人民的公愤和谴责，日本国内有很多政治家和有识之士也对此提出告诫和批评。

历史是最好的教科书。它清楚地记录着日本军国主义曾给亚洲带来的深重灾难，也警醒着世人：高市等人大肆渲染的“存亡危机”是虚，日本右翼势力处心积虑践踏国际法理、时刻蠢蠢欲动的军国主义野心才是实，这才是日本真正的“存亡危机”。日本只有深刻汲取历史教训，切实恪守国际法和本国“和平宪法”，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会，才是对自己负责、对世界负责的唯一正途。（新华社记者樊宇）

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杭杭

据《浙江工人日报》报道，近日，“悦读不能停”阿克苏专场读书会暨杭阿共创共建职工书屋活动在新疆阿克苏市国学书院工会驿站举行。来自浙江杭州与新疆阿克苏两地的工会干部、劳模工匠、新就业形态劳动者代表等齐聚一堂，共同见证由杭阿共创共建的“杭小工”职工书屋启用，携手开启两地职工文化共建、精神家园共享的新篇章。

从两地劳模工匠的远程对话，到新就业形态劳动者之间的互动，再到未来计划开展的云端共读、阅读打卡等系列活动——共创共建职工书屋这种跨地域的文化协作，不仅为两地职工提供了心灵滋养，也为工会服务模式的拓展打开了新思路。

活动中，通过视频连线方式，来自杭州的外卖“小哥”唱响原创歌曲，他在阿克苏的同行则现场讲述阅读如何为忙碌的生活注入精神动能；两地劳模工匠围绕自身经历展开交流，分享精神财富，展现职业风采……这些生动的场景让人们意识到：阅读不会局限于某一行业、某一群体，而是一件能够融入每一位劳动者的日常生活并给予他们精神共鸣的事情。

对广大劳动者来说，忙碌工作之余，阅读不仅能调节身心、提升技能，还能开阔视野、增长知识。职工书屋作为面向广大职工群体的基层阅读阵地，既是服务全民阅读“最后一公里”的关键节点，也是满足职工精神文化需求、助力职工职业成长的重要平台。正因此，立足职工本位，丰富服务供给、提升服务质效，让职工书屋服务更精准、更受职工欢迎，已成为各地工会共同发力的方向之一。

近年来，为充分发挥这一平台的优势，满足职工群众日益增长的精神文化需求，各地工会做了不少探索，也取得一定成效。比如，河北省沧州市市级以上职工书屋开放不限时、各类书架不上锁、借阅图书不限期，尽力满足职工读者的阅读需求；广东省深圳市总工会开展职工书屋名家讲堂系列活动，邀请不同行业知名人士作为主讲嘉宾，深入企业、园区，为职工带来精彩、实用的知识分享；山东省平度市总工会启动“e动书香”项目，推出“职工在线下单，工会志愿者配送上门”的借阅方式……

两地工会共创共建职工书屋，可以有更丰富的活动安排和制度，让职工的精神交流跨越地理界限。比如，共建阅读品牌活动，定期展开联动；建立职工书屋共同运营的机制，实现培训、活动、资源的双向流动；推动劳模工匠、青年职工更多交流，强化互动互学；引入更多数字阅读工具，扩展“书香”服务的覆盖面，等等。

这场跨越4600公里的书香之旅，是一次文化的互融，更是一次精神的互访。杭州是阿克苏市的援建城市，杭阿共创共建职工书屋的活动，让两地职工在工作之余收获了一份书香四溢的共同成长。期待更多职工书屋以职工需求为导向，不断提升服务品质，让职工在阅读中成长成才，让阅读成为更多职工的“共同语言”。也希望各地工会的积极探索和合作，能够进一步推动工会工作迈上新的台阶。

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毕振山

11月29日是“声援巴勒斯坦人民国际日”，多方发表声明，表达对巴勒斯坦人民的支持。有分析人士认为，巴勒斯坦问题是中东问题的核心，但当前无论是加沙还是约旦河西岸都没有摆脱暴力冲突。在此情况下，国际社会应该加大劝和促谈力度，推动巴勒斯坦问题早日得到政治解决。

1977年12月2日，第32届联合国大会通过决议，确定每年的11月29日为“声援巴勒斯坦人民国际日”，以动员国际社会支持巴勒斯坦人民争取合法权利的斗争。之所以定在11月29日，是因为在1947年11月29日，联合国通过决议，在巴勒斯坦地区实行分治，建立一个犹太国家和一个阿拉伯国家。

联合国秘书长古特雷斯在11月29日表示，大量平民被杀，众多人口反复流离失所，人道主义援助长期受阻，这些在任何情况下都不能被接受。他呼吁结束对巴勒斯坦领土的非法占领，并在国际法和联合国相关决议基础上推动“两国方案”。

联合国在11月25日举行“声援巴勒斯坦人民国际日”纪念大会。联合国大会主席贝尔伯克在会上表示，必须落实加沙停火协议，向加沙提供大规模人道主义援助，让纪念日成为“打破僵局”的起点。

在11月29日这天，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）发表声明称，巴勒斯坦人将继续推进合法斗争，直到争取到应有的权利，并结束对其土地的非法占领。埃及总统塞西当天致函巴勒斯坦总统阿巴斯，表达埃及对巴勒斯坦事业的坚定支持，并呼吁国际社会支持巴勒斯坦，承担起重建加沙的责任。土耳其方面也表示支持巴勒斯坦人的权利。

在欧洲的法国、英国、意大利等国，成千上万的民众在11月29日举行活动，向巴勒斯坦表达支持。在拉丁美洲，古巴、委内瑞拉等国也声援巴勒斯坦人。

国际社会的声援背后，是巴勒斯坦人正在遭受的巨大苦难。

巴勒斯坦加沙地带卫生部门11月29日发表声明说，自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带的军事行动已经造成7.01万人死亡，超过17万人受伤。自今年10月加沙停火第一阶段协议生效以来，以军袭击造成354人死亡、906人受伤。

另据联合国人权事务高级专员办事处提供的数据，自新一轮巴以冲突爆发至今年11月27日，以色列军队和定居者在包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸地区共造成1030名巴勒斯坦人死亡，其中包括223名儿童。

除了人员伤亡，巴以冲突还导致巴勒斯坦经济陷入倒退。联合国贸易和发展会议近日公布的一份报告指出，长期的冲突和限制导致巴勒斯坦被占领土的经济严重萎缩，是1960年以来全球最严重的十大经济危机之一。报告指出，2024年加沙地带经济较2023年萎缩83%，人均国内生产总值降至161美元，居全球最低水平之列。

为使加沙悲剧早日结束，两年多来国际社会和相关斡旋方持续努力，推动以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）在今年10月达成停火第一阶段协议。以色列和哈马斯在此期间分别释放了一些被扣押人员。然而，以色列并没有停止对加沙地带的军事行动，哈马斯和以色列也互相指责对方违反停火协议。

有分析人士认为，由于以色列和哈马斯在以色列撤军、哈马斯解除武装和加沙重建等问题上充满分歧，加沙地带停火第二阶段谈判至今未能展开。有埃及官员近日表示，埃及已做好进入加沙停火协议第二阶段的准备工作。这表明斡旋方希望能施压以色列和哈马斯早日恢复谈判。不过，美国能否在停火谈判中发挥积极作用，还有待观察。

自去年以来，欧洲多国相继承认巴勒斯坦国，为推动“两国方案”落实提供了有力支持。就在不久前，法国、德国、意大利和英国四国外长发表联合声明，谴责以色列定居者针对巴勒斯坦平民的暴力行为。声明还重申，四国反对任何形式的吞并以及任何违反国际法的定居点活动，致力于在“两国方案”基础上，公正、全面地解决巴以冲突。

巴勒斯坦问题是中东问题的核心，关系着中东和平稳定、国际和平与安全。中方在巴勒斯坦问题上始终秉持公道正义，始终坚定支持巴勒斯坦人民正义事业。“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的唯一可行出路。在加沙停火前景不明的情况下，国际社会应共同努力，推动停火转变为永久和平，支持巴勒斯坦早日独立建国，并最终实现巴勒斯坦问题的全面、公正、持久解决。

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高市早苗在台湾问题上一错再错，暴露其根深蒂固的历史修正主义倾向，折射出其对当今国际政治现实的误判

日本首相高市早苗近日在国会出席党首辩论时称：“（日本）根据‘旧金山和约’放弃了全部权利，并无认定台湾法律地位的立场”，这一刻意歪曲历史的所谓“台湾地位未定”论调，与她此前公然宣称“台湾有事”可能构成日本“存亡危机事态”的错误言行可谓如出一辙，再一次暴露了其突破战后国际秩序、为日本军事介入台海预制铺垫的真实意图。

台湾问题的历史经纬和法理事实十分清晰。1895年4月，日本通过不平等条约侵占台湾及澎湖列岛。1943年12月，中美英三国政府发表《开罗宣言》，宣布三国之宗旨在使日本所窃取于中国之领土，例如东北、台湾、澎湖列岛等，归还中国。1945年7月，中美英三国共同签署、后来苏联参加的《波茨坦公告》，重申“开罗宣言之条件必将实施”。同年9月，日本签署投降书，明确承诺“忠诚履行波茨坦公告各项规定之义务”。这一系列具有国际法效力的文件，构成了中国收复台湾的完整法律链条。台湾回归中国，是正义的昭彰，是二战重要胜利成果。任何关于“台湾地位未定”的错误论调，都是对战后国际秩序的公然挑战。

需要特别指出的是，高市早苗所援引的所谓“旧金山和约”，是上世纪50年代，一些西方国家出于冷战战略考虑，将中苏等二战主要战胜国排斥在外的情况下，对日单独媾和而发表的文件。这一文件违反1942年中、美、英、苏等26个国家签署的《联合国家宣言》中关于禁止与敌国单独媾和的规定，违反《联合国宪章》和国际法基本原则，其对台湾主权归属等任何涉及中国作为非缔约国的领土和主权权利的模糊内容，都是对《开罗宣言》和《波茨坦公告》等具有国际法效力文件的背离，因而是非法的、无效的。高市早苗选择性无视构成战后国际秩序基石的一系列法律文件，独独援引这一非法无效的文件，不仅是对历史的无知和曲解，更是对国际社会公认准则的践踏。

高市早苗宣称“日本又回来了”，我们不禁要问，一个什么样的日本又回来了？！此言若指日本汲取二战教训、反思军国主义侵略历史、恪守和平宪法承诺，因而以正常国家身份重返国际社会，自然无可厚非。然而，此言若意味着日本军国主义沉渣泛起甚至甚嚣尘上，则国际社会需要高度警惕。仅以台湾为例，历史上，日本军国主义者给台湾带来了什么？黑暗的殖民统治，灭绝人性的罪行。日本强行侵占台湾并进行殖民统治的半个世纪，台湾数十万同胞被杀害，民众毫无政治权利、信仰自由和文化自由，矿产资源、民生物资遭疯狂掠夺。云林大屠杀，约3万台湾民众惨死于日军屠刀之下；桃园三角涌大屠杀，日军烧杀2.5万人；萧垄大屠杀，日军残杀2.7万人……这是台湾历史上最黑暗的一页。往事不远，如今日本右翼政客鼓吹“台湾有事即日本有事”，再度觊觎台湾，无异于在历史伤疤上撒盐。

台湾是中国的台湾，台湾问题是中国核心利益中的核心。80年前，中国有能力打败日本军国主义，今天，中国政府和人民更有坚定意志、充分信心和强大能力挫败干涉中国内政、阻挠中国统一大业的任何图谋。我们正告日本某些政客：在台湾问题上玩火者必自焚。在台湾问题上负有严重历史罪责的日本，应当谨言慎行，深刻反省历史，停止在台湾问题上的任何挑衅行为，以免重蹈历史覆辙。（钟声）

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人河关系的重新构建，体现了生态文明意识的提高，体现了治理理念的升级

不断打开河流的“想象空间”，实现休闲、商业、文艺等资源充分整合，建筑、街道、市政设施无缝衔接，水、景、文、游协同治理，水资源的有限承载力才能更好满足人民美好生活需要

初冬暖阳，正午时分，沿北京亮马河漫步。赏沿岸景致，望高楼林立。忙与闲，闹与静，商圈与绿地，自然与人文，尽在此间。

燕莎桥西，水面上桨板爱好者已经寥寥，南北岸钓手仍热情不减。居民李大爷在这里钓鱼40多年，提起今昔之变，他打开了话匣子。“过去偷着排污，水特浑，有时还泛异味儿”“以前想到河边得顺着斜坡往下出溜，现在平台修到水边”。河离人更“近”，人对河更“亲”，拉近的不仅是物理距离，更是内心距离。

河流是城市的记忆载体。从明清时期水草茂盛，人们在此清洗晾晒马匹，到上世纪河床淤积、污水直排，沿岸商户一度背对河道经营，再到2019年开展综合整治，国际风情水岸成为城市“金名片”，亮马河的“苏醒”，成为人、河与城关系变迁的生动注脚。

古人曾论述“看山看水”的三种境界，这何尝不是很多人亲历的城市故事：过去“看水是水”，人们沿河而居，钓鱼、戏水、盥洗的生活日常，与河流息息相关；当工业化、城镇化加速，粗放发展下“看水不是水”，河流污染加剧，亲水空间难觅；推进生态文明建设，人与河流和谐共生，“看水还是水”。人河关系的重新构建，体现了生态文明意识的提高，体现了治理理念的升级。

人与河的互动背后，是人与城的关系。今天，人们愈发认识到，城市不仅仅是生产生活的空间，也是心灵栖居的所在。一味向城市索取资源与空间、随意排放污染的相处模式难以为继。以城养人，以人兴城，人与城市才能相互成就。

从这个角度看，“看水还是水”，不只是返本还原，更是优化提升。人们对滨水空间的期待一如既往，但对于不断成长的大都市而言，河流的功能更加丰富。

碧沙桥西，退休的张大妈、张大爷用电吹管、夏威夷吉他合奏《纺织姑娘》，悠扬旋律吸引行人驻足；饮马桥下，游船驶过，刚逛完蓝色港湾商区的游客登船赏景、互拍美照；过好运桥，人们在河畔书吧里点上一杯咖啡、读书自习；友谊桥北，西班牙画家华金·索罗亚的画展在河畔亮相……从游憩空间、城市景观到文化场所、水岸商圈，亮马河包容更多元的生活方式，既彰显了生态美，又散发出烟火气、文艺味。

时下，我国城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。对于城市河流治理而言，保护水生态固然重要，也应关注水生活、水经济；要着眼河流的“线”，更要统筹河岸的“面”，不搞大拆大建。不断打开河流的“想象空间”，实现休闲、商业、文艺等资源充分整合，建筑、街道、市政设施无缝衔接，水、景、文、游协同治理，水资源的有限承载力才能更好满足人民美好生活需要。

这就需要打破“九龙治水”模式，让水务、园林、文旅、城市管理等部门与企业协同参与，以治理升级推进城市内涵式发展。

“人民城市为人民”，治理的是河，更新的是城，着眼的是人。此前有市民反映，因回形门阻挡，婴儿车、轮椅无法进入步道，朝阳区水务局研发安装新型旋转门，既挡住了电动车、自行车，又方便了特殊群体。细微处照见民心、考验智慧。兼顾当下事与长远事，以实招妙招解决难题，以恒心耐心呵护风景，方能真正还河于民，把最好的资源留给群众。

“城有水则秀，居有水则灵。”天津海河，桥边音乐汇奏响美妙音符，蜿蜒河流化身艺术长廊；上海黄浦江，万国建筑与摩天大厦辉映，彰显海派包容气度……人、河、城的互动，塑造了独特的物理空间，更创造出璀璨的历史文化。这股文脉如同流水，亘古亘今，常流常新。融汇古老基因与崭新气质，探索人水共生、人城相宜新模式，就能不断聚集人气、激发活力、荟萃人文，让城市之河惠泽百姓，助文明长河奔流不息。（石羚）

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习近平总书记近日在广东考察时指出，要着力深化粤港澳合作，加强科技创新合作和基础设施互联互通，推进规则机制“软联通”，有效提升市场一体化水平，建设宜居宜业宜游优质生活圈。

建设粤港澳大湾区，对粤港澳三地来说既是重大责任，也是难得的发展机遇。粤港澳要锚定建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群的目标，在基础设施“硬联通”、规则机制“软联通”、人员交流“心联通”三个维度下功夫，努力实现重点突破、全面推进。

“硬联通”方面，大湾区铁路运营里程超过2800公里，城市轨道交通运营里程超1500公里，“轨道上的大湾区”加快形成。珠江口已建成5条公路跨江跨海通道，“港车北上”“澳车北上”“粤车南下”政策次第实施，“一小时生活圈”逐步成为现实。香港国际机场在多个湾区城市设立了城市候机楼，澳门国际机场在珠海设立服务中心，与内地城市的对接让港澳的国际航空枢纽作用更加凸显。这种硬联通催生出“北上消费”的热潮，造就了人员往来“说走就走”的便利。“十五五”期间，大湾区基础设施建设仍有广阔空间，香港北部都会区的产城融合，横琴粤澳深度合作区的轨道交通，以及既有基础设施的智能化低碳化建设，都将促进大湾区“硬联通”网络拓展和功能升级。

“软联通”方面，横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台率先试点与国际高标准经贸规则对接，广东自贸试验区成立10年来，33项试点任务全面落地，累计形成改革创新成果772项。“深圳—香港—广州”科技集群跃居全球首位。粤港澳三地累计发布262项“湾区标准”，覆盖交通、中医药等36个领域。“十五五”期间，粤港澳三地要持续推动“湾区标准”提质、扩容、增效，向人工智能、低空经济、新能源、生物医药、智慧城市、银发经济等战略性新兴产业和未来产业拓展及应用。完善科研资金、数据要素、实验资源的跨境流通机制，促进大科学装置向港澳科学家开放共享，加速科技创新成果转化。

“心联通”是衡量大湾区融合发展的关键指标。当前，超过20万港澳居民常年在广东工作生活，超8000名港澳专业人才在粤执业。截至今年9月，港澳居民在粤参保达35.3万人次。广东已构建起以粤港澳大湾区（广东）创新创业孵化基地为龙头、以珠三角12个重点基地为骨干、以各地特色基地为基础的多层次孵化平台载体布局，为港澳青年创新创业提供广阔平台。港澳专业服务业国际化水平高，粤港澳三地要持续深化职业资格认定和职称认定，为更多专业人才到大湾区内地城市执业敞开大门。港澳要探索本地养老、医疗福利的跨境适用政策，为在粤养老就医的港澳居民提供便利。同时，弘扬以粤剧、龙舟、武术、醒狮等为代表的岭南文化，塑造湾区人文精神。

粤港澳大湾区建设本身就是“一国两制”独特优势的生动体现。放眼世界，没有一个湾区像粤港澳大湾区这样具备“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的特色。这种特色决定了粤港澳必将在深化合作中打开发展新天地，展现中国式现代化的万千气象。（金观平）

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宁波举办健康养老与银发经济产业博览会、成都发放“春熙券”养老积分用于购买养老服务及产品……近来，在政策、市场和需求的多方推动下，银发经济在多地获得了长足发展。未来5年，持续推进银发经济发展是符合历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的必然选择。

从历史逻辑看，银发经济发端于老年福利和养老服务，成为老龄产业的升级版本。早期我国构建了面向“三无”“五保”等老年群体的福利体系。2000年，民政部等部门印发《关于加快实现社会福利社会化意见的通知》，提出社会福利机构除确保国家供养的特困群体需求外，还要面向广大社会老年人拓展服务领域和范围。历经多年发展，养老服务体系逐步从政府负责的“老龄事业”范畴向多元主体供给的“老龄产业”范畴过渡。随着人口老龄化不断深化，银发经济空间日益拓展，养老服务、老年用品、老年科技产品、养老金融等产业门类不断丰富。2024年初，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，为发展银发经济提出26项举措。如今，银发经济已经从社会福利、老龄产业的传统维度迈向了与宏观取向结合更紧密的新空间。

从理论逻辑看，人进入老年期后，身体机能、收入能力、社会参与等能力出现下降趋势，因此，银发经济从产生之初，就因其受众特点而区别于其他产业领域，具有市场和福利双重属性，属于长周期、稳回报的民生经济赛道。在我国这样一个人口大国发展银发经济，是从理论上构建中国特色福利经济学范式的创新尝试。随着老年人参与经济社会运行的能力和动力日趋增强，我国将人口老龄化结构劣势转变为银发经济发展优势的发展思路日渐清晰，银发经济日益成为由全体人民共建、共享的中国特色福利经济学的典型代表。

从实践逻辑看，发展银发经济是以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要表现。人口高质量发展与中国式现代化紧密关联，银发经济本质上是在积极老龄观、健康老龄化理念指导下，通过发展健康养老服务、老年科技产品、养老金融、适老化改造、智能智造等产业，将老年消费和适老投资转化为支撑现代化的新动能，从而破解人口数量红利减弱与现代化要素需求之间的矛盾，实现人口价值的高质量转化，客观上将老年群体从“被动保障对象”转变为“主动发展力量”，最终实现人口发展与现代化进程的同频共振。

发展银发经济是我国统筹积极应对人口老龄化国家战略和建设中国式现代化使命任务的关键举措。但也必须看到，银发经济在我国尚处于起步阶段，存在有效需求不足、市场供给不优和政策支持不系统等问题，产业规模、质量和效益有待进一步提升。为加快推进银发经济发展，应从三方面施策。

加大政府公共消费支持。通过收入分配制度、社保制度改革破解老年人收入低、消费低的问题尚需过程，因此，仅靠提振居民消费难以达到银发经济快速扩容的目标，必须加大特定行业政府购买的力度，将公共财政更多用于提升居民消费能力。如加大失能补贴投入、康复辅具以旧换新、健康消费补贴等，实现以公共消费带动居民消费、促进行业发展的作用。

推动产业政策“适老化”。当前，面向老年消费的商业场景仍有不足，面向老年群体的餐饮娱乐优惠、教育文化产品、定制旅游路线等需求旺盛，与老龄社会相适应的老年生活用品、老年代步车、适老化住宅等一系列行业亟待发展。为此，亟需加强国情教育，对产业政策进行系统优化，从投资、产业、国土等多个角度支持银发经济多领域、多样化发展。

构建具有引导性的统计监测指标体系。银发经济尚无统计监测体系，《养老产业统计分类2020》对产业变动趋势、新经济新业态的把握尚不敏感。为此，要明确银发经济的范围边界，细化行业门类，借助统计指标、部门行政指标以及市场部门指标等多种数据来源，利用大数据抓取、AI模拟等多种方式，构建起涵盖科技创新、民营经济、群众满意度等行业发展趋势的监测指标体系，全方位引领和展现行业发展趋势。

（李璐，作者系中国宏观经济研究院社会发展研究所研究员）

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近日，习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时指出，生态是海南一大优势，要守护好这份家底，坚持陆海统筹，持续抓好突出环境问题整治，高质量建设国家生态文明试验区。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出，“持续建设国家生态文明试验区，建设美丽中国先行区，打造绿色发展高地”，这既是推动地区高质量发展的内在要求，更是加快全面绿色转型、建设美丽中国的重要路径。近年来，我国在福建、江西、贵州、海南等地精准布局，建起多个国家生态文明试验区，如同一个个“绿色试验田”，催生出一批可复制、可推广的制度创新样本。

建设国家生态文明试验区，是培育绿色动能、驱动高质量发展的战略支点。作为我国生态文明制度创新的“国家实验室”，生态文明试验区以制度创新为核心引擎，撬动产业结构优化升级与生态产品价值实现，让经济增长与资源消耗成功“脱钩”，跑出绿色发展加速度。产业转型战场上，福建省大力发展清洁能源，截至2025年上半年，其清洁能源装机占比达65.8%、发电量占比达57.5%，均位居华东地区首位。在绿色发展创新突破方面，海南率先以国家公园为独立单元连续5年开展GEP（生态系统生产总值）核算，GEP总价值由2045.13亿元提升至2087.52亿元，并探索开发“GEP贷”等金融产品。实践充分证明，试验区建设既是生态环境保护的重要抓手，更是推动经济结构优化、激活高质量发展的强大引擎。

建设国家生态文明试验区，是厚植生态优势、增进民生福祉的关键举措。良好生态环境是最普惠的民生福祉，试验区以提升生态环境质量为核心，纵深推进蓝天、碧水、净土保卫战，筑牢区域生态安全屏障，让人居环境在点滴改善中焕发新颜。福建省建设市民家门口的“口袋公园”1700个，新建和改造提升福道4199公里，推窗见绿、出门见园成为福建群众生活常态；江西九江以琵琶亭为主体，串起锁江楼、浔阳楼，描绘人水和谐画卷，推动生态与文旅有机融合，打造长江国家文化公园；海南热带雨林国家公园通过生态移民、栖息地修复等暖心举措，既让海南长臂猿种群数量稳步增长，更筑牢了生态安全屏障；贵州、云南、四川三省携手建立赤水河流域横向生态保护补偿机制，按比例分配资金、严守水质目标，既守护了长江上游生态屏障，更守住了流域生态安全。实践表明，试验区建设始终把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，让人民群众在绿水青山中尽享自然之美、生命之美、生活之美。

自然保护地是美丽中国的亮丽名片。建设国家生态文明试验区，是重塑发展逻辑、践行“两山”转化的重要路径。党的二十届四中全会指出：“严守生态保护红线，全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，有序设立新的国家公园。”《中华人民共和国国家公园法》的出台实施更为试验区国家公园生态保护筑牢了制度根基。作为“两山”转化的“实践试验田”，试验区内各国家公园通过制度创新、模式探索与产业升级，让生态优势持续转化为经济优势、发展优势。福建武夷山国家公园通过划定“保护协调区”“融合发展区”来拓展生态管护空间，并在武夷山国家公园外适度发展生态文化旅游，带动周边地区乡村振兴与绿色发展，实现了国家公园保护与经济增收共赢。贵州茂兰国家级自然保护区原生喀斯特森林生态系统是宝贵的“生物多样性基因库”，通过引导发展绿色产业、生态旅游，搭建了“保护+发展”的利益联结机制，实现了生态价值与生物多样性保护的同频共振。这些生动实践，鲜活印证了“两山”转化的可行性，为全国提供了可复制的生态富民路径，推动生态保护与经济发展形成良性循环。

建设国家生态文明试验区，是应对全球气候变化、提升全球环境治理话语权的现实需要。中国生态文明发展理念为全球气候治理提供了系统的实践方案，通过统筹推进高质量发展与高水平保护的创新路径，为各国推动可持续发展提供可借鉴的中国路径。福建省周宁县深入践行森林“四库”理念，以未来碳汇收益权为质押，创新推出“碳汇贷”，有效盘活森林碳汇资源；2025年博鳌亚洲论坛通过捐赠沙美内海红树林碳汇项目来抵消温室气体排放，为大型活动低碳转型提供了可借鉴的中国样本。这些创新实践，与我国风电、太阳能发电装机容量位居世界第一的优势形成呼应，为全球减排提供了多元路径参考。通过绿色“一带一路”等平台分享经验，将实践成果转化为国际共识，推动构建公平合理的全球环境治理体系，彰显负责任大国形象。

经济社会全面绿色转型是关乎民族永续发展的系统性变革与长远布局。这场实践不仅是中国对自身发展模式的深刻革命，也是对人类文明进步的巨大贡献。“十五五”期间，我国持续深化生态文明试验区建设，在保护与发展的动态平衡中探索可持续路径，这必将对全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化产生重大而深远的影响，使绿水青山的美好图景持续铺展、生生不息。

（作者：廖茂林，系中国社会科学院生态文明研究所研究员）

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法治兴则国家兴，法治衰则国家乱。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。习近平总书记近日对全面依法治国工作作出重要指示，强调“全面推进国家各方面工作法治化”，“各部门各领域要严格依法办事，合力开创法治中国建设新局面”，这为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”法治从来都是同国家、民族和百姓的命运息息相关。从制定“八二宪法”到形成“八二宪法”5个修正案，从“社会主义法制”到“社会主义法治”，从“中国特色社会主义法律体系”到“中国特色社会主义法治体系”，我们党不断总结和运用领导人民实行法治的成功经验，坚持中国特色社会主义实践向前推进一步、法治建设就要跟进一步，开辟和拓展中国特色社会主义法治道路。什么时候我们厉行法治，国家就繁荣，民族就强盛，百姓就幸福。

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，检验法治社会建设的成效，要看全社会能否形成尊法学法守法用法的良好氛围。全面依法治国要落实把“纸上的法律”变为“行动中的法治”，就需要全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，提升全体公民法治意识和法治素养，让法治成为社会共识和基本准则。领导干部作为法治建设的“关键少数”，是否尊崇法治，关系到整个社会的价值取向。要引导他们增强法治意识，强化依法治国、依法执政观念，把法治作为一种基本的思维方式和工作方式。权力是一把“双刃剑”，依法依规行使可以造福国家和人民，违法违规行使必然祸害国家和人民。领导干部率先做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，就能在全社会推动形成依法办事的社会风尚。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。这是推动法治成为社会共识和基本准则的关键一环。

营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，引导人民群众增强法治观念，合理合法表达利益诉求，依法化解矛盾纠纷、维护自身权益。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。对人民群众来说，最关心最直接最现实的利益问题是多种多样的。如何解决好这些利益问题，方式有很多种。要减少“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”现象的发生，就要做到让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。经过这些年的法治实践，越来越多的人相信，只有法治的方式最稳妥也最长久，这对法治建设提出了更高要求。人民群众在具体的诉求表达、矛盾化解和权益保障中感受到了法治的力量，法治就会成为定分止争、维护公正的共识和准则。

法治意识和法治素养的形成绝非一朝一夕之功，需要通过日常的法治宣传教育涵养熏陶，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。对普法工作而言，要在针对性和实效性上下功夫，落实“谁执法谁普法”普法责任制。利用重大节日、纪念日等，结合法律法规的公布施行，组织开展群众性法治宣传教育活动。实行宪法宣誓制度，对彰显宪法权威，激励和教育国家工作人员忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，在全社会树立宪法法律至上、法律面前人人平等等基本法治观念，起到了很好的导向作用。领导干部理应带头学法懂法，实行领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，加强对领导干部学法用法情况的监督等制度安排，对提高领导干部的法治素养很有帮助。青少年是国家的未来和民族的希望，把青少年作为法治宣传教育的重点，符合法治建设规律。要根据他们的身心特点和成长需求，教育引导青少年树立守法意识、规则意识、诚信意识和防范违法犯罪的意识，自觉遵守法律规定，规范自身行为，维护自身合法权益，尊重他人合法权益。

“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”只有让法治成为社会共识和基本准则，法律权威深入人心、扎根生长，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家才有稳固的基础，才能行稳致远。（兰文飞）

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党的二十届四中全会擘画了中国未来五年的发展蓝图，明确了“十五五”时期经济社会发展的主要目标，其中之一是“进一步全面深化改革取得新突破”。习近平总书记强调，全党同志要敢于面对各种困难挑战，用啃硬骨头的精神进一步全面深化改革。啃硬骨头，不仅是全面深化改革要发扬的精神和作风，也是做好各项工作、推进各项事业的金钥匙。广大党员干部尤其要增强政治责任感、历史使命感，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀，奋力打开改革发展新天地。

敢于啃硬骨头，是党员干部的政治品格和必备素质。关键时刻能否啃下硬骨头，既反映化解重大风险的魄力和能力，也检验重大考验下勇扛重任的责任和担当。党的十八大以来，习近平总书记多次提出敢于啃硬骨头的要求，指出“要自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者，锐意改革创新，敢于善于斗争，愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋，在直面问题、破解难题中不断打开工作新局面”，强调“要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，做到改革不停顿、开放不止步”，提出“要把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋”，等等。一系列重要论述，既深刻揭示了党员干部应有的使命意识和担当精神，也为党员干部坚定敢打必胜信心、积蓄勇毅前行力量，指明了方向和路径。

事不避难、义不逃责，直面问题不退缩。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”。前进道路上仍有新的“雪山”“草地”等待我们去跨越，仍有新的“娄山关”“腊子口”等待我们去攻克。党员干部特别是领导干部担负着推进改革的重要职责，既要永葆攻坚克难、迎难而上的政治勇气，不断强化责无旁贷的历史担当、只争朝夕的紧迫意识，拿出“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，遇到矛盾不怕事、碰到问题不回避，坚定不移将改革进行到底；又要讲方法、懂策略，应对风险挑战不退缩，注重借势发力、以变应变，有效防范化解各种风险，有力应对处置各种挑战，打好进一步全面深化改革这场攻坚战、持久战。

逢山开路、遇水架桥，淬炼攻坚真本领。如何积极稳妥地推进改革、不失时机地深化改革，不仅考验改革者的勇气，也考验改革者的智慧和本领。必须下功夫强化理论武装，善于从党的创新理论中明方向、找方法，善于用新的思维、新的知识、新的办法破除改革中的难题。坚持在干中学、学中干，把实践锻炼作为提升履职本领的重要渠道，多接几回“烫手山芋”，多当几回“热锅上的蚂蚁”，不断提升解决各种复杂问题的能力。工作中，既要从大处着眼，又要从小处着力；既要大胆探索，又要稳扎稳打，把握好时与势、危与机、利与弊；既要突出改革重点，抓好重要领域和关键环节，又要统筹兼顾，处理好改革的系统性、整体性、协同性；既要保持战略定力，又要增强风险意识和底线思维，科学应对各种不确定因素，牢牢把握发展主动权。

较真碰硬、真抓实干，铲除顽瘴痼疾不含糊。习近平总书记强调，“当前，很多重大改革已经进入推进落实的关键时期，改革任务越是繁重，越要把稳方向、突出实效、全力攻坚，通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题，继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓，坚定不移推动落实重大改革举措”。要以勇于自我革命的气魄、坚韧不拔的毅力推进全面从严治党，以钉钉子精神匡正风气、以从严的决心严明纪律、以零容忍态度惩治腐败，为全面深化改革各项工作落实清障护航。要深入改革一线加强监督检查，推动打通阻碍生产力发展、抑制社会活力的堵点，破除制约高质量发展的体制机制弊端，推进涉及深层次利益调整的改革走深走实，让改革成果更多更公平惠及全体人民。

新征程上继续改革攻坚的号角已经吹响，唯有啃硬骨头、涉险滩，唯有较真碰硬、越是艰险越向前，唯有一以贯之、一抓到底，才能不断取得新的伟大胜利，谱写中国式现代化建设新篇章。（杨文佳）