2025年12月24日企业热点新闻

为生歌唱

近期召开的中央经济工作会议再次强调因地制宜发展新质生产力。习近平总书记指出，因地制宜，本质就是实事求是。这为如何发展新质生产力指明了方向。

专家认为，中央一再强调因地制宜发展新质生产力，核心在于尊重经济发展规律，引导各地发挥比较优势，形成有效的地区分工，避免陷入“一哄而上”的同质化陷阱。这也有助于我们立足自身国情，走出一条中国特色的新质生产力发展道路。

立足发展实际

江苏突出构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，广东加快推动制造业数字化、智能化、绿色化转型，安徽重点发展量子计算、空天信息等未来产业……

我国地域广阔，各地在资源禀赋、产业基础、科研条件和市场环境上存在显著差异。国研新经济研究院创始院长朱克力认为，如果采取“一刀切”模式，不仅难以形成有效的全国性产业协同，反而可能导致资源错配和低效竞争。

“因地制宜发展新质生产力，是新质生产力布局的战略选择，也是创新性生产要素高效配置的客观要求。”赛智产业研究院院长赵刚表示，发展新质生产力需要“全国一盘棋”，各尽所长，协同发展；也需要地方将有限的技术、人才等资源集中向创新领域配置，增强发展效能。

赛迪研究院政策法规研究所所长彭健分析，因地制宜发展新质生产力是产业发展规律的内在要求。不同产业的发展阶段、技术周期、市场需求、竞争态势各不相同，必须分业施策、有增有减、有进有退。新质生产力不仅包括新兴产业、未来产业培育壮大，也涵盖传统产业升级提质，这就要求各地必须根据自身产业基础和比较优势来确定发展重点。同时，这也是资源环境约束的刚性要求。我国正处于经济转型升级关键期，传统的粗放型发展模式难以为继。各地必须在资源环境承载能力范围内，选择适合本地条件的发展路径，实现经济效益、社会效益、生态效益的统一发展。

在当前实践中，部分地区存在不顾本地条件盲目追热点、不顾市场需求重复建设、不顾产业规律强行嫁接技术等现象。彭健表示，一些地方将新质生产力简单等同于“人工智能、算力、新能源汽车”等热门赛道，不顾自身条件盲目跟风布局，导致低水平重复建设和潜在产能过剩。

“一些地方把新质生产力和新技术新产业画等号，重视高新项目引进，却轻视传统支柱产业转型升级，新旧动能接续不畅，地方经济发展动力不足。”赵刚说。

朱克力认为，还有个别地方打着发展新质生产力的旗号，出台带有地方保护主义色彩的补贴政策，人为设置市场壁垒，明显有悖于全国统一大市场建设方向，也会抑制市场竞争活力。

做好路径选择

近年来，杭州作为创新活力之城，一直着力打造“全国颠覆性技术转移先行地”。尤其是杭州“六小龙”崛起，引发社会对杭州支持颠覆性技术创新、营造科创“雨林生态”的高度认可。

朱克力认为，地区和区域要发展新质生产力，必须摒弃“大呼隆”思维，转而进行系统性的战略定位和路径选择。一方面，立足自身资源禀赋和产业基础明确发展定位。能源大省可将能源优势转化为数据和算力优势，发展绿色数据中心和算力服务；制造业大省则应聚焦于新技术、新模式，推动本地优势产业向高端化、智能化、绿色化转型。另一方面，要构建与之相适应的创新生态系统。创新资源往往高度集聚，地方应主动融入区域乃至国家的创新网络，通过深化东中西部科技创新合作，承接创新外溢，而非闭门造车。

彭健分析，各地要统筹传统产业升级与新兴产业、未来产业培育。对于传统产业，支持通过数智化、绿色化技术广泛应用，不断提升竞争力。对于新兴产业和未来产业，既要避免“超前冒进”，建议根据区域经济实力、科技水平制定分阶段目标；又要防止“滞后保守”，建议完善动态监测机制，及时调整政策。

“各地要充分发挥全国统一大市场的作用，深入实施区域协调发展战略等，优化各地在新质生产力发展中的产业分工、创新协作和功能协同。”赵刚说。

找准最佳结合点

对于因地制宜发展新质生产力，企业也有着各自的理解。360集团创始人周鸿祎认为，发展新质生产力，核心是科技创新，而人工智能是最关键的突破口。当前，人工智能正从“技术突破”迈向“应用落地”的关键阶段，而落地的核心载体就是智能体。

联想集团董事长兼首席执行官杨元庆表示，实体经济是中国发展优势所在，“AI向实”是中国制造迈向全球价值链中高端的一次珍贵历史机遇。要通过加快推动“AI向实”，让人工智能技术为中国实体经济的智能化、绿色化、融合化发展深度赋能，激发更多新质生产力。

浪潮集团总工程师、浪潮云董事长肖雪介绍，浪潮人工智能工厂以大模型产业生态体系孵化人工智能产业，实现算力、数据、算法、工具、人才、安全等6个方面的资源集约，充分发挥其作为公共服务、产业链整合、生态共营、科学研发、人才培育、产业投资等平台的重要支撑作用，推动产业链上下游共建人工智能产业链创新生态。

朱克力认为，企业作为新质生产力的创造者和应用者，必须深刻理解因地制宜的核心要义，找到科技创新与产业创新的本土化最佳结合点，避免“空中楼阁”式创新。企业不能只盯着颠覆性技术本身，应深入研究各地差异化的产业痛点和市场需求，将新技术与地方产业链深度融合。要善用场景进行创新验证，与本地创新生态深度融合。

彭健建议，企业应把科技创新作为核心引擎，既要重视前沿技术的科研攻关，也要脚踏实地加快科技成果产业化应用；深度融入区域发展，善于把“小资源”做成“大产业”；加强与政府、科研机构、产业链上下游协作，构建创新生态网络；依托本地教育资源，培养既懂技术又懂市场的复合型人才；根据市场变化和技术进步，动态调整发展路径，避免路径依赖。（经济日报记者 黄鑫）

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交通强国建设的蓝图很宏大，但每一项建设成果均着眼于细微。一座座横跨天堑的桥梁，一条条直通乡间的道路，一辆辆飞驰往返的高铁……2025年，交通以前所未有的效率带动经济社会发展的“血液循环”，一系列可观、可感、可及的交通建设成果，给我们的生活带来点点滴滴的变化，“流动的中国”充满生机与活力，民生幸福的道路日益宽阔平坦。

汕汕高铁全线通车。图源：广铁集团

这一年，我们的速度越来越快。交通是现代城市的血脉，血脉畅通了，城市才能健康发展。就在12月22日，广州至湛江的广湛高铁、汕汕高铁汕头南至汕头段同日开通，“轨道上的大湾区”再添新动脉，“小时生活圈”再获新成员。以小窥大，今年来各个新线路的开通运行，加快了区域发展的节奏。“高铁第一大省”之位的反复争夺、市市通高铁的奋起直追，让人们的通勤时间被缩短、工作效率被提高、生活半径被拉长。尤为难得的是，速度之快并非大城市的专利，越织越密的交通服务网络将中小城市一并纳入高效流动的格局，区域协调发展、民生服务保障有了更为完善的支撑。

这一年，我们的步子越来越远。与世界相交，与时代相通。上海国际航运中心建设深入推进，海南自由贸易港航空空运政策创新突破，“粤车南下”入境香港正式实施……我们的交通强国建设秉持着积极的开放取向，一年来，我们与世界的联系越来越紧密，中国更清晰地看到了世界，世界也更全面地了解了中国。这种“走出去”的交通布局，为人员与资源的流动扫清了障碍，国际商务往来的成本降低，人员往来交流更加频繁。交通网络的延伸带来机会的延伸，人们的就业、求学、经商、旅行拥有了更多可能，“家门口飞世界”不再遥远，“说走就走”的旅行触手可及。

这一年，我们的体验越来越好。交通强国建设归根到底要满足老百姓的需求，以便捷舒心的服务为民生出行创造“小确幸”。2025年，出行服务的细节被不断打磨：高铁积分制更加完善，带给旅客货真价实的实惠；高铁宠物托运横空出世，回应了携带“毛孩子”出行的现实需求；“书香列车”驶入日常，为匆忙的旅途增添文化气韵；部分高速停止收费，切实减轻群众出行负担……细节背后，是“人民至上”理念的生动实践。这些改变看似细小，却是对人们出行需求的积极回应，让出行服务从“把人送到”升级为“把人照顾好”，一个有速度、有温度的出行环境已然来到我们身边。

回望2025年，从“越来越快”到“走得更远”再到“体验更好”，我们见证了交通大国向交通强国的蝶变。当铁轨日益缩小区域差距，当航线不断延伸向世界舞台，当服务更加契合点滴需求，交通不再是冰冷的基础设施与遥远的宏大叙事，而是成为了民族复兴的道路、民生幸福的桥梁，我们将在每一次更从容的出发与更安心的抵达中，深切品味交通强国的意义。（刘帅）

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冬日的新疆阿勒泰，粉雪覆盖的山峦间，学生们踩着单板驰骋；南方三亚的海滩上，来自东北的游客正享受暖阳……这场南北双向的消费流动，勾勒出冰雪经济的新图景。随着多地“雪假”落地、冰雪赛事升温，冰雪经济已从“冷资源”转化为“热动力”。但要让这份热度跨越季节鸿沟，各地还需在产业链延伸、服务升级与业态创新上持续发力，真正实现从“冬日限定”到“四季繁荣”的蜕变。

冰雪经济的“热”，始于政策与需求的同频共振。今年12月，吉林、新疆等地率先为中小学生设立“雪假”。吉林39家滑雪场每日向学生开放3小时免费滑雪服务，新疆推出80余条研学线路，短短数日就带动区域内景区门票预订量同比上涨13%，乌鲁木齐、阿勒泰出发的机票预订量增长超40%。这种“政策撬动+市场响应”的模式，不仅激活了亲子游、研学游等消费场景，更打破了传统旅游的季节壁垒。当北方游客南下避寒、南方游客北上玩雪，双向流动的消费生态让冬季不再是部分地区的“独角戏”，为全年经济注入了新活力。

然而，冰雪经济的“四季梦”，不能只依赖自然馈赠。当前，不少地区仍面临“冬季红火、三季沉寂”的困境：雪场冬季人满为患，夏季却门可罗雀；冰雪装备制造企业订单集中在冬春，夏秋季节产能闲置。要破解这一难题，关键在于跳出“就冰雪谈冰雪”的思维，推动“冰雪+”的跨界融合。北京某滑雪服务App通过记录滑雪轨迹、生成运动影像，注册用户突破1000万且年增30%，证明科技能为冰雪服务赋予长效吸引力；吉林通化一家滑雪度假区新增智能抓拍技术，通化开通高铁站至雪场的免费接驳车，这些细节升级让冰雪体验从“一次性打卡”变为“重复性消费”。更重要的是，要将冰雪元素融入全年业态：河北崇礼把冬季雪道改造成夏季山地运动公园，新疆丝绸之路国际度假区开发彩虹滑道、卡丁车等项目，这些探索正是将“季节劣势”转化为“全季优势”的生动实践。

从“一季热”到“四季火”，核心在于构建全链条、高质量的产业生态。冰雪经济不是单一的“滑雪+住宿”，而是涵盖装备制造、赛事运营、文化创意、研学培训的复合型产业。《中国冰雪产业发展研究报告(2025)》显示，我国冰雪产业规模今年将突破万亿元，滑雪场周边两公里消费金额增长27.97%，这意味着冰雪经济的辐射效应已逐渐显现。但要实现可持续发展，还需补上短板，一方面，要加强冰雪装备研发，推动钛合金冰刀、全碳纤维滑雪板等新材料应用，培育具有国际竞争力的自主品牌；另一方面，要完善配套服务，从开通冰雪旅游专线、制定住宿餐饮地方标准，到设立产教融合实训基地培养专业人才，让游客进得来、留得住、玩得好。

冰雪经济的价值，不仅在于拉动冬季消费，更在于为区域协调发展、产业转型升级提供新路径。当哈尔滨以149项冰雪赛事带动全城消费，当内蒙古用“冰雪那达慕”打造特色文化IP，当“雾凇实验室”让南方游客在夏季感受冰雪魅力，我们看到的是“冰天雪地也是金山银山”的生动实践。未来，只要各地以创新打破季节限制，以品质提升消费体验，冰雪经济必将成为推动经济高质量发展的重要力量，让“四季繁荣”的愿景照进现实。(王平)

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四川眉山甘蔗地里的深夜趣味打卡、潮玩店中年轻人为盲盒惊喜排队等候、文旅景区内家庭游客沉醉亲子互动时光……这些遍布城乡的鲜活场景，勾勒出一幅生动的生活画卷，更折射出情绪经济蓬勃兴起的时代脉动。如今，这一新型经济形态正深度融入日常生活肌理，既为消费升级打开全新空间，也为高质量发展注入饱含人文温度的温暖动能。

经济发展的进阶之路，从来都是物质与精神的同频共振。从“有没有”到“好不好”，再到“爽不爽”，随着居民收入水平稳步提升，消费需求正发生深刻转变。人们不再仅仅满足于商品的实用功能，更渴望在消费过程中获得情感共鸣、精神慰藉与价值认同。情绪经济的兴起，正是顺应这一趋势的必然结果。它跳出传统消费的物质范畴，将目光投向人的内心需求，让经济活动与情感体验深度绑定，既为市场开辟了新的增长赛道，也让发展的内涵变得更加丰满温润。

情绪经济的价值，在于以情感为纽带激活消费新潜能，更在于以人文温度涵养发展新生态。不同于传统经济形态以产品为核心，情绪经济的魅力在于精准捕捉人们的喜怒哀乐，将情感需求转化为实实在在的消费动力。田间打卡的乐趣、盲盒拆封的期待、亲子互动的温馨，这些看似细微的情感体验，恰恰成为驱动人们消费的重要引擎。这种消费模式，不仅让消费者收获了精神满足，也让商家找到了新的发力方向，更带动了乡村旅游、文创潮玩、亲子文旅等相关业态的繁荣发展。在供需两端的良性互动中，情绪经济正成为拉动消费升级的重要抓手，为经济大盘的稳定增长提供有力支撑。

情绪经济的健康成长，离不开理性引导与品质护航。作为一种新兴经济形态，情绪经济在蓬勃发展的同时，也面临着一些潜在问题。个别商家过度炒作概念，忽视产品本身的品质；部分消费场景重形式轻内容，难以真正满足消费者的情感需求。这就需要经营主体坚守诚信经营底线，将情感价值与产品品质有机结合，用实实在在的体验打动消费者；需要相关部门加强引导规范，完善行业标准，为情绪经济营造健康有序的发展环境。唯有如此，才能让情绪经济摆脱昙花一现的网红属性，成长为可持续发展的长效动能。

消费是经济增长的持久动力，而情感是消费升级的深层密码。情绪经济所承载的，不仅是一个个消费场景的创新，更是人民对美好生活的向往与追求。从田间地头的趣味打卡到商圈里的潮玩消费，从景区内的亲子时光到城市中的休闲体验，这些充满烟火气的情感消费场景，正汇聚成推动发展的温暖洪流。立足当下，着眼长远，让情绪经济在规范中发展、在创新中提质，我们定能让这份温暖动能持续迸发，为高质量发展之路增添更多亮色与温度。（王济川）

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年底了，咱们不聊复杂的经济术语，一起来说说今年身边的小变化。回忆我这一年，赶过北京首店的首发潮，刷到过哈尔滨冰雪大世界的热闹，收快递时，看到了前11月我国快递业务量超1800亿件的里程碑，连身边的很多长辈，都坐上了银发旅游专列去看风景。

中国经济的向上力量，浸润在寻常百姓的柴米油盐中，彰显于消费市场的迭代升级里，扎根在政策托举与产业革新的坚实土壤里。柴米油盐，是百姓生活的寻常底色，更是观察中国经济的微观窗口。寻常巷陌早餐铺里热气腾腾的烟火气、家门口菜市场的琳琅满目、家庭餐桌的三餐四季，柴米油盐的“小日子”映照中国经济“大图景”，这些触手可及的安稳与向上向好，折射当下拼经济的十足底气，共同勾勒出一份有温度、有弹性、面向未来的中国经济答卷。

日常消费的新变化，藏着经济活力的生动注脚。曾经，“柴米油盐”只是满足温饱的刚需；如今，这份清单早已迭代升级，折射出消费升级的澎湃动能。社区团购让生鲜食材“新鲜直达”，预制菜让“懒人厨房”变身美味餐桌，深山特产、非遗手作被一件下单送至全国，“餐饮+零售+体验”的融合业态吸引年轻人驻足打卡……创新创意赋能，数字技术不断拓宽消费边界，让寻常日子的消费场景，正以日新月异的变化，勾勒出中国经济活力与鲜活轮廓。这些发生在身边的细微变化，不仅让老百姓的日子过得更有滋味，更印证了中国消费市场的巨大潜力与内生动力。

产业韧性的硬支撑，筑牢了美好生活的坚实根基。消费市场的蓬勃发展，离不开产业端的提质增效。从餐桌上新鲜直达的果蔬，到家庭里智能便捷的家电，从出行时绿色环保的新能源汽车，到购物时高效畅通的物流配送，从……百姓美好生活的每一处细节，都离不开产业发展的坚实托举。与此同时，新兴产业加速崛起，新能源、人工智能、生物医药等领域的突破，不仅培育了新的经济增长点，更创造了大量高质量就业岗位。从“中国制造”到“中国智造”，从传统产业到新兴赛道，产业发展的韧性与活力，让经济增长的红利切实转化为百姓手中的“好日子”，为消费市场的持续繁荣注入源源不断的动力。

政策支撑的强保障，赋予了经济发展的十足底气。政策稳则预期稳，预期稳则信心足，信心足则经济兴。在复杂多变的内外环境中，中国经济之所以能顶压前行、向新向优，关键在于政策支撑的精准发力与持续加码。超长期特别国债助力消费品以旧换新，覆盖汽车、家电、家装等多个领域，真金白银的补贴激发了居民消费热情；各地优化营商环境，为中小微企业纾困解难，让市场主体的活力充分涌流；入境免签政策扩容、离境退税便利化改革，吸引更多海外游客来华消费，推动国内国际双循环相互促进。从扩内需到稳主体，从促投资到扩开放，政策的精准滴灌与协同发力，构建起支撑经济持续健康发展的“四梁八柱”，为中国经济行稳致远提供了坚实保障。

一餐一饭的安稳，一朝一夕的向好，柴米油盐的烟火日常，照见的不仅是百姓的幸福生活，更是中国经济的韧性与底气。烟火不息，生机盎然，面向未来，中国经济必将在千家万户的幸福日常中，积蓄起行稳致远的磅礴力量，书写出更加精彩的时代答卷。（范半烟）

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经过数十年接力，上海今年总体完成“拎马桶”改造工程。这一改造，承载着一个个家庭对卫生、隐私和尊严的朴素渴望，也书写着超大城市发展中“民生为大”的动人篇章。

在我国城市建设中，上海是走在前列的城市之一，也面临着更复杂的设施更新周期问题，告别“拎马桶”正是其中一个挑战。

为化解这一民生痛点，上海跑了一场数十年接力的马拉松，走了一段越往后越难走的上坡路。从城市更新进程来看，通过片区更新或零星旧改等方式，容易实施改造的，基本都完成了。剩下还未改造的房子，不仅房屋老化、结构不合理，相关配套设施改造难度也很大。

换言之，城市建设走在前的上海，想让每一户居民在卫生设施上不掉队，不仅要保持“以数十年计”的政策连贯性，还要在复杂的系统性工程中下足“绣花功夫”。如此，才能把这件“不起眼的小事”办成“了不起的大事”。

“螺蛳壳里做道场”，许多人用这句话来形容上海告别“拎马桶”所下的精细功夫。这不只是在有限空间里进行针对性改造的匠心智慧，更是把城市治理精度和温度传导至每一个“神经末梢”的挑战。

城市更新，从来不只是房子和人的事，而是整个城市系统的事。改造不成片的老房子，不比新建一幢大楼容易。加装一个马桶，不仅要更新建筑形态，往往还要面对复杂多样的群众期待、城市文脉的历史传承等。这道题，没有现成的标准答案，只能本着为民谋利的初心和耐心，为每一把锁锻造一把合适的钥匙。

比如，上海静安区蕃瓜弄小区成套改造，仅“一户一方案”专题讨论会就召开了26场。在杨浦区，工作人员对全区63个倒粪站逐个蹲守统计，摸清最真实的底数后，针对不同情况，探索出“拆除重建”、“入户加装+抽户加装+保护性修缮”三同步、增设卫生设施托底保障等多元化路径。把握好保民生与提品质、当前与长远等关系，在政策允许范围内寻求最优解，力争实现群众利益最大化，才能让发展的阳光照亮每一个不起眼的角落，抵达每一个普通的家庭。

“沟通是比交图纸更重要的设计环节”，一名参与改造的设计师道出了这一民生工程的难点和意义所在：这一改造，看似解决的是小部分居民的卫生需求，实则要疏通民心民意，是群众迈向更高品质生活的通道。

现代化的本质是人的现代化。在追求发展高度的同时，始终不忘提升民生温度，在向前奔跑的路上，始终牵挂暂时落在后面的人，正是中国式现代化的价值追求和动人之处。

小小马桶的退场，从城市发展史来看，或许只是生活场景的小改变，却意味着居住空间、功能、品质的大提升。黄浦区旧改办工作人员难忘一个细节：在签约现场，80岁的赵奶奶坚持要把老马桶带回家。“她说要告诉重孙子，这是上海人用30年搬走的大山。”坚持以人民为中心，拿出一张蓝图绘到底的决心，把人文关怀融入精细治理，就能找到破解复杂民生难题的办法，让现代化的春风吹拂每一个屋檐下的你我。

（何海兵，作者为中共上海市委党校教授）

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AI让古画栩栩如生，数字沉浸展流光溢彩，古画从展柜深处走来，到万千场景中去

当《清明上河图》上的舟船开始摇橹、行人开始走动，一个沉睡的北宋都城在代码中“苏醒”了。越来越多的人发现，曾经静静陈列于博物馆的古画，如今在数字光影的照映下，正以更加丰富的呈现形式走向我们：AI让古画栩栩如生，数字沉浸展流光溢彩，古画从展柜深处走来，到万千场景中去。

应用数字技术，助古画“焕新、达意、致远”，是千年丹青走向当代表达的新起点。伴随国家文化数字化战略的推进实施，千年丹青被注入时代语汇，也为中华文化打开了全新的想象空间。

焕新，数字技术重塑丹青画卷。古画正从静止的孤本展藏，走向跨越时空的光影重聚。历时数十年完成数字建档的“中国历代绘画大系”，让散落海内外的艺术瑰宝得以重聚、同框共展。依托3D建模和打印技术制作的云冈石窟可移动复制版本，让镌刻于山崖之上的石刻艺术走出山川、奔赴人群。这些实践，都是数字技术推动古画跨越时空壁垒，进入公共艺术文化空间的鲜活写照。

达意，数字技术解读传统画意。古画之美，不止于形貌，更藏有千年意蕴。中国古代绘画不仅描摹自然、记录社会，更蕴含丰富的思想观念与审美追求。以设色为例，其中既有随类赋彩的美学理念，也映照出天人合一的哲学思想。借助色彩网络分析和交互式可视化设计，人们得以探索色彩在不同画作中的流变，洞察其间的呼应与碰撞。从技法纹理到审美深意，数字化正逐步揭示古画的创作密码，直观感受美学的脉动。

致远，数字技术演绎东方画境。古画跃出纸本，在虚实之间铺展成境，化身可交互的文化空间。在教学实践中，我们借助生成式人工智能技术再创作的《西湖十景图》，应用青绿山水、峭劲山石、清雅格调、疏旷之韵等多重风格，让年轻人在光影流转间感知东方画意之美。依托裸眼3D、体感交互技术制作的《光影丹青》沉浸式体验，让观众走进画卷，触摸千年笔墨。此类文化再生产，在人文与科技融合中开辟了文旅发展的新路径，也推动中华优秀传统文化在全民共享中持续活化。

数字赋能，为千年丹青注入时代活力。放眼未来，技术创新与场景拓展并重，紧贴时代需求、服务人民精神生活并行，文化数字化定能在融合创新中开拓新图景。

（陈晓皎，作者为浙江大学艺术与考古图像数据实验室研究员）

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区域基础设施互联互通既是基础设施高质量发展的明确要求，也是促进区域协调发展的关键举措。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通。跨区域跨流域大通道不仅包括公路、铁路和水路，还涉及信息、能源等多种基础设施网络的高效联通，旨在打破行政区划和流域界限，实现区域间的资源共享和优势互补。

跨区域跨流域大通道建设是区域联动发展的先决条件。从发展规律看，区域基础设施的联通水平直接影响着要素资源的流动效率。交通网络、能源廊道、信息干线等大通道越畅通，人员、资本、技术、数据等生产要素的跨区域配置就越便捷，产业分工协作就越紧密，区域间优势互补、共生共荣的系统效益就越显著。从客观上看，我国幅员辽阔、地理环境多样、资源禀赋各异，形成了东部、中部、西部和东北四大区域板块，以及产业聚集区、城市密集区、农产品主产区、能源富集区、生态功能区、边境地区等功能区。这些区域之间的运行发展相互依存、高度依赖，必须依靠高效可靠的基础设施大通道，才能将能源资源输送到负荷中心，将特色产品运送到广阔市场，将生态价值转化为发展优势，实现全域层面的供需匹配与协同共进。

党的十八大以来，京津冀协同发展、长三角一体化、粤港澳大湾区等重大区域战略的实施，均以交通一体化、能源互济、信息共享等基础设施互联互通为先行抓手和重要支撑。沪苏湖高铁与通苏嘉甬高铁在长三角腹地构成清晰“十字”骨架，连接多个万亿级GDP城市，让“长三角核心区1小时交通圈”成为现实。港珠澳大桥、广深港高速铁路、深中通道等工程加快重塑大湾区发展格局，对促进人员往来和经济融合具有战略意义。这些基础设施重大工程，不仅是物理意义上的连接，更是打破行政壁垒、促进要素自由流动、重塑区域经济地理的关键所在，为各自区域的规则、标准、政策等“软联通”和社会、文化等“心联通”奠定坚实基础。

同时也要看到，我国中西部地区内部及其与东部地区之间的通道建设仍需加强，沿海沿边沿江、出疆入藏、部分省际交界地区、流域上下游之间的基础设施衔接也有待进一步完善与提升。因此，必须进一步加强跨区域跨流域大通道建设，为构建新发展格局创造高效顺畅的“硬联通”条件。

跨区域跨流域大通道建设目标在于高效保障全国统一大市场建设。推进市场设施高标准联通，是打破地理阻碍、加快要素流动的基础前提。跨区域跨流域大通道建设通过连接断点、打通堵点，强化“硬联通”基础设施更加高效连接，为构建高效、公平、安全的要素配置网络提供有力支撑。例如“十五五”期间将全线通车的沪渝蓉沿江高铁，贯通了长江经济带，连接起长三角、长江中游、成渝三大城市群，从上海到重庆的通行时间压缩到5个多小时，长三角地区的高新技术企业将拥有更多自由选择，将生产基地布局在综合成本更具性价比的长江中上游地区。

提高区域基础设施互联互通水平，一方面，有利于组成高标准市场网络体系，通过缩短时空距离、降低物流成本，优化资本、技术、商品、数据等要素的跨区域配置，提高全国统一大市场的运行效率；另一方面，有利于增强市场体系的系统韧性，通过优化调整城乡、区域间要素流动的方向与“势差”，实现互补性资源要素的双向流通。

推进跨区域跨流域大通道建设，强化区域基础设施互联互通，是一项关乎现代化建设全局的系统工程，需要一体综合谋划、多方协同发力。“十五五”期间，相关部门应站在构建全国统一大市场、融入国内大循环的战略高度上谋划区域基础设施互联互通，坚持以联网补网强链为重点，提高基础设施网络的覆盖广度、通达深度和国际联通水平，加快实现专业化分工和合作。跨区域跨流域大通道建设不断深入，必将进一步打通我国经济循环脉络，推动区域联动融合发展取得更大成效。

（作者：王舒傲，系西安交通大学马克思主义学院助理教授）

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近日，习近平总书记对未成年人思想道德建设作出重要指示。他指出，党的十八大以来，党中央高度重视未成年人思想道德建设，多措并举推动各项工作取得新进展新成效。他强调，各级党委和政府要加强组织领导，有关部门和群团组织要认真履职尽责，合力为未成年人健康成长营造良好社会环境。

良好的社会环境对未成年人健康成长至关重要，这一点在诸多典故中得到生动印证。其中，“孟母三迁”的故事最为经典。又如《荀子·劝学》所言“蓬生麻中，不扶而直”，强调的也正是环境对人的天然塑造力。这些例子都说明未成年人的道德培育深深嵌入由物理空间、家庭氛围与社会交往共同构成的生态之中。对今日未成年人思想道德建设而言，尤其需要精心营造一种风清气正、见贤思齐的良好生态，让青少年身处其中如入芝兰之室，能在潜移默化中受到感染熏陶，从而培养塑造向上、向善的道德品行。

新时代，我们立足确保党的事业和社会主义现代化强国建设后继有人的战略高度，将未成年人思想道德建设作为基础性、战略性工作来抓，作出了一系列重要部署。我们坚持把立德树人作为教育的根本任务，从落实立德树人关键课程、健全关键队伍入手，强调用好社会实践大课堂，充分运用红色资源和新时代伟大成就、创新案例，不断教育引导少年儿童“扣好人生第一粒扣子”，立志成长为担当民族复兴大任的时代新人。

家庭是人生的第一所学校，家长是孩子的第一任老师。应注重家风家训建设，引导广大家长时时处处以身作则，以正确的行动、思想和方法教育孩子，为孩子讲好“人生第一课”。当然，全社会协同努力也很关键，当整体社会氛围更加积极昂扬，实现全员育人、全过程育人、全方位育人才会更有保障。

不可否认，当前未成年人思想道德建设还面临许多挑战与不足。譬如，主流价值与多元文化的碰撞、传统美德与张扬个性的交锋以及网络环境监管有待提升等，更加需要全社会协同努力，引导年轻一代跨越冰山之下的暗礁，应对学习生活中的考验，成长为能够担当民族复兴重任的时代新人。

未成年人是祖国的未来，是民族的希望，其理想信念的地基要从小筑牢，从学校抓起。学校教育要发挥出主导作用，应与家庭教育和社会各界紧密合作，形成全方位、多层次的育人体系。首先，学校教育必须推动教材、教学、教师三位一体联动，确保持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂；其次，学校层面要建立科学合理的校园德育制度，落实立德树人的根本任务，加强学生日常管理，引导青少年树立正确的价值观和行为规范；最后，学校还要主动协同家庭社会健全协同育人机制，形成良性互动的教育生态。

家庭作为第一课堂，其言传身教奠定了一个人品德的最初底色。首先，家长应主动引导孩子树立正确的价值观，可以通过转变教育理念、调整家庭观念，以及增加与学校之间的沟通交流等多方面实践来实现。其次，在家庭教育中要融入社会主义核心价值观教育，包括帮助孩子学习科学知识、培养批判性思维能力，以及增强社会责任感和法治意识等。再者，家庭应合理关注同辈群体的影响，所谓益者三友，损者三友，帮助孩子审慎选择朋友，引导他们在道德涵养等方面向更积极、更健康的方向发展。

新时代未成年人思想道德建设，还需全社会共同营造积极向上的社会氛围。政府要加强对青少年的关怀与支持，包括关注他们的学习、生活和社会适应能力发展等各个方面，确保其健康成长；社会也要注重德育方法的科学性和专业性，强调德育工作的实施和成效，通过改进管理理念、净化生活环境、营造文化氛围等为青少年的健康成长提供有力保障；还需多管齐下，通过技术、制度保障，有效应对网络空间不良内容的侵蚀，为青少年健康成长构建清朗的环境。

（作者：张宁娟，系中国教育科学研究院教育评价与督导研究所所长、研究员）

为生歌唱

中央经济工作会议确定明年经济工作的首要任务是“坚持内需主导，建设强大国内市场”。这意味着，面对外部环境复杂多变和自身供强需弱的压力，我们不仅关注消费量的增长，更注重消费结构优化与品质提升。进一步减少消费领域限制性措施，激活生活服务消费潜能，在更好保障和改善民生过程中，培育更多消费新增长点，必要且紧迫。

今年以来，服务消费市场规模持续扩大，1月份至11月份，服务零售额同比增长5.4%，高于同期商品零售额增速。消费结构持续优化升级，服务消费支出占居民消费支出的比重不断提升。文化和数字消费供给持续优化，文体休闲服务类零售额延续两位数增长，生活服务消费数字化应用场景不断拓展，信息服务消费持续快速增长，服务消费品质化、个性化特征更加明显。

与此同时，政策形成合力支撑生活服务消费市场提质增效。今年以来，市场准入进一步放宽，《市场准入负面清单（2025年版）》修订发布。养老等生活服务业领域准入环境持续优化，要素协同配置效率提高，消费服务标准和认证体系统一性提升，跨区域消费壁垒进一步打破。一系列政策文件相继出台，支持数字化转型与消费场景创新，发展VR旅游、云演出、线上健身等新消费形态，虚实融合打造消费新空间。各地加快建设智慧服务平台，整合家政、维修、养老等分散服务资源，推动实现服务标准化、透明化和可追溯。持续优化消费环境、加强消费者权益保护，如完善预付式消费资金监管平台建设，覆盖教育、健身、美容等重点领域；又如健全消费纠纷多元化解机制，建立在线消费纠纷解决平台，纠纷处理平均时长大幅缩短。

也应注意到，持续增长面临的区域均衡、要素保障、制度衔接等方面的挑战仍然存在。如东部地区服务消费支出占比明显高于中西部地区，城乡服务消费仍存在差距。从要素和制度保障来讲，高端服务人才缺口较大，专业化标准化服务供给不足，部分领域的资质互认、社保衔接等跨区域壁垒尚需清理，供需适配性有待提升。

展望“十五五”时期，生活服务消费有望成为稳定经济增长、促增收惠民生的重要抓手。应加快激活生活服务消费潜能，着力提升人才、技术等的供给品质，推动生活服务消费向更高品质、更高附加值、更多样化发展。把握数智化、老龄化、绿色化趋势，创新服务模式和消费场景，通过深化改革和优化政策协同，充分发挥生活服务业拉动内需、改善民生、促进就业的多重作用。

完善适应新业态发展的监管框架。加快出台全国统一大市场建设条例，进一步放宽市场准入限制，破除各类壁垒。完善跨区域协同联动机制，实现职业资质、服务标准、监管执法的区域互认。构建智慧监管体系，运用大数据、区块链技术建立服务消费全流程追溯系统，实现“无事不扰、无处不在”的智能监管。进一步健全消费者权益保障机制，推广消费纠纷先行赔付机制，建立服务消费公益诉讼机制。强化数据安全与隐私保护，平衡好数据开发利用与个人信息保护。

提升生活服务业发展的要素保障水平。因地制宜、因类施策，培养高技能服务人才，建立与国际接轨的服务职业资格体系。推动服务数字化转型，支持生活服务业企业数字化改造，开发智能预约、质量追踪、个性化推荐等数字化服务功能。做好养老金融“大文章”，服务银发经济高质量发展。

以海南自贸港封关为契机，加快打造全球服务消费目的地。巩固和增强国际消费中心城市建设成果，因地制宜优化生活服务业功能布局，促进文旅体康商等跨界融合创新，培育现代服务业产业集群，加强服务标准建设，构建行业性标杆化服务标准，创建更多生活服务业知名品牌，建设集成养老、托育、文化、体育等功能的城市和社区服务综合体。

（郭丽岩，作者系国家发展改革委经济研究所副所长、研究员）