托起乡亲们稳稳的幸福

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河南卢氏县加强兜底性民生建设——
托起乡亲们稳稳的幸福（贯彻四中全会精神一线见闻）

本报记者 方 敏《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）

　　豫西伏牛山间，盘山公路蜿蜒向前，一路引至河南卢氏县东明镇。“这是镇上的养老院，面积有4300平方米。”东明镇镇长曲冉指了指眼前这幢六层建筑。

　　院前的木椅上，老人们闲坐晒太阳，一旁的收音机里，豫剧悠扬。

　　习近平总书记强调：“加快织密筑牢民生保障安全网”。党的二十届四中全会《建议》提出：“加大保障和改善民生力度”“坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”。

　　年过八旬的村民薛忠岳感受很深。2024年家中突遭变故，自己又接连患了大病，生活一度陷入困境。

　　转机，来自一组大数据的精准提示。

　　2025年，卢氏县成立慈善事业和低收入人口监测服务中心。每月1日，民政、人社、医院等部门单位数据汇聚一处。通过系统智能筛查，潜在的困难群众可被自动识别。

　　不久前，系统发出“薛忠岳存在返贫风险”的预警。很快，镇干部贾敏便上门核实情况。“情况属实。”按照县里的救助政策，贾敏建议薛忠岳入住镇养老院。老人却连连摆手：“不中，俺交不起钱。”

　　“安心住，有兜底政策。”就这样，薛忠岳住了进来。

　　在这里，生活有保障：每天供应肉蛋奶，每年提供应季衣物鞋袜，还有康复器械、生活电器等。看病也方便，养老院专人陪同就诊。县里推行“行走的医院”项目，医生定期上门问诊。前些天，巡诊医生发现薛忠岳血糖偏高，及时调治，很快恢复正常。

　　“现在吃得好、住得暖，还有人照顾，心里踏实多了。”薛忠岳话语朴实。

　　走进养老院，眼前一亮：两人一间房，有空调、衣柜、独立卫生间。

　　抬头看，顶棚、床头各有一个长方形小盒。“这分别是火灾报警器、生命体征监测和防跌倒设备，一有异常，我们马上就能知道。”镇养老院院长陈会涛说。

　　护工戈江慧回忆：“以前冬天还得烧炉子，烟熏火燎的。这几年装了空调，冬暖夏凉，也更安全。”

　　舒适的养老条件，背后是坚实的保障支撑。每接收一名特困老人，政府给一份补贴。近年来，县里投入福彩公益金1800万元，改造17所乡镇养老院，进一步加强兜底性民生建设。

　　条件改善后，选择自费入住的老人越来越多，养老院形成了良性运营循环，服务团队的干劲也越来越足。

　　“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，县里正加力完善15项专项救助制度，制定差异化帮扶清单，在‘高效识别、精准监测、及时帮扶、有力兜底’上持续用力。”卢氏县委书记胡志权介绍。

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2025年规上文化企业营收同比增长7.4%

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）

　　本报北京2月7日电  （记者刘志强）记者从国家统计局获悉：2025年，全国规模以上文化及相关产业企业（以下简称“文化企业”）实现营业收入152135亿元，比上年增加10451亿元，增长7.4%。其中，文化核心领域实现营业收入103181亿元，比上年增长11.5%。内容创作生产、新闻信息服务、创意设计服务等3个行业大类营业收入实现两位数增长，增速分别为13.5%、13.2%和12.3%。

　　文化企业经营效益稳步改善。2025年，规模以上文化企业实现利润总额13763亿元，比上年增长6.5%，营业收入利润率为9.05%。

　　文化新业态行业快速发展。2025年，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入68253亿元，比上年增长14.3%，快于规模以上文化企业6.9个百分点。

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中央军委举行慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出

习近平向全军老同志祝贺新春

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）


　　2月6日下午，中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出在中国剧院举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平观看演出，向在座的军队老同志，向全军离退休老干部，致以节日问候和新春祝福。

　　新华社记者 李 刚摄


　　新华社北京2月7日电  （记者梅常伟）中央军委慰问驻京部队老干部迎新春文艺演出6日下午在中国剧院举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平观看演出，向在座的军队老同志，向全军离退休老干部，致以节日问候和新春祝福。

　　春节将至，首都北京年味渐浓、一派祥和，中国剧院洋溢着喜庆节日氛围。为建立、保卫、建设新中国，为国防和军队建设作出突出贡献的驻京部队老干部欢聚一堂，共迎新春。

　　下午4时许，习近平来到老同志中间，全场响起热烈掌声。习近平同大家亲切交流、互致问候，关切询问他们的身体和生活情况，共同回顾过去一年党、国家和军队事业走过的不平凡历程、取得的重大成就。老同志们一致表示，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平强军思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，弘扬光荣传统、永葆政治本色，坚定信念、勇毅前行，为如期实现建军一百年奋斗目标、高质量推进国防和军队现代化作贡献。

　　“旗帜领航，团结奋斗向前方！熔炉淬火，越锻造越坚强！”混声合唱《永远的荣光》以铿锵旋律拉开演出序幕。演出贯穿整训锻造焕新风、攻坚冲刺向百年的鲜明主题，突出展现政治建军新风貌、现代化建设新进展、备战打仗新成效，抒发全军官兵坚定维护核心、坚决听从指挥的共同心声。器乐与合唱《钢多气更盛》、表演唱《战争就在下一秒》聚焦部队练兵备战火热实践，生动反映官兵枕戈待旦、敢打必胜的责任担当。情景演唱《七律·长征》热情讴歌红军将士战胜一切艰难险阻、打败一切强敌对手的英雄气概，激发弘扬伟大长征精神、走好新时代长征路的壮志豪情。《手拿枪心向党》、《师长有床绿军被》、《战友之歌》等经典老歌联唱，颂扬我党我军优良传统，展现红色基因代代相传。民族歌舞《同心共韵》礼赞边防官兵与各族群众合力强边固防、创造幸福生活，表达对党的深情、对祖国的热爱。短剧《红星的召唤》以青年官兵与红军战士的跨时空对话，体现牢记初心使命、巩固纯洁光荣的血脉传承。表演唱《温暖》充分体现统帅心系基层、关爱官兵的深厚情怀，彰显全军官兵坚定看齐追随、矢志奋斗强军的如磐信念。“我们走进一片新的天地，我们跟随着你走向胜利”，混声合唱《在党的旗帜下前进》鲜明表达人民军队开创强军事业新局面、完成好党和人民赋予的各项任务的决心意志。整场演出新风扑面、昂扬向上，呈现出军队文艺服务强军、服务基层、服务官兵的蓬勃气象。

　　张升民一同观看。

　　观看演出的还有军委机关各部门、军队驻京有关单位领导和部队官兵代表。

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2025年农村网络零售额同比增长6.7%

《人民日报》（2026年02月08日 第 01 版）

　　本报北京2月7日电  （记者王珂）商务部发布的数据显示：2025年，农村网络零售额、农产品网络零售额分别为3万亿元、7833.1亿元，同比分别增长6.7%、9.9%。

　　商品和服务消费持续增长。2025年，县域家电以旧换新及手机等购新补贴实现销量4823万台、销售额1586亿元；据第三方大数据监测，同期县域服务销售额实现9.1万亿元，同比增长5.9%。

　　农村电商快速发展。2025年，头部电商平台全年开展助农直播超400万场，农特产品销量突破百亿单，日均发货超2000万单。

　　物流网络日趋完善。2025年，支持建设县级物流配送中心348个，乡镇快递物流站点562个。截至目前，全国县级物流配送中心覆盖率达100%。

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坚持做困难而正确的事（编辑手记）

张安宇
《人民日报》（2026年02月08日 第 02 版）

　　“我们只有70多名员工，”访完客户回到辽宁大连的于开河对记者来访挺惊讶，“企业很小。”

　　小，意味着抗风险能力弱。谈到这几年的企业决策，于开河说：“没有盲目举债扩张，靠产品才维持下来。”如履薄冰，可见一斑。谈到创新，他却雄心勃勃：“只有10名研发技术人员，太少了，还要招人；专利只有18项，得有创新；一定要在细分领域突破。”

　　创新从来都是九死一生，但我们必须有“虽九死其犹未悔”的豪情。这种豪情在另外两位企业家身上也有体现：“做企业软件的经营挑战大，但国家需要，我们愿意做困难而正确的事”，加强自主创新，加快国产化进程；“高端特种阀门需求提升，不投入就只能打价格战”，产品迈向高端，企业实现业绩增长。

　　在困难和挑战中看到前途、看到光明、看到未来，豪情与企业家精神交织，形成强化企业创新主体地位所需的精神力量。无数企业家都满怀创业和报国激情，在创新之路上百折不挠、勇毅前行，让企业“推动创新创造的生力军”这一称号当之无愧。

　　“十五五”开局之年，各地各部门为营造良好创新生态持续努力，更多企业家敢于闯、大胆干，企业创新主体地位将得到进一步强化。

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优化创新生态，让企业轻装上阵（延伸阅读）

本报记者 谷业凯
《人民日报》（2026年02月08日 第 02 版）

　　企业是技术创新决策、研发投入的主体，也是科研组织和成果转化的主体，在需求感知、资源配置等方面较其他创新主体具有优势。

　　强化企业创新主体地位，要优化创新生态。中国科学技术发展战略研究院副研究员韩军徽认为，我国企业创新在自身能力、主体协同、环境支撑等方面均面临一些挑战。需要完善政策、资金、人才等支持，推动企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新。

　　高校是创新的策源地之一，教育、科技、人才的交汇点，但其科技成果产业化之路任重道远。北京大学法学院教授易继明认为，部分高校仍存在“唯数量”“唯论文”倾向；与企业间的高效对话机制仍有不足，导致成果供给与产业需求存在不匹配的情况。

　　易继明建议高校尝试开展赋权改革探索，推动科研人员、技术经理人等形成风险共担、收益共享的共同体；引入市场化思路和创新型人才培养机制等方式优化激励机制。相关各方可参与构建良好的知识产权要素市场体系和服务生态，推进知识产权金融生态综合试点，增强专利转化内生动力。

　　降低成本与风险、让企业“轻装上阵”搞创新，离不开政策赋能、机制优化和资源整合。韩军徽认为，可加强科技创新券等服务政策试点，对研发费用加计扣除、所得税优惠等政策实行“免申即享”。特别是要强化对中小微企业科技创新的金融支持，发挥其研发组织灵活高效、决策链条短、试错成本低的优势，鼓励其探索适合的科技创新模式。

　　国家知识产权局条法司相关负责人表示，去年印发的《知识产权促进民营经济发展实施办法》围绕民营经济在知识产权创造、保护、运用、服务等方面需求，从创造质量、运用效益、保护效能等方面提供知识产权法治保障。今年1月1日施行的《专利审查指南》，进一步优化了人工智能等新领域新业态专利审查标准。接下来将不断完善新兴领域知识产权保护制度，加快推动商标法新一轮全面修改和集成电路布图设计保护条例修改，为新兴产业发展提供更好知识产权法治保障。

　　科技部表示，将从制度上落实企业科技创新主体地位，强化企业技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体地位，培育壮大科技领军企业，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。

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国家发展改革委发布通知

做好春耕及全年化肥保供稳价

《人民日报》（2026年02月08日 第 02 版）

　　本报北京2月7日电  （记者刘志强）国家发展改革委近日发布通知，要求有关方面做好2026年春耕及全年化肥保供稳价工作。

　　保障化肥生产原料供应，稳定化肥生产。各省级发展改革委要积极配合工业和信息化主管部门抓好化肥生产，协调保障化肥生产原料供应，督促相关企业按要求落实最低生产计划，特别是做好冬储春耕等备肥用肥关键期化肥生产；协调生态环境部门在开展重污染天气应急减排时，允许环保绩效A、B级化肥生产企业自主减排。

　　促进化肥顺畅流通，降低农业用肥成本。各省级发展改革委要会同交通主管部门保障化肥及生产原料水路、公路运输通畅；发挥农资骨干流通走廊作用，促进化肥及原料顺畅流通；引导重点农资流通企业加大向化肥直接用户销售比例。

　　加强化肥储备管理，有效发挥储备功能作用。各省级发展改革委要会同有关方面做好化肥储备监管核查，督促承储企业按要求落实储备任务，及时协调解决承储企业在储备货源组织、调运、资金贷款等方面的困难；加强不同层级化肥储备衔接配合，提高储备规模、品种、时段等方面的互补性。

　　通知还就加强化肥进出口服务管理、切实做好进口保障，加强化肥市场监管、维护良好市场秩序，推进科学施肥、提高化肥使用效率等方面提出要求。

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国家医保局发文

支持医保领域新场景大规模应用

《人民日报》（2026年02月08日 第 02 版）

　　本报北京2月7日电  （记者孙秀艳）国家医保局近日印发《关于加快医疗保障领域场景培育和开放支持新场景大规模应用的通知》，明确医疗保障领域场景培育和开放的相关要求，更好统筹贯通医疗保障保健康与促发展功能。

　　国家医保局征集到一批覆盖基本医疗保险、生育保险、医疗救助、长期护理保险等医疗保障各相关领域的场景，在严格把关方向性、可行性、安全性的基础上，初步构建起一个动态更新的场景库。

　　通知明确，常态化征集涉及医疗医药技术进步、便民服务优化、管理能力提质、跨领域协同增效、医保综合价值评价等方面的场景，动态更新医保领域场景库。鼓励地方医保部门结合本地实际，提出能够体现区域特色、解决实际难题、具备推广潜力的场景。主要目标是通过精准开放特定场景，推动解决一批医保领域群众急难愁盼问题，优化提升医保服务水平，进一步以点促面服务经济社会发展，努力培育健康经济新的增长点。

　　通知提出，鼓励符合条件的各类企业、高校、科研院所、医疗机构、商业健康保险机构、职工互助保障组织、慈善组织等共同参与医保领域场景应用。国家医保局将组织评估场景库中的成熟场景，分批次公开发布医保领域场景清单。同时将建立完善风险防控机制，严密防范监管漏洞，全面加强场景应用统筹，做到因地制宜推进、稳妥有序发展，坚决防止一哄而上、重复建设。

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产业链上下游，三家企业负责人谈协同创新（经济新方位·对话·奋进2026）

本报记者 付明丽 王昊男 刘佳华
《人民日报》（2026年02月08日 第 02 版）

　　中央经济工作会议强调，“坚持创新驱动”“强化企业创新主体地位”。

　　企业如何面向需求开展创新，加快科技成果向现实生产力转化？怎样构建上下游紧密合作的创新联合体，推动科技创新和产业创新深度融合？促进创新要素向企业集聚还要打通哪些堵点？阳泉阀门股份有限公司、用友网络科技股份有限公司和大连百利机床有限公司是一条产业链上的三家企业，阳泉阀门分别使用了两家公司的软件和机床设备。本版邀请3家企业负责人对话，请他们谈谈对强化企业创新主体地位、促进各类创新要素向企业集聚的看法。

　　——编  者  

　　

　　【对话人】

　　杨亚蓉（阳泉阀门股份有限公司董事长）

　　王文京（用友网络科技股份有限公司董事长兼首席执行官）

　　于开河（大连百利机床有限公司总经理）

　　

　　面向需求开展创新

　　问：企业主营什么业务？近年来客户需求有哪些变化？

　　杨亚蓉：我们主要生产各类工业阀门、水泵等，供应冶金、焦化、燃气等领域。以前阀门“能用、不漏”就行。但随着氢能、液化天然气等产业发展，客户要求阀门“零泄漏、长寿命、耐冲刷”。

　　王文京：我们专注于企业软件与智能服务领域，赋能企业数智化转型升级和商业创新。近年来客户加快数智化、全球化、国产化进程，更多采用国内厂商的新一代企业软件。

　　于开河：我们制造机床。从汽车刹车盘，到直径12米的风机轮毂，都能用我们的机床加工。客户对复合机床、数控机床需求增加，要求“一机多用”、智能化。

　　问：企业如何面向需求开展创新？

　　杨亚蓉：氢能等产业带来高端阀门需求，我们咬牙投入，研发试制氢能球阀。虽然现在量不大，但相信会有回报。聚焦极端工况材料、精密制造和智能化等方向，2020年以来我们累计投入超6200万元研发资金，2024年研发投入强度达11%，这在传统制造业是很高的。

　　王文京：公司以新技术、平台和应用将企业软件数智化升级与信创国产化相结合，实现了对信息化时代ERP（企业资源计划）等软件的换代。我们的数智商业创新平台赋能超6.5万家大中型企业数智化转型，推动人工智能在各行业落地。

　　于开河：我们设计生产复合型多功能产品。去年交付的车钻一体机床，把车床和钻床两种设备功能集成，工件装载后启动加工，三个面一次车完、孔位全部钻好。我们还创新营销方式，过去派业务员跑销售，去年开始用互联网和短视频平台拍视频推介，约一成销售额由此而来。

　　链上企业紧密合作

　　问：构建上下游紧密合作的创新联合体，有助于强化企业创新主体地位。三家企业是如何开展合作的？

　　杨亚蓉：随着公司规模扩大，传统管理模式难以满足需求。我们和用友网络在2021年底开始ERP系统合作，目标是实现全流程数据整合与协同。

　　王文京：阀门行业有特殊要求，公司专门派团队梳理阳泉阀门的工作流程。提供工具，更提供服务。对于他们在数据服务和智能服务方面提出的深化应用需求，我们将继续优化。

　　于开河：第一次合作是10多年前。我们公司山西地区业务经理上门推销，阳泉阀门订了2台。那时的阀门有3米多高，我们对机床进行了特别设计。后来逐渐取得信任，最新一台是2024年交付的。

　　问：产业链上下游合作，对企业创新发展有何帮助？

　　杨亚蓉：高端数控机床帮我们将研发设计快速转化为高质量产品。新一代数智化软件与机床结合，新设备产生数据，新系统处理数据，数据分析结果反哺工艺优化与产品设计，推动科技创新和产业创新深度融合。我们的数智化转型也为上下游协同创新提供数据基础和接口可能。

　　于开河：我们有一支队伍在各地跑，定期回访用户。一些客户反馈的问题对我们改进产品很有帮助。

　　问：信息技术对传统制造业数智化转型有何作用？

　　王文京：数智化支撑产品业务创新、管理方式改变。比如阳泉阀门，通过数智化转型，订单处理周期、采购准确率、库存周转率等指标都有好转。

　　大量中小企业受制于规模和资金，数智化水平不高，头部企业与中小企业间形成效率落差。企业软件能将头部企业的经验转化为标准化软件功能，让中小企业以较低成本接入先进管理体系，推动全行业整体效率水平提升。

　　促进要素资源集聚

　　问：企业研发获得了哪些政策支持？

　　杨亚蓉：我们享受研发费用加计扣除政策，还得到针对专精特新企业的知识产权质押银行贷款，阀门专利、专有技术等无形资产能转化为融资资本。

　　于开河：我们属于新认定的高新技术企业，2025年研发投入90万元，税费方面会有优惠。

　　王文京：工业软件被纳入设备更新的政策提振了客户需求，加快了企业软件国产化进程，促进我们加力研发。公司致力于以新一代产品实现企业软件系统的数智化升级换代。

　　问：企业做研发遇到过什么困难？

　　王文京：近年来国内软件厂商面对着经营效益的压力，在积极创新产品、提升服务质效的同时，我们期待客户提高对软件的价值认同。

　　于开河：一些老客户因经营不善关停，导致销售遇阻，资金回流难，一定程度影响了研发投入的资金和底气。但我认为还是要实实在在做产品，把优势发挥好。

　　问：企业如何加强与科研机构合作，促进产学研融通创新？

　　杨亚蓉：我们与太原理工大学、兰州理工大学都有合作，高校博士团队多次来企业科研攻关。我们还建设泵阀研发中心和检验检测平台，将高校的理论、实验室的样品进行工程化适配、可靠性测试和工艺定型，弥合学校与产业间的鸿沟。

　　王文京：我们非常重视北京的教育科研资源，与清华大学有专项合作。我们的子公司与北京航空航天大学等高校合作，将企业数智化软件转化为高校实训课程，助力学校培养学生的实际应用能力。

　　问：我国中小企业超6000万家，在创新资源上不及大企业。中小企业如何更好进行创新？

　　杨亚蓉：我认为，中小企业要集中有限资源，在细分领域做到极致。也要积极与高校院所、产业链伙伴合作，共同解决技术难题。还要利用“企业创新积分制”等政策工具，争取金融和资源支持。

　　于开河：我们公司员工有70多人，研发技术人员仅10人，我们希望招揽更多研发人才。小企业搞创新，要看决策团队的创新意愿、决策魄力、学习能力。我经常在各地参加机床展览会，回来后就和大家分析、评估创新可行性。

　　抓住机遇持续创新

　　问：创新路上，企业希望获得怎样的支持？

　　王文京：“人工智能+”“数智化”对我国软件产业是难得的升级机遇。这一过程主要是以技术和人才为核心的“软”投入，但一些政府基金的支持政策要求项目有较高比例的固定资产投资，希望政策上能放宽固定资产投资占比。

　　于开河：希望设备更新政策能有所调整，下调申报项目投资额门槛。我们公司规模较小，一次性采购太多设备压力大，但分批分年采购，无法享受政策（国家发展改革委、财政部去年底提出，将优化设备更新项目申报机制和审核流程，进一步降低申报项目的投资额门槛，加大对中小企业的支持力度——编者注）。

　　杨亚蓉：ERP系统的引进只是数智化转型的一小步。传统制造业的数字化转型比较困难，这是一场涉及思维、技术、组织、产业链、商业模式的系统性变革，而非单纯的技术升级。阳泉阀门之前只是在单个环节优化，系统性不足。下一步，我们还打算引入MES（制造执行系统），继续深入转型。

　　阳泉实施“带编入企”引才机制，2025年为我们引进3名技术人员，解了燃眉之急。但长远来看，公司还是缺乏研发人员和适应数智化转型的管理人员。另外，我们这样的小规模企业难以参与大型央国企采购，希望能打破壁垒。

　　问：企业今年有何新打算？

　　杨亚蓉：我们将推动传统优势产品迭代升级，并拓展热力、水系统、新能源领域产品，实现“多条腿走路”。跟着国家战略走，重点拓展共建“一带一路”国家的市场。

　　于开河：我们要在风电等行业多对接客户，设计符合客户需求的机床。今年我们计划新建厂房，争取年内投产。

　　王文京：我们的愿景是成为全球前三的企业软件与智能服务提供商。要加速产品在企业客户的普及推广、服务数智化升级，加速推动国产化替代，还要加大海外发展的步伐。我相信经过5到8年发展能实现。

　　技术不断发展，上一个浪潮做得好，不代表下个浪潮也能做好。为此，我们要持续创新，做“弄潮儿”，抓住每一次创新浪潮，生存下去；同时要在研发、营销、服务、管理、资本运作等方面都有比较强的能力。当新的浪潮来临，才能够冲上去，实现创新发展。

　　

　　本期统筹：张安宇

　　版式设计：沈亦伶

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圣保罗地铁2号线扩建项目顺利推进——

中巴携手打造“地下长龙”

本报记者 时元皓
《人民日报》（2026年02月08日 第 03 版）


　　当地建筑工人正在进行钢筋弯曲工作。



　　巴西圣保罗地铁2号线扩建项目施工现场，建筑工人正在一处隧道进行混凝土浇筑。

　　以上图片均为李佳怡摄


　　巨大的竖井通道深入地下数十米，塔吊将物料源源不断运至竖井底部；密密麻麻的脚手架旁，数十名建筑工人正在作业……这是巴西圣保罗地铁2号线扩建项目的施工现场。该项目是巴西在建的最大基础设施项目之一。

　　“今年中国春节恰逢巴西狂欢节，我们和巴西团队都格外看重，将会一起庆祝中巴传统节日。”圣保罗地铁2号线扩建项目财务总监陈印告诉本报记者，节日互动是增进双方相互理解的好时机。双方致力于更快更好完成项目建设，为中巴互利共赢合作增添力量。

　　“地铁延长线通车后将改善很多人的生活”

　　圣保罗是巴西的经济、金融和工业中心，人口超过千万。地铁2号线为主干线路，多个站点经过圣保罗金融中心之一的保利斯塔大道，被当地称为“保利斯塔线”，在城市通勤中尤为重要。为进一步满足城市发展需要，圣保罗地铁公司决定在现有基础上将2号线向东延伸，新建8个车站。

　　2020年，中国电力建设集团与巴西建筑企业门德斯·儒尼奥尔公司签署合作协议，以联营体形式承建圣保罗地铁2号线扩建项目的3、4、5标段，包含1个通风井、2个应急与通风通道、4条地下隧道、5个车站及1个交通换乘中心。目前项目施工进展顺利，多个车站的土建工程已完成90%。

　　在圣伊莎贝尔车站，建设者们正在进行电缆廊道建设和混凝土二次衬砌施工。“未来，这条竖井通道将建设成乘客进入地铁的通道。这儿是售票大厅，再往前就是站台。”圣保罗地铁2号线扩建项目经理吴炎奎说。当地工人恩里克·桑托斯在施工现场承担钢筋绑扎工作，“我就住在附近，新的地铁站建成后，我们的出行会方便很多。”

　　据预测，项目建成后日均载客量将超过80万人次，惠及沿线居民出行。该线路下一阶段工程将向圣保罗东北部卫星城市瓜鲁柳斯方向延伸。圣保罗和瓜鲁柳斯之间的通勤线路是巴西车流量最大的通勤线路之一。圣保罗地铁公司称，项目建成后将减少民众通勤时间，有效促进圣保罗东部地区与城市其他地区之间的融合。

　　“地铁延长线通车后将改善很多人的生活，我非常高兴能够参与项目建设。”名叫马塞洛·达罗查的木工告诉记者，他会自豪地告诉儿子，“我为这条线路的通车贡献了一份力量。”

　　“这样的合作与交流让我们受益匪浅”

　　阿纳利亚·弗朗哥车站是整个项目工程量最大的车站之一，也是中巴联营体项目部所在地。项目部前，一排高大的树木下有些许阴凉，几名工作人员正在休息乘凉，蝉鸣声与施工的声音交相呼应。“为了保留这些树，我们专门调整了项目方案。”项目生产经理塞尔吉奥·莫索对记者说，施工过程遵循严格的环保标准，尽可能保护原有的环境，实在不得已砍伐的树木也会在附近地区进行补偿种植。

　　在一处施工用水循环处理系统前，吴炎奎告诉记者，项目部各工作面专门设置了水处理站，回收施工污水进行再利用——用于湿润路面或卡车清洗等。项目施工坚持绿色建筑理念，现场水体经过三级物理沉淀、化学絮凝、酸碱中和后，再排入市政污水管网；泥渣经土工脱水袋固液分离后进行专项处理，满足市政环保要求。在能源使用、废物管理等方面，也严格遵守环保标准。

　　地铁施工往往在交通繁忙、居民聚集的区域进行，项目团队使用大断面隧道开挖、深大竖井施工等方法，尽可能保持施工区域的高度集中，减少地面作业，不仅保证了施工质量和进度，还大幅减少对地面交通和周边居民的影响。

　　2024年，由于在环境保护、技术创新和社会效益等领域的突出表现，圣保罗地铁2号线扩建项目获得巴西国家工程师协会颁发的“2024年度巴西最佳与最大工程奖”。“中国拥有先进的地铁建设技术，中国企业的很多施工经验值得借鉴，这样的合作与交流让我们受益匪浅。”莫索说。

　　受益的还有大量当地员工。据介绍，中巴联营体与巴西国家工业培训服务中心签署战略协议，依托项目推出系统化、专业化的免费课程，已累计为联营体培训近2000人次。桑托斯就在培训班学习工程领域的其他课程，“我希望继续从事建筑行业，把我学到的技术和经验用到其他项目建设上。”

　　“这种培训+工作的模式，培养了项目迫切需要的技能人才，也改善了当地建筑工程行业技能人才短缺的现状。”吴炎奎说，截至目前，项目提供了超过3800个工作岗位，累计超过1000家分包商和供货商参与建设。

　　“为巴西市场提供了更多更好的选择”

　　“巴中文化不同，有不同的企业管理方式和经验，这种差异让我们能够互相学习、共同进步。”莫索表示，中国团队的高度责任感与对效率的追求让人印象深刻，他也非常享受与中国团队的通力合作。

　　圣保罗地铁2号线上，中巴合作的范围不断扩展：去年底，由中铁工程装备集团有限公司研制的土压平衡盾构机远渡重洋到达巴西交付，并在圣保罗地铁2号线扩建项目中正式投入使用，这是巴西地铁建设史上使用过的直径最大的盾构机；去年8月，中国中车与圣保罗地铁公司签署合同，将为圣保罗地铁提供44列新列车，其中大部分将用于圣保罗地铁2号线的运营，为此中国中车还将在圣保罗州建设本地装配厂……

　　“近年来越来越多中国产品和中国技术在巴西市场落地。”莫索对记者说，以盾构机为例，此前巴西市场对这类中国产品的维护或零件更换等存在疑虑，但是现在，运营良好的设备以及完备的售后服务等让这些担忧烟消云散，“中国产品质量好、技术过硬、价格合理，中国合作伙伴为巴西市场提供了更多更好的选择。”

　　巴西里约大都会研究所执行秘书西奥·舒克在接受记者采访时表示，中国建成了规模巨大的城市交通网络，积累了专业技术知识、掌握了关键技术，中国产品兼具成本优势与更可靠的交付周期，“巴中合作持续改善巴西基础设施水平，提升了城市运行效率，助力破除制约经济发展的瓶颈。”

　　“现在，巴中合作超越了单纯的工程建设或设备出口，展现出注重长期规划、基础设施与产业协同的特点。”舒克表示，中国中车等中国企业在巴西投资设厂，融入巴西的产业链供应链，为创造就业岗位、培养熟练劳动力、逐步强化相关产业链等带来机遇，“这种伙伴关系证明，全球南方国家间的合作能够达成切实、可持续且具有战略意义的成果。”

　　

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