川煤集团芙蓉公司安全价值观念

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红卫煤业 爱心飞扬
               ----侧记红卫煤业关心一线癌症职工汪启军同志感概万千的一面
阳春三月，这本是一个万物复苏、放飞希望和梦想的季节，而一场灾难却降临到保卫工作人员汪启军的身上。经宜宾市第二人民医院肛肠科魏彪主任和普外科吴淼博士确诊汪启军同志患有直肠癌症，需尽快进行手术治疗，否则……
为了挽救他的生命，红卫煤业公司工会向全体职工发出倡议，谱写了一场感人至深的爱心篇章，全矿干部职工纷纷慷慨解囊，捐款共计6431元，党委书记兼工会主席邓代才派工会专人把捐款送到了汪启军的手中并进行了慰问……
　　由于百般忙碌的党政领导对一线职工的患病高度重视，并通过拔打电话委托正带着其他病员远在华西医院出差的社保经办人，要高度关心和跟踪该职工的治疗情况，相关部门也要充分认识到关心、解决好困难职工若干问题的重要性，并把它作为一项政治任务抓紧抓好，努力要为他们办实事，解难事，把公司党政工团对困难职工的关心真正落到实处。鉴于此，职工给予了更多的关注和捐献爱心。
公司党政领导非常重视和关心这名患病职工，总经理文仁毅主动带头捐款，并号召全体职工要牢固树立胡锦涛总书记关于"八荣八耻"的社会主义荣辱观，宏扬中华民族和红卫煤业公司的传统美德，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，增强社会责任感，每位职工要发扬团结互助的精神，帮助汪启军同志渡过难关。奋战在全矿各条战线的全体职工纷纷响应号召，踊跃捐款，特别是一位不愿透露姓名的职工一下捐出50元，用他的话说：捐出这点钱并不是为了出风头，而是因为作为一名患重病的职工，我和红卫煤业有着深厚的感情，和朝夕相处的同志有着更深的情义，那是什么也取代不了的，他现在有了困难，我就应该帮他一把……多么感人肺腑的话语，他道出了红卫煤业公司干群团结一心的心声。
    据悉, 该职工于2007年初步诊断为直肠肿瘤, 2008年初步诊断为直肠癌,因家境困难拖着带病的身体未去理踩。单位在年前得知汪启军同志初诊为癌症后,逐级请示,川煤集团给予了高达6000元的困难补助。2009年3月确诊为直肠癌中晚期,在党委书记的多次劝说下,该职工坚定信心前往宜宾市第二人民医院进行手术治疗。手术前，该公司工会在经费较为紧张的情况下，召开专题会议，毅然决定抽出2000元递往汪启军手中,要求尽快去做手术。
公司工会和社保经办单位于3月16日前往宜宾市第二人民医院看望职工和向宜宾市第二人民医院普外科吴淼博士了解病情时，从认真负责的吴博士那儿得到的是一个可喜的答案，病魔即将远离，余下的是康复治疗。党委书记得知此信息后稍有停顿，叹息地说：“该职工的确困难，我们红卫煤业默默祈福他平安”。当我们离开医院时，汪启军及其家属紧握着工作人员的手，感激之情溢于言表，吞吐地说到“感谢组织和工友们的支持与帮助，感谢您们给了我们新的希望，感谢您给了汪启军生存的力量”。当工作人员返回单位时，已经看见红红的大幅感谢信矗立在机关办公室前。
山花烂漫，爱心飞扬。据不完全统计，四川煤炭产业集团、红卫煤业公司工会、红卫煤业全体干部职工已为该职工困难补助和治疗捐助共计14431元，余下的后续治疗费，我们相关部室正在与工会组织心连心,共同想办法，争取社保等政策上的支持和费用减免，结合职工家属积极想办法，坚信病魔一定能够战胜。红卫煤业公司党政工团将一如既往的秉承"扶贫济困、互帮互助、奉献爱心"的方针，为构建和谐红卫煤业奉献力量。

（红卫煤业公司人事部 罗勇/文）

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红卫煤业 百米厂务党务公开无死角
川煤集团芙蓉公司红卫煤业实行厂务公开取得成效后，进一步加强党务公开建设，该公司党班班子坚持“内容真实化、实施制度化、程序规范化、形式多样化、监督评议群众化”的公开原则，从而消灭“黑白点”，拆除“隔离墙”，有效地维护了企业和职工的利益。
红卫煤业公司在实际操作中突出重点，把握关键，不断向企业管理的重点环节和部位，直接关系企业、社会稳定的难点问题和党风廉政的关键点等涉及职工群众切身利益的热点问题深入并进行公开。公开栏“廉洁铭”词为导向,从党风廉政建设、经营决策、节能减排、精细化管理、安全生产状况、班子成员分工、组织架构、公司经营考核、每季度生产经营情况、科学发展观、机构改革和调整等二十余个模块进行公开。在党务公开具体操作上，对矿井发展的重大问题，以职代会或职代会代表组长联席会议形式公开。此外还采用公开栏、党政联席会、中层干部会、简报、黑板报、文件、信息发布等形式，实行多渠道、多层次的公开，消灭“空白点”和“隔离带”，扩大公开的辐射面，提高实效性。
据悉,该公司欣起厂务、党风廉政公开后,下属各基层单位正以不同形式,用朴实易懂的风格,各项公开活动正紧锣密集地全面铺开。

     

                                 
  (红卫煤业劳动人事保险部  罗勇 图/文)

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红卫煤业：相约“7天会”

根据职工因工出差的入住感受和信息反馈，了解到7天连锁酒店集团目前已覆盖全国大中城市，统一布局的连锁分店分布在广州、北京、深圳、上海、南京、武汉、成都、都江堰、长沙、重庆、贵阳、济南等国内超过四十个城市和地区，拥有7天连锁分店超过300家，另拥有全国150家以上“星月联盟”合作酒店，共计达450家以上，联盟以“顾客受益最大化”为宗旨，通过优选国内具有一定品牌影响力的经济型连锁酒店加入，在联盟酒店原有的良好硬件设施、优质的服务、便利的交通基础上，利用网络平台的优势，降低联盟酒店的运营成本，把更多的利益返还给消费者，让广大联盟会员更多、更好地获得干净、健康、便捷、安全的高性价比酒店服务。

   　  职工推荐时表示，7天连锁酒店秉承让客人“天天睡好觉”的愿景，从关注客户的核心需求出发，在产品及服务流程设计上整合创新，致力向超过500万“7天会”会员提供环保、健康、便捷、更具人性化的优质酒店服务和会员服务。该连锁酒店集团依靠快速的发展势头及优异的盈利能力，获得美国华平、英联投资、德意志银行、美林集团四家国际金融巨头注资近两亿美元，是迄今为止行业累计获得融资最多的企业。

    　鉴于此，红卫煤业经过认真考虑，由于职工和企业不用付出任何代价、综合考虑7天酒店的优越性等因素，果断与该酒店签订了集团客户协议，为职工干部日常出行全国各地因工、探亲访友提供入住便利。仅三天时间，已有近80名职工干部纷纷加入“7天会”。签订协议时酒店明确表示，他们会采取实际行动，免费为“7天会”集团用户(100人以内)办理价值40元的实名制长期有效的会员卡，通过入住等方式兑换积分，并可在今后通过积分积累兑换免费住宿。该酒店根据户型、城市不同，通过短信、热线400电话、手机上网WAP、官网预订等方式预订，价格控制在99元至169元之间，入住一晚后还可再次享受一次77元的体验房价，更适合年青商务人士入住。

    　此举，正是红卫煤业解放思想、开拓思路，积极为职工群众办实事、办好事、构建和谐企业的又一体现。

（红卫煤业　罗勇）

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红卫煤业“小题大做”严管理

今年以来，川煤芙蓉集团红卫煤业公司采取了新的管理方式，凡是与安全生产有关的问题，无论是矿井还是地面都要追查到底，并按“四不放过”原则进行处理。　　
该公司因矿井机械化程度不高，加之井下部分巷道陈旧，手工操作较普遍，工序复杂，发生轻微事故的频率很高。以前，发生轻微工伤事故，只要当事人通过电话向调度室登记一下就可以了。这种简单的事故处理方法，使受害者和广大职工并未受到教育。去年以来，该公司为了加大安全教育的力度，改变了以往对轻微工伤事故的处理方法，并做出了新的规定：凡是发生轻微工伤事故及发现新的事故隐患时，均要按“四不放过”原则进行调查分析，不仅要求填写《芙蓉公司职工工伤事故申请工伤认定审批表》，并要详细记载受伤经过，由当事人及见证人、班组长、所属部门提出处理意见后逐级向上申报，最后由安全监察室提出工伤认定，由劳动人事保险部复核后方可向劳动行政部门上报。并会将医药费、伤残等级礼赔费用与所述单位领导和成员挂钩考核，形成一人受伤，多次遭罚的注重安全生产理念。
近日，该公司为一起带有疑问的“工伤事故”进行了追查，公司组织多部门共同追查。虽然已经有人提出 “大题小做”，实际上这一制度的实施，将增强了广大职工的安全意识，确保了安全生产，避免瞒报和骗取工伤赔偿行为的发生，杜绝不良连锁反映。是一堂完美、有声有色的安全教育课。
（芙蓉红卫煤业公司 罗勇/文）

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红卫煤业构建“以人为本”和谐企业
---川煤芙蓉红卫煤业近日与多家医院签订工伤保险医疗服务协议

日前，川煤集团芙蓉公司红卫煤业与宜宾市社会保险局指定的多家工伤保险定点医院签订医疗服务协议。明确了双方的责权利，以有利于更好地为工伤职工服务。

    　工伤医疗服务协议规定：甲乙双方就国家和省市严守工伤保险用药目录、特殊器材使用、卫生、物价等方面有关法律、法规，认真贯彻执行《工伤保险条例》、《宜宾市工伤治疗管理暂行办法》、《宜宾市工伤职工检查治疗（药品）使用申报审批管理办法》、《宜宾市工伤职工配置辅助器具管理暂行办法》、《宜宾市工伤职工转院申报管理办法》等各项具体规定，认真履行该服务协议，承担和履行各自应尽的责任和义务。双方有权就工伤保险管理和工伤医疗事项向对方提出合理化建议，有权检举和投诉对方工作人员的违规行为。医院方利用计算机手段管理，并根据已有信息按规定做好工伤职工医疗服务、工伤旧伤复发诊断以及提出辅助器具配置建议等工作，及时向市社保局据实提供审批。职工入院时由职工提供介绍信或电话取得联系确认后记帐治疗，职工出院后经企业方对费用核实无误后按规定向医院方支付医疗费用。这对提高职工医疗服务，急时解决紧急治疗等情况都将起到良好的促进作用。

   　 红卫煤业始终坚持以人为本，努力践行和谐企业。利用科学发展观为指导,积极探索更多有利于职工切身利益的做法。据了解,该企业本着就近医疗,特殊情况或根据职工要求,可选择其他定点医院。此次签订工伤治疗服务协议,是在2003年与矿山急救医院签订工伤就治协议后的又一行动,此次与红卫煤业签订工伤医疗服务的医院，是在宜宾市劳动和社会保障局的推荐下进行，签订协议的医院包括成都现代医院(四川手外科医院)、宜宾市第一中医院(宜宾骨科医院)、宜宾市第一人民医院、宜宾市第二人民医院，正在协议洽谈中的医院还有四川大学华西医院。

（红卫煤业　罗勇）

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红卫煤业深入“连心结队”保安全
近期，红卫煤业深入开展思想整顿，引导党员牢固树立“抓好安全是党员第一责任”的理念，不抓安全是失职，抓不好安全就是不称职。他们把手指口述管理作为党组织履行安全教育职责的重点，引导党员干部切实把心思集中到“想安全”上，把责任落实在“抓安全”上，把工作绩效体现在“保安全”上。在广大党员中扎实开展“亮身份、作表率、保安全、建和谐”活动，重点围绕“亮身份怎么亮、作表率怎么作、保安全怎么保”，精心组织大讨论，让每一名党员都做出承诺，明确责任，量化标准，严格考核，确保自身不违章、身边无隐患、责任区内无事故，真正做到平时看出来、关键时刻站出来、危急关头豁出来。
在立足现场干好本职工作的同时，及时发现和消除各类事故隐患，制止现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的不安全行为，带动和影响广大职工共同抓好安全生产，努力做到党员自身无“三违”，党员身边无事故，党员责任区内无隐患。
该公司还开展了党员保安全，促稳定的“连心结队”活动，并严格考勤制度，从正常出勤、正常休班、正规循环、正常检修、正点下班等六个方面科学组织生产，为夺取全年安全生产目标而不懈努力。

（红卫煤业公司劳动人事保险部　罗勇　供稿）

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推进煤矿精细化管理，促进企业又快又好发展
                －－记红卫煤业公司推行精细化管理在安全生产和经营管理中取得的实效
我想，煮鸡蛋的事，每个人都会做吧？一般认为，无非就是找一口锅，放入水和鸡蛋，打开火，煮上十分八分钟，等自己觉得差不多了，关火取鸡蛋，就完事了。然而，在日本的超市里，鸡蛋售出时都会附赠一份说明书，介绍的是怎样煮鸡蛋的步骤：1.采用长宽高各4厘米的特制容器；2.加水50毫升左右；3.1分钟左右水开；4.再过3分钟关火；5.利用余热煮3分钟；6.凉水浸泡3分钟。这样煮出来的鸡蛋，不但生熟适度，并且能节约4/5的水和2/3的热能。
从中不难看出，这份煮鸡蛋的小事告诉了我们一个真理，推行精细化管理，需要遵循三大原则：1，注重细节；2，立足专业；3，科学量化。只有做到这三点，才能使精细化管理落实到位。精细化管理的理论已经被越来越多的企业管理者所接受，它是一种先进的管理文化和管理方式，要求强调管理工作要做到制度化、格式化、程序化、强调执行力。精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。服务精细化管理是以最经济的管理方式获取最大的效益，达到企业可持续发展为目的的管理方式。要求服务管理的每一个步骤都要精心，每一个环节都要精细，那么我们做的每一项工作都是精品。精心是态度，精细是过程，精品是成绩。精细化管理在服务中 “用心服务，真心服务”的工作思想是在管理中的具体体现，其目的就是把大家平时看似简单、很容易的事情用心、精心的做好。“认真做能把事情做对，用心做才能把事情做好”，《细节决定成败》一书作者汪中求认为：精细化的时代已经到来，细节决定成败。
我想，作为煤炭企业，内部管理上不同程度的存在着人浮于事，职责不清，效率低下，人力、物力浪费严重等问题，井下环境受到自然地质条件的影响和制约，矿压、瓦斯、煤尘、矿井水等对安全生产构成了极大的威胁，外部市场随着国民经济的发展，行业竞争将日益加剧。不难看出，凡是管理先进、安全形势稳定、生产效率较高的矿井，都是企业管理规范、精细的矿井，因此，对于没有相对优势的煤炭企业，如何在竞争中取胜，是煤炭企业面临的最为突出的问题。因此，提高管理水平、增强核心竞争力、打造一流的煤炭企业，推进精细化管理是最有效、最根本的途径。红卫煤业矿班子成员因意识到精细化管理的重要性，正在有条不絮地推动着精细化管理。
一、    加大投入，提高科技含量
作为芙蓉集团生产条件最差的生产矿井，红卫煤业始终把科技进步作为推动矿井安全生产稳步发展的重要手段，并努力提高安全工作的科技含量和科技贡献率，积极践行“科技兴矿”和“科技治灾”的方针。一是加大科技投入，提高安全装备和技术水平。在抓好常规安全工作的同时，注重加大安全科技资金的投入。据不完全统计，该矿每年投入安全生产的资金都在百万元以上，并在安全生产和监测领域中不断采用新技术、新装备、新材料、新工艺，先后引进了瓦斯监测监控系统和地面监测分析，实现了调度指挥现代化，为矿井安全工作的超前预测、超前管理奠定了基础。二是持久攻关，解决制约矿井安全生产长治久安的关键问题。广泛开展科技攻关和科研活动，在总经理潘贵柱和总工程师文仁毅的带领下，组织并先后有多项科研成果获省、市、集团矿科技进步奖，重点解决了矿井安全生产中的粉尘、火、瓦斯、水患防治、顶板控制等安全难题，该矿经过不断探索，利用“三下采煤技术”，在采空区实施了矸石充填技术，利用专门的卸矸设备，将矸石充填在采煤工作面采空区大力实施采空区矸石充填，变采煤工作面的自垮落处理采空区为矸石充填处理采空区，将矸石消化在井下采空区有力地促进了矿井安全生产。今年以来进一步加大了这一技术的推广和应用，目前矿正在进行三个采煤工作面采空区充填，月充填矸石700米3（松散矸石）左右，这一技术的运用，一是减少了地面排矸量，缓解矸石堆码占地压力，保护了环境；二是保护了地表，减少了地表的沉陷量；三是解决了采空区的悬顶，使采煤工作面的安全威胁得到了有效控制；四是减少了矿井的矸石提升量，节约了运输成本。据悉，该矿将进一步扩展这一技术的应用，力争利用2—3年时间，做到井下矸石不排出地面。该矿获得20多项科研项目，并积极倡导锚注支护技术、树脂锚固剂、对拉绞车、矿井防雷接地系统改造、大型设备变频改造等20余项先进技术的推广应用。三是根据季节和安全生产的特点，自觉把功夫下在现场，以隐患排查、安全整顿为重点，采取月度质量标准化竞赛、开展季度创新项目等活动为载体，借船行舟，促进矿井安全生产。
二、    敏捷思维，做细求精
深入“八个环境”建设，为精细化管理营造氛围。通过长期实践，该公司早已意识到，精细化管理需要建立在和谐发展的基础上，因此，该公司积极推动“八个环境”建设，推动精细化管理进程。
一是加强民主管理，构建和谐的法制环境。首先建立健全科学的制度体系，形成有效的构建和谐企业工作机制，同时强化民主管理机制，落实职工知情权、参与权、监督权。
二是坚持第一要务，构建和谐的发展环境。该矿组织职工参加技术知识比赛、劳动竞赛、合理化建议等岗位建功立业活动，加强安全生产，构建和谐的安全环境。坚持以人为本和从严管理原则，坚定不移地落实安全生产职业卫生防护措施，改善劳动安全设施和劳动保护条件，着力多次修订《劳动保护用品管理办法》，每年定期和不定期地对井下和有毒有害工种的职工进行身体检查，及时发现尘矽职工并对症治疗，按照《工伤保险条例》进行赔付。
三是真情关爱职工，构建和谐的人文环境。以安全文化建设为载体，营造浓厚的安全生产氛围，提高职工安全生产意识，规范职工安全生产行为。按照 “一切事故都是可以预防的，意识指导行动，细节决定成败”的安全理念，通过积极探索，推陈出新，初步形成了一套职工喜闻乐见，富于特色的安全文化建设体系。其中，有完善规范的各项安全管理制度和安全管理程序；有程序化的班前会、班前安全宣誓、每日一题、安全学习、每周一次的素质学习、全家福宣传等，从而形成了以安全文化建设为载体，党政工团齐抓共管安全工作的良好局面，提高了职工安全意识，养成了良好的安全行为习惯，为矿实现安全生产目标奠定了坚实的思想基础。该公司把企业建设成为人际关系融洽、充满友爱、精诚团结、蓬勃向上的和谐企业，是构建和谐企业的重要内容。构建和谐企业过程中，坚持加强企业文化建设，营造了尊重人、理解人、关心人、爱护人的和谐氛围。
四是创建文明的安全生产环境。不论是井下还是地面，处处都能目睹醒目的安全告示和标语，给安全软环境建设奠定了憨实的基础，公司利用每周三现场办公会，安排各基层队干、机关全体男性管理人员对安全生产和文明生产进行一次大检查，并实行区域包干制度，对达不到文明要求的单位将予以警告或处罚。近三年来，矿全面落实企业安全生产主体责任，切实把安全生产领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，层层落实到区队、班组和井下各个工作岗位。在煤炭赋存条件差，灾害重，经济效益不高的情况下，坚持做到：经济再紧不能紧缩安全投入，宁愿股东不分红，也要首先满足安全投入，改善安全生产环境。自2004年以来，矿井共投入数千万元用于购买及更换井工设备，为安全生产夯实基础。同时，以落实各级安全生产责任、强化现场管理为重点，以规范干部职工安全生产行为为途径，以安全质量标准化建设为手段，切实加强矿井基础管理工作，严格执行安全生产责任制考核制度、领导及机关管理人员跟班制度、隐患排查制度、安全质量标准化考核奖惩制度、采掘头面开竣工验收制度等，使矿井安全工作形成了规范化，程序化的管理模式。2006年以来，矿安全质量标准化年年达一级矿井标准，2007年被评为“四川省基础管理示范矿井”，一人评为全国劳动模范，一人评为全国煤炭系统优秀矿长，一人评为全国优秀采掘区队长，多人评为省市劳动模范和技术标兵。
五是创建干净的生活环境。通过不断投入和整治，在矿区四周做好了绿化，种上了花草，不定期对工业广场进行冲洗。从煤台到公路三叉口铺上了全新的水泥路，其它路段进行了修补。正在筹划在今年内对矿区主干线进行全面升级重建，对职工澡堂进行第二次升级改造。通过实施一件件的“民心工程”，使职工的生活环境有了很大的改善。创建健康的娱乐环境。近年来该矿投入一定资金对现有的设备、设施，活动场所进行修缮和更换，购置了两张乒乓球桌、卡拉OK音响配套设施、多媒体教学器件及广播信息系统，同时还织开展一些声势较大的文体活动，进一步丰富职工的业余生活。
六是加强在内部环境和外部环境方面的协调。在创建宽松的外部环境方面，公司党政始终认为宽松的外部环境是保障矿井生产、生活秩序稳定的关键，该矿面临着与三村二镇一社区一个派出所的协调工作，矿领导经常与周边村庄、地方职能部门建立联系，理顺矛盾，构建牢固的邻里关系。在创建和谐的内部环境方面，建立健全了信访制度等有效做法，每周定期有公司领导值班，接受职工的信访工作，理顺职工思想情绪，化解职工内部矛盾，构建稳定和谐的人际关系。
七是强化党员干部作风。各级干部处处以身作则，带头执行矿各项管理制度，造就了一支纪律严明，作风过硬的干部职工队伍，从而在矿上下形成了一个政通人和的安全生产良好环境。矿积极倡导和践行“团结、务实、学习、创新”的企业精神，认真落实《各级安全生产责任制》，强化责任追究，严格执行国家安全生产监督管理总局《关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见》，切实把安全生产监督管理工作落到实处。
八是加强管理机制建设，防治难以触及的死角。该矿以实现安全生产精细管理初级阶段的目标，引导各部门和单位重点强化各项管理的机制建设，充分发挥管理机制在各项工作中的激励和约束作用，使各级人员都能自觉地严格执行制度，各项工作标准能够成为每一名员工在工作中主动遵守和追求的目标，各岗位的管理人员都能够各负其责、各尽其职，保证各项工作都能真正达到规范化、标准化的要求，促使矿的各项管理能够更加规范、有序，彻底改变过去“人盯人、人盯事”的被动工作状态，改变“凡事得过且过、遇事拖拖拉拉、做事马马虎虎”的不良习惯，改变因管理无序而造成的疲于救火的被动局面。只有达到了以上要求，矿各项工作才能逐步走上良性循环的轨道，实现真正的精细化管理。

    三、加强人力资源管理，减人提效，打造人才战备
优化班子成员。该矿把企业大管理系统分为“安全管理、生产管理、技术管理、经营管理、党政管理”五条线，将全矿各单位分别划入五条线之内，每条线明确一名分管领导。对每条线都有一定的硬指标，并与分管领导的工资收入。
改善设施，加强绩效考核。人是决定一个企业能否健康持续发展的关键因素。对于红卫煤业这个年产量30万吨，职工人数达1100余人的企业，各方面人才的具备是保证企业生存和发展的基本要素，但怎样在经营管理上面下功夫，使职工收入递增，维护企业又快又好发展的局面，该公司想方设法改进矿井设备、加强教育培训，减少职工的工作强度，逐步提高了矿井的安全保障能力和机械化水平，使矿井安全质量标准化达标率实现了100%，实行一员多岗制，优化组织结构，加强了绩效管理，打破过去工资收入高低凭职务、凭工龄，干多干少工资“保收”的传统惯例，建立了集竞争性、激励性、自主性、技能性于一体的“岗位绩效分配”机制，建立了一套绩效考核办法，把职工工资、奖金与单位综合承包费用捆绑在一起，实行全额浮动，工资分配变成100%活工资，每月底各单位按照职工所取得的成绩、创造的效益，进行考核评分，以得分高低决定工资高低，真正体现了工资收入高低靠效益大小的原则，形成了“今天没效益，明天没收益”的良好竞争氛围，激发了职工立足岗位讲奉献、讲节约、讲效益的工作热情。解决好“人”的问题，该公司正在对职工队伍进行了数量调整——“减员瘦身”，并对职工进行教育培训——“营养强身”，为实现安全生产精细管理着力打好人才战备基础。
目前，该公司正从管理人员入手，进行岗位分析和部门职务分析，量化各级各部门和各级管理人员的工作职责和工作范围，计划调整组织结构，逐步深入基层，综合分析，量化考核，加强绩效考核。优化岗位，通过部门、岗位的合并和先进设备的管理、信息化建设、工作面的并轨开采，力争达到机房硐室的无人值守，岗位和人员逐减，严明劳动纪律，达到产量提高，工作人员减少，提高劳动生产率。
四、    加强安全生产及经营管理
近年来，该矿把各单位的各项费用指标进行了精细的测算和核定，从分管领导到机关科室、基层单位、班组、个人、岗位，都将生产、工作任务及经费进行了层层分解。对生产单位实行工资、奖金、材料费用全额承包；对非生产经营性单位实行费用定额承包；对矿领导、机关科室电话费、招待费、文印费、材料费、办公费等各项费用实行定额承包，超罚节奖。通过这种精细化的分解，形成了“从上到下层层包，从下到上层层保”的格局。同时，领导班子成员按照精细化管理的原则，根据国家、川煤集团、芙蓉集团公司的安全工作安排意见，结合企业自身实际，先后制定并下发了一系列的规章制度，并严格奖惩逗硬。（1）在公司内部推行了安全风险抵押金。（2）在全公司内部实行了安全结构工资。按安全占月度基本工资总额的30%进行考核，其中安全效果10%、安全过程管理10%（安全责任制落实和安全文化建设5%、规范性管理5%）、安全质量标准化10%。（3）制定并下发了《关于管理人员下井及带班管理规定》，据统计：仅去年，公司班子成员下井545个，有力地促进了公司安全生产等各项工作的正常进行，为不断延长安全生产周期，起到了较好的示范和表率作用。
是的，做同一件事情，有不同的方式方法，怎么把工作优化，又能安全、可持续地向前发展，这是摆在我们面前，实施精细化管理这项工作面前必须思考的大事。红卫煤业公司党政工团和全体干部职工正是公司强有力地提出的企业精神、经营理念的鼓舞下,积极主动地抓好四好班子、五好支部书记、五好党员、六好员工的建设，通过企业文化图片展、企业新闻宣传，学习国家安全生产方针、瓦斯治理二十字方针，结合企业安全理念等企业文化，在推进精细化管理过程中，通过转变观念、完善制度、强化责任、严格考核等，正形成一个持续推进、循环往复过程，也为逐步推进精细化管理向更高层次发展奠定了坚实的基础和强有力的保障。




（四川煤炭产业集团芙蓉公司红卫煤业劳动人事保险部 罗勇 供稿）

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维护煤矿职工合法权益，共谋科学发展新局面
----试论煤矿企业应如何做好依法、主动、科学维权的经验交流
某煤矿企业现有职工1068人，其中采掘一线职工792人，而农民工就有581余人，占采掘一线职工总数的73%以上，是我公司生产一线的中坚力量。煤炭行业给人的印象太艰苦，太危险，再加上全国煤矿事故频发，从而使外来务工人员对企业缺乏认同感，队伍不稳定，生产积极性也受到抑制。此煤矿通过走乡串户、劳动力市场等各地招来大批农民工，培训后走了一部分人，下了一天井后又走了一批人，能够坚持留下来工作的寥寥无几。要改变这种局面，如何稳定煤矿职工采掘队伍，特别是提高农民工的工作积极性，便是维护矿区稳定与发展的重要问题。
  作为一个煤炭企业，当今而言，煤矿生产仍然属于密集型、简单性劳动，尤其在采掘一线技术性要求还不算高。而民工忠实、体壮、吃苦耐劳正是他们在煤炭行业特殊岗位的最大优势。近年来，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我们与时俱进地对企业的用工制度和用工形势进行了调整，对农民工的地位和作用有了新的认识，并逐步摒弃了计划经济的体制下，以身份管理为主要内容的管理体制，取而代之的以工人阶级队伍的新成员，当作职工队伍的重要组成部分和丰矿发展的主力军。
要想稳定煤矿职工特别是一线采掘职工，我们应该从以下几方面做好以下工作，
一、政治关心
思想认识上我们要把生产一线职工作为政治上关心的重要目标。他们可以入党，可以提干，在劳模分配指标上须向生产一线单位倾斜。同时把吸收生产工人加入工会作为工会组织建设的重要内容，关心生产工事业上的成长发展，以事业留人。只要有能力，就应该大胆启用，只要有贡献，就给一定的回报。生产中不乏藏龙卧虎之辈，可以考虑把他们安排在最适合自身能力的工作岗位上，对工作表现优秀的给予大张旗鼓的表彰和丰富的物质奖励，树立并推广生产一线的劳模形象，使生产工感受到党、政、工对他们最亲切的关怀。
二、权益维护
（1）实行全员劳动合同制，消除农民工与正式工在身份和待遇上的差异。为从根本上创造好的工作条件，我们应取消真正意义上的协议工，全改为合同工，农民协议工不再是企业的“公民”，不再受到歧视，同工同酬，消除用工制度的等级差别。
（2）吸引生产员工参与企业管理，切实维护职工群众的合法权益。我们从民主管理抓起，一是确保职代会代表中一线职工的一定比例，广泛行使职代会五项职权；二是企业招收外来务工人员必须签定劳动合同，同时对合同条款增加人性化管理条款；三是工作三个月以上就必须享受养老、医疗、工伤、生育、失业等社会保险，鼓励职工参加住房公积金，人力资源部门(劳资部门)要向生产工人解释“参保”的必要性和重要性，尽最大努力让每位农民工弄懂参保的好处及运作方法。
（3）工资收入向一线工人倾斜。农民工年富力强，身体健康能吃苦耐劳。原来吃大锅饭，干多干少一个样，他们也提不起干劲，工资收入也少，难以稳定这支队伍。实行计件工资多劳多得从一定程度上增加一线职工的收入，但相对而言，一线职工的收入与他们付出的劳动有一定的差距，有关部门在地面、辅助一线职工的工资原则上，应向一线工人倾斜，提高他们的收入和工作热情。
（4）针对生产文化素质普遍偏低，我们还应加强对农民工的培训，促使其素质提高。有关部门和工会组织可建立“扫盲班”或职工学校建立培训制度，对其中的生产骨干可考虑送至后续教育的大学等院校进行培训，充实煤矿人才队伍。
三、生活关怀
（1）改善安居环境。安居才有乐业，对企业职工宿舍大力实施“安居”工程，改善农民工居住环境。彻底改除“脏、乱、差”局面。真正能让他们安居乐业。
（2）改善工作环境。一方面要从投入中加大力度，更新井下设备，减少劳动强度，同时要依靠科技进步治理各大灾害。一方面要加强安全教育，提高安全意识，让他们严格操作规程作业，抵御突如其来的危害，成为安全自我保护的典范，鼓励职工做到节能降耗。
（3）改善生活环境。各级工会要围绕中心任务，以建家为主线，改善生活后勤设施和生活环境建设，积极对矿区进行绿化、亮化，修缮改造职工食堂、影视娱乐场所，从生活上关心，使他们成为农民工真正的勤务兵。同时可向农民工输入信息化时代的知识，例如开展电子阅览，开设计算机基础知识课程，使其学会浏览网页，学会使用智力游戏，增强凝聚力，
四、困难帮扶
生产工特别是农民工，家住偏远山区，家境状况普遍贫穷，每年我们应拿出些资金作为困难补助，并视情况进行走访，使他们进得来、安得心、留得住，把党和组织的温暖送到他们心中，把党群、干群紧紧地捆在一起。
社会和谐取决与人与人之间的和谐，人就是财富，要善对职工，更多关心他们，尊重职工、重视职工是增强企业凝聚力的重要保证。可利用资源，由矿嫂每周组织安全学习，深入基层单位，与工人沟通和职工谈心，对新工人以真换心，以情留人，了解他们的思想动态，并做好正面宣传工作。协调好职工问题把公平正义作为解决矛盾，实现矿区和谐根本手段和目的。从真实意义上体现“以人为本，安全第一”的安全理念。
   五、齐抓共管
   职工群众的权益涉及各个领域，维权工作也涉及矿区工作、生活的方方面面。在工作中，必须牢固树立维权工作不仅仅是工会的工作，而是党委、科室、基层队全部工作的重要组成部分的观念。要坚持党委总揽，统一领导和协调，各部门各负其责，调动企业各方力量，形成维权工作合力。在工作中，我们始终坚持依法维权、主动维权、科学维权，要带着感情和亲情维权，认真研究事实真相，准确援引法律条文，合理提出维权主张，让职工和企业都满意维权结果。基层维权工作必须走法制化道路，做到依法循章，有理有节，积极请示，工会工作才能有持久的生命力。
六、营造和谐
工会的主要职能是维护职工的合法权益，而维权的过程实际上就是为职工服务的过程。只有做到心中有服务、行为尽服务、工作谋服务，才能在服务中体现效能，在效能中实现服务。正是基于这种认识，一方面在维护职工权益方面注重学习先进经验，发挥优势；积极发挥职工在企业创业创新中的主力军作用。另一方面不断加强学习，练就真本事；充分发扬奉献精神。力争在优化环境方面多做工作；在团结和凝聚广大职工群众多做工作；在最大限度地调动他们参与“三个文明”建设的积极性上多做工作；在形成和谐劳动关系，营造职工创业的良好环境上多做工作。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（红卫煤业罗勇）

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以科学发展观为指导，积极促进企业人力资源管理工作

科学发展观的指导思想，其核心是以人为本，强调了以人为本的重要性，而人力资源管理是以人为对象、以人为核心的科学管理工作。在此，那么，作为红卫煤业公司的人力资源管理工作中，应如何贯彻落实科学发展观谈点拙见。
敢于创新管理理念：科学发展观的确立是一个观念创新的过程，牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观，最重要的就是要落实到我们的管理工作中，而首要的问题就是观念的创新。尚若我们的管理观念仍停在现有水平,科学发展观的学习,就是白谈。
就人力资源管理工作而言，要真正贯彻落实好以人为本的理念，就是要充分调动员工的积极性、主动性和创造性，将员工的潜能都激发出来，让员工充满活力。因而，有必要建立健全人才流动的管理机制，科学合理实施人才流动的措施，以防止有的人才在原来的工作环境中，主动性、积极性、创造性不是得到充分的激发，而是受到压抑，这样就需要通过环境条件的改变来使他们的主动性、积极性、创造性能更好地发挥出来。我公司可通过开展职务晋升、岗位调动、管理人员竞聘上岗等来体现领导重视，以人为本，尊重客观事实的人力资源管理的新理念。而正是因为敢于实施鼓励竞争，促进人才的合理流动，让我们看到了员工精彩的一面：让较多同志在竞争上岗的过程中，把他们的主动性、积极性和创造性被极大地调动起来，被充分地激发出来，发挥较高的水平。这样以来，我们一方面选拔到了人才，一方面也为以后更好的探讨人才流动长效机制的建立积累了经验。同时，也为一些愿意为公司的发展承担更加重大的责任和义务的员工，提供了一个公平、公正、合理的平台，让员工对于被选拔上的人才也心服口服。
坚持实事求是的观念：科学发展观的确立是一个实事求是的过程，坚持以人为本的科学发展观，落实到人力资源管理工作上，首先就应将对人的管理定位在是对不同的人的管理上。这就要求把实事求是、一切从实际出发的原则运用在管理上。从这个意义上来说，需要强调的就是要从不同的人、不同的群体或不同的部门的实际出发进行管理。然而由于种种原因，我们往往会不经意间用同一种标准、同一种要求来对不同的人群、不同的部门实施同样的管理，因此，有时就会影响了工作效率。因为即使再好的管理模式，也不可能放之四海而皆准，它也许对某一个群体、某一个单位的管理是很有效的，但对另一个群体或另一些单位可能就不是很有效，这里必须要强调实事求是的原则。
对不同的人来说，最重要、最本质的不同，就是层次的不同，所以管理就是对不同层次的人的管理，也就是说我们必须从不同层次的人的实际出发来进行管理。我们知道，任何一个人要能取得进步，要在工作中取得成绩和实效，很重要的前提条件就是要有动力，而产生动力的原则和方法就是不断提供需要经过奋斗而又是可以实现的目标，这样就可以产生源源不断的动力。然而，这个需要经过奋斗而又是可以实现的目标却是因人而异的，特别是因人的层次不同而异的。同样一个目标，对层次低的人来讲，也许可以是经过奋斗而又可能实现的，因而是可以激发出动力的；而对于相对层次较高的人来说，可能就是不需要费什么努力就可以实现的，因而也就很难激发出动力来。由此可见，确立和落实以人为本的科学发展观，就必须坚持从不同层次的人的实际出发来进行管理。
三、尊重人的发展的规律性：科学发展观的确立是一个遵循规律的过程。坚持以人为本的科学发展观，就是要求我们的管理工作，要从经验管理发展到科学管理，其实质就是要遵循人的发展规律性。
　　在我们的管理工作中，我们可以发现，有相当一部分同志的发展，遵循的是这样的规律：在工作的初始阶段，由于自己的努力，工作水平提高很快，表现出一种从不会到会的飞跃；以后随着工作经历的增加，也许自己还是努力奋斗，工作水平也还在提高，但提高的幅度也许明显小了；而随着工作经历的进一步增加，常常就会进入再怎么努力，工作水平几乎再也没有提高的状态。面对这样的情况，从人力资源管理的角度，我以为只有当我们掌握了这样一种规律性，我们才能看清楚阻碍着这些同志发展和进步的最根本的原因是什么，才能找到解决问题的方法、途径和对策。显然，以上几种情况，归根到底就是工作没有了前进的目标，或者说是目标性不强，根据这样一种规律性，我们很容易发现，队伍建设，无论是员工队伍建设、人才队伍建设，还是管理干部队伍建设，都应设定一个战略目标，只有这样，才能更好的使员工获得继续向上发展的动力，这是十分重要的。                       
      罗勇

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这里的“技术状元”有点多