2024年9月10日新闻综合

为生歌唱

原标题：拿“空挂学籍”当生意是亵渎教育公平

人不在校读书，考试也无需参加，仅交钱就能获取毕业证书。这种听起来如同天方夜谭的事情居然在学校里出现。近日，有媒体曝光了一系列教育咨询公司存在的“空挂学籍”乱象，引发社会广泛关注。

《中小学生学籍管理办法》第六条规定，学校不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。学籍主管部门和学校应利用电子学籍系统进行查重。对于学校而言，根本不存在让学生学籍“空挂”的任何理由。然而，某些学校却依旧冒险行事，操持起“学籍挂靠”的买卖，甚至协助家长骗取国家补助金。为了让“空挂学籍”看起来更逼真，躲避主管部门的监管，一些学校要求“空挂学籍”的学生必须定期到学校打卡，以此证明这个学生是在校正常就读的。可即便这些表面功夫做得再足，也不过是自欺欺人的手段，无法瞒天过海。

教育事业本是神圣的，“空挂学籍”属于明目张胆的违规之举，是对教育制度与规则的肆意破坏。

面对“空挂学籍”的乱象，一方面要严格审查。不但学校要自行检查，更要有“外部检查”，不但上级部门要查，还要借助第三方来查。要将线上与线下的审查相结合，通过大数据进行排查；另一方面要严厉惩处。对于发现的“空挂学籍”行为绝不姑息，提高违法成本，让那些企图浑水摸鱼，从中牟利的人望而却步。同时，要强化对学生和家长的教育宣传，让他们充分知晓“空挂学籍”的违法性质和危害程度，树立正确的教育观念。

维护教育公平，净化教育空间，需要全社会共同努力，唯有通过加强监管、完善法规、推动信息公开和加强道德教育等，才能为广大学生营造一个公平、公正、健康的教育环境。（王军荣）

为生歌唱

原标题：促进研学游健康发展

让青少年既能在潜移默化中领略祖国河山之壮美，感悟中华文化之源远流长，又能丰富阅历学识、增长实践技能

漫步于博物馆的时光廊道，行走在文人墨客的山水诗路，探索互联网公司的科技奥秘，体验非遗传承的工匠魅力……这个暑假，花样繁多的研学游，让孩子们在旅游中打开知识的大门，把读万卷书与行万里路结合起来。

作为一种寓教于游、教育和文旅深度交融的复合业态，研学游近年来受到广大青少年和家长的欢迎。每逢寒暑假，研学游都会迎来一波热潮。数据显示，2023年中国研学游行业的市场规模达1469亿元。市场的持续升温下，研学游如何实现“研学优”成为热门话题。

研学游的火爆并非偶然。着眼供给侧，文旅融合纵深发展，旅游业呈现出高水平复苏和高质量发展态势，研学游这种跨界融合的新业态，是大众旅游消费需求更加个性化、专业化的生动体现。聚焦需求侧，伴随着教育综合改革的持续深化，素质教育理念深入人心，把游和学结合在一起，从实践中求真知、从游历中拓眼界的研学方式，自然受到青睐。可以说，研学游是一场供需双方的“双向奔赴”，为文旅产业高质量发展提供了新的增长点。

同时也要看到，研学游的快速扩张使得一些矛盾和问题频频暴露，价格虚高、货不对板、品质参差、管理混乱等问题受到消费者诟病。在盲目逐利驱使下，一些企业在缺乏专业研学课程体系设计、适配青少年儿童服务管理经验和师资配备的情况下，匆忙推出研学游产品，实际上有“游”无“学”。促进研学游健康发展，必须出台规范、强化监管，真正实现教育与文旅的深度融合。

各方携手并进、同向发力，才能形成合力。一方面，相关部门应加强对研学游的监管力度，通过制定相关标准和规范，为从业者准入和服务质量提升提供可供遵循的依据。另一方面，研学游机构应根据研学目标和学生的年龄、兴趣等特点，制定科学合理的课程计划、目标和标准，提高研学游产品的质量和水平。研学游机构还可加强与历史文化景点、博物馆、科技馆、高校等合作，共同开发具有创新性和教育价值的研学游产品。总之，以“研”为驱动力，以“学”为明确目标，以“游”为实践载体，研学游及其相关服务才能在促进文旅产业转型升级的同时，起到启智润心的教育效果。

从文旅视角来看，研学游是亲子出游的多样化体现，从教育视角来看则是课堂教育的自然延伸，反映人们生活水平的提升、消费结构的升级、教育理念的迭代。促进研学游健康发展，让青少年既能在潜移默化中领略祖国河山之壮美，感悟中华文化之源远流长，又能丰富阅历学识、增长实践技能，将实现社会效益和经济效益的统一。（田卉）

为生歌唱

原标题：净化就业市场环境 招聘平台责无旁贷

近日，“女生Boss直聘找工作疑被要求陪睡”话题冲上微博热搜。聊天记录显示，一女性求职者应聘广州某装饰公司前台岗位时，被问到“陪睡”的问题。9月5日，涉事招聘平台回应，事发在今年6月，用户举报后，平台已将该公司永久封禁。

“找工作被要求陪睡”，是一种不可容忍的要求。这样的要求不仅违反职业道德，也违反法律法规。

事件中，舆论强烈声讨涉事公司乃至招聘平台，其核心是不满当下就业市场的各种招聘乱象。对于企业来说，利用买方市场的强势话语权，肆意开出各种不合理要求；求职者虽明知其有违公序良俗甚至相关法规，但因强弱悬殊维权成本太高，也只能停留于“曝光谴责”的层面，难以对企业形成实质的惩罚，与大众朴素的正义观相背离，这是引发舆情的根本原因。

经济的发展和转型，导致一些行业的岗位和人才供需不平衡，这样的不平衡，使得一些企业在招聘时别有用心，触踏了法律和道德的底线，对此，作为信息承载方的招聘平台假若视而不见，便是助纣为虐。面对舆论，招聘平台回应“已将该公司永久封禁”，态度值得肯定，但只是“一禁了之”显然未能让公众完全满意。从网友留言中可以看到，类似的招聘情况在该平台上屡见不鲜，平台的处理也似乎对企业过于宽容，网友不得不大量自发总结“企业避雷名单”，恶化了就业市场的舆论环境，甚至连累城市形象。

作为同时面向企业和求职者的信息中转站，招聘平台有着更大的能力处理各种信息，同时也应承担起更多的责任。如事件中，涉事的公司固然被封禁，但其法定代表人注册的其他公司并未受到影响，在后续操作上，玩出一手“A公司招聘，入职B公司”的花活，大众只能徒叹奈何。而招聘平台如果能通过信息比对，识别出其中的关联进行风险提示，甚至提前筛选过滤相关信息，摆脱“不告不管”的信息管理方式，主动积极确认和尊重各个利益相关方的权益，不但能进一步惩治类似的企业，也能净化平台空间，更可避免以后在类似事件中被卷入争议。（周昭健）

为生歌唱

原标题：“招转培”骗局亟待多方合力戳穿

日前，多位网友在社交平台曝光其在求职过程中遭遇用人单位联合设置的“招转培”套路。本是求职招聘却转为教育培训，求职学生在涉事公司的诱导下，通过第三方平台借出大额贷款。据南都·探粤报道，多名学生联合报警求助后，“经辖区派出所调解，报警的几名学生最终选择了与公司和解”，但仍需签署“不再闹事”协议。 （据《南方都市报》）

明明是前来求职上班的，结果却变成了花钱买培训。“招转培”骗局，不仅让求职者白白花了冤枉钱，还耽误了找工作。“招转培”骗局亟待多方发力戳穿。

首先，相关部门应进一步规范网络招聘活动，指导和督促网络招聘平台建立完善的信息发布审查制度。同时，各平台要加强对招聘单位的资质认证和信息发布人员的实名认证，规范信息发布流程，确保发布的信息真实、合法、有效。

其次，“招转培”的持续存在，暴露出监督管理还存有一定的漏洞。这就需要相关部门要加强沟通衔接，打造多部门协同执法的监管机制，对开展“招转培”或“培训贷”的机构加大处罚和打击力度，增强监管威慑力，净化网络招聘市场环境。

最后，求职者求职找工作，遇到“未来就业前景广阔，但需要参加付费培训”等以及过高的薪资允诺，一定要提高警惕。在求职过程中若遇到上述问题，应立即保存证据，以便维权，同时向有关部门投诉举报，及时维护自身合法权益。

此外，高校在学生毕业前也要加强对其求职培训及反诈宣传，普及求职、贷款、理财等方面的知识，帮助学生做好职业生涯规划，避免因盲目求职而掉入“招转培”“培训贷”等骗局里。（廖卫芳）

为生歌唱

原标题：引导农民工有序流动服务城乡融合发展

在新时代城乡融合的背景下，要系统把握农民工流动的规律和新态势，深入剖析农民工流动的意愿、行为和后果，进而更好完善和制定引导农民工有序流动的政策、推进中国式现代化

城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。中共二十届三中全会强调“促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展”“把握人口流动客观规律，推动相关公共服务随人走，促进城乡、区域人口合理集聚、有序流动”。农民工是我国流动人口的主要组成部分，国家统计局发布2023年农民工监测调查报告数据显示，我国农民工数量已达到29753万人，成为中国城乡融合发展的主要推动力，对中国式现代化进程产生着现实而深远的影响。

城乡融合发展的关键环节是生产要素的合理流动与配置，劳动力流动是经济社会发展的基本规律，农民工是城乡融合的桥梁。城乡融合发展，在微观上是城乡居民家庭特别是农民工及其家庭生计的可持续。城乡差距、地区差距和人口压力是中国农民工的流动动因，其中经济差距是人口流动热潮的主要原因。外出务工已经成为大多数农民生计的主要手段，广大农村人口千方百计地克服人口流动中巨大的经济成本、心理成本和制度成本，涌向城市或经济发达地区，是为了自己、家庭和子女更好地生存、生活和发展。需要关注的是，城乡人口流动已持续了40多年，农民工的群体内部的代际之间也悄然发生着重要变化：与第一代农民工相比，逐渐成为农民工主体的“80后”“新生代农民工”，不再像父辈那样作为城市的“过客”，而是更希望永久定居城市、更多参与城市社会生活与社会管理。

从多角度、多维度认识农民工流动，可以观察到如下新特征。第一，我国人口发展发生重大转向、家庭功能弱化、家庭发展能力不足成为中国人口社会环境的新常态，给农民工流动带来深远影响。一方面，少子老龄化成为人口新常态，劳动力无限供给时代结束，劳动力老化不可避免。作为净流出地的中西部农村将面临存量减少、增量不足的现实困境，直接影响农民工流动趋势。另一方面，全国家庭户规模朝极小化发展，女性生育意愿不高、农村家庭的抚幼养老功能弱化，农村留守儿童和留守老人缺乏照料成为部分农民工流动的新“拉力”和回流返乡的诱因。第二，在国际国内环境复杂演化过程中，亟须加强个人、家庭与社会的发展韧性，从社会政策层面支持和促进农民工个体人力资本提升、保障家庭发展能力提升。家庭和社会保障体系是化解外部风险的重要保障，通过提高家庭发展能力来强化家庭功能，通过进一步完善公共服务、弥合流入流出地发展差距，积极构建家庭友好型的社会环境和公共服务优质均等的制度安排。第三，剖析新技术、新业态与农民工流动的相互关系与影响机制。随着我国迈入数字经济时代，平等分享“数字红利”的目标尚未实现，要关注“数字鸿沟”等因素给农民工带来的冲击，这也将直接影响并形塑农民工流动的新特征和新趋势。

中西部县域既是农民工的主要流出地，也是城乡融合的主战场。城乡融合发展在宏观战略上需统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。城乡融合发展在全国范围内要实现东西部的均衡，东部城乡差异普遍较小，是农民工流动的流入目的地，中西部城乡差异相对较大，是农民工最主要的流出地，农民工由中西部向东部的流动，既是“推拉”等人口迁移流动理论的现实呈现，也是我国城乡融合发展的现实解决路径。在城乡融合发展背景下，更好统筹新型城镇化和乡村振兴等战略，需要将农民工流动问题的认识聚焦到县域，特别是中西部县域。县域通过城乡间的物流、人流、信息流，不断缩小城乡差别；县域大部分地区属于农村，是农民工的流出地，只有县域消弭了城乡差异，实现高质量的公共服务均等化，才能解决农民工流动的“后顾之忧”；国家出台的一系列农民工流动政策和措施均聚焦县域，特别是提出要统筹发展县域经济，引导一二三产业融合发展带动返乡创业，以试点县为单位，开展返乡创业试点的经验总结和推广，是引导农民工理性流动、有序流动的重要举措。

因此，在新时代城乡融合的背景下，要系统把握农民工流动的规律和新态势，立足流出地县域特别是西部县域，深入剖析农民工流动的意愿、行为和后果，进而更好完善和制定引导农民工有序流动的政策、推进中国式现代化。（杜海峰）

为生歌唱

【工人日报社评】

原标题：让工会驿站“无障碍”触达更多职工群众

工人日报-中工网评论员 吴迪

来自职工群众的呼声与期待，提示各地工会除了要在工会驿站的设备设施上更新完善之外，还要在服务理念与内容和形式上问需问计于被服务者，进而实现工会服务做加法、职工权益做乘法的愿景。期待各级工会不断总结经验，为工会驿站解锁更多“零门槛”服务，让工会驿站成为工会服务阵地建设的一张亮丽名片。

“楼上有电有水，免费提供给大家”“有空调，可以免费充电，来吧”——据9月9日《工人日报》报道，超强台风“摩羯”给海南部分地区带来严重灾害。目前，海口部分地区还存在断电停水的情况，给市民带来不便。9月8日，海南省海口市工人文化宫对外发布公告：海口市工人文化宫目前已恢复正常供电及网络，有休息、用电用网需求的市民朋友们，可前往海口市工人文化宫5楼。与此同时，海口市的工会驿站也纷纷行动起来，为户外劳动者提供矿泉水、手机充电等，“我们组织全市正常供电的工会驿站主动服务，对奋斗在一线抢险救灾的职工和志愿者做好后勤保障。”

除了极端天气下工会迅速行动，为职工群众提供应急所需服务之外，日常生活中，听见劳动者的呼声、回应其诉求，正是各地工会提升服务品质的一把“金钥匙”。日前有网友发视频称，山东聊城一工会驿站装了密码锁，劳动者无法进入，只能躺在驿站几米外的地面上休息。后续媒体报道发现，这是一场误会，是视频发布者误读了工会驿站的开放时间、进入方式。该驿站目前正在升级系统，下一步让有需要的人可直接刷身份证进入。正如网友跟帖所说，“驿站‘锁事’一场误会，沟通解锁温暖常在”。工会驿站是工会为户外劳动者搭建的暖心服务场所，我们应当让这件好事持续发挥应有的作用，服务更多有需要的劳动者。

户外劳动者想进入工会驿站，这一愿望契合了各地工会想方设法让户外劳动者“敢进来、愿进来、想进来”，进而实现驿站“管起来、用起来、活起来”的初衷，可谓双方心意相通。在此语境下，如何让工会驿站的服务更贴合职工需求，十分重要。比如，进入驿站的操作能否再简单些？工会驿站的服务内容如何更有针对性和吸引力？怎样让更多职工感知到工会就在身边？回答好这些问题，或许就找到了让更多劳动者愿意入会、提升工会影响力的诸多可能。

近年来，各地工会有不少探索和创新，让工会驿站这方小天地发挥出了大作用。在内容上，目前，绝大多数工会驿站实现了提供热水、充电、日常药品、空调等基础服务的全覆盖，不少驿站还将服务内容扩展到义诊、理发、设立劳动关系法律讲堂、爱心帮扶、心理疏导等方面，实用“礼包”越来越丰厚。在形式上，各地工会一方面稳步增加工会驿站数量、提升服务品质，另一方面还尝试提供流动工会驿站、体检车等，将服务送到户外劳动者身边。在开放时间上，各地工会正将服务半径延伸到职工群众的“8小时之外”，其中就包括将部分工会驿站升级为24小时智能驿站，让劳动者即时畅享“娘家人”的温暖。

凡此种种，都是各地工会从切实服务职工理念转化为行动的体现。今年，全国总工会作出工作部署，对工会数智化建设、服务新就业形态劳动者等方面提出明确要求。按照工会驿站“新双15工程”的要求，即推树15%的工会驿站成为最美工会驿站、打造15%的工会驿站升级为24小时智能化驿站，各级工会正在提高工会驿站的服务质量与内容、增加开放时间等方面下功夫。

来自职工群众的呼声与期待，提示各地工会除了要在工会驿站的设备设施上更新完善之外，还要在服务理念与内容和形式上问需问计于被服务者，进而实现工会服务做加法、职工权益做乘法的愿景。比如，针对新就业形态劳动者经常没有时间精力照顾孩子的特点，福建泉州市总工会利用工会驿站等阵地帮助劳动者“就近托育”。浙江桐庐县总工会基于劳动者对人身损伤赔偿、工伤认定及赔付标准等法律问题的需求，在工会驿站“上架”法律服务，邀请专职律师以案释法并提供维权指导等。

需要的时候能找到，关键的时候能管用——这应当是工会驿站给广大职工群众的直观感觉。为此，把工会驿站这件好事办好、办到职工心坎上，各方还需加强沟通，减少信息差，进而实现双向奔赴。期待各级工会不断总结经验，为工会驿站解锁更多“零门槛”服务，让工会服务“无障碍”触达更多职工群众，让数量更多、功能更完善的工会驿站成为工会服务阵地建设的一张亮丽名片。