2024年9月25日新闻综合

为生歌唱

原标题：为新就业群体打开更多友好之门

9月20日，北京市召开首都新就业群体“友好之城”建设推进会，将着力破解新就业群体“进门难”“充电难”等急难愁盼问题，在各类社区场景做实团结凝聚、关爱服务的“最后一百米”。（据《北京日报》9月21日报道）

现在，人们每天都能看到快递小哥、外卖员、网约车司机在城市中穿梭忙碌的身影，他们以辛勤劳动、热情服务为市民生活带来了诸多便利。但同时，新就业群体在工作中时常会遇到一些难题：外卖员送餐进不去小区，网约车司机工作很难吃上热乎饭，等等。有快递小哥坦言，起早贪黑、风吹日晒都算不上辛苦，我们更渴望得到一座城市的关怀和认同。

如何更好保障新就业群体的权益、为他们创造更好的工作环境，既考验着城市管理智慧，也体现着城市治理温度。此次会议研究审议了《新就业群体“友好之城”建设工作导则（试行）》等系列文件，明确提出解决新就业群体迫切关心的“进门难”“停车难”“找路难”“充电难”等具体问题，逐步优化新就业群体工作场景。相信相关举措的逐步落实，不仅能为小哥们提供便捷、为社区居民提供便利，更将有效提升新就业群体的归属感和融入感。

数据显示，全国新就业形态劳动者已达8400万人，作为城市发展的参与者和贡献者，他们的工作生活理应得到更加充分的保障。这一理念已经成为很多城市的共识：杭州市在全国首创“小哥码”，出示“小哥码”即可顺利进小区送单，优化了送餐流程；无锡市布设近千个“小蜜蜂驿站”，方便快递小哥歇脚休息，并提供冷热饮水、手机充电、便民药包等自助服务；深圳市组织工会大食堂、社区食堂、团餐协会和连锁企业共建“暖新食堂”，为新就业群体提供优惠供餐……一项项暖心举措让他们更加安心工作、愉快生活。

为新就业群体打开友好之门，展示了一座城市的包容和文明程度。期待更多“友好之城”加快建设、更多“友好社区”敞开怀抱，让新就业群体拥有优良的从业环境、广阔的发展空间、更加美好的生活。（刘梁）

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原标题：对高空抛物较真到底

近日，江西省贵溪市某小区发生一起高空抛物案，一居民在小区路面骑电动车时被楼上丢下的垃圾砸中，幸好当时佩戴了安全头盔，人未受伤，仅头部受到轻微震荡。消息一传出，小区住户担心自身安全，纷纷向小区物业反映情况，物业工作人员立即向公安部门报案求助。由于小区未安装高空抛物监控，且无目击证人，给案件侦破带来一定难度。警方最终通过上门采集所有住户的DNA信息进行采样比对，让涉案男子投案自首。

表面看来，这起高空抛物案件没有造成人员伤亡，似乎没有必要“大张旗鼓”去寻找肇事者。但要看到，被砸居民当时幸好戴了安全头盔，否则可能会被砸伤。如果纵容肇事者，就还会出现高空抛物行为，甚至导致人员伤亡的悲剧。而高空抛物罪在2021年3月1日起施行的《中华人民共和国刑法修正案（十一）》中已经正式入刑。所以，警方立案，甚至不惜通过上门采集所有住户的DNA信息进行采样比对来揪出肇事者，并非小题大做，这既是为了惩罚肇事者，也是为了防微杜渐。

近年来，因高空抛物致人伤亡的悲剧时有发生。高空抛物入刑之后，高空抛物行为发生数量大大下降，但因存在取证难、认定难等问题，一些人心存侥幸，导致高空抛物行为仍时有发生，让高空抛物入刑带来的法律威慑力打了折扣。

徒法不足以自行。要对高空抛物行为精准惩治，就要解决好取证难、认定难等问题。在此案中，办案民警通过全楼验DNA，倒逼肇事者投案自首，此举既体现了对高空抛物行为零容忍的态度，也是解决取证难等问题的一种“正确打开方式”，值得其他地方借鉴。要善用高科技，提高依法取证水平，让高空抛物者无处遁形。

根治高空抛物这一顽疾，还要将防控关口前移。比如，运用技术监管手段，通过合法合规程序，在小区适当位置安装摄像头，对高楼进行全方位无死角的监控，既避免拍到住户房间内的景象，避免侵犯他人隐私，又要在发生高空坠物事件后能帮助相关部门较为准确地查找到具体出处。

事前防范、事中干预、事后追惩，进行“全过程控制”，才能更好根治高空抛物这一顽疾。执法部门、街道、小区物业等，都要积极介入、主动作为，对高空抛物行为零容忍。还要加强宣传引导教育，提升城市文明水准，提升市民文明素质，对高空抛物这一不文明顽疾进行“釜底抽薪”。（戴先任）

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【职教刍议】

原标题：“自愿购买”让校服改革有益学生成长

新闻：近日，北京市教委发布《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》，提出中小学校服坚持学生自愿购买原则，制定校服选用采购规范流程，明确校服执行标准、采购时段及套数、定价机制、收费要求等内容。

点评：校服是学生求学阶段的“第二层皮肤”，围绕价格、质量和安全等问题，人们呼吁地方建立科学有效的校服管理体制机制。近年来，多地积极行动，探索新的校服改革举措。如江苏教育厅提出在校服监管方面要落实属地管理责任，全面落实公平竞争审查制度；广东省教育厅向社会公开征求意见，提出不得以任何方式强制学生、家长购买校服。诸多关于校服改革的尝试，无不说明，校服应该回归服务学生健康成长的本意。

北京赋予学生校服自愿选购权，并建议可探索学生校服循环使用，不仅节约资源，也减轻了家长的经济负担，既尊重了学生的选择自由，也践行了绿色环保理念，为其他地区提供了一个良好的借鉴范例。（沙洲）

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原标题：以游戏文化作舟  与世界玩家邂逅

在巴黎奥运会开幕式上，游戏元素成为展现法国历史文化的独特方式，《刺客信条》中神秘火炬手开创的虚拟空间与现实世界交相辉映新场景受到广泛关注，并形成一种文化潮流。近年来，中华元素作为游戏界显性文化已成事实，《黑神话：悟空》等全球吸粉，充分证明中华文化不仅面向“走进来”的外国人，也可以“走出去”面向全球，让世界沐国风之韵，浴中式之潮。

文化承载形态多样，弘扬文化的重要过程是创造性转化和创新性发展，而游戏就是一座“跨文化交流的桥梁”。长期以来，高质量3A游戏（高时间投入、高资源投入、高资本投入）被欧美日垄断，理解海外游戏故事背景是国内玩家的必修课。在游戏世界中，“孙悟空”第一次热点IP记录还是1984年日本卡普空的《SONSON》，2000年国产网游才推出《大话西游》，时至今日《黑神话：悟空》“破圈出海”掀起了国潮。当下，世界所有游戏论坛都在用“中式单词”拼读悟空（WU KONG）和金箍棒（JIN GU BANG），阅读《西游记》原著与刷86版《西游记》，开展“文化速成”和“China Travel”（中国游）讨论。精美的画面、细致的情节、虚实的交织，标志着国产3A游戏取得重大突破。

文化发展与文明交流相得益彰，数字化技术提供了高效的普及方法，而游戏就是一种“突破时空距离的媒介”。广东拥有丰富的文化资源，既是粤剧、广彩、粤绣等岭南文化的孕育传播阵地，也是数字出版、网络视听、动漫游戏等数字创意文化的生产消费高地。游戏作为广东文化产业“新势力”，2023年占全国游戏市场份额81%，头部效应逐年增强，出海营收逆势增长，总规模达385亿元。各类游戏产品通过游戏主题、人物设计、背景音乐、运营活动等融入中国元素，有力吸引和带动了游戏玩家特别是青少年群体对中国文化的关注与讨论。神舟的历史、华夏的场景、中华的故事，中式审美正在引发更多关注。

推动文化事业和文化产业繁荣发展，要通过提升文化市场竞争力夯实阵地，而游戏就是一种“延展文化产业链的IP载体”。广东是文化大省，2023年规模以上文化及相关产业企业营收22483亿元（占全国比重17%），“文化+”新业态营收占比35%。在国潮游戏成功“破圈出海”基础上，未来可以进一步借助游戏IP拓展文化产业，提升产业附加值，包括游戏周边文创产品研发、数字文化装备普及、游戏主题文旅项目开发、游戏电竞比赛和直播、游戏动漫产业、游戏文化数字展示、游戏影视作品创作等，构建稳健、可持续发展、成规模化增长的游戏生态系统。破圈的经验、IP的流量、延展的产业链，新文化战队未来可期。

《黑神话：悟空》是文化出海的星星之火，通过游戏可以拉近世界玩家的距离，促进不同文明的沟通、交流与互鉴，是文化传播浓墨重彩的一笔。未来，如何进一步通过文化产品让世界玩家看到中华悠久灿烂的传统文化，领略到中国日新月异的时代变革，体验到蓬勃发展的前沿数字技术，推动更多优秀作品在海外落地，既是中国文化与世界文明邂逅的路径，也是中华文化“走出去”的使命。（刘一鸣 谢东杰）

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原标题：坚守初心，不断实现人民对美好生活的向往（主题）

——新中国75年伟大成就的启示③（副题）

岁月流转，时空更迭，初心始终不变，人民至上是我们党治国理政的出发点、落脚点，也是中国式现代化的根本价值遵循

75年来，人民不仅见证、分享国家发展的巨大成就，更是强国建设、民族复兴伟业的直接参与者、推动者

一座大桥，见证生活的巨大变化。

湖南湘西土家族苗族自治州德夯大峡谷，两个村子隔峡相望，一个叫“家庭”，一个叫“幸福”。无数年来，从“家庭”到“幸福”，要上下悬崖，费尽周折。矮寨大桥通车后，天堑变通途，“家庭”连“幸福”，村民借势发展起了文旅产业，农产品借助大桥走出深山，两个村子成功脱贫，乡亲们的日子也越过越红火。

一条“专线”，照见发展的价值尺度。

湖北武汉江夏区，J202路公交每天都会运送百余名菜农进城卖菜。40多公里、60座车站、单边行驶90分钟，串起沿线30多个村落，“菜篮子专线”，连接城乡市场，彰显人文关怀。

“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月，在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面会上，习近平总书记的一席话铿锵有力、直抵人心。这是我们党的庄严承诺，折射着“为人民谋幸福”的不变初心，也揭示着新中国辉煌历程的价值指向和力量源泉。

一个国家的国名，往往是这个国家根本性质的集中体现。“人民”二字深深镌刻在新中国的名字上，彰显“人民是共和国的坚实根基”的鲜明立场。岁月流转，时空更迭，初心始终不变，人民至上是我们党治国理政的出发点、落脚点，也是中国式现代化的根本价值遵循。

1949—2024，这75年，是中国走向富强、中华民族走向复兴的75年，也是人民群众生活发生翻天覆地变化、日子一天更比一天好的75年。中国式现代化之路，每个环节、每个方面、每个阶段都紧紧围绕着“人民”这一中心点。

谈及新中国成立初期，建设现代化的艰难，习近平总书记曾感慨：“当时，我国一穷二白，连日用的煤油、火柴、铁钉都称为洋油、洋火、洋钉。”75年砥砺奋进，75年沧桑巨变。曾经，“楼上楼下，电灯电话”是人们心中的朴素愿望。如今，我国5G移动电话用户达9.5亿户，城镇人均住房建筑面积超过40平方米，每百户家用汽车拥有量达49.7辆。

告别了物资匮乏，扔掉了各种票证，远离了商品短缺，75年来，国家发展每前进一步，民生改善就跟进一步。持续改善的人民生活、不断增进的民生福祉，有力宣示“中国式现代化，民生为大”。

中国的发展，最实在的成果普惠人民，最伟大的力量源于人民。75年来，人民不仅见证、分享国家发展的巨大成就，更是强国建设、民族复兴伟业的直接参与者、推动者。

河南林州，10万建设大军苦干10年，凿出“人工天河”红旗渠；安徽凤阳，小岗村村民的18枚“红手印”，揭开农村改革的序幕；河北塞罕坝，几代人接力奋斗，将荒山沙地变成绿水青山，再将绿水青山变成金山银山……

新时代以来，是25.5万个驻村工作队、300多万名第一书记和驻村干部，同近200万名乡镇干部和数百万村干部一道奋斗奔忙，助力打赢脱贫攻坚战；是科研人员矢志探索，推动中国空间站遨游太空、“奋斗者”号深潜万米海底、国产大飞机C919投入商业运营；是一个个建设者奋斗实干，支撑港珠澳大桥、深中通道建成开通，保障白鹤滩水电站全面投产，托举北京大兴国际机场“凤凰展翅”……

“人民是历史的创造者”。亿万人民艰苦卓绝的努力、胼手胝足的奋斗、埋头苦干的拼搏，共同绘就了美好生活的画卷，共同创造了举世瞩目的成就。回眸75年的壮阔征程，我们更加坚定“共和国的大厦是靠一块块砖垒起来的，人民是真正的英雄”。

“只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。”当前，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。从就业到增收，从入学到就医，从住房到托幼养老，老百姓关心什么、期盼什么，就重点解决什么、推进什么，将一项项民生期盼变成发展清单，必能让中国式现代化建设成果更多更公平地惠及全体人民。

“故乡在奔跑”。前不久，一位读者在庆祝新中国成立75周年的征文里，回忆家乡变化时发出这样的感叹。着力保障和改善民生，着力解决人民急难愁盼问题，让人民群众生活好上加好，芝麻开花节节高，这是正在发生的历史，这是温暖人心的未来。（人民日报评论部）

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原标题：以开放促改革 深入实施自贸试验区提升战略

近日，国家统计局发布报告显示：2023年，22个自由贸易试验区合计进出口额7.7万亿元，在我国进出口总额中占18.4%，为稳外贸发挥了重要作用。党的十八大以来，我国陆续建成22个自贸试验区，从一枝独秀到雁阵齐飞，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。从全国首张外商投资准入负面清单、首张跨境服务贸易负面清单，到率先试行“证照分离”、建立国际贸易“单一窗口”，再到全国第一家外商独资公募基金公司、第一家外商独资汽车制造企业、首家外商独资船舶管理公司……诸多“首家”“第一”“率先”标注了我国自贸试验区打造改革开放新高地的鲜明印记，彰显了自贸试验区敢闯敢试、先行先试的改革魄力。

自由贸易试验区提升战略，是新时代全面深化改革开放的重要战略举措，旨在通过高水平开放和深层次改革，不断提升自由贸易试验区的功能和作用，引领经济高质量发展。党的二十大报告明确提出“实施自由贸易试验区提升战略”，将自由贸易试验区建设提高到战略层面。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》再次强调，“实施自由贸易试验区提升战略，鼓励首创性、集成式探索”。实施自由贸易试验区提升战略，是党中央在新时代新征程上对自贸试验区高质量发展作出的新战略部署，为推进建设更高水平自贸试验区提供了根本遵循，指明了前进方向。这既是以开放促改革、促发展、促创新的主动作为，也是以中国式现代化新成就为世界发展提供新机遇的实际行动，不仅有利于中国自身发展，也惠及了世界。

新征程上，国家从战略高度部署建设自贸试验区，赋予了自贸试验区更加重大的历史使命。必须坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，统筹发展和安全，高标准对接国际经贸规则，深入推进制度型开放，从而全面提升自贸试验区改革、开放、创新发展水平。

统筹“进”与“出”，提升自贸试验区制度型开放水平。要坚定不移实施更高水平的对外开放、更大力度的先行先试，把自贸试验区“提升”的着力点放在对接国际高标准经贸规则、积极参与国际规则制定方面。一方面，要更加积极主动对接国际高标准经贸规则，以推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）为契机，在产权保护、产业补贴、数据流动、环境标准、金融等重点领域，加快实现国内外规则、规制、管理、标准相通相容，从而营造更加市场化、法治化、国际化的营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。另一方面，要更加积极参与国际规则制定，鼓励自贸试验区积极开展前瞻性、首创性制度创新，通过试点试验，为参与国际经贸规则制定提供更多标志性制度创新成果，进而为构建全球治理体系贡献中国方案。

协同“内”与“外”，提升自贸试验区联动发展水平。加强自贸试验区之间的协同合作，既有利于形成改革合力，实现各自贸试验区制度创新的互鉴交流，也有利于促进各类先进优质生产要素的跨区域流动，发挥自贸试验区的辐射带动作用。今后，要继续加强自贸试验区政策的系统谋划，建立健全自贸试验区联动创新机制，持续释放制度创新溢出效应和改革综合效应。从自贸试验区所在地区内部来看，既要加强自贸试验区不同片区之间的协调联动，也要重视自贸试验区片区与自主创新示范区、综合保税区等周边其他区域的深度融合，合理设立联动创新区，在更大范围推广改革经验、更广维度拓展合作空间。从不同自贸试验区之间的联动来看，要通过产业协作、要素联培、制度联创、管理联合等方式，加强不同自贸试验区之间的协同创新，以自贸试验区联动深化区域合作，并形成与区域重大战略、建设全国统一大市场、共建“一带一路”等战略之间的功能联动，以开放协作聚势能、联动发展挖潜能，在更深层次培育发展新动能。

兼顾“点线面”，提升自贸试验区差异化创新水平。由于资源禀赋、区位特点各不相同，相应的自贸试验区也丰富多样。提升自贸试验区发展水平，需要兼顾“点线面”，围绕企业发展的不同阶段、产业上中下游全链条、新兴事物产生和发展的全过程，增强制度供给的前瞻性、系统性、精准性，通过集成式谋划与差异化探索并行，推动形成各具特色的产业生态和发展态势。提高货物贸易自由化便利化水平、发展跨境电商以及保税维修等新兴贸易业态、实施更加开放的人才出入境和停居留政策、深化跨境服务贸易负面清单管理等是需要重点进行制度创新的领域，不同自贸试验区可以聚焦不同的领域进行探索。今后，各自贸试验区要更加重视将制度创新与产业优势紧密结合，围绕大宗商品、生物医药、装备制造、海洋经济、数字经济等重点领域，因地制宜，推动形成各自贸试验区差异化创新和错位竞争的良性发展格局。

深入推进自贸试验区建设是一项系统工程。各自贸试验区需要以更大的决心和勇气推进更深层次改革、扩大更高水平开放，形成在更大范围广泛适用的做法和经验，为全面建成社会主义现代化强国、加快推进中国式现代化作出更大贡献。

（作者：魏浩，系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员，北京师范大学经济与工商管理学院副院长、教授）

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原标题：坚持以改革创新精神推进人民政协履职能力建设

习近平总书记出席庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会并发表重要讲话强调，中共十八大以来，我们适应中国特色社会主义新时代的形势任务，在实践创新基础上推进人民政协理论创新，不断深化规律性认识。主要是：坚持中国共产党对人民政协的全面领导，坚持人民政协性质定位，坚持发挥人民政协作为专门协商机构作用，坚持和完善我国社会主义新型政党制度，坚持大团结大联合，坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责，坚持人民政协为人民，坚持强化委员责任担当，坚持以改革创新精神推进履职能力建设。

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础，具有鲜明中国特色和显著政治优势。作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，人民政协在发展全过程人民民主，推进中国式现代化的新征程中肩负着重要使命。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的新征程上，必须始终坚持中国共产党对人民政协的全面领导，始终高举人民民主的旗帜，为更好践行全过程人民民主，不断巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面提供坚强保障。

党的十八大以来，习近平总书记就人民政协工作发表一系列重要讲话、提出一系列重要论述、作出一系列重大部署，形成关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻揭示了政协工作的内在规律。习近平总书记强调，“人民政协要坚持改革创新，着力增强政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要加强委员队伍建设，教育引导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为新时代新征程更好发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，深入推进协商议政，持续提升人民政协履职能力提供了根本遵循。以改革创新精神推进人民政协履职能力建设，必须始终坚持正确政治方向，积极健全人民政协工作制度机制，建设一支高素质的政协委员队伍，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础，推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。

以改革创新精神推进履职能力建设必须始终坚持正确政治方向。政治方向是中国共产党生存发展第一位的问题，事关党的前途命运和事业兴衰成败。党的领导是发展协商民主的根本保证。以改革创新精神推进履职能力建设，必须始终坚持党的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，全面贯彻发展全过程人民民主的要求。全过程人民民主是中国共产党为人民民主长期奋斗的伟大成果，人民政协是发展全过程人民民主的重要制度安排，只有充分尊重群众首创精神，紧紧依靠人民推进制度改革创新和巩固完善，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相统一，才能充分发挥政协组织在凝心聚力、增进共识中的重要作用，从而以全方位的协商民主推进全过程的人民民主，为人民当家作主提供有力保障。

以改革创新精神推进履职能力建设需要积极健全人民政协工作制度机制。全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的民主。这就要求协商工作要加强制度化、规范化、程序化等功能建设，在提升协商质效上下功夫。坚持协商于决策之前和决策实施之中，针对不同协商渠道，分类形成制度规范和工作规则，推进协商民主全面发展。按照科学合理、规范有序、简便易行、民主集中的要求，妥善制定协商计划、明确协商内容、确定协商人员、开展协商活动，完善协商成果采纳、落实、反馈机制，不断提升协商质效。深入拓展民主协商方式和平台，加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，持续拓宽社情民意反映渠道，使吸纳民意、汇集民智更加机制化常态化，在知民情、解民忧、暖民心的工作中广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

以改革创新精神推进履职能力建设需要强化政协委员队伍建设。作为各党派团体和各族各界代表人士，政协委员由各方面郑重协商产生，是政协工作的主体，代表各界群众参与国是、履行职责。广大政协委员要珍视政治身份，锤炼政治品格，提高政治能力，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上立场不含糊、原则不动摇，切实担负起党和人民赋予的政治责任。坚持改革创新，不断提高政协委员思想认识水平和履职本领，着力强化政协委员使命和责任担当，更加注重完善具有政协特点的学习制度体系，进一步学深悟透做实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，为国履职、为民尽责，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线，努力为党和国家事业发展作出新的更大贡献。

（作者：岳奎，系湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心研究员、华中科技大学马克思主义学院教授）

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原标题：责权一致、责能一致

为基层减负，中央层面要求“进一步规范明晰基层权责”“统筹为基层减负与赋能”，《整治形式主义为基层减负若干规定》提出“推动责权一致、责能一致”。

基层工作任务繁重。如果一股脑向基层“甩包袱”“加担子”，搞“层层陪同”“层层摊派”，必然导致基层治理“小马拉大车”，工作超出能力和权限范围，干不完也干不好，影响的是落实效果和治理效能。

为“车”减负，就要规范清理不属于基层的职责事项，“基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”，通过建立健全职责清单，实现人按职责干、事按制度办。

为“马”赋能，就要推动资源、服务、管理向基层下沉，通过“街乡吹哨、部门报到”、各类网格“多格合一”等机制创新，为基层赋能扩权、强筋壮骨，让基层管得了事、办得好事。

减负与赋能，双管齐下；权责与权能，更加匹配，才能让担负新时代基层治理的“小马”轻装上阵，跑出干事创业加速度。（赵成）

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原标题：打造优质的廉洁文化产品

廉洁文化产品，是做好廉洁教育、推进廉洁文化建设的重要载体。如何进一步增强廉洁文化产品的感染力、传播力，需要持续探索、不懈创新。

习近平总书记强调：“要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。”廉洁文化对政治生态具有潜移默化的影响。深挖内涵、创新形式、丰富载体，推出更多守正气、接地气的廉洁文化产品，有助于引导激励党员干部深化廉洁自律意识，筑牢“不想腐”的思想堤坝。

增强受众意识，才能打动人、影响人。廉洁文化产品越贴近时代、贴近生活，就越容易入脑入心。近年来，许多地方积极探索新形式、新渠道，丰富廉洁文化产品内涵，提升质量，推动廉洁教育与党员干部日常生活相结合。比如，天津围绕“家书”打造品牌活动，鼓励领导干部和家人互写廉洁家书，在增进情感交流中提升思想认识，推动廉洁文化建设走深走实。以“小切口”做好“大文章”，用真情实感触动人，有助于形成学廉、思廉、践廉的浓厚氛围。

优质的廉洁文化产品，既要形象直观，也要有说服力。把崇清尚廉的思想内涵和群众喜闻乐见的形式有机结合起来，方能引发思想和情感共鸣。动画、漫画、短视频、微电影、非遗……当前，不少地方通过融入各种元素创新廉洁文化产品，吸引了更广泛的社会关注。要想达到好的教育效果，形成长期影响力，还需进一步强化精品意识，让廉洁文化产品既“出新”更“走心”。

打造廉洁文化产品，要把内容、质量放在第一位。山东济宁梁山县纪委监委打造廉洁文化产品《程勉退鱼》时，采用了微电影这一广受欢迎的形式，还组织基层文艺工作者和文史研究者翻阅县志、察看碑刻、走访民众、征集文献，搜集当地家风家训故事等，合理丰富作品内涵，把一个老故事讲出了新鲜感、时代感，给人以启示。抓住根本，以高品质内容吸引人、感染人，扎实推动廉洁文化建设，就能切实发挥好作品的教育引导作用。

注重线上线下双向发力，拓展廉洁教育阵地，推动廉洁文化融入日常生活。一方面，要善用传统的媒介、渠道，将廉洁文化元素融入地铁站、公交车、市民公园等公共场所，推动廉洁文化进机关、进企业、进学校、进村社等，营造更加浓厚的廉洁文化氛围。另一方面，努力把握新媒体时代传播特点，综合运用短视频、直播等方式，以更强的互动、更好的体验，吸引人们主动接触廉洁文化产品，获得廉洁文化的滋养。

廉，重在自觉，贵在持久，难在彻底。筑牢拒腐防变的长期防线，不仅需要建设刚性的制度体系，还要发挥文化的浸润作用。立足现实，面向生活，用好各方面资源，推进工作理念、内容、形式、方法全方位创新，丰富优质廉洁文化产品和服务供给，推动廉洁文化建设向社会延伸、向常态拓展，定能进一步增强广大党员干部廉洁奉公的行动自觉，让清风正气不断充盈。

（陈世瑞，作者单位：中共上海市委党校）

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原标题：谱写红色文化新篇章 唱好新时代“黄河大合唱”（主题）

——全面推动黄河流域生态保护和高质量发展系列评论之二（副题）

近期，兰州万人“黄河大合唱”火爆出圈，吸引了众多游客与居民积极参与。放眼全国，很多以红色文化为主题的文旅活动如火如荼。比如，陕西推出的大型红色主题演出《延安 延安》盛况空前，山西开展的革命文物主题游吸引众多观众……如今，红色文化为各地文旅发展增添新活力，展现出勃勃生机与独特魅力。

红色文化扎根于灿烂辉煌的中华民族发展历史中，形成于中国共产党带领全国人民进行革命、建设和改革的伟大进程中。2024年9月，习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调，保护好红色文化资源，弘扬革命文化，发展社会主义先进文化。作为极具中华文明标识度的文化长廊之一，黄河流域在我国历史上曾是全国的政治、经济、文化中心，孕育了河湟文化、河洛文化、关中文化、齐鲁文化等，延续着中华文脉和历史根脉。同时，黄河流域也是一片革命的热土，记录着党领导革命战争不断走向胜利的光辉历程。1939年，《黄河大合唱》首演，在激昂的旋律中迸发出抵御外辱、奋发自强的民族强音。中国共产党从陕北出发，扛起抗击日寇、解放全中国的民族重任，留下革命历史遗迹和革命事迹，以及英雄人物的革命斗争精神。

红色文化是现实的、具体的，它与人民幸福、社会发展、民族复兴息息相关。新中国成立以来，黄河流域广大干部群众投身国家经济社会各领域建设，不断丰富社会主义文化内容，推动黄河文化进一步发展。红旗渠精神、焦裕禄精神是党领导人民干事创业的生动写照，西迁精神折射出知识分子为国奉献的壮志豪情，青海是“两弹一星”精神的重要孕育地……中国精神在古老的黄河两岸迎来了新的生机与活力。党和国家围绕治理保护黄河这一中华民族几千年来的历史难题，实施了一系列卓有成效的国家工程，取得举世瞩目的成就。

谱写红色文化传承新篇章，要立足党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，着眼中国式现代化的现实需求，眺望中华民族伟大复兴的光辉未来，调动各方力量、齐心协力唱好新时代“黄河大合唱”。

从中华民族发展史、中国共产党的不懈奋斗史、新中国史中寻求传承红色文化的“本根”。“本根不摇则枝叶茂荣。”保护好红色文化资源，弘扬革命文化，要从“根”出发，精当挖掘其历史本源，展现其历史风貌，延续其历史根脉，体现中国共产党人和广大人民不屈不挠、不懈奋斗、自立自强的本色。当下，围绕黄河流域干事创业的主题，一系列文化产品不断涌现。今年，河南豫剧院推出的《大河安澜》在全国多地上演，讲述新中国成立以来大河、大堤父子两代人先后投身黄河治理的故事；山东推出传记文学《黄河传》，创作以黄河滩区居民迁建奔小康为题材的故事影片《高家台》、纪录影片《大河流日夜》、报告文学《家住黄河滩——黄河滩区脱贫迁建全景实录》等一批文化精品。流淌在黄河两岸的红色文化，从历史深处走来，走进千家万户，坚定了文化自信，浸润了千万人心。

在新时代推进中国式现代化伟大事业的进程中展现传承红色文化。革命文化生动镌刻了中国共产党人的奋斗足迹，彰显为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命。当前，我们的主要任务就是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。立足这一伟大事业，我们要大力传承弘扬红色文化，汇聚推动中国式现代化建设的磅礴力量。保护传承弘扬黄河文化，成为新时代黄河流域生态保护和高质量发展的重要举措，黄河流域九省区不断加强红色文化资源保护，传承革命文化、社会主义先进文化。比如，青海省博物馆开展“博物馆里的思政课”活动，内蒙古成立黄河流域博物馆馆际联盟，陕西将杨家沟革命旧址打造为集教育、旅游于一体的红色文化“打卡地”，山西左权县以红色文化助力老区振兴，河南以数字化、创意化、场景化方式激活黄河文旅新质生产力，等等。通过传承红色文化，黄河文化实现创新性发展，充分彰显中国式现代化的蓬勃气象。

保护传承弘扬黄河流域红色文化，有着深厚的历史底蕴、坚实的现实基础、美好的发展前景。黄河流域红色文化资源丰富，文化建设力量雄厚，将在传承和发展中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化进程中，为社会主义文化强国建设作出新的贡献。

（作者：刘进伟 李岩岩，分别系中国人民大学马克思主义学院副教授，中国人民大学马克思主义学院博士研究生）