2024年10月12日新闻综合

为生歌唱

原标题：抢人大战，“发户口本”只是开始

这段时间，多个新一线城市和二线城市陆续放宽落户限制，引发热议。早前青岛和沈阳发布政策，新市民可通过租房来直接申请落户；近日长沙也放宽了共有（含析产）房屋只能协议迁入一人的限制，取消了务工人员需连续缴纳12个月个税或社保才能落户等限制。

要人才，也要人口，这是当下不少城市落户政策释放出的鲜明信号。如果说，最初的抢人大战，抢的是高学历人才，那如今，随着城镇化率不断提高和老龄化挑战来临，夯实人口底座的必要性和重要性愈发凸显。一个劳动人口，便可能带来一个家庭，他们在城市居住、生产、生活和消费，无疑会为城市发展注入更多潜力和可能性。正如有媒体评论的，“这一波，抢的不只是劳动力，也是消费力，还是社保的基本盘，更关乎房价的长远支撑”。

日前国务院新闻办公室举行的发布会强调，重点加快推动城区常住人口300万以上城市放开放宽落户条件。落户政策的放开放宽，既是贯彻落实国家新型城镇化战略的应然之举，也是通过城乡流动为内需增长和消费市场繁荣奠定坚实基础的长远之策。但对各城市而言，无论是“抢人才”还是“抢人口”，都并非一时之功，不但需要在完善公共服务上下更大功夫，解决好转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房等问题，更要积极营造“人才友好”的发展氛围，发展活力迸发的新兴业态，提供更多创业机会。以去年常住人口增加排在前列的杭州、成都、深圳等地为例，这些城市的入籍门槛并不是最低的，但流入人口更看重的是经济总量增加、产业加速集聚、创新创业友好等共有特征。

生活成本低、教育医疗水平相对较高的长沙，对人口、人才的吸引力并不低。数据显示，长沙2023年新增9.25万人，位居全国第八。此次长沙进一步放开放宽落户政策，持续释放了城市的善意。

当然也需要清醒的意识到，“发户口本”容易，关键是怎么把人留住。对长沙而言，在完成户籍“抢人”的短跑后，还要持续发力一场做强产业经济、优化发展环境、提升民生福祉的“长跑”。（万丽君）

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中工网评论员 张雪

据央视网报道，近日，国家医保局召开《关于建立定点医药机构相关人员医保支付资格管理制度的指导意见》新闻发布会，明确医保监管对象将从机构向相关人员延伸，对定点医药机构相关人员实行“驾照式记分”——如果发现相关人员违法违规行为，将按照问题的严重程度对其予以不同的记分，其中，一个自然年度内记分达到9分的，将暂停其医保支付资格1—6个月，暂停期内提供服务发生的医保费用不予结算（急救、抢救除外）；一个自然年度内记分达到12分的，将终止医保支付资格，终止期内所提供服务发生的医保费用将不予结算。

医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，属于专款专用的专项基金。近年来，有关部门对医保基金的监管力度不断加大，查处了不少案件，追回了不少医保金，但违规使用、套取医保基金的行为仍然屡禁不止。在有关部门公布的医保骗保犯罪典型案例中，不乏定点医药机构工作人员利用职务之便“监守自盗”的现象——他们通过勾结“职业骗保人”、虚开药品、“挂空床”等方式中饱私囊、牟取暴利，甚至形成了相应的黑色产业链，严重侵蚀着国家医保基金。

一些医务人员敢于“顶风作案”，其中一个重要原因就在于，传统监管模式通常只是处罚到医药机构，而不能监管到人、处罚到人，于是，不少人有恃无恐，暂避风头或者“改头换面”之后仍可“重操旧业”。由此可见，要让这些人有所忌惮，必须实现更精准的治理和打击。

“驾照式记分”模式相当于将医保监管“触角”从机构延伸到具体责任人，进而能够实现对医药机构相关人员的动态精细化管理。某种角度上，“驾照式记分”监管制度就像相关医务人员的一个“紧箍”，若是合理合法使用医保支付自然“无事发生”，一旦有违法违规行为，便能实现对相关人员的及时、精准、有力惩戒。这其实是在提醒、震慑诸多医务人员，自觉遵守诊疗规范，维护医保基金安全。

此外，国家医保局明确，将为定点医药机构相关人员建立“一人一档”医保诚信档案，同时实行全国全网联动，每位医务人员的记分情况将在全国共享，并伴随其整个职业生涯。这意味着，医保支付资格管理制度不仅实现了“监管到人”，而且更加注重监管的系统性、整体性和协调性，有望较大提高监管的质效和震慑力，进而有效遏制相关违法违规行为。

进而言之，“驾照式记分”模式的推出不仅仅是为了规范定点医药机构相关人员的行为，更是为了更科学有效地守护好医保基金，让“好钢用到刀刃上”，让每一分“看病钱”都用到有需要的人身上。守护好医保基金，事关每一个人的生命和健康，期待“驾照式记分”制度能够尽快落地见效，让医保基金的安全高效运行更有保障。

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原标题：云南省知识产权局开展知识产权保护专题培训交流活动

工人日报-中工网记者 黄榆

近日，云南省知识产权局联合大理白族自治州及大理市市场监督管理局，在嘉士伯（中国）啤酒工贸有限公司举办了以“知识产权保护助力护航外资企业发展”为主题的专题培训活动。

活动中，由市监局相关业务科室经营们组建的宣讲团，深入企业一线，为企业员工带来了一场内容丰富、深入浅出的知识产权培训。培训内容覆盖了知识产权的法律法规、管理体系、创新策略与保护机制等多个方面，旨在全方位提升参训人员的知识产权意识和法治素养。

为了让培训内容更加贴近企业实际，培训采用了理论讲解与案例分析相结合的方式。宣讲团不仅详细解读了著作权、商标、专利等知识产权领域的基本概念和法律法规，还结合啤酒行业的具体情况，讲述了许多生动、活泼的品牌故事，针对批文办理、商标专利保护、侵权应对等常见问题进行了深入剖析和现场解答。这种贴近实战的培训方式，让参训人员收获满满、受益匪浅。

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原标题：

胜利油田：胜利济阳页岩油36口油井峰值日产油超百吨

新华社济南10月11日电（记者陈国峰、袁敏）记者近日从中国石化胜利油田获悉，胜利济阳页岩油国家级示范区建设取得重大成果，目前已投产94口页岩油水平井，其中36口页岩油井峰值日产油超百吨，单井峰值日产油262.8吨，刷新国内页岩油单井日产最高纪录；示范区已落实页岩油控制预测储量17.3亿吨，日产油达1600吨，累产油突破80万吨。

页岩油是一种新兴油气资源，具有广阔的开发前景。2021年12月，胜利油田成功申报胜利济阳页岩油国家级示范区，成为继新疆吉木萨尔、大庆古龙后我国第三个国家级页岩油示范区，也是国内首个陆相断陷湖盆页岩油示范区。

据介绍，胜利济阳页岩油埋藏深、成熟度低，勘探开发面临一系列世界级难题。近年来，胜利油田先后部署一批系统取心井，基于对上万米岩心的研究，通过15万次室内实验，攻关国家级、省部级研究课题40余项，提出“储、缝、压”三元储渗理论，初步明确了胜利济阳页岩油富集、高产规律。

胜利油田集中力量攻克了页岩油高温、高压、涌漏并存的世界级难题，形成了以合成基钻井液体系为核心的优快钻井技术，使地下超过3300米深度、水平段大于2000米的水平井得以高效钻进，钻井周期从133天缩短到29.5天。今年，6000米井深的钻井周期仅为17.7天。

中国石化集团公司总经理助理兼胜利石油管理局有限公司执行董事、党委书记孙永壮说，胜利济阳页岩油国家级示范区3年来取得的重大成果，得益于胜利油田科技工作者敢于突破传统、自主创新，打破了成熟度小于0.9的页岩油勘探开发禁区，将原来90%的资源从“不可动”变为“可动”。

据悉，胜利济阳页岩油资源量达105亿吨，和胜利油田60多年已发现的常规石油资源量相当。

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代买快餐、代打车、代订酒店、代买电影票……据《工人日报》报道，最近一段时间，“代下单”消费模式在网络上迅速兴起。从餐饮、娱乐到出行、旅游，不少交易平台上的“代下单”服务以“骨折价”吸引了众多消费者。

“代下单”是如何获得大幅优惠的呢？背后的逻辑并不复杂，这当中，一些中间商靠的是到处寻找低价和优惠产品，然后二次销售获利；另一些则是利用自己的会员优惠等来帮他人下单，赚取服务费。一波操作下来，消费者省钱，代下单者（中间商）获利，商家也收获了更多销量，不过，这种看似“三赢”的模式实则暗流涌动，风险不小。

对消费者而言，首先，由于下单者和实际使用者不同，“代下单”的产品或服务一旦出现问题，维权的难度会有所增加。其次，如果 遇到别有用心的中间商，又没有合同条款的约束，消费者很可能无法获得预期的商品或服务，甚至可能被欺诈。再有，在“代下单”过程中，消费者往往需要提供姓名、电话、身份证号等个人信息，这些信息泄露的风险其实也很大。

对于中间商来说，并不是差价赚到手就万事大吉了。商家提供的一些优惠权益，往往仅限于特定客户本人，如果特定客户把相关权益和优惠用于他人，很大程度上相当于违反了与商家的约定，若发生频次较多、金额较大还可能涉嫌非法经营。所以，“代下单”真的不是赚差价这么简单，未必不会“赔了夫人又折兵”。

对商家而言，“代下单”也会产生一定的负面影响。一方面，大量“代下单”中间商的存在，可能导致消费者获得同一产品或服务的价格不同，进而扰乱商家的正常定价体系。另一方面，对于拥有大量付费会员用户的商家而言，“代下单”泛滥，其实也是对会员权益的一种稀释，长此以往，会员用户对商家的信任度、满意度可能就会下降，进而影响商家的口碑和形象。

目前，“代下单”这种消费模式尚未被纳入监管，大多数交易仍处“灰色地带”。参与其中的各方其实都存在一定的不确定性，也往往会面临利弊得失的衡量与选择，希望大家都能多一些审慎、多一些深思熟虑，避免将自己置于风险中。

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原标题：晋江时装品牌，何以闪耀国际舞台？

近日，米兰国际时装周举办，晋江品牌七匹狼连续第六年亮相这一顶尖国际时尚舞台，在米兰中央火车站举办时装大秀。

无独有偶，同为晋江品牌的利郎西服也在巴黎奥运会前后联合《中国国家地理》杂志开启“沿着丝路到巴黎”活动，向国际推广“国潮”品牌。

从福建的一座县城走向国际时尚大舞台，晋江品牌都做对了什么？不久前，记者对多个晋江时装企业进行采访，并从中深切体会到：心无旁骛做好实业、传承创新海丝文化、合理布局品牌出海，是晋江品牌成为中国服装品牌代表，在国际舞台上大放异彩的三大要素。

首先是紧紧抓住产品质量这一先决条件，心无旁骛做好实业。

普通人对“晋江系”服装的认知多来自运动服装，但事实上，时尚男装板块也是晋江成为“服装之都”的一张重要名片。利郎、劲霸、柒牌、九牧王……这些在全国乃至全球都享有知名度的时尚男装品牌均来自晋江，而这些企业的创办人也都秉持着数十年如一日踏踏实实做好“一件衣”的精神。

日前，记者在柒牌位于晋江的产业园见到创始人洪肇设时，这位缔造超千亿元品牌价值传奇的企业家正在车间内的一台缝纫机前一针一线指导工人操作。

“袖子和领子是一件衣服的重点部位。”“不同于运动服，西服的裤缝有很多讲究。”……他向记者耐心讲解。干一行爱一行、钻一行专一行，可以说，正是因为晋江有许许多多像洪肇设这样坚守主业、淬炼匠心的企业家，才成就了晋江男装的过硬品质，打下品牌出海的坚实基础。

其次是牢牢把握“国潮”本质，发挥福建特别是泉州的海丝文化优势。

利郎“沿着丝路到巴黎”活动策划从中国西北张掖出发，行经各中亚古国以及土耳其、希腊、米兰等地的13座城市，连接泉州海上丝绸之路起点城市和陆上丝绸之路；七匹狼登上米兰时装周，不仅在品牌发布地点上精心选择，而且拿出既荟萃泉州珠绣、刺桐花等国风元素，又科技感拉满的产品；作为“国潮”先行者，洪肇设认为，由柒牌设计开发并风靡多年的“中华立领”，之所以能经久不衰，正是因为撷取了中华传统服饰文化之精华……独具匠心的“国潮”产品设计以及优秀的品牌传播策划，共同推动晋江“国潮”产品的出圈。

最后是科学运用现代商业的市场营销策略，合理布局品牌出海。

2009年，安踏收购意大利品牌斐乐，成为晋江服装合理布局品牌组合出海的开始。之后，收购国际品牌的风潮从运动服装吹向时尚男装——2017年，七匹狼收购国际时尚品牌“老佛爷”，使自有品牌与Chanel、Fendi等国际一线品牌成为“远房亲戚”，提升了公司品牌组合的整体形象地位。

历史上，晋江时装长期以平价、规模化取胜，也由此带来产品形象“土”、价格定位难以提升、附加值不高的困扰。要想走出这一怪圈，提升品牌文化价值势在必行。品牌成功传播的实力在于文化底蕴，成功市场营销的背后，必然是传统文化成功的现代化表达。在国际品牌运营的全球多元文化对话和市场竞争中，晋江品牌正日益明晰地讲好自有品牌的“中国故事”，踏实摸索如何以合理的品牌布局、科学的营销策略取胜，赢得消费者、时尚界、资本方等多方的认可。（林蔚）

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原标题：华都食品布局全产业链——（引题）

为产业发展插上“金翅膀”（主题）

经济日报记者 宋美倩

在河北滦平华都食品有限公司生产车间参观通道，记者看见隔断玻璃内近万平方米的车间里，多条流水线有序运行，数百名工人将倒挂在流动架上的肉鸡按照不同部位切割分离，然后装箱打包送入冷藏库排酸。

“这个车间每小时能完成1.2万只肉鸡的宰杀拆解。”华都食品总经理任毅告诉记者，公司形成了一条集种鸡培育、饲料加工、肉鸡喂养、屠宰加工、熟食制品、调味料生产于一体的全产业链，可为市场提供冰鲜产品、速冻产品、生食、熟食、调味料等数十类上百种食品，不仅供应国内20多个省份，还出口10多个国家和地区，被认定为国家级高新技术企业。今年上半年，公司营业收入达7.5亿多元。

实行精细管理

“华都食品选址于紧邻北京的滦平县，这里生态环境好，森林覆盖率约62%，并且农产品资源、劳动力资源很丰富。公司从2007年开始，在这里建立了肉鸡生产基地。”任毅说。

培养优质良品肉鸡，选种孵化是头道关口。在6000平方米的孵化场车间，一个个孵化车如高大的“仓储架”般井然有序地排列，经过精心挑选的种蛋被放入自动化控制的孵化器中，历经21天的温湿度调控孵化，每批次孵化能成功孕育出约10万只小鸡。

“每一只雏鸡都是经过仔细挑选的。”孵化场经理纪超告诉记者：“发展养殖业，良种选育是基础性工作。没有好的种苗，就不可能产出好吃的鸡肉。在这个环节中，我们会选出肌纤维细腻、食用口感佳，且生长速度快、产肉率高、消耗饲料少的白羽肉鸡。从孵化后的初检、免疫时的二检直到装车，需要经过六道检验关才能被送往公司的商品鸡养殖场和农户的合作养殖场。”

“鸡肉好不好，取决于肉鸡吃得好不好。好的鸡肉需要精细化喂养。在养鸡行业，养殖者一般将喂养过程分3段，每一段所用的饲料均不相同。而华都食品则将其细化到4段。”华都食品养殖场经理张立志介绍，为了做到好料喂好鸡，华都食品专门建起了自己的饲料厂，每天产量约380吨，可满足9.5万只鸡的日常供应。

肉鸡能否高质量出栏，建立无菌无病养殖场是关键所在。张立志说，“公司一共建有7座大型养殖场，对于管理者来说，场子规模越大，养殖风险就越高。这需要在规范流程操作的基础上更加精细化。除了日常关注鸡群生长健康情况，时刻留意鸡舍的通风管理、温湿度参数的设定调节外，养殖场还增加了巡查频次，每隔一个半小时就要对养殖环境进行一次巡查”。

大规模的养殖，自然会产生不少垃圾废物。如何变废为宝，实现产业链的闭环？华都食品专门建起有机肥厂，将鸡粪进行高温发酵烘烤，生产成高质量的有机肥，销往京津等地用于农作物及花草种植。

目前，华都食品年入孵种蛋4600万枚，父母代种鸡存栏40万套，年出栏肉鸡3600万只，为保证市场稳定供应打下了坚实基础。

专注研发创新

每天清晨，华都食品的成品出库通道都是最繁忙的地方。在维持恒温零下18摄氏度的冷库中，工人穿着厚厚的工作服熟练地操作叉车，将一箱箱产品平稳装上冷藏车运往全国各地。从活鸡的挂鸡、屠宰、精细分割到速冻、包装、运输等一系列环节，最快仅需10小时就能将产品送到客户手中。

“食品行业竞争激烈，随着人们生活水平不断提高，选择余地越来越大，公司只有通过不断地创新创造，才能在市场中立于不败之地。这既需要通过智能化改造提升加工及检测质量，也需要通过加大研发创新力度开发出更多新产品，满足多样化、高品质的消费需求。”任毅告诉记者。

华都食品累计投入超亿元资金，进行食品加工设备升级、饲料加工生产线现代化升级、生鲜鸡肉生产通风制冷节能及配套设备升级、检测能力升级等多个技术改造升级工程，在大幅提高生产能力的同时，形成了从产品生产到消费者餐桌的全过程透明可追溯体系。

“为了将合格产品准时送到客户手中，公司给每辆运输车配备了车载温控系统和GPS定位系统，可以自动调控车厢内的温湿环境，确保在运输过程中鸡肉始终处于良好保存状态，同时还能实时监控记录产品运输轨迹，确保运输安全。”华都食品运营管理部部长王贺说。

“紧盯市场需求，公司研发部门进行深入调研，全面了解消费者口味偏好、营养需求和消费习惯，不断创新产品种类、提高产品品质。截至目前，公司已经开发出熟鸡肉出口产品近百种、调味品出口产品近十种。”华都食品销售部部长周慧萍说。

通过智能化改造升级和产品研发创新，今年上半年，华都食品内销生食、调理品和内销熟食分别同比增长10%、13%和9%。

带动农户发展

“以前我自己养鸡，总是担心技术不到位，找不到销路，辛苦一年到头还有可能赔钱。与华都食品合作后，再也没有后顾之忧了。再过十几天，3万只肉鸡就可以出栏了。”养殖户金佩霞给记者算了一笔账，她的鸡舍一年可出栏6茬，扣去饲料、鸡苗、电费、运费等各种成本，每年收益近40万元。

华都食品大力推广“龙头企业+农户标准化饲养基地”养殖模式，统一供应雏鸡、统一技术指导、统一防疫消毒、统一供应饲料、统一供应药物、统一屠宰加工，带动养殖户共同发展。

家乡有产业，村民有钱挣。在滦平县平坊满族乡偏岭村，大型肉鸡养殖户边海乐正忙着找清洗队来冲洗鸡舍。“刚送走的上一茬鸡赚了28万多元！”边海乐高兴地说，等进行完清洗、消毒、打扫厂区卫生等一系列的鸡苗进场准备工作后，他又要开始新一轮忙碌了。

目前，滦平县与华都食品合作的养殖户共143户，年养殖2000多万只肉鸡，实现收入4000多万元。

走进华都食品肉鸡全封闭抑菌分割车间，两三百名流水线工人在紧张忙碌，这些工人绝大多数是当地农民。

“我们每年可提供2700多个就业岗位，九成以上是本地人。”任毅告诉记者，建厂以来，已累计带动3000多农户从事肉鸡养殖，帮助农户累计增收近4.5亿元；安排13000多人次在公司工作就业，人均月收入达4000多元。

“瞄准未来发展，华都食品将紧抓京津冀一体化协同发展契机，在提高综合生产能力和经济效益的同时，不断加强创新，努力巩固行业龙头地位，打造环首都标志性现代农业产业集团。”任毅说。

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原标题：铁路守护者的凌晨坚守
工人日报-中工网记者 李玉波 通讯员 高帅
每天凌晨，中国中铁电气化局运管公司呼和公司额济纳运营维管段的铁路维护工人都在紧张忙碌着。

他们身着反光工装，手持工具穿梭在铁轨之间。克服夜晚光线不足，视线受限的困难，认真检查每一根枕木，每一颗螺丝，从线路的检修到桥梁的加固，每一项繁重而琐碎的工作都从容面对。与此同时，一列列火车在凌晨黑暗中穿梭，司机们精神饱满，驾驶火车稳稳行驶，身影在驾驶室内忽明忽暗，与铁路灯光交相辉映。
正是他们在夜晚的辛勤付出，确保了铁路的安全与畅通。他们忙碌的身影，是铁路运行的坚实后盾，让凌晨的铁路更加生动有力。

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原标题：巢马铁路上跨天潜高速公路36m跨度门洞支架搭设完成
通讯员 周虹 工人日报-中工网记者 邓崎凡
巢马城际铁路建设近日迎来重要进展，全线重难点工程中铁上海局巢马铁路5标项目1-140m系杆拱上跨天潜高速公路36m跨度门洞支架搭设完成，为下一步系梁施工奠定了坚实基础，为该系杆拱有序施工按下“加速键”。

上跨高速公路36m跨度门洞支架搭设完成后，下一步进行桥梁跨高速部分模板安装及钢筋工程施工。预计2025年1月25日进行桥梁混凝土浇筑，2026年6月底完成1-140m系杆拱上跨高速公路整体施工。
据悉，巢马城际铁路是贯彻落实长江经济带及长三角一体化发展战略的重点工程、民生工程，是集城际铁路和城市快速路为一体的公铁两用过江通道。建成后将成为安徽融入长三角城市群的新通道，对进一步完善长三角交通建设及长三角区域协同高质量发展具有十分重要的意义。

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原标题：“百团”大战 为道岔“换骨”升级
工人日报-中工网记者 张翀 通讯员 章思杨 李锋 实习生 汪颀伟
“天窗命令号64063，线路封锁，可以上道作业！”16时40分，在铁路焦柳线下行K507＋200公里处，中国铁路武汉局集团公司襄阳工务段襄阳重点维修车间109名作业人员“摩拳擦掌”准备换岔施工。防护员确认天窗信息后，现场顿时人声鼎沸，机具的轰鸣声、劳动的号子声交织在一起。他们将在210分钟列车间隔时间内完成余家湖站14＃道岔的“换装”任务。

焦柳线建成于上世纪70年代，服役50年以上，连接了河南焦作与广西柳州，是国家Ⅰ级客货共线铁路，也是我国三横五纵干线铁路网的一纵。中秋、国庆期间，线路经受高密度车流冲击和高负荷运行，设备出现不同程度的“疲劳”现象。为满足客运提质、货运增量要求，该段利用设备“集中修”有利时机，对余家湖站内5组道岔进行道岔更换作业。
此次施工作业将人员划分为轨排组、拆旧组、测量配轨组等6个施工作业小组，做精做细每一个作业环节，压实责任到人，将节点时间精确到分钟，把作业精度控制到毫米。
17时，切割机在钢轨上“舞动”，现场瞬间火花四溅，随后，五台挖机依次进场，拆除既有钢件、旧枕木，经过70分钟的“缠斗”，所有旧料均已撤出线路，而换岔的“重头戏”才刚刚开始，只见远处挖机，推着轨排缓缓驶入现场。“往前！再往前来一点！停！”襄阳重点维修车间技术员马骏挥舞着手势说道，重达45吨的新岔排终于推到预定位置，在技术人员的指挥下新岔排安全落槽。

19时05分，天色渐渐暗了下来。上砟、高程横距测量、捣固依然热火朝天地进行，现场人头攒动，他们各司其职，一切都有条不紊地开展，在头灯的映射下，翻起的灰尘显得格外显眼。
20时10分，“硝烟”散去，现场恢复一片寂静，作业人员圆满完成了今天的换岔任务，开始收拾物料、机具向着出网点走去。“每一项作业都有专门的人来做，这样才能保证作业后工具不会遗留在施工现场，不给行车留隐患。”带班工长曹江涛一边说，一边督促着作业人员带好随身物品。今晚，他们还要继续对施工地点线路进行精细维修保养，观察通过列车后的线路状态，确保万无一失。
据悉，该段此次线路“集中修”将完成27组道岔更换施工任务，其中余家湖站5组、襄阳北站21组、襄州站1组，届时，将大幅度提升焦柳线设备质量，增强线路承载能力和运输能力打下坚实基础。