2025年4月18日新闻综合

为生歌唱

原标题：充分释放高技能人才活力

今年政府工作报告中，将“加强拔尖创新人才、重点领域急需紧缺人才和高技能人才培养”列入了2025年政府工作任务。实现高质量发展，离不开高技能人才支撑。要适应新形势、满足新需求，将高技能人才队伍建设纳入人才工作总体布局，强队伍、育精兵，努力培养造就更多高素质技能人才。

发展新质生产力、推动高质量发展，迫切需要源源不断的高素质技术技能人才供给。“育才造士，为国之本。”高技能人才培养是一项全局性、系统性、长期性的工程，要适应新一轮科技革命和产业变革的需要，立足于战略性新兴产业、未来产业、绿色产业发展和传统产业改造提升的人才需求，围绕“智能+技能”的培养方向，积极建设数字技能人才培养平台、数智化高技能人才培训基地、技能大师工作室等高水平人才平台。遵循技能人才成长发展规律，创新培养方式，推动技工教育高质量特色发展，通过职普融通、产教融合、科教融汇等渠道拓宽技能人才的培养路径，搭建“一线课堂”，“订单”培养共育人才，促进人才链与产业链、创新链融合发展和培训资源开放共享，让更多“技能工人”成为“技术能手”。

发展空间是决定技能人才工作满意度的关键。面对新形势、新任务、新要求，要进一步打破技能人才成长晋升的“天花板”，为他们提供更广阔的成长空间和更多的晋升机会。注重高技能人才的长期规划与职业发展，积极畅通纵向成长通道，打破学历、论文、资历和行政级别等传统评价标准的束缚，构建科学的业绩贡献评价机制，充分关注高技能人才的实际技能水平、创新能力和对社会的贡献，让有一技之长者有“一席之地”。加快职业资格与职称的有效衔接，鼓励和引导企业拓宽技能人才与管理人才职业转换通道，给予高级工以上全职在聘人员在学习进修、岗位聘任、职务职级晋升、评优评奖、科研项目申报等方面与相应层级专业技术人员同等待遇，让他们真切感受到事业有盼头、有奔头、有前途。

中国空间站遨游太空，国产大飞机一飞冲天，中国高铁叫响全球，港珠澳大桥飞架三地……近年来，一系列大国重器、一个个超级工程、一项项科技成就，背后都离不开技艺高超、精益求精的高技能人才的默默付出、孜孜以求。“尚贤者，政之本也。”要树立正确的人才观，坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，多为他们办实事、做好事、解难事，以解决人才落户、医疗保障、养老保障、子女入学和住房等技能人才民生关切为重点，加快构建高水平、体系化的技能人才公共服务体系，真刀真枪疏通堵点、化解痛点。树立多劳者多得、技高者多得的鲜明导向，发挥技能人才薪酬分配指引的作用，引导企业建立健全基于岗位价值、能力素质和业绩贡献的技能人才薪酬分配制度，让技高一筹者能“薪高一档”，切实做到政治上充分信任、思想上主动引导、工作上创造条件、生活上关心照顾。（陈雨嫣 王培娟）

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原标题：为何在“给保洁阿姨一个休息空间”的讨论中，年轻人走在前列

我们都看过这样的场景——手持拖把、抹布的保洁阿姨，穿梭于写字楼的走廊、商场的卫生间、校园的楼梯间，用汗水维持公共空间的整洁，但当她们休息或就餐时，往往只能蜷缩在厕所隔间或楼道转角。近日，关于“给保洁阿姨一个休息空间”的讨论持续进行。不同于以往类似事件，这次站在议题推动前沿的是很多感同身受的年轻人。他们通过社交媒体发起倡议、线下策划关怀行动，将保洁员群体的生活状态推入公共视野。

年轻群体对保洁工作困境的感知，源于对生活空间的细致观察。一个年轻网友在逛长沙某商场时，留意到保洁员疲惫地倚站在卫生间洗手池边，而卫生间有三张空置的沙发。这引发她的关注，在走访了长沙10家商场后，她发现9家都未设置专属保洁休息室。她将这段经历分享到社交平台，得到数万点赞和数千评论。

类似的场景在公共空间反复上演：保洁员蜷缩在消防通道阶梯上小憩，用报纸铺就的“工位”紧挨着正在充电的保洁车，工具箱上还叠放着食物。这些具象生活的片段，通过以高校学生为代表的年轻人的手机镜头，被拼接成为完整的现实图景，并成为社交媒体上持续发酵、催人泪下的话题。

从观察到行动，数字原住民们熟练运用互联网工具进行了数据整合。社交平台上“给保洁人员设立一间休息室”的热议下，网友们列出的清单细致到储物柜的锁扣、折叠床的软垫、微波炉的功率，甚至是充电插座的位置；在一些高校，学生们用数据分析工具测算写字楼可供休息的“空白区域”，甚至发起“为保洁阿姨画一张休息室设计图”的创意活动。        

应当说，这样的推动正在局部起到作用。华东政法大学的校长信箱收到多位学生的建议信，要求在学校内设立专属保洁休息室。在学生和后勤部门的多方推动下，半个月后，学校在女生公寓的一层区域设立了一间保洁就餐室，并在里面配备了桌椅、冰箱、空调、微波炉等设施。而在一些公司，也开辟出专门的保洁阿姨休息区；甚至在万千条呼吁为保洁阿姨建休息室的帖子里，一家床垫商家发出了“给到阿姨一些切实帮助”的声音。

有人认为，年轻人愿意为保洁阿姨发声，是出于“跨代际的生存共鸣”——保洁员在逼仄空间里的狼狈，恰如年轻白领在格子间里的疲惫。但这样的简单类比，忽略了现代社会原子化生存状态对人的改变，更没有看到当下社会问题推进模式的变化与年轻人参与社会议题方式的变化。

与以往社会议题经过媒体曝光—官方介入—政策回应的漫长周期不同，年轻人用记录—传播—参与—改变的行动闭环往往能使问题得到更快速的解决。高效率源于青年群体独特的动员能力，他们熟练运用社交媒体制造传播节点，将严肃议题转化为可参与的公益试验，沉浸式传播就这样打破了传统公益的宣教模式，让议题从理性层面深入感性认知并推动解决。

当社会各界还在讨论，如何让年轻人有更多的社会责任感、更关注现实时，他们已有实践。只是在他们看来，责任感更需要在自由的、不被宰制、不被规定的状态下发挥。而这样一种代际鲜明的社会参与，也许将重塑公共议题推进的逻辑，并发挥出同样的责任效应。（光明网评论员）

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原标题：怎样让他们更好回归社会

最近在某地监狱采访时，遇到了这样一件事：监狱排查时发现，有个抗拒改造的女犯的家庭自其入狱后就陷入了困境，未成年的孩子更没人管。对此，监狱立即启动了罪犯困境未成年子女帮扶。有一次，女犯看到孩子穿上了民警送的新衣服，想到党和政府送来的温暖、自己对家人的亏欠，眼泪就止不住地下来了，从此积极接受教育改造。

多一分综合施策的努力，就少一分重新犯罪的风险。为了最大限度地预防和减少重新犯罪，司法部提出把教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传作为整体来抓，统筹推进“五项工作”，切实提升基层依法治理效能。

预防和减少重新犯罪事关基层社会治理，也是一个世界普遍性难题。我国是世界上最安全的国家之一，刑满释放人员重新犯罪率总体平稳，在国际上处于较低水平。但同时必须看到，长期以来重新犯罪治理工作中还存在一些亟待破解的困难和问题，比如社会上对刑满释放人员的偏见客观存在，预防和减少重新犯罪的一些工作环节衔接配合不畅，全流程全方位的管理服务体系还需要进一步健全等。从源头上预防化解重新犯罪风险，帮助刑满释放人员成为自食其力的劳动者和守法公民，关乎社会环境的和谐安宁。

重新犯罪治理，靠的是刑事司法“末端”和社会治理“前端”共同发力。某监狱原服刑人员谭某某不到40岁的年纪却坐过多年牢。针对他的问题，从狱内的精准就业指导，到社会上的全程跟踪帮扶，在各方共同努力下，谭某某出狱后重获新生。事实上，经过刑罚执行，绝大多数罪犯已被改造成为守法公民。但刑满释放人员在回归社会和家庭的过程中，仍不同程度面临着就业困难、社会排斥、心理障碍、家庭关系紧张等多重挑战。实践证明，社会支持保障可以大大降低重新犯罪率。

一线有答案，基层有真经。实践中，有的地方持续优化职业技能培训融入教育改造，让刑满释放人员“有事做”、安下心；有的地方探索将人民调解向“高墙”内延伸，将狱内狱外的矛盾纠纷化解在萌芽状态；也有的地方构建社会化的帮教体系，引入法律、教育、心理等领域志愿者，让社区矫正从“管住人”转变为“育新人”……预防和减少重新犯罪，需要贯通“高墙”内外制度设计，建立健全社会协同机制，避免刑满释放人员再社会化“急刹车”“硬着陆”。

把“五根手指”攥成“一个拳头”，才能充分激发单项工作的聚合效应。从教育改造到法治宣传，“五项工作”统筹运用司法行政各类资源，目标一致、相互补充、衔接配合，共同服务于预防和减少重新犯罪、维护国家安全和社会稳定。重新犯罪治理就是“治未病”。必须坚持和发展新时代“枫桥经验”，将更多资源、服务、管理下沉到基层，在就业帮扶、人格重塑、纠纷化解、法律服务、法治教育等方面综合施策，把各类矛盾问题解决在基层、化解在萌芽状态，推动建设更高水平的平安中国、法治中国。（张璁）

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原标题：从5.4%看中国经济向上向新

今年一季度，我国GDP实际同比增长5.4%，高于上年同期0.1个百分点，比上年四季度环比增长1.2%……近日，国家统计局公布了一季度中国经济成绩单，一系列重要经济指标展示出中国经济发展的生机活力。

从产业结构看，一二三产业呈现相互带动、协同发力的良好势头。这背后更多是新质生产力加速成长带来的推动力。比如，一季度高技术制造业增加值增长9.7%，高于规上工业增加值增速3.2个百分点，3D打印设备、工业机器人产品产量同比分别增长44.9%、26%。这一微观注释，反映出新一轮科技革命和产业变革的成果正在中国大地快速拔节生长。

同时，作为今年经济的重头戏，提振消费开了个好头。一方面，消费品以旧换新成效持续显现。据商务部统计，截至3月24日，全国汽车以旧换新申请量合计超过150万份，消费者购买12大类家电以旧换新产品超过2800万台，4500多万名消费者申请了5600多万件手机等数码产品的购新补贴，电动自行车以旧换新已经超过220万辆。另一方面，服务消费的增长带动力持续增强。据国家统计局数据，一季度全国服务零售额同比增长5.0%，高于商品零售额增速0.4个百分点，日益成为拉动消费增长的重要动力。特别是文旅消费、电影消费市场活跃，且“以点带面、连线成片”，联动科技、农业、商业、教育、体育等多领域共同发展，串联住宿、餐饮、零售等不同消费品类业态融合升级，形成良好的发展联动效应。

当然，中国经济向上向新的征途，不会一帆风顺。就眼下来说，世界经济碎片化加剧、不稳定不确定性上升，关税混战已经打乱了世界稳定发展的基本秩序，既影响了全球经济今年的增长预期，也给我国外贸出口势头带来了不利影响，企业特别是外向型企业的经营面临不可忽视的压力。对广大民众来说，还想要收入增长得更快一些，手中的饭碗端得更牢一些，生活保障更有力一些。正视现实困难，看到期待要求，关键要开动脑筋想办法，将所有的困难阻碍变成成长的里程碑。

中国经济正走在一条前无古人的发展新路上，因为体量巨大、国情不同，很多所谓的前人经验都已经很难给出科学准确的参考。中国经济发展需要面对越来越多的极限压力，甚至是百年一遇的压力测试，当此之时，尤须进一步深刻认清中国在世界竞争中的核心优势所在。在全球竞争中，我们拥有的不再仅仅是大量的廉价劳动力带来的成本优势。“千万级别的科研人员+万亿研发经费”已经带来大量基础研究突破和科研成果。我们可以将工程优势转化为产品，通过产业优势完成产品大众化市场化。同时，在超大规模市场带来的海量应用场景中反复调试，推动产品迭代升级，最终福泽全球消费者。可以说，今天的中国优势是综合性的，叠加了科技创新优势、工程师红利、全球首屈一指的综合成本控制能力、超大市场规模，等等。这是中国扛住任何考验的底气所在，也是中国能够为人类繁荣进步做出的重要贡献。

无论外面刮风下雨还是打雷闪电，我们都要扎扎实实做好自己的事，持续巩固提升、发扬光大我们的发展优势，持续推动经济高质量发展，以更加深厚的经济基础赢得未来。

（邹蕴涵，作者单位：国家信息中心经济预测部宏观经济研究室）

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原标题：故宫里用猪血镇邪？别让“假俗乱”讲解带歪“文博热”

近年来，“文博热”持续升温，点燃文旅消费热点，同时线上线下出现了大量有关文物古迹的讲解内容。然而，一些“假俗乱”的讲解内容，不仅没有阐释好文化遗产价值，还对大众的是非观、价值观、历史观等造成不良引导，短视频平台更成为此类内容的“重灾区”。

文博讲解本是向大众普及历史文化知识、传播优秀传统文化的好机会，怎么就变味儿了?

“假俗乱”内容线上扩散

虽然国家文物局和各地主管部门曾出台规范文博讲解的指导意见，但半月谈记者走访多家文化遗产景区、博物馆，发现讲解“假俗乱”现象仍普遍存在，而且呈现从线下向线上转移的趋势。

——夸张媚俗，混淆视听。南京总统府、山西王家大院、北京恭王府等被不少自媒体博主称为“所有男人做梦都想拥有的地方”，把遗产价值简单粗暴地与“财富”“权力”画等号。在恭王府，有的非正规导游描述和珅富可敌国、才貌双全，讲述他儿时不易，靠个人奋斗逆袭成功。恭王府作为“中央和国家机关廉政教育基地”，正规讲解须“以史为鉴”，普及廉洁文化教育，把和珅塑造成一个“所有男人向往”的“成功人士”失之偏颇。

——流量至上，宣扬低俗。即便是在全国重点文物保护单位、世界文化遗产地，一些导游、自媒体从业者也大篇幅地讲未经考证的野史传说。短视频平台粉丝数超百万的博主在故宫博物院直播时模仿“太监如何监督皇帝与妃嫔行房”“和珅晚上怎么呼唤黑人小妾”等，引来线下游客围观，其中不乏少年儿童。

——胡编乱造，大谈迷信。“五台山不能随便来”“故宫里用猪血镇邪”“灵隐寺石窟的妖僧千万别拜”……一些刻意渲染迷信、鬼神的内容，仍经常出现在自媒体中，且相同的讲解内容被反复搬运、传播。

低质讲解为何大行其道

文博讲解“假俗乱”，折射出当前文旅融合过程中的种种矛盾。

许多文化遗产地和博物馆官方讲解规模小、次数少，难以满足广大群众需求。在一些热门博物馆，公益讲解数量较少，收费讲解在参观旺季时较难预约。北京郭守敬纪念馆馆长张鹏表示，官方讲解员的招聘、培训、职业发展受财政、编制等各方面因素影响，“有的地方博物馆讲解员月工资两三千元，难以形成稳定的专业队伍”。

近几年，一些博物馆为保证讲解质量，出台了限制导游和社会人士讲解的规定，引发部分旅游从业者不满。此外，官方规范的讲解素材不易获取，给了非规范内容可乘之机。一位旅游从业者抱怨：“文博景区讲解素材不公开，无法共享，导游要做到符合要求不太现实。”

半月谈记者发现，一些地方法规、景区规定，明确了不允许未经批准的讲解活动。如《北京市旅游条例》规定列入世界文化遗产名录的景区实行讲解员管理制度，未取得景区讲解员证的人员，不得从事团队旅游讲解活动;恭王府景区门口的告示牌明确禁止未经批准的个人或团体私自收费讲解、兜售商品等。

然而，实际执行效果并不理想。北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建认为，我国文化遗产景区景点数量众多，要想实时监测评价每个景区内导游讲解，有现实的困难。短视频平台上数量繁多、鱼龙混杂的讲解内容更加难以监管。

与此同时，许多文化遗产地仍以“旅游景区”思维运营，更关注文化遗产的经济价值，对其文化、审美和时代价值不够重视。厉新建说：“当下对导游讲解内容重视不够，对旅游附加的学习成长和文化传承重要价值发掘不够深入。”张鹏认为，文化遗产具有教育属性，应当坚持“以物证史、以物叙史”，引发游客共鸣不能只靠故事和情绪。

加强讲解供给端建设和管控

解决文博讲解“假俗乱”问题，要从讲解产品供给端发力，引导符合传播规律的优质讲解成为主流，同时规范准入门槛、建立评价机制，满足群众不同层次的讲解需求，守好文化传承的“最后一公里”。

建立文博讲解准入门槛。多位专家和从业者表示，阐释文化遗产的价值需要一定的专业能力，文博讲解应区别于普通景区的导游讲解。乐山大佛石窟研究院院长范元元认为，文化遗产景区不只为旅游服务，也为文化强国建设服务，对其讲解，国家层面应制定一个“高于导游水平”的标准。厉新建建议，对重点资源重点景区的解说服务进行规范，尤其要将国家文化公园、革命遗址(文化)、世界文化遗产、国家级博物馆、5A级人文类景区的解说作为治理和规范的首要对象。

官方讲解不能“掉队落伍”。面对时下的“文博热”，官方讲解在“质”和“量”上均需提升。张鹏认为，官方讲解队伍可以在讲解形式和话语上进一步创新，既要从量上满足群众需求，也要探索符合互联网传播规律、运用群众喜闻乐见的方式传播文化遗产知识。

疏堵结合，满足不同层次的讲解需求。目前，一些文博单位采用批准、授权、购买服务等方式与社会讲解机构或个人进行合作，这是可以尝试的做法。当然，合作需要建立完善的督导机制，如加强培训考核、统一讲解规范等。同时避免“一刀切”，应区分不同层次的讲解需求。张鹏认为，“有的人需要专家式的讲解，有的人想听历史故事，有的人只想了解镇馆之宝”，在把握导向正确的基础上，应注重灵活管理。

加强短视频平台讲解内容审核监管。“短视频+导游”“直播+文旅”已成为文旅行业的新兴业态，联合国世界旅游组织专家贾云峰表示，对于社交媒体平台上的导游，是否具备从业资格，是否具备组团资格，这些都需要从制度上进行界定。同时，要将线上各种新兴的讲解内容、IP纳入政策监管之中，才能保证新兴方式的可持续性。（陈钟昊 杨淑君）

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原标题：中国经济能否扛得住外部冲击？一季度数据给出答案

“这个数字体现了中国经济强大的韧性和活力，表明中国经济完全有能力应对外部挑战。”16日，在中国官方公布今年一季度经济增长5.4%后，美中合作基金会执行主席约翰·米勒-怀特与《国际锐评》交流了看法。英国广播公司称中国经济增长“超预期”，《金融时报》、彭博社则分别用“强劲”“稳固”来评价这一表现。

怎么看5.4%的经济增长？纵向看，这一数字比去年四季度环比增长1.2%，高于去年全年5%的增速，也高于去年一季度5.3%的增速；横向看，这一增长率在全球主要经济体中名列前茅，延续了回升向好的态势。而且，这一成绩是在国际环境变乱交织、不利影响加深的背景下取得的，实属不易。

今年以来，美国对贸易伙伴加征多轮关税，对世界经济秩序造成严重冲击。外界十分关心：在复杂严峻的外部环境下，中国这个全球第二大经济体能否“扛得住”？一季度数据给出了答案。

细看这份“首季报”，一个鲜明的特点是“底盘稳”。一季度以来，生产需求指标加快回升，全部工业增加值同比增长6.3%，服务业增加值同比增长5.3%，固定资产投资同比增长4.2%。而且，3月份制造业采购经理指数连续两个月回升，表明市场预期持续改善。经过多年积累和发展，中国已形成完整的产业体系和强大的配套能力，为经济发展奠定了牢固基础。

在“稳”的基础上，动能也更“足”。这些年，中国经济已从依靠投资和出口带动，转向由内需和创新共同驱动。过去五年，内需对经济增长的平均贡献率超过80%。一季度数据同样体现了这一发展模式的转变。

从内需看，一季度中国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年加快1.1个百分点，而且在逐月回升。从“夜经济”、AI游戏的流行，到动画电影《哪吒2》持续火爆，中国已进入消费升级的关键阶段，市场成长性好，空间非常大。法国美容品牌LPG全球首席执行官蒂埃里·杰告诉《国际锐评》，中国是公司的全球第二大市场，“尽管近两年受到全球经济环境的影响，但我们依旧十分看好中国，因为中国是全球最开放的市场之一，拥有很大的消费潜力”。

从创新看，一季度高技术制造业增加值同比增长9.7%，比全国规模以上工业增加值增速高出3.2个百分点；高技术产业投资在全部投资中占比同比提高0.3个百分点，表明创新引领作用增强、新动能加快培育壮大。德国宝马大中华区总裁高翔告诉《国际锐评》，目前人工智能已成为公司与中国合作的关键领域之一。就在3月份，宝马中国与华为终端达成合作协议，共同开发智能应用与功能。下一步，公司将推动中国本土力量深度融入创新体系。

在复杂的环境中前行，中国发展经济的“实招”很多。去年以来，中国高层部署了一揽子增量政策，去年的中央经济工作会议要求宏观政策更加积极有为。今年以来，一些政策措施加力增效，比如“两重”“两新”政策支持力度更大、补贴范围更广，尤其是消费品以旧换新政策效果明显。商务部数据显示，截至4月8日零时，消费者累计购买12大类家电以旧换新产品3571万台，发起汽车以旧换新补贴申请208.5万份，有力拉动了消费回升。

事实上，经过多年大风大浪的考验，中国已经积累了丰富的宏观调控经验，政策“工具箱”充足。这为应对外部冲击和挑战提供了有力保障。

底盘稳、动能足、实招多，再加上持续扩大开放、拓宽贸易“朋友圈”，中国经济的磁吸力越来越强。今年以来，“看好”“上调”“做多”成为围绕中国的热词，一些外企高管坦言“放弃中国市场，等于放弃未来十年的增长门票”。近日，花旗银行、汇丰银行纷纷将中国股市评级从“中性”上调为“增持”，高盛甚至作出“超配”评级。眼下，第五届消博会和第137届广交会正在中国举办，见证中国与世界的同频共振。

当前，外部环境更加复杂严峻，贸易保护主义上升。美国加征高额关税短期内给中国经济带来一定压力，但改变不了中国经济持续长期向好的大势。随着实施更加积极有为的宏观政策，中国有底气、有信心、有能力应对外部挑战，实现既定发展目标。就像英国赫力昂(中国)副总裁傅悦所说，中国经济的底气也是外资深耕的底气，因为中国为他们提供了一个“避风港”。（国际锐评评论员）

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原标题：文旅服务要经得起“高清检验”

春暖花开，游园踏青正是高峰，在一些地方，大家乘兴而来，却败兴而归。据报道，有的公园内景点间的大门紧闭，拿着游览通票也得绕行；有的郊野公园，不同片区有路却不通，平白被阻隔。

平心而论，这些毛病都不算大，但着实折腾人。盘点一下，类似堵点还有不少。有的景区，游玩项目丰富多样，但停车场混乱无序；有的地方，旅游宣发时以折扣邀客，但进去之后，门票、摆渡车票、游船票、景点票层层叠叠；还有的，或接驳不便，或游览指示牌过于简单，或门票预约方式单一僵化。这些无关自然风光、人文景观，却同样是旅游行程的重要环节。问题再小、瑕疵再微，累积起来，也会“劝退”游客。

这些年，“说走就走”成为潮流，国内文旅市场不断扩容。为分得这块大蛋糕，各地文旅拼命“卷活儿”，势要将“宠客”进行到底。不过热闹红火之时，也要有更多冷静思考。如今的旅游，讲究的是全方位、多层次、可持续的服务生态。随着互联网的渗透程度加深和传播速度加快，文旅服务做得如何，更可能被放在聚光灯下审视。宣传中说得再好，留言区的一句“不值”，都会让好评变差评。

作为综合性产业，文旅行业链条长、受益广，素有“一业兴、百业旺”的特点。在提振消费成为发展重要议题的当下，文旅消费环境的优化也要进行一番精细化治理。比如，让公园的景区间互通，不过是“一道门”的事儿，能为游客节省不少脚力。再如，对停车场做好引导，通行效率提升了，说不定还能容纳更多车辆。不需大动干戈，也无需太多额外投入，就能迅速提升旅游体验，带来更多消费可能，何乐而不为？说到底，关键在各地能不能发现问题，愿不愿解决问题。

这两天，正是五一小长假的抢票时刻。大家出游的蓬勃热情，一度将铁路12306系统挤爆。“泼天富贵”汹涌而来，这一次谁能接住呢？除了看谁的吆喝声大，更要看谁家的服务经得起“高清检验”。（田闻之）

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原标题：把科技人才“送”到企业创新一线

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。企业培育和发展新质生产力需要更多创新型科技人才。然而，当前科技人才向企业流动存在一些壁垒，需从优化政策、搭建平台、完善机制等方面协同发力，推动科技人才向企业创新一线流动。

支持有能力的企业建设高水平科研平台。企业科研平台建设滞后已成为制约人才集聚的瓶颈。应强化国家战略科技力量向企业延伸，支持龙头企业牵头组建重点实验室、技术创新中心，打造战略科研平台；加强区域协同创新网络建设，围绕区域内的优势产业和战略性新兴产业，组建产业技术创新联盟，推动企业、高校、科研机构等主体协同创新，构建区域创新生态；拓展国际合作渠道，对“专精特新”企业给予国际科技合作专项支持，鼓励企业参与全球技术竞争与合作，确保企业技术、产品和服务符合国际市场前沿需求。

积极拓展企业一线科技人才未来发展空间，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。一方面，推动建立以市场和贡献为导向的职称评审绿色通道，打破学历、资历等限制，对突破关键核心技术、为企业带来显著经济效益的企业科技人才实行“破格直评”，直接评定高级职称；另一方面，推动建立校企科研成果、人才评价互认机制，涵盖基础研究、应用研究和技术开发等不同领域，突出创新质量和实际贡献，确保人才在不同单位的评价结果能够相互认可，破除双向流动的身份壁垒，从而实现人才在企业与高校之间的顺畅流通。

改进企业科技人才激励机制，消除企业科技人才后顾之忧。完善荣誉激励体系，在各级科技项目、人才计划、社会荣誉评审中，向在企业创新创造的一线科技人才倾斜，给予企业的科技人才应有的认可和荣誉。同时为企业科技人才提供多层次保障，实施“科创人才安居工程”，在产业园区配建人才公寓并给予人才租金补贴。

深入推进教育科技人才一体化改革。要积极创新组织形态，促进高校、科研院所与企业之间的人才流动。支持高校、科研院所与企业合作，实施高层次人才“双聘制”“兼聘制”，鼓励企业技术骨干到高校兼职授课、参与科研项目、指导研究生，同时引导高校及科研院所的教师和科研人员到企业开展技术服务、成果转化；鼓励高校及科研院所到企业设立联合实验室，实现“编制在院校、科研在平台，转化在企业”，推动校企科技人才、仪器设备、场地硬件等创新资源共享共用，推动产学研深度融合；推行“银发专家顾问团”“候鸟式专家工作站”等模式，吸引退休科学家及短期项目专家为企业提供战略咨询、技术指导等服务。

（作者：王成斌，全国政协委员、南京师范大学党委书记）

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原标题：把科技人才“送”到企业创新一线

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。企业培育和发展新质生产力需要更多创新型科技人才。然而，当前科技人才向企业流动存在一些壁垒，需从优化政策、搭建平台、完善机制等方面协同发力，推动科技人才向企业创新一线流动。

支持有能力的企业建设高水平科研平台。企业科研平台建设滞后已成为制约人才集聚的瓶颈。应强化国家战略科技力量向企业延伸，支持龙头企业牵头组建重点实验室、技术创新中心，打造战略科研平台；加强区域协同创新网络建设，围绕区域内的优势产业和战略性新兴产业，组建产业技术创新联盟，推动企业、高校、科研机构等主体协同创新，构建区域创新生态；拓展国际合作渠道，对“专精特新”企业给予国际科技合作专项支持，鼓励企业参与全球技术竞争与合作，确保企业技术、产品和服务符合国际市场前沿需求。

积极拓展企业一线科技人才未来发展空间，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的科技人才评价体系。一方面，推动建立以市场和贡献为导向的职称评审绿色通道，打破学历、资历等限制，对突破关键核心技术、为企业带来显著经济效益的企业科技人才实行“破格直评”，直接评定高级职称；另一方面，推动建立校企科研成果、人才评价互认机制，涵盖基础研究、应用研究和技术开发等不同领域，突出创新质量和实际贡献，确保人才在不同单位的评价结果能够相互认可，破除双向流动的身份壁垒，从而实现人才在企业与高校之间的顺畅流通。

改进企业科技人才激励机制，消除企业科技人才后顾之忧。完善荣誉激励体系，在各级科技项目、人才计划、社会荣誉评审中，向在企业创新创造的一线科技人才倾斜，给予企业的科技人才应有的认可和荣誉。同时为企业科技人才提供多层次保障，实施“科创人才安居工程”，在产业园区配建人才公寓并给予人才租金补贴。

深入推进教育科技人才一体化改革。要积极创新组织形态，促进高校、科研院所与企业之间的人才流动。支持高校、科研院所与企业合作，实施高层次人才“双聘制”“兼聘制”，鼓励企业技术骨干到高校兼职授课、参与科研项目、指导研究生，同时引导高校及科研院所的教师和科研人员到企业开展技术服务、成果转化；鼓励高校及科研院所到企业设立联合实验室，实现“编制在院校、科研在平台，转化在企业”，推动校企科技人才、仪器设备、场地硬件等创新资源共享共用，推动产学研深度融合；推行“银发专家顾问团”“候鸟式专家工作站”等模式，吸引退休科学家及短期项目专家为企业提供战略咨询、技术指导等服务。

（作者：王成斌，全国政协委员、南京师范大学党委书记）

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【打工前沿】

原标题：期待职业发展的好消息更多涌现

陈俊宇

养老护理员、孤残儿童护理员、殡仪服务员、矫形器装配工、假肢装配工……这些活跃在民政生产服务和技术创新一线的特色职业工作者，迎来了职业发展的好消息。

近日，《关于加强新时代民政高技能人才队伍建设的意见》（以下简称《意见》）对外发布。这是民政部、人社部首次联合出台的民政领域高技能人才文件。

民政技能人才是国家技能人才队伍的重要组成部分。《意见》的出台，一方面是对加强新时代民政高技能人才队伍建设的重视；另一方面，与社会需要和群众期待相比，这支队伍还存在总体数量短缺、受教育程度不高、培养能力不足、结构不合理等问题，亟须完善政策措施、加大建设力度。

健全人才培养体系、完善人才使用制度、畅通人才评价通道、健全人才激励机制，《意见》在方方面面都有实打实的具体措施。

人才培养是基础工程。不容乐观的是，我国基层民政技能人才队伍受教育程度不高、培训经费不足，一些领域的民政技能人才仍存在缺口，特别是养老护理员面临严重短缺。

加大人才培养力度，需要大力发展职业教育、创新人才培养模式、强化紧缺人才培训，特别是要加大对紧缺人才的培训培养力度。培训培养离不开真金白银的投入，为此，《意见》专门提出，对符合条件的参训人员提供职业培训补贴、职业技能评价补贴和技能提升补贴，并建立补贴标准动态评估调整机制。

在《意见》的制定过程中，基层民政部门反映较多的问题之一就是如何打破职业发展“天花板”，健全技能人才评价机制。

从“五级工”制拓展为新“八级工”制，往下补设学徒工，往上增设特级技师、首席技师，这是当前多个领域技能人才建设的有益探索，《意见》也提出了相应举措。与此同时，将技能等级与职业发展挂钩，才是真正的“既给面子也有里子”。提高人才待遇水平、完善人才津贴补贴制度、加大人才激励表彰力度……《意见》中的这些举措，既体现了用事业引才育才，又用待遇稳才留才。

在民政服务领域，锻造一批高素质劳动者和技术技能人才，是落实新时代高技能人才队伍建设的全面部署要求。对于全社会而言，这样的好消息值得多一些再多一些，让崇尚技能、尊重劳动、关爱技能人才持续成为社会风尚。