2025年9月27日企业热点新闻

为生歌唱

金秋送爽，丹桂飘香，国庆佳节的脚步日渐临近。当无数家庭怀揣着对团圆的期盼、对旅途的向往，即将踏上高速公路的那一刻，有这样一群“护航人”早已忙碌起来。

若民高速公路作为连接新疆地区的关键交通动脉，畅通与安全至关重要。中铁六局新疆区域项目部围绕高速公路收费运营、养护管理、安全保障、机电运维等关键环节，以“时时放心不下”的责任感，全面启动国庆假期保畅准备工作，用汗水与匠心编织起一张“安全、畅通、舒适、高效”的出行保障网。

收费运营：织密“畅通网”，让通行更高效

“请提前打开ETC，注意车道引导标识！”在若民高速公路收费站，收费班组人员进行节前最后一次模拟演练。为应对国庆期间可能出现的车流高峰，收费运营部门早已制定了一套“硬核”保障方案。在车道配置上，工作人员根据历史车流数据，精准预判高峰时段和易拥堵站点，提前增开临时收费车道和ETC专用车道。同时，每个收费站都配备了便携式收费设备，一旦出现车道故障或车流突增，应急收费人员可迅速补位，避免车辆长时间排队。针对ETC用户可能遇到的问题，收费部门还组织了专项培训，让收费员熟练掌握ETC设备故障排查、异常交易处理等技能。此外，收费站还设立了“便民服务岗”，为司乘人员提供热水、地图查询、车辆简易维修工具等服务，让冰冷的收费站变成温暖的“旅途驿站”。

养护管理：筑牢“安全基”，让道路更平稳

“路面仔细检查，有问题必须在节前修整好，不然国庆车流量大，很容易引发交通事故。”在高速公路养护现场，养护班组人员正拿着检测仪器，仔细排查路面状况。为了给司乘人员提供平整、安全的通行环境，养护管理部门早在一个月前就启动了“地毯式”排查工作。工作人员分成多个巡查小组，对辖区内所有高速公路的路面、边坡、隔离栅等进行全面“体检”，利用专业检测设备，仔细查看关键部位是否存在病害；对于路面上的坑槽、裂缝、沉降等问题，养护人员第一时间开展修复作业，确保道路“无病害、无隐患”。除了日常养护，养护班组在关键点位提前部署清障、救援设备和人员，确保一旦出现恶劣天气或突发事件能够快速响应、高效处置。

机电运维：守好“智慧关”，让保障更可靠

“收费系统运行正常，监控设备画面清晰，通信网络信号稳定。”在项目部机电运维中心，机电维护部门人员正紧盯着电脑屏幕，对各类机电设备进行逐一检查。机电设备是高速公路运行的“神经中枢”，一旦出现故障，将直接影响收费、监控、通信等各项工作的正常开展。为了确保国庆期间机电设备稳定运行，机电运维部门提前制定了详细的检修计划，组织技术人员对辖区内所有的收费系统、监控设备、通信网络、供配电设施等进行全面检修和维护，对存在故障隐患的设备及时更换，确保设备“零故障”运行。同时，建立机电设备运行预警机制，利用监测数据动态评估机电设备健康状态，为高速安全高效运营提供坚实技术支撑。

国庆的钟声即将敲响，当万千车辆行驶在宽阔平坦的高速公路上，当司乘人员脸上洋溢着轻松愉悦的笑容，背后是无数中铁六局“护航人”的默默坚守与付出。从收费运营的高效便捷，到养护管理的坚实可靠；从安全保障的全面细致，到机电运维的智慧精准，他们用实际行动守护着每一位司乘人员的出行安全与便捷，让这个国庆假期的旅途更加温暖、更加顺畅。（工人日报客户端记者 赖志凯 通讯员 魏娜）

为生歌唱

龚先生

高速公路上车辆疾驰，驾驶员却双手离开方向盘，或埋头看手机，或仰头打瞌睡——这并非未来智能驾驶的科幻场景，而是当下一些“聪明”车主利用所谓“智驾神器”制造的惊险场景。

近期，有媒体调查发现，部分车主通过使用电容感应绒布、配重环等，刻意骗过DMS（驾驶员监控系统）监测，让系统误以为驾驶员双手从未离开方向盘，而车主自己则低头玩手机、闭眼休息甚至躺平睡觉。网上，有商家公开销售此类“辅助神器”，并附“破解教程”。

将车辆辅助驾驶功能当成“无人驾驶”酿成惨剧的案例接连出现，而“心大”的车主却“前仆后继”，让人扼腕。

（图源 《工人日报》，赵春青作）

生命安全大于天。所谓“智驾神器”既不明智，也不神奇，分明是游走在违法边缘、为危险驾驶“打辅助”的夺命之器，是插在智能驾驶安全防线上的“钉子”，其背后隐藏的是驾驶安全风险和车主的认知误区，值得高度警惕。

少数车主眼中的“神器”，实则是对交通安全与法律法规的双重挑战。目前，我国市面上绝大多数智能辅助驾驶系统仍处于L2辅助级别，远未达到可完全“托管”的程度。一旦驾驶员在开启系统后放松警惕，后果不堪设想。这不仅违反道路交通安全法律法规，更对自身和公共安全构成威胁。

我国当前市面上大多数具备辅助驾驶功能的车辆，都强制要求驾驶员双手不能长时间脱离方向盘，DMS系统正是这一安全底线的重要技术保障。而“智驾神器”刻意破坏这道安全监控，已涉嫌违法。

那么，灰色“神器”为何有市场？背后折射出的是智能驾驶技术普及初期，车企存在宣传误区，车主存在认知盲区。

一些厂商在营销宣传中，过高强调辅助驾驶的“自动化”程度，诸如“自动驾驶”等模糊或过界的宣传语，容易给消费者造成“车辆可以完全自主驾驶”的误解。

另外，部分用户对智能驾驶技术的局限性认识不足，有的车主将L2级部分自动化驾驶、辅助驾驶，错误地等同于自动驾驶、无人驾驶。这种认知的错位让其容易铤而走险。

（图源 新华社，刘道伟作）

类似自作聪明“破解”汽车安全系统的行为，早有先例。从早期的“安全带插片”欺骗安全带未系报警，到后来的“强干扰电子狗”规避超速监控，这些都反映出部分驾驶员规则意识的淡漠和对安全边界的麻木。

面对滥用智能辅助驾驶带来的新风险，制度规范与技术防范是当务之急。

据悉，工业和信息化部正在积极推进包括DMS系统在内的辅助驾驶相关国家标准的制定，期待“新国标”从源头上强化智能驾驶安全规范；如何“魔高一尺，道高一丈”，也考验各家车企能否在技术上有防范设计，让驾驶员的智能监测有效可靠；对于公然销售用于欺骗汽车安全系统、助长危险驾驶行为工具的商家，应依法依规清理和打击，切断其流通渠道；驾驶员自身也应提升规则意识，少些侥幸心理。

科技向善、智能向善的时代，无论技术如何演进，方向盘后的责任，始终是属于人的。

为生歌唱

“苔花如米小，也学牡丹开。”

在广州这片热土上，“小个体”也有“大作为”，也能实现“大梦想”。

商业文化是底蕴。工商血脉，千年繁华，从唐宋时期珠江岸边的商贩云集，到明清时期十三行的万商汇聚；从改革开放后高第街、上下九的蓬勃气象，到今天过百万个体工商户的万马奔腾，无不昭示着文化的厚重、传承的力量。那些把双皮奶做成大产业、皮具小作坊做成连锁店、电商小企业做成独角兽的个体工商户，正是在这种商业文化熏陶下“杀出一条血路来”。

城市量级是底座。现代都市，流量为王，人气就是财气。GDP突破3.1万亿元、市场主体总量突破400万户、实时管理人口超2400万、上半年城镇新增就业16.46万人……广州人口流量足够大、市场空间足够广、消费能力足够强，为广大个体工商户跃马驰骋提供了足够宽阔的地平线。

营商环境是底色。再好的种子，也要种在地下才能生根发芽、茁壮成长。好的营商环境就是个体经济高质量发展的沃土。为民营经济立法、推行“一照多址”、实现“零见面”审批、减半征收“六税两费”、开发“穗信贷”“星火贷”等产品、设立“信易贷”平台……在促进个体经济发展上，广州诚意“满格”。

时代红利是底气。数字时代，最宝贵的财富不再单纯是工厂和设备，更多的是知识、技能和创意。移动支付、电商平台、社交媒体、云计算等技术大幅降低了创业门槛。在这个时代，每个人都可以成为自己的CEO。作为中国直播电商第一城，广州在这条新赛道上就创造了无数的创富故事。

天空没有为任何一只鸟儿画好航线，却给了所有放胆高飞的鸟儿无限可能。个体工商户只要给梦想最硬的翅膀，迎风而上、一飞冲天，终将实现更大梦想。（连海平）

为生歌唱

9月16日晚，扬州市第一期职工“技能夜校”开班，50多名职工分别参加了插花艺术、个人形象妆容的学习实践活动。（9月18日《江苏工人报》）

从“订单班”到“兴趣+技能”课，扬州市“技能夜校”以多元化模式和特色化课程设置，让职工的“夜生活”有“知”有“味”，开启了一场终身学习的“双向奔赴”。

“兴趣+技能”双轮驱动，破解职工成长难题。在快节奏的都市生活中，职工群体既面临职业发展的压力，又渴望丰富精神世界，而夜间时段恰恰为自我提升与心灵慰藉提供了宝贵契机。“技能夜校”精准捕捉这一需求，无论是进行职业技能提升，还是组织艺术培训，不仅满足了不同职工的个性化需求，而且激发了无穷的学习兴趣和动能，有助于职工的成长成才、学习型社会建设。可以说，“技能夜校”使“人人皆学、处处能学、时时可学”成为现实，浓厚了“学无止境”的社会氛围。

“就业+技能”精准对接，架好人才供需桥梁。扬州市“技能夜校”的一大亮点，在于面向未就业高校毕业生开设“无人机”“电子商务”等订单班，这种“课岗证一体化”的模式，既有效降低了求职成本，又精准匹配了企业用工需求，在技能赋能与高质量就业之间架起了“绿色通道”。

“夜校+社群”模式创新，拓展职工社交渠道。“技能夜校”的创新之处，还在于通过搭建线上线下社交平台，形成了一个交流思想、共享资源、拓展圈层的社群空间。在这里，职工可以结识志同道合的伙伴，打开职场人脉圈；参加社群活动，让不同领域的经验和视角相互融合，激发碰撞出新的思想火花……这种“夜校+社群”模式，为职工提供了更广阔的发展机遇，让创新精神和创业潜力充分释放出来，真正实现“1+1＞2”的协同效应。

在全民学习、终身学习的时代浪潮中，扬州“技能夜校”的开办，不仅是对职工成长需求的积极回应，更是城市人才战略的生动实践。当夜校成为职工学习的“无围墙学校”，一座城市的文化厚度与人文温度被重新定义。这种润物无声的文化浸润，不仅能够让职工享受学习的过程和乐趣，让每个人的内心得到滋养和成长，而且能够培育健康文明、向上向善的生活方式，让城市因文化的滋养而更加美好。（徐剑锋）

为生歌唱

作为劳动界的“碰瓷专业户”，3年里，自称高级按摩师的肖某辗转13家公司，平均每两个月就上演“入职—离职—起诉”戏码，累计发起劳动诉讼23起，每家店的索赔金额从数千元至十余万元不等。9月17日，成都市中级人民法院召开新闻通气会，发布了9件构建和谐劳资关系促进民营经济健康发展典型案例，“碰瓷专业户”案例就是其中之一。（9月19日《成都商报》）

所谓“劳动碰瓷”，是指个别劳动者不以实质就业为目的，而是利用企业法律意识淡薄、用工不规范、管理有漏洞，在短期就业中采取故意规避劳动合同签订、特意不要社保、诱导解除劳动关系等手段，主张劳动权益赔偿，获取不当利益。

这种行为违背诚信原则、相关法律法规，一是对企业用工秩序、经营管理造成恶劣影响，给企业造成不同程度的经济损失，甚至阻碍企业正常发展，有的个体工商户、小微企业更是深受其害；二是破坏劳资信任基础，扰乱劳资和谐，给其他劳动者维权造成不良示范；三是严重消耗行政资源、挤占司法资源，扰乱正常的诉讼秩序，甚至会影响、拖累其他劳动者正常依法维权。

近年来，像肖某这类“劳动碰瓷专业户”并不鲜见。有的告倒过不少东家，获得高额赔偿；有的仅收获实际劳动所得；有的则“出师未捷身先死”，恶意诉讼目的被识穿，驳回全部诉讼请求；只有涉嫌刑事犯罪的，才移交公安机关、检察院。“劳动碰瓷”案件的判决结果之所以大相径庭，在于其具有特殊性，“碰瓷人”系依照法定程序主张权利，是维权还是“碰瓷”容易出现争议，处理手段也非常有限。

因此常有专家学者呼吁，相关部门应系统确立“劳动碰瓷”行为的司法识别规则与规制路径，对明确的“劳动碰瓷”行为加大处罚力度、提高违法成本，特别是像肖某这类“碰瓷专业户”更应严肃制裁，恐怕应建立维权“常客”求职黑名单。行为严重的，应酌情采取罚款、拘留等措施；涉嫌刑事犯罪的，及时移交公安机关、检察院。然而，对于肖某，法院除了判决某公司为其补足休息日工资差额，仅驳回了肖某的其他诉讼请求，并没采取其他措施，未免让人遗憾。

当然，处罚“碰瓷专业户”仅是一方面。另一方面，法院也应对企业（尤其是个体工商户、小微企业）加以警示，督促其规范用工。如果用人单位严格遵守法律规定，规章制度完善，用工规范，在劳动合同签订、社保缴纳、工资发放、劳动与休息时间安排等方面没有这样那样的问题，劳动者的合法权益就不会受到损害，“劳动碰瓷”自然没有空子可钻。

总之，治理“劳动碰瓷”，既要改变司法对“劳动碰瓷”的惩戒功能薄弱、“碰瓷”违法成本低的局面，也要下功夫规范用工，下猛药整治侵犯劳动者权益的用人单位，通过公正的司法监督构建守法自律且和谐的劳资关系。（何勇海）

为生歌唱

市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，9月24日正式面向社会公开征求意见。征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负担，引导平台企业公开有序竞争。（9月24日 央视）

在数字化浪潮的推动下，外卖行业已成为现代生活不可或缺的一部分。然而，相关问题也随之伴生，涉及平台收费透明度、食品安全隐患、配送员权益保障等多个方面，这些问题亟待解决。市场监管总局发布的《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，为外卖行业的健康发展注入了一剂“强心针”，将推动行业治理迈入一个新阶段。

在平台收费方面，征求意见稿明确限定收费项目，细化公示要求，提升费用信息披露的完整性与易理解性，防止不透明收费。同时，推动建立技术服务费下调机制，对中小微商户制定费用减免等扶持措施。这一系列规定，无疑为商户们减轻了经营负担，让市场竞争回归到服务和品质的本源，有助于营造公平有序的市场环境。

平台促销行为的规范同样至关重要。今年以来，外卖平台围绕抢夺用户流量、夯实配送能力展开的“补贴大战”，让众多商户被迫卷入其中，补贴成本转嫁导致商户利润空间被挤压。征求意见稿明确禁止平台将价格促销成本分摊给商户，禁止强制或变相强制商户开展价格促销或干预促销力度。这一规定，有利于行业的健康可持续发展。

食品安全是外卖行业的生命线，而商户资质审核则是保障食品安全的第一道关卡。针对“幽灵外卖”，征求意见稿要求商户提供真实证照、门店场景信息甚至“一镜到底”的定位视频，平台执行商户准入与动态审核，并辅以“网上亮证”的社会监督。这一系列举措，从源头阻断了违规商户的进入通道，为消费者筑牢了食品安全的防线。

外卖配送员作为外卖行业的重要组成部分，其合法权益保障问题一直备受关注。征求意见稿聚焦外卖配送员劳动报酬、工作时间和社会保障等方面，明确要求完善与工作任务、劳动强度相匹配的劳动报酬分配机制，合理限定接单时长，设置疲劳提示，合理调控接单量和单日接单量上限。这些规定，体现了对外卖配送员的关怀，保障了他们的合理收入与休息权，有助于提升外卖配送员的职业认同感和归属感，促进外卖行业的和谐稳定发展。

外卖行业新规征求意见，是外卖行业发展到一定阶段的必然要求，也是行业规范发展的重要契机。期待这一新规能够尽快落地实施，为外卖行业的健康发展筑牢制度基石，让外卖这一新兴业态在规范中不断壮大，为人们带来更多便利和美好。（王琦）

为生歌唱

九月以来，中央网信办连续约谈一些网络平台，指出平台热搜榜单等环节存在问题，破坏网络生态。与此同时，中央网信办部署开展“清朗·整治恶意挑动负面情绪问题”专项行动。一系列密集动作，传递出明确信号：网络空间的公共入口不能再被情绪和虚假裹挟，必须回归秩序与理性。

热搜榜单作为网络空间的公共入口，本应是塑造社会心态、引领公共舆论的“风向标”。然而，在一段时间里，打开一些平台的热搜榜：耸动的标题轻易登榜，负面内容被反复推送，猎奇话题长期霸屏。社会热点事件不再是理性讨论的起点，反而沦为制造群体撕裂、收割流量的工具，将严肃的公共议题矮化为一地鸡毛的情绪宣泄。其背后，既有部分自媒体“贩卖焦虑、挑动对立”的算计，也有平台算法“唯流量论”的偏离。

具体来看，当前乱象主要表现在三个方面。

一是失真。生成式人工智能的普及，让伪造图文、合成视频的成本骤降。真假混杂的内容轻易挤入榜单推荐，制造虚假的热度，削弱了公共讨论的真实性。

二是误导。一些自媒体为追逐流量，断章取义、标题党成风，甚至捏造“新闻”。用户被策划歪曲的故事牵着走，公共认知被层层稀释。

三是操控。情绪被当作商品反复消费。身份、性别、地域、职业等话题被标签化、污名化炒作，以暴制暴的戾气、消极悲观的情绪等被包装成“爆款逻辑”，在算法黑箱里迅速扩散。

追根溯源，乱象的背后是平台算法的价值偏离与主体责任的缺位。技术本身是中性的，但驱动技术的算法却内嵌着设计者的价值取向。如果只把点击率、停留时长、互动量、完播率等数据当作唯一指标，最能刺激人性弱点、最能挑动情绪的内容，就会在无形中获得青睐，算法自然成为了虚假与情绪的放大器。部分平台在巨大的商业利益面前，对内容生态治理的投入与决心出现摇摆，未能真正担负起“守门人”的责任，客观上为劣质内容的泛滥提供了土壤。

监管的出手，正是要矫正这种偏离失焦。过去几年，“清朗”系列专项行动从整治“自媒体”无底线博流量到治理网络平台算法典型问题，再到整治AI技术滥用，层层推进，环环相扣。此次聚焦“恶意挑动负面情绪”，就是要将治理重心前移至流量入口环节，堵住虚假与情绪操控的扩散通道，既是对前期整治的延伸，也是对社会心理风险的回应。在社会需要信心与共识的当下，任由情绪裹挟和虚假滋生，舆论生态就会被稀释，社会信任也会被消耗。

网络空间要有热度，也要有温度。人们关心社会问题、表达不同意见，本就是互联网的价值所在。但这种讨论，不能沦为情绪的角斗场。越是多元开放的舆论场，越需要理性和规则来托底。

靠炒作情绪换来的流量，来得快，去得也快;靠虚假内容带来的关注，终将消耗殆尽。真正能沉淀下来的，是有价值的内容和可信赖的服务。对行业而言，是提醒，也是方向。把重心放在信息质量、服务价值、生态健康上，才是平台健康、可持续的发展之路。

网络空间是亿万民众共同的精神家园。让算法更透明，让推荐更理性，这是监管的要求，也是对行业的鞭策。流量逻辑终将回归理性。让热搜成为真实的信息窗口、服务用户的工具，而非情绪宣泄的“垃圾场”、制造对立的推手。如此，才能让网络空间真正清朗，凝聚起更广泛的社会信心。（褚孝鹏）

为生歌唱

近期，有关管理部门在全国范围内部署开展“清朗·整治恶意挑动负面情绪问题”专项行动，聚焦社交、短视频、直播等平台，全面排查话题、榜单、推荐、弹幕、评论等重点环节，着力整治挑动群体对立、渲染恐慌焦虑、挑起网络戾气、恶意解读社会个案等问题。此举针对一段时间以来网上出现的一股唯流量马首是瞻、置公共价值于不顾的邪气歪风，赢得广大网民一致支持。

互联网是亿万网民的精神家园，一些人却别有用心地操弄，将本应信息互通、思想交流的网络公共空间变成负面情绪泛滥的“泥沼”，并从中攫取流量。何为“恶意挑动负面情绪”？一个牵涉几方关切的事件出现，未等尘埃落定，马上对当事方贴上职业、地域、性别的标签，再横跳不休地扮演观点对立的争吵，挑起所谓热度，挑动群体间矛盾。一部电影上映，一场赛事结束，就有人故意鼓动“饭圈”粉丝拉踩、谩骂或者组织批量举报投诉等。一个社会热点初露端倪，事实尚未核查清楚，就有人恶意捏造所谓“公告”或“内幕消息”传播谣言，利用不明就里的网民朴素情绪挑起网络戾气。这些行为像一把把尖刀，刺痛众多网民的心，如一颗颗毒瘤，破坏了网络生态。

种种乱象背后，总有一些崇拜流量的营销号和MCN机构兴风作浪。这些广大网民苦之久矣的“推手”时不时发动或参与“舆论战”，通过雇佣水军等手段“点燃”舆论场，将个体焦虑、群体对立、社会矛盾无限放大，用作商业变现的“燃料”。但小股歪门邪道之所以能积聚成风，其中一条重要成因还在于平台未落实信息内容管理主体责任。有识之士早已发出质问：当明星艺人的琐事频繁登上热搜榜，当真假难辨的“小作文”满天飞，当对立冲突不断发酵，平台在做什么？是沉浸于流量的狂欢，迷失在一个接一个的“爆”词条中？还是乐此不疲，顺水推舟，把一条条毫无公共价值、散发着低俗恶意挑逗气味的垃圾信息接二连三助推上热搜热榜，甚或是嗅到“铜臭”诱惑，与推手机构同流合污，坐视公共讨论空间沦为“流量黑色产业链”的温床？

此次专项行动中，多家头部社交媒体平台、短视频直播平台，因对热搜榜单监管不力，破坏网络生态秩序，受到约谈等处理。有关部门释放出明确信号：履行主体责任，不能成为空话。网站平台有责任建设良好网络秩序，规范用户网上行为，遏制网络乱象，维护清朗网络空间。

从话题热榜到推荐算法，互联网平台的技术环节有“扩音器”的效果，对舆论生态产生潜移默化的影响。冲突性、戏剧性越强的信息，往往更能吸引眼球，这是传播规律决定的。但如果不对算法加以节制，不对热榜加以管理，那么后果不仅是某起争议事件在舆论场上留下“一地鸡毛”，长此以往也将巩固偏见，加深裂痕，网络空间中的对立情绪取代理性思考，主导一切形式交流，最终将造成更多的问题，带来更深的危害。所以，平台要落实主体责任，首先要纠正“流量至上”的扭曲价值观，摆脱流量焦虑，更应规范工作流程，强化内部约束，杜绝某些舆论推手“用钱开道”。

网络空间是现实社会的映照，负面情绪人时有之，吐槽也是生活日常。观点的碰撞、情绪的交织，共同构成网络舆论生态。健康的舆论生态，不是容不得一点负面情绪，而是要引导情绪合理表达，以公序良俗为底线，以文明理性为基准，容得下尽可能丰富的观点，承载起尽可能多样的情绪，并在此基础上推动社会共识的形成。因此，整治恶意挑动负面情绪问题，也是对网络舆论的所有参与个体重申“有话好好说”这项基本共识。唯如此，才能构建文明理性的舆论场，才能推动网络舆论场成为凝聚共识的良性空间。（孙欣祺）

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近期，有机构或个人假借“银龄行动”名义开展商业活动牟利。民政部日前表示，民政部、全国老龄办、中国老龄协会从未授权、从未批准、从未同意任何机构或个人以“银龄行动”名义，开展投资返利、销售返佣、加盟返点等任何形式的商业活动。

启动20多年来，“银龄行动”已成为我国老龄事业的一张名片。这是一项以老年人为主体，秉持自觉自愿、量力而行的原则，以开展智力援助和参与基层治理、社会服务等为内容，服务经济社会发展的志愿服务活动。

从东部老专家赴西部智力支援，到参与农村困境儿童关爱服务活动；从“智慧助老”跨越数字鸿沟，到助力老年友好型社区建设；从农业科技示范基地助农创收，到以志愿服务形式参与基层治理……“银龄行动”始终秉持“社会参与、老有所为”的公益初心，与商业活动毫无关系。

正是因为品牌形象佳、社会影响大、号召力强，“银龄行动”被一些不法分子盯上，成为他们进行商业活动甚至商业欺诈的“金字招牌”。他们精心设计剧本，巧妙运用话术，一步一步请君入瓮。

第一步，身份造假。通过伪造与民政、老龄等部门合作文件，虚构“官方授权”背景，以“银龄工程指定合作方”等名义打造虚假人设、骗取公众信任。第二步，抛出诱饵。推出“投资返利”“加盟返点”等项目，进行非法集资，玩庞氏骗局。在某地一个“银龄之家”骗局中，犯罪分子虚构“阿里健康股”概念，以10%分红为诱饵，骗了不少人。第三步，场景延伸。从线下门店渗透至线上直播间，开设所谓的“银龄养生专场”，通过“专家问诊”“病友分享”等话术诱导消费。以公益名义消解防范意识，利用健康焦虑放大养生需求，以“情感陪伴”填补孤独感，一套组合拳打下来，不少受害者的辨别力、抵抗力便消失殆尽。

与普通商业欺诈相比，打着“银龄行动”旗号搞非法活动有双重危害。共性方面，受害者要么钱包受损，面临直接经济损失；要么健康受损，因轻信虚假保健品而耽误病情。特殊之处在于，“银龄行动”这一官方品牌遭污名化，损害了品牌信誉、破坏了公益生态、啃食了信任基础。若对这一乱象听之任之，无论是对“银龄行动”的可持续发展，还是维持社会的法治环境都十分不利。

对于一个公益项目来说，阳光是最好的“除霉剂”。信息公开透明且容易获取，有助于公众对公益项目全面了解，也在一定程度上堵住不法分子乱蹭品牌的漏洞。日常要做好“银龄行动”宣传，强化源头公示，提升项目的曝光度、能见度。譬如多组织银龄志愿者进基层，提高公众的识别能力；事后要畅通救济渠道，包括设立举报热线，当公众遭遇此类非法活动时，能及时申诉。与此同时，民政、公安、市场监管等需建立跨部门联动机制，让打击更有力、维权更有效。（连海平）

为生歌唱

日前，中国政府宣布，中国作为负责任的发展中大国，在世贸组织当前和未来谈判中将不寻求新的特殊和差别待遇。这一重要宣示引起了国内外广泛关注。

《闪评》对话中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任苏庆义、中国政法大学国际法学院副教授丁如，解读中方重要宣示。

01 中国将“不寻求”的是什么？

在世贸组织框架下，发展中成员的特殊和差别待遇通常是给予发展中成员和最不发达成员在开放程度、义务履行及过渡期等方面的优惠安排。

世贸组织官网介绍特殊和差别待遇

苏庆义认为，中方宣布不寻求“新的特殊和差别待遇”，总体可概括为“存量不动、增量不要”：

“中国不再要求较低水平的开放程度和义务、较长时间的实施过渡期等特殊和差别待遇；不过，以往已经完成的谈判里已有的特殊与差别待遇不会被取消。”

丁如也强调，中方宣示当中的“新”字格外重要。

既往达成的协定中的特殊与差别待遇条款 中方继续享有

已生效的世贸组织协定（如关税及贸易总协定GATT、服务贸易总协定GATS、与贸易有关的知识产权协定TRIPS、渔业补贴等）里已有的特殊与差别待遇条款，中国将继续保留和享有。

　在未来新协定的谈判中 中方不再寻求特殊与差别待遇

在未来新协定的谈判中，如关于电子商务、产业补贴、投资便利化等领域的谈判，中国不再以“发展中成员”身份要求额外过渡期、豁免或更低义务。

丁如特别指出，不寻求“新的特殊和差别待遇”并不等同于中国放弃发展中成员的“身份定位”。

02 为什么现在做出这一重大决定？

总结一句话，就是“能力到了、担当有了”。

经济跃升，能力增强

苏庆义指出，近年来，中国经济实力显著增强，人均GDP已超过1万美元，成为中等收入国家，且在国际经济舞台上的地位日益重要，这为中国在WTO中承担更多责任奠定了坚实基础。此外，作为全球治理的重要参与者，中国积极回应国际社会的期待，通过承担更多责任来推动全球贸易体系的完善和发展。

长期研究，决策有据

丁如认为，中国宣布“不再寻求新的特殊与差别待遇”是长期研究的成果。相关研究从2020年甚至更早就已展开。多个专家团队通过多条渠道对这一问题进行深入研究，并提出了一系列方案，包括分领域放弃“特殊与差别待遇”等多种选择。

03 对世界多边贸易体系的支持

两位受访专家认为，在当前多边贸易体系面临单边主义和保护主义挑战的背景下，中国这一决定具有重要示范作用。

联合国官网截图

坚定维护多边贸易体系 抵制单边和保护主义

苏庆义认为，在当前多边贸易体系面临单边主义、保护主义挑战的背景下，中国此举起到示范作用，希望通过自身承担更多责任来推动其他国家维护多边贸易体系。

“单边主义和保护主义违背世贸组织最惠国待遇和约束关税原则，损害多边贸易体系，中国决定是对此的有力回应；中国希望通过自身行动推动多边贸易体制的改革和完善。”

坚定支持世贸组织 推动完善全球贸易体系

丁如认为：

中方的决定被视为对多边贸易体系的重要支持，尤其是在世贸组织争端解决机制面临困局（包括美国阻挠上诉机构成员遴选等）的背景下；

中方放弃作为发展中成员的某些制度性权利，是为多边谈判注入动能，推动谈判顺利进行；

中方此时宣布这一决定，也是为即将举行的世贸组织第14届部长级会议（MC14）做准备，营造有利的话语环境和谈判氛围；

中国希望通过自身的调整和努力，激发多边谈判的动能，推动世贸组织争端解决机制重启和全球贸易体系的完善。

04 中方强调三个“不会变”

在宣布不在世贸组织谈判中寻求新的特殊和差别待遇的同时，中方强调，中国在世贸组织当前和未来谈判中的三个不会变：即中方作为发展中成员的地位不会变，捍卫发展中成员正当权益的决心不会变，推动全球贸易投资自由化便利化的立场不会变。

丁如就此表示，在世贸组织体系下，发展中成员身份是自行认定的，并无统一标准或指标来衡量。所以，中国宣布“不再寻求新的特殊和差别待遇”，仅仅意味着在未来新增谈判中主动放弃阶段性优惠，并不涉及对中国作为发展中成员的身份认定问题。

在苏庆义看来，三个“不会变”展现了中国在全球贸易治理中的积极作为和责任担当：

“中国作为世贸组织发展中成员的地位不会改变，这是由中国的客观发展情况决定的；同时，作为全球南方的一员，中国将更好地维护发展中成员的利益；此外，中国推动全球贸易投资自由化、便利化的立场不会改变，将继续推动经济全球化，这符合包括中国在内的广大发展中成员的利益。”（ 魏宇晨）