2025年10月31日企业热点新闻

为生歌唱

田玉政

阅读提示

东帝汶入盟后将迎来全新的发展机遇，但在融入东盟的过程中，仍需克服一定挑战。而随着东帝汶入盟，东盟也补齐了该地区最后一块拼图。从长期看，东帝汶入盟从战略和经济层面对东盟意义重大。

2025年10月26日，在第47届东盟峰会开幕式上，东帝汶历经14年等待，正式成为东盟第11个成员国。这是该国历史性的“高光时刻”，也是东盟发展的重要里程碑。东帝汶入盟后对自身及东盟有何影响，未来发展前景怎样，值得关注。

入盟之路漫长

东帝汶地处东南亚努沙登加拉群岛最东端，西与印尼相接，东隔帝汶海与澳大利亚相望，是该地区唯一位于赤道以南的国家。这个面积约1.5万平方公里、人口仅130余万的小国，独立之路异常曲折。它曾被葡萄牙长期殖民，二战时又被日本占领。2002年，东帝汶终于独立建国，成为亚洲最年轻的国家。

自独立以来，东帝汶一直视加入东盟为优先战略目标，2005年加入东盟地区论坛，2007年加入《东南亚友好合作条约》，2011年正式提出入盟申请。

依据《东盟宪章》，新成员入盟需满足四项条件，即位于东南亚地区、获东盟所有成员国承认、遵守《东盟宪章》、有履行成员义务的意愿和能力。东帝汶是世界最不发达国家之一，经济发展落后、基础设施薄弱、人力资源水平低，难以履行成员义务，也因此遭部分东盟国家反对其入盟。东帝汶有官员自嘲称，“入盟的路比进入天堂的大门都难”。

难归难，但东帝汶始终没有放弃。在不懈努力下，2022年东帝汶被东盟原则上接纳，随后通过履行《东帝汶入盟路线图》，经过层层考核“终成正果”。在入盟签字仪式上，东帝汶总理夏纳纳激动落泪。他表示：“对东帝汶人民而言，这不仅是梦想成真，也是对我们入盟旅程的有力肯定。”

迎来发展机遇

东帝汶入盟后将迎来全新的发展机遇，该国历史也将随之翻开崭新的一页，但在融入东盟的过程中，仍需克服一定挑战。

就机遇而言，经济上，入盟有利于缩小该国与东盟其他国家的贸易差距。东帝汶市场规模小，从东盟进口占其进口总额的六成，经济对东盟依赖度高，贸易逆差大。入盟后，东帝汶可进一步吸引投资，扩大国内市场。

此外，入盟也有利于加速东帝汶的经济多元化发展。东帝汶经济结构单一，油气收入占财政收入七成以上，但随着近年来油气收入减少，其经济多元化改革迫在眉睫。入盟后，东帝汶将直接拥抱东盟大市场，享受东盟自贸区的关税优惠；并可通过东盟平台，获得更大国际市场的“入场券”，如借助中国-东盟自贸区3.0、《区域全面经济伙伴关系协定》等政策红利，促进经济多元化。

外交上，东帝汶长期游离于东盟边缘，外交影响力弱。入盟后，东帝汶背靠东盟，有望获得更多外交支持和援助。同时，鉴于东盟采取协商一致原则，东帝汶在东盟事务决策上将拥有重要一票，自身战略价值将大幅提升。此外，东帝汶向来重视多边机制和地区合作，可借东盟平台参与跨区域合作，构建更广泛的“朋友圈”。

但同时，东帝汶入盟后也面临一定挑战。一方面，东帝汶双多边外交活动数量将倍增，但囿于国家资源有限，需谨慎平衡内外事务资源占比，在顺利推进对外交往的同时，保持政治稳定、社会发展。另一方面，随着战略价值提升，东帝汶也将难免被大国拉拢，如何在大国间保持平衡，尤其是处理好与印尼、澳大利亚的关系，将考验其外交智慧。

东盟补齐拼图

随着东帝汶入盟，东盟补齐了该地区最后一块拼图，拍上了真正意义上的“全家福”。新成员的加入对东盟利弊兼具，但长期看，终归是好事一桩，利大于弊。

在一定程度上，东帝汶入盟或影响东盟共同体建设和地区一体化进程。2024年，东帝汶国内生产总值为18.8亿美元，仅占东盟总量的0.05%，且面临高失业率、高文盲率、高物价的“三高”问题，甚至粮食难以自给，42%的人生活在贫困线以下。鉴于其“自主造血”能力差，短期内难以跟上东盟发展步伐，或影响《东盟共同体愿景2045》的目标进程。

此外，东帝汶仍需在贸易机制、法律框架、海关体系等方面追赶东盟标准，且每年需参加上千场会议，缴纳约250万美元东盟“会费”，需有能力举办大型多边会议，于其而言任务艰巨。

但从长期看，东帝汶入盟对东盟意义重大。战略层面，东盟近年来地缘环境趋紧，既有缅甸动荡、泰柬冲突等内忧，又面临美“关税战”、美西方主导的小多边机制冲击等外患，地区中心地位被削弱。东帝汶在此背景下入盟，犹如一剂强心针，加强了东盟地区认同感和内部凝聚力，以及护持中心地位的决心和信心。

经济层面，东帝汶加入利于东盟进一步拓展内外市场。一方面，东帝汶虽经济滞后，但油气和海洋资源丰富，大日升油气田有待开采；交通基础设施、旅游资源被视为“未经开发的处女地”，投资机会较多。目前，东盟多国已瞄准该国市场，如印尼拟建跨境自贸区，新加坡欲投资高档酒店等。另一方面，东帝汶是东南亚唯一的葡语国家共同体成员和太平洋岛国论坛观察员，有望架起东盟与相关地区和国家的合作桥梁。

（作者为中国现代国际关系研究院副研究员）

为生歌唱

10月30日，习近平主席在韩国釜山同美国总统特朗普举行会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、长远性问题以及共同关心的重大问题深入沟通，双方都同意保持经常性交往，加强在经贸、能源等领域合作，促进人文交流。国际社会高度关注此次会晤，认为会晤向世界释放了积极信号，为中美关系稳定发展作出新指引、注入新动力，为动荡变革的世界增添了宝贵的确定性。

元首外交是中美关系的“指南针”和“定盘星”，对两国关系发展发挥着不可替代的战略引领作用。习近平主席和特朗普总统长期交往、彼此尊重，成为中美关系最宝贵的战略资产。今年以来，习近平主席同特朗普总统3次通话，保持密切联系。每当中美关系遇到风浪和挑战，正是通过这样最高层次的直接沟通，双方才能超越具体领域的分歧和摩擦，从战略和全局高度凝聚共识，防止误判，为中美关系这艘大船把握好方向、驾驭住大局，推动平稳前行，共同引领中美关系保持总体稳定。

今年以来，中美经贸关系经历曲折，在两国元首重要共识指引下，双方经贸团队先后举行5轮磋商，形成了解决问题的共识。两国元首此次会晤，深入讨论了中美经贸关系等议题，同意加强经贸等领域合作。双方团队在吉隆坡经贸磋商中达成的相关共识与安排，给中美两国和世界经济吃下一颗“定心丸”。这充分表明，只要双方不折不扣落实两国元首达成的重要共识，继续本着平等、尊重、互惠的原则谈下去，双方可以不断压缩问题清单，拉长合作清单，让经贸继续成为中美关系的压舱石和推进器。

中美要做伙伴、做朋友，这是历史的启示，也是现实的需要。两国国情不同，有分歧和摩擦很正常，关键在于如何正确看待和处理差异与分歧。双方应该算大账，多看合作带来的长远利益。当前，中国经济发展势头不错，今年前三季度增长率达5.2%，向世界展现了中国经济的强劲韧性与活力。70多年来，中国坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，从来没有想挑战谁、取代谁，而是集中精力办好自己的事，做更好的自己，同世界各国分享发展机遇。这是中国成功的重要密码，与美方要实现的“让美国再次伟大”并行不悖。中共二十届四中全会审议通过了未来5年的国民经济和社会发展规划建议，受到各方广泛关注和欢迎。中国进一步全面深化改革、扩大对外开放，着力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，将为中美合作开辟更广阔空间。只要坚持相互尊重、和平共处、合作共赢，中美两国完全可以相互成就、共同繁荣。

当前国际形势变乱交织，世界再次处于关键十字路口。作为两个具有全球影响力的大国，中美肩负特殊责任。两国在地区和世界舞台上的良性互动，是应对层出不穷的全球性挑战的关键。两国在打击非法移民和电信诈骗、反洗钱、人工智能、应对传染疾病等领域合作前景良好。中美合作可以办成很多有利于两国和世界的大事、实事、好事，这种在双多边框架下的协调与合作，彰显了双方共同的大国担当。明年，中国将担任亚太经合组织东道主，美国将主办二十国集团峰会，双方同意相互支持，争取两场峰会都取得积极成果，将为促进世界经济增长、完善全球经济治理作出贡献。

一个稳定、健康、可持续的中美关系符合两国长远利益，也是国际社会共同期待。中美两国元首釜山会晤再次证明，中美之间的共同利益远远大于分歧，合作是双方唯一正确选择。历史的启示，现实的需要，未来的呼唤，都指向一个结论：宽广的地球足以容得下中美两个大国，两国可以做伙伴，做朋友。中方希望双方能够一道，以实际行动落实两国元首会晤共识，加强对话沟通，妥善管控分歧，拓展互利合作，为中美关系打下更为稳固的基础，造福两国人民，更好惠及世界。（钟声）

为生歌唱

坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证。党的二十届四中全会提出，坚持以党的自我革命引领社会革命，持之以恒推进全面从严治党，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平，为推进中国式现代化凝聚磅礴力量。

“十四五”时期，习近平总书记先后主持召开10场区域发展座谈会，指引铺展东西互济、南北协同、陆海统筹的区域发展壮美画卷。在党中央统领的大局下，从深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，到找准在全国大局中的战略定位，经济大省挑大梁，其他地区各展所长，全国上下坚持一盘棋，激活构建新发展格局的“一池春水”，为高质量发展注入澎湃动能。

2024年二、三季度，受多方面因素影响，我国经济下行压力加大。当年9月26日，习近平总书记主持中央政治局会议，果断部署一揽子增量政策，实现“宏观调控的一次里程碑式出手”，有力提振市场信心，推动我国经济持续回升向好。今年前三季度，我国国内生产总值同比增长5.2%，主要宏观指标总体平稳，经济运行保持稳中有进态势。在党中央集中统一领导下，我们在危机中育新机、于变局中开新局，牢牢掌握发展主动权。

“十四五”时期，我国发展历程极不寻常、极不平凡，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。由此，我们更加深刻领会习近平总书记的重要论断：“治理我们这样的大党大国，如果没有党中央权威和集中统一领导，如果没有全党全国思想统一、步调一致，什么事也办不成。”

历史和实践充分表明，越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持好、运用好、发展好党的领导这一最大优势。在基本实现社会主义现代化进程中，“十五五”时期具有承前启后的重要地位，面对的是不确定难预料因素增多的国际形势，躲不开、绕不过的深层次矛盾。深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，全会把坚持党的全面领导放在“十五五”时期经济社会发展必须遵循的重要原则首位，强调要坚持和加强党中央集中统一领导，持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，激发全社会干事创业、创新创造活力。深刻领会和贯彻这些要求，把党的领导贯穿经济社会发展各方面全过程，充分调动全社会投身中国式现代化建设的积极性主动性创造性，才能形成勠力同心、开拓进取的生动局面。

治国必先治党，党兴才能国强。管党治党越有效，经济社会发展的保障就越有力。学习贯彻全会精神，持之以恒推进全面从严治党，必须以永远在路上的坚韧和执着，坚决把党的自我革命要求落实到位，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚定不移打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供坚强保证。要坚持人民至上，把造福人民作为根本价值取向，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民，使中国式现代化拥有最可靠、最深厚、最持久的力量源泉。要通过党的自我革命，弘扬新风正气，营造良好政治生态，激励干部干净干事、大胆干事，为经济社会发展注入源源不断正能量。

现在，距离实现2035年奋斗目标只有10年时间，距离实现全面建成社会主义现代化强国目标也只有20多年时间。党的二十届四中全会擘画了未来5年经济社会发展的宏伟蓝图，这5年正是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。击鼓催征，时不我待；奋楫扬帆，正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，当好中国式现代化建设的坚定行动派、实干家，汇聚起蕴藏在人民群众中的无穷智慧和力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，一步一个脚印朝着强国建设、民族复兴的宏伟目标奋勇前行。（人民日报评论员）

为生歌唱

建设社会主义文化强国，事关中国式现代化建设全局。党的二十届四中全会进一步锚定文化强国建设目标，提出：“激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，植根博大精深的中华文明，顺应信息技术发展潮流，发展具有强大思想引领力、精神凝聚力、价值感召力、国际影响力的新时代中国特色社会主义文化，扎实推进文化强国建设。要弘扬和践行社会主义核心价值观，大力繁荣文化事业，加快发展文化产业，提升中华文明传播力影响力。”

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视增强中华文明传播力影响力，将不断提升国家文化软实力和中华文化影响力作为社会主义文化强国建设的重要内容。随着我国综合国力全面提升，国际社会对中华文化的关注度与日俱增，期待中华文化对人类文明发展进步作出更大贡献。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，如何有效提升中华文化国际影响力，已成为发展新时代中国特色社会主义文化、建设文化强国的“必答题”。

文化是一个国家、一个民族的灵魂。中华优秀传统文化是中华文明的智慧结晶和精华所在，是中华民族的根和魂，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。中华文明历经五千多年赓续发展，走过了不同于世界其他文明体的发展历程，铸就了我们坚定文化自信的强大底气。从殷墟甲骨文的神秘符号到敦煌壁画的时空对话，从《诗经》的草木情愫到《论语》的哲思智慧，中华文化始终承载着中华民族的精神追求。这种文化基因不仅塑造了中华民族独特的精神标识，也为当代中国发展提供了丰厚的滋养。

中国共产党自成立之日起，始终坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合。马克思主义以真理之光激活了中华文明的基因，中华优秀传统文化也充实了马克思主义的文化生命。发展新时代中国特色社会主义文化，就是要守好马克思主义的魂脉和中华优秀传统文化的根脉，通过创造性转化和创新性发展，把中华优秀传统文化的精神标识提炼出来，把具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来，将其转化为具有鲜明辨识度和广泛传播力的文化符号，让中华文明以崭新姿态走向世界。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，构建更有效力的国际传播体系，是提升文化国际影响力的题中应有之义。从“中医针灸”的世界认可到“汉服簪花”的时尚复兴，从《黑神话：悟空》的全球热销到《哪吒之魔童闹海》的票房突破，从《流浪地球》的硬核科幻到《长安三万里》的诗意远行……以技术创新为引擎、以文化自信为底色的文化交流图景徐徐展开，中华文化正以创新表达重塑全球认知。

站在新的历史起点，我们要以更大的格局推进文明对话，遵循跨文化传播的内在规律，深耕传统文化沃土，拥抱数字文明浪潮。进一步形成图书、报刊、电视、广播及互联网等新兴媒体在内的传播矩阵，发挥主流媒体的带动效应，打造各类媒体跨界融合、协同发展的全媒体传播生态；汇聚政府、主流媒体、企业、社会组织、高校智库等主体的传播合力，充分发挥各主体创造、加工和传播信息的优势，协力奏响国际传播的中国乐章。进一步改进国际化传播的策略方式方法，探索内容创新、形式创新、载体创新、话语创新；聚焦生成式人工智能、虚拟现实等前沿技术在国际传播领域的实践运用。进一步加快构建中国话语和中国叙事体系，用国际化语言和方式讲好中国故事，推动中华文化更好走向世界。

文明因交流而多彩，文明因互鉴而丰富。从张骞出使西域，“丝绸之路”开启了东西方文明交流的先河，到郑和七次下西洋，留下了中国同沿途各国人民友好交往的佳话，中华民族同其他民族的对话与交流跨越山海、绵亘古今。“一带一路”建设书写着各国文明融合共生的时代新篇，人类命运与共的理念多次写入联大决议和多边文件，全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议为建设美好世界描绘蓝图、指明路径……一份份植根中华文明土壤的中国倡议、中国方案，为推动人类社会发展进步注入强劲动力。文明之间要对话，不要排斥；要交流，不要取代。人类历史就是一幅不同文明相互交流、互鉴、融合的宏伟画卷。推进人类各种文明交流交融、互学互鉴，是让世界变得更加美丽、各国人民生活得更加美好的必由之路。我们要更好推动中华文化走出去，以文载道、以文传声、以文化人，向世界阐释推介更多具有中国特色、体现中国精神、蕴藏中国智慧的优秀文化；共同倡导尊重世界文明多样性，坚持文明平等、互鉴、对话、包容，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明包容超越文明优越；携手践行全球文明倡议，加强文明对话合作，为促进各国人民相知相亲、不同文明和合共生贡献中国智慧。

（作者：袁秀，系河北省社会科学院研究员）

为生歌唱

据海关最新统计，今年前三季度，我国货物贸易进出口总额超33万亿元人民币，同比增长4%。其中，第三季度同比增速达6%，9月同比增速更是高达8%。不仅如此，我国高附加值产品出口占比回升，民营企业进出口占比连续走高。

从规模层面看，我国进出口整体增速逐季加快，一、二季度分别增长1.3%和4.5%，三季度增长6%，连续8个季度实现同比增长。值得一提的是，前三季度我国外贸发展呈“阶梯式上升”之势：一季度平稳起步，二季度蓄势回升，三季度加速向好，9月更是创造了年内单月最高增速，展现了外贸稳中向好的良好态势。

从结构层面看，外贸结构持续优化，“质升”显著。一是高附加值产品的出口占比持续提升，二是贸易主体结构进一步优化，三是外贸市场多元化战略效果显著。

当前，我国外贸逆势而上、稳中向好，得益于多重因素的协同支撑。政策精准发力使贸易环境持续优化。近年来，国家接连出台一批稳外贸政策，如简化通关流程、落实减税降费、扩大跨境电商综合试验区范围、支持海外仓建设等措施，将降低企业成本落到实处。另外，政府积极拓展广交会、链博会、进博会等高水平开放合作新空间，为“引进来”和“走出去”搭建平台，让我国企业更加深入地融入全球贸易网络当中。

此外，我国产业升级和完整供应链优势进一步稳固。我国是全世界唯一拥有全部工业门类的国家，全产业链的优势让企业能够快速根据国际市场的需求变化进行相应的布局。通过聚焦先进制造链、清洁能源链、智能汽车链、数字科技链、健康生活链、绿色农业链六大核心产业链并推进“六链协同”，我国不仅保障了自身产业链韧性，更为全球供应链稳定注入了确定性。

2024年，我国全社会研发经费投入规模比“十三五”末增加近50%，总量位列世界第二位。科技成果持续涌现，人工智能、新能源、生物科技等前沿领域形成新的经济增长点，企业成为技术创新的主力军，带动外贸从低端价格竞争向高端技术引领转变；跨境电商、海外仓等新业态新模式快速发展。与此同时，民营经济促进法施行，也进一步激发了民营企业开拓国际市场的信心与活力。

长远看，巩固我国外贸向好态势，还需持续深化结构性改革。强化政策协同，优化制度环境。进一步深化自贸区提升战略，高质量推进《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面落地，加快加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）步伐，以制度型开放拓展国际合作空间。

促进创新链与产业链相互融合。加大基础研发投入，鼓励企业牵头开展重大技术研发，加强知识产权保护。支持“新三样”等高科技产品继续开拓海外市场，加快数字贸易、绿色贸易等新业态标准建设、规范发展。此外，持续优化全球布局，拓展新兴市场。继续开展共建“一带一路”经贸合作，深化与东盟、中亚、非洲等地区的协同合作；鼓励并支持企业利用跨境电子商务、境外参展等渠道拓展当地市场；支持企业海外建厂，实现产能全球化布局。

凭借强有力的政策支持、完整的产业链体系和高水平的创新能力，我国外贸顶住压力实现平稳增长，折射我国经济的强劲韧性和巨大发展潜力。面向未来，坚持高水平对外开放，坚持发展新质生产力，以科技助力产业发展，以开放链接全球市场，外贸“稳”的根基将更牢、“进”的动能会更足，并为中国式现代化注入更强劲的动能。

【作者：江萍，系对外经济贸易大学国家（北京）对外开放研究院研究员、对外经济贸易大学国际经济贸易学院教授】

为生歌唱

党的二十届四中全会提出一系列战略任务，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被摆在第一条，表明实体经济是国家经济的立身之本，将其置于优先发展的核心位置，才能筑牢经济稳定运行和高质量发展的坚实基础。

实体经济是立国之本、强国之基。不论经济发展到什么阶段，实体经济都是我国经济发展以及在国际市场竞争中赢得主动的有力保证。作为财富创造的根本源泉，实体经济不仅贡献了核心经济增量，还是最大的就业容纳器，吸纳就业超4亿人，是民生保障的稳定器。实体经济是国际竞争中的压舱石，其背后完备的产业体系，是增强经济韧性、抵御外部冲击的坚实底气。实体经济也是科技创新的转化阵地，唯有筑牢实业根基，才能为培育新质生产力与推进中国式现代化提供持久动力。

当前，实体经济正面临内外部多重压力交织的困境。从外部看，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，地缘政治风险攀升，部分国家关税壁垒加码，既挤压出口空间，又增加原材料与物流成本。从内部看，有效需求不足，用工、原材料价格持续上涨，市场竞争“内卷”严重，中小企业效益指数较低。此外，新旧动能转换的“阵痛期”持续显现，新旧动能衔接存在断层，民间投资动力不足，部分企业融资难与债务风险并存，制约了转型升级步伐。

巩固壮大实体经济根基，关键在构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。先进制造是制造业中创新最活跃、成果最丰富的领域，也是价值链上高附加值的领域，是现代化产业体系的核心支柱。当前全球产业竞争聚焦于高端制造领域，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，需强化科技创新的引领作用，推动科技创新与产业创新深度融合，通过整合创新资源、优化创新生态，提升产业科技创新效能。

智能化、绿色化、融合化是重要方向。智能化通过数字技术赋能生产全流程，既能提升效率、降低成本，又能推动传统制造向智造升级。绿色化是实体经济可持续发展的必答题，不仅能减少资源消耗与环境压力，还能催生光伏、风电等绿色产业新增长点。融合化则打破产业边界，促进一二三产业、数字经济与实体经济融合联动，延伸产业链，创造新价值。三者协同发力，将为实体经济注入更多动能与活力。

巩固壮大实体经济根基，落脚点在于一手优化提升传统产业，一手培育壮大新兴产业和未来产业。

传统产业是我国产业体系的基本盘，其增加值占制造业比重约80%，是支撑经济运行的重要基石。推动传统产业升级，需聚焦重点领域发力。一方面巩固化工、机械、造船等优势行业在全球产业分工中的地位，通过技术改造、工艺革新提升核心竞争力；另一方面培育先进制造业集群，以集群化发展整合资源，放大协同效应。这将加快传统产业实现质的有效提升和量的合理增长。

培育壮大新兴产业和未来产业，既要打造新兴支柱产业，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群化发展；也要前瞻布局未来产业，推动量子科技、生物制造、氢能等领域突破，培育新增长点。这些产业未来10年新增规模有望再造一个中国高技术产业，为实体经济发展积蓄长久动能。（金观平）

为生歌唱

全面扩大内需，不是让消费与投资简单叠加，而是让不断升级的消费需求成为指引投资方向、驱动转型升级的“导航仪”；让高效精准的投资成为提升供给质量、创造消费新需求的“发动机”。二者协同发力，为中国经济高质量发展注入持久动力。

党的二十届四中全会提出，“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”。今年以来，我国更加注重将发展的立足点放在扩大内需、做强国内大循环上，有效激发了内需潜力。前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率为53.5%，资本形成总额贡献率为17.5%，内需始终是我国经济发展和应对挑战的坚实依托。

作为超大规模经济体，我国具备内需为主导、内部可循环的优势。正确把握消费与投资的辩证关系，对于促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式，增强国内大循环内生动力和可靠性具有重要意义。

然而在实践中，一些认识误区仍需厘清。一是将消费与投资简单对立，视为一场“拔河比赛”，认为增加消费必然挤占投资，或扩大投资必然抑制消费。二是割裂短期与长期效益，要么过度看重投资形成的当期增长，而轻视消费的基础性作用；要么认为投资增速放缓意味着投资空间收缩，甚至投资不再重要。三是陷入“重规模、轻效益”的惯性思维，一提到扩大投资，就习惯于走“老路”，聚焦于传统规模扩张，而忽视了投资的结构、质量和效率。

事实上，消费与投资绝非相互排斥、非此即彼的关系，而是互为依托、彼此促进的有机整体。从经济循环的整体过程来看，消费是最终需求，是经济增长的根本目的和持久动力；投资是实现扩大再生产、提升供给能力的关键手段，在形成当期需求的同时，还通过创造就业岗位、增加居民收入等，为后续消费扩张奠定坚实基础。比如，5G、人工智能、工业互联网等新型基础设施投资，可以显著降低社会运行成本和交易费用，让未来的消费更便捷、更多样。

从动态发展的视角观察，人民群众对美好生活的向往推动消费结构持续升级，引导各类要素向符合未来发展需要的领域集聚。具有前瞻性的投资，特别是在科技创新等领域的突破，往往能够创造新的产品和服务，激发新的消费需求。我国智能手机、新能源汽车等产业的崛起，正是投资创新引领消费升级的生动例证。

党的二十届四中全会提出，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。这为“十五五”时期扩大内需指明了方向。我国一年有近50万亿元的消费、超过50万亿元的投资，扩大内需既有空间又有潜力。要坚持系统观念，推动消费和投资在更高水平上实现良性互动和动态平衡。

加快补齐消费短板，推动经济政策着力点更多转向惠民生、促消费。通过完善收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重，切实增强居民消费能力。健全社会保障体系，减轻居民在教育、医疗、养老、托育等方面的负担，稳定消费预期。服务消费作为消费扩容升级的重要抓手，是惠民生与促消费的重要结合点，需要重点培育。

强调消费特别是居民消费需求的重要性，并不意味着要弱化投资的重要性。当前，我国在短板领域、薄弱环节和新领域新赛道投资还有很大空间，要紧紧围绕国家重大战略和高质量发展要求，聚焦关键领域和薄弱环节，加快推进一批强基础、增后劲、利长远的重大项目建设，引导资本加大对制造业技术改造、战略性新兴产业、关键核心技术攻关的投资力度。持续加大民生领域补短板的投资力度，实现投资于物和投资于人的有机结合。持续优化营商环境，破除制约民间投资的各种壁垒，增强民营企业的投资信心和能力。

全面扩大内需，不是让消费与投资简单叠加，而是让不断升级的消费需求成为指引投资方向、驱动转型升级的“导航仪”；让高效精准的投资成为提升供给质量、创造消费新需求的“发动机”。二者协同发力，为中国经济高质量发展注入持久动力。（熊丽）

为生歌唱

10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。全会提出的“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则中，第一条是“坚持党的全面领导”。这既是历史经验的深刻总结，更是应对未来挑战的根本遵循。

坚持党的全面领导，充分发挥集中力量办大事的制度优势，是我国经济社会持续健康发展的根本保证。习近平总书记指出：“能不能驾驭好世界第二大经济体，能不能保持经济社会持续健康发展，从根本上讲取决于党在经济社会发展中的领导核心作用发挥得好不好。”从“一五”计划到“十五五”规划，我们党每一次编制五年规划，均由党中央提出建议，阐明经济社会发展指导方针、主要目标和重点任务，经中央全会审议、国务院编制、全国人大批准，把党的主张转化为国家意志和全民行动。70余年来，我们党“一张蓝图绘到底”，一个五年接着一个五年干，实现了从“一穷二白”到世界第二大经济体的跨越，有力推动了我国经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

党的十八大以来，习近平总书记亲自担任历次规划建议文件起草组组长，亲自谋划、亲自推动规划编制实施。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上新的大台阶，开创了中国式现代化的崭新局面。即将收官的“十四五”时期，我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，打赢了脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，国内生产总值先后跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元，今年预计达到140万亿元左右，对世界经济增长的贡献率保持在30%左右。之所以能在变乱交织的世界中风景这边独好，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。

“十五五”规划建议，是新时代以来党中央制定的第三个五年规划建议，也是全面建设社会主义现代化国家新征程上的第一个五年规划建议，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。这一时期，我国发展环境面临深刻复杂变化，战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多。唯有坚持党的全面领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，才能在复杂局势中保持战略清醒，在多元诉求中凝聚共识，在风险挑战中掌握主动，把方向、谋大局、定政策、促改革，确保“十五五”规划建议顺利实施，推动实现高质量发展取得显著成效，科技自立自强水平大幅提高，进一步全面深化改革取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，美丽中国建设取得新的重大进展，国家安全屏障更加巩固。

坚持党的全面领导就必须加强党的建设。要坚持以党的自我革命引领社会革命，增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，提高党领导经济社会发展能力和水平。坚持和加强党中央集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制；持续用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动；坚持正确用人导向，完善干部考核评价机制；统筹推进各领域基层党组织建设；锲而不舍落实中央八项规定精神；完善党和国家监督体系；坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。

大道至简，实干为要。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，把思想和行动统一到党中央作出的重大判断和决策部署上来，保持战略定力，增强必胜信心，咬定青山不放松、风雨无阻向前行，把全会描绘的“十五五”时期经济社会发展蓝图变为现实。（求是网评论员）

为生歌唱

乡村全面振兴的任务表里，有巩固拓展脱贫攻坚成果的接续，有开展乡村建设的砥砺，更有共同富裕的探索。走好中国特色社会主义乡村振兴道路，关键之举就是要精准施策

近日，两个小山村的新闻，具有启示意义。

一个是湘西的花垣县十八洞村。这里曾是“有女莫嫁十八洞”的贫困村，这几年靠着特色种植、乡村旅游、山泉水、苗绣等产业，村民鼓起口袋。不久前，村里举办村集体经济收益分红，村民领到沉甸甸的“大红包”。

一个是闽东的寿宁县“十八栋村”。因有十八栋农房，下党乡碑坑山村得名“十八栋村”。村里修通村道、整修农房，打造古法制茶体验馆、户外观景台等，小山村吃上“旅游饭”。

山乡巨变，从何而来？追根溯源。1988年，时任宁德地委书记习近平同志以“弱鸟如何先飞”为题，写下闽东九县调查随感，摸清“寿宁县一些农民住宅人畜混居”的穷根，定下“县里要帮助农民规划农村住宅建设”的精准之策。2013年，“精准扶贫”首次在十八洞村提出。这两座深藏大山的村子，靠着精准施策的科学理念、滴水穿石的韧性干劲，兴产业、美村庄、富农民。由点及面，从打赢脱贫攻坚战到推进乡村全面振兴，精准思维成为一个个乡村摆脱贫困、走向振兴的“金钥匙”。“十四五”时期，脱贫攻坚的伟大成就成色更足，宜居宜业和美乡村建设取得新成效。

山乡巨变刻录在大国前行的步伐里。党的二十届四中全会对“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”作出部署，再次释放了“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”的鲜明信号。乡村全面振兴的任务表里，有巩固拓展脱贫攻坚成果的接续，有开展乡村建设的砥砺，更有共同富裕的探索。走好中国特色社会主义乡村振兴道路，关键之举就是要精准施策。

精准施策，要深挖资源禀赋，把资源优势转化为发展优势。十八洞村因十八座天然溶洞而得名，“十八栋村”这一别称来自十八栋农屋。村名留下了贫困的痕迹，也蕴藏着发展的潜力。在十八洞村，溶洞里储存着丰富优质的山泉水，现代化瓶装饮用水工厂拔地而起。在“十八栋村”，农房是独特风景，村里发展起民宿、农家乐。这启示我们，实现乡村产业振兴，应从自身发展水平、区位特点、特色资源等出发，打造“独一份”，才能蹚出一条有竞争力的发展路子。延安苹果、柞水木耳、来宾甘蔗等产业的蓬勃发展，无不印证这一道理。

精准施策，要找准定位，立足一域之所能，有机嵌入全域发展之所需。“十八栋村”从当地全域旅游格局出发，错位发展。十八洞村依靠好山好水，提供生态产品，农文旅融合发展。这启示我们，广大乡村千差万别，优质农产品的生产基地、山清水秀的天然“氧吧”、康养休闲的理想之所，都是乡村有别于城市的独特优势，也是培育新产业新业态的广阔天地。青海发展高原冷凉蔬菜，从过去吃菜靠外调到现在成为多地“菜篮子”；云南培育鲜花经济，凭借电商平台和冷链物流，鲜花24小时内抵达全国主要省会城市。随着电网、水网、交通网、通信网的四通八达，乡村找准在全国统一大市场中的定位和分工，“隐形优势”一定能充分释放。

乡村全面振兴，关键在干。找准路子，凝聚合力，一张蓝图绘到底，中国特色社会主义乡村振兴道路必定越走越宽广。（王浩）

为生歌唱

在缅怀中唤醒记忆，在感受中传递真情，有利于点燃人们心中的精神火炬

近段时间，社交平台上掀起一股“与阅兵观礼座椅合影”的打卡风潮。原来，在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动后，有关部门根据丰饶金、城墙红、橄榄绿三色，对天安门广场观礼台放置的近5万把观礼座椅进行科学调配，将它们应用到学校礼堂、公园绿地、体育场馆及城市公共空间等多种场合，使其获得了富有意义的“二次生命”。

高效复用，彰显绿色节俭理念。在纪念活动筹备阶段，党中央明确要求，防止形式主义，力戒铺张浪费，确保既隆重热烈又务实简朴。从向群众借用礼宾车、和平鸽，到复用地毯、长城年号台等景观元素……物尽其用的每一个细节，生动体现了厉行节约、务求实效的价值取向。

绿色节俭，不意味着降低标准，而是要尽可能地提升实用效果。“水立方”变“冰立方”，五棵松体育中心实现从篮球到冰球的赛场转化……北京冬奥会充分利用存量场馆办会，避免大拆大建。第七届进博会鼓励展商在展台搭建过程中，采用简化和模块化设计，使用可循环利用材料，减少资源浪费。坚持厉行节约、勤俭办一切事情，有助于对有限资源进行有效配置，让“好钢用在刀刃上”，这也是贯彻新发展理念的题中应有之义。

精准调配，展现城市治理智慧。北京首钢园接收的1508把观礼座椅，与园区工业遗存和现代风尚交融的气质相得益彰；北京元大都城垣遗址公园朝阳段共分配到100把观礼座椅，大多为橄榄绿，与公园整体的景观效果相协调；9000余把座椅被分配至多所大中小学，服务于典礼集会与日常教学……观礼座椅的“再就业”并非简单搬运，而是根据不同场景需求进行的科学规划、精细调配。细微之处，尽显盘活存量资源的“绣花功夫”。

相比于追求规模扩张，如今的城市发展更注重通过盘活存量，推动功能提升、空间优化。废弃矿坑变生态公园，老旧厂房变文创高地，闲置楼宇变创新空间……依靠技术赋能、场景重构和生态重塑，找到新的突破口，完全可以盘活这些“富矿”，将“闲置存量”转化为“发展增量”。

润物无声，厚植群众家国情怀。纪念活动当天，无数群众通过屏幕感受历史时刻。随着观礼座椅进入各种生活场景，每一次休憩、打卡拍照的时刻都是重温纪念活动、厚植爱国情怀的契机。

从深入挖掘本地红色资源，到进一步讲好已有文物背后的故事，再到让红色文化融入日常生活……在缅怀中唤醒记忆，在感受中传递真情，有利于点燃人们心中的精神火炬，激发全社会的爱国情怀与英雄精神。

近5万把观礼座椅重新“上岗”，折射发展理念、治理智慧，也承载集体记忆、家国情怀。面向未来，我们要充分用好纪念活动激发的强大正能量，持续用好纪念活动这本生动的爱国主义教材。如此，方能将活动所激发的自信心、自豪感，转化为实实在在的奋斗，汇聚成推动发展的磅礴力量。（徐雷鹏）