2025年10月31日企业热点新闻

为生歌唱

全民普法启新程，法治信仰入人心。《中华人民共和国法治宣传教育法》将于今年11月1日起施行。这是一部总结全民普法40年实践经验，以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展的基础性法律，对于推动建设更高水平的社会主义法治国家，以法治建设保障实现中国式现代化，具有重大意义。

开展法治宣传教育，把法律交给人民，是经实践检验的成功举措。上世纪80年代初，辽宁省本溪市在全国率先开展普法宣传教育，之后提出并实施了依法治市，经过几年的扎实工作，效果显著，当地社会治安形势明显好转。随后，司法部总结并推广了本溪的实践经验，本溪也被称为“全国普法依法治市发源地”。自1985年起，我国以五年为一个周期，有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育，先后出台了8个普法规划，通过了8个普法决议。法治宣传教育成为全面依法治国的长期基础性工作。今年已是“八五”普法规划的总结验收之年。

一个五年接着一个五年。经过40年坚持不懈的努力，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大决策部署，新时代新征程法治宣传教育全面创新发展，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”普法责任制广泛实行，社会主义法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，全民法治素养全面提升，社会治理法治化水平显著提高。

全民普法是人类法治史上的伟大创举，充分彰显了中国特色社会主义制度优势。制定法治宣传教育法，是深入学习贯彻习近平法治思想的重大举措。“习近平法治思想”首次入法，将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，推动习近平法治思想深入人心，进一步巩固建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的思想基础。作为40年普法实践的制度总结，法治宣传教育法明确，国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。通过国家立法在全社会弘扬社会主义法治精神、培育法治信仰、传播法律知识，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求，让法治成为全民思维方式和行为习惯。

学习贯彻四中全会精神，以法治之力推进中国式现代化。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期作出顶层设计和战略擘画。法治化是中国式现代化的应有之义。《建议》中对推进全面依法治国，在立法、执法、司法、守法和涉外法治、法治社会建设等方面作出明确部署。落实这些目标任务举措，离不开法治宣传教育的进一步深入推进。只有通过制度保障与实践引导相结合，将法律要求转化为全民法治行为习惯，全社会才能共同崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正，以良好法治环境助力实现中国式现代化。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，“十五五”开局之年也是“九五”普法规划起始之时。越是任务艰巨，越是风高浪急甚至惊涛骇浪，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用也越加重要。让法治信仰在人民心中落地生根，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实的法治根基，我们必将在克难关、战风险、迎挑战的新征程上无惧风浪、奋楫前行。（聂新鑫）

为生歌唱

全民普法启新程，法治信仰入人心。《中华人民共和国法治宣传教育法》将于今年11月1日起施行。这是一部总结全民普法40年实践经验，以法治方式推动和保障新时代法治宣传教育工作守正创新、提质增效、全面发展的基础性法律，对于推动建设更高水平的社会主义法治国家，以法治建设保障实现中国式现代化，具有重大意义。

开展法治宣传教育，把法律交给人民，是经实践检验的成功举措。上世纪80年代初，辽宁省本溪市在全国率先开展普法宣传教育，之后提出并实施了依法治市，经过几年的扎实工作，效果显著，当地社会治安形势明显好转。随后，司法部总结并推广了本溪的实践经验，本溪也被称为“全国普法依法治市发源地”。自1985年起，我国以五年为一个周期，有计划、有步骤地在全体公民中开展法治宣传教育，先后出台了8个普法规划，通过了8个普法决议。法治宣传教育成为全面依法治国的长期基础性工作。今年已是“八五”普法规划的总结验收之年。

一个五年接着一个五年。经过40年坚持不懈的努力，特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对全面依法治国作出一系列重大决策部署，新时代新征程法治宣传教育全面创新发展，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传深入开展，“谁执法谁普法”普法责任制广泛实行，社会主义法治文化蓬勃发展，全社会法治观念明显增强，全民法治素养全面提升，社会治理法治化水平显著提高。

全民普法是人类法治史上的伟大创举，充分彰显了中国特色社会主义制度优势。制定法治宣传教育法，是深入学习贯彻习近平法治思想的重大举措。“习近平法治思想”首次入法，将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育的首要任务，推动习近平法治思想深入人心，进一步巩固建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的思想基础。作为40年普法实践的制度总结，法治宣传教育法明确，国家实行公民终身法治教育制度，将法治教育纳入国民教育、干部教育、社会教育体系。通过国家立法在全社会弘扬社会主义法治精神、培育法治信仰、传播法律知识，使尊法学法守法用法成为全体人民的共同追求，让法治成为全民思维方式和行为习惯。

学习贯彻四中全会精神，以法治之力推进中国式现代化。党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对未来5年为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期作出顶层设计和战略擘画。法治化是中国式现代化的应有之义。《建议》中对推进全面依法治国，在立法、执法、司法、守法和涉外法治、法治社会建设等方面作出明确部署。落实这些目标任务举措，离不开法治宣传教育的进一步深入推进。只有通过制度保障与实践引导相结合，将法律要求转化为全民法治行为习惯，全社会才能共同崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正，以良好法治环境助力实现中国式现代化。

“十五五”时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，“十五五”开局之年也是“九五”普法规划起始之时。越是任务艰巨，越是风高浪急甚至惊涛骇浪，法治固根本、稳预期、利长远的保障作用也越加重要。让法治信仰在人民心中落地生根，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实的法治根基，我们必将在克难关、战风险、迎挑战的新征程上无惧风浪、奋楫前行。（聂新鑫）

为生歌唱

有不懂的问题打开手机就能问AI，依托北斗导航自驾可以更好避开拥堵，送来外卖的可能是无人机或机器人……这些老百姓愈发习以为常的生活场景，正是科技创新赋能美好生活的写照。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》把“科技自立自强水平大幅提高”确定为“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一，为未来五年我国经济社会发展指明了方向。加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，在推动科技创新、加快培育新动能、促进经济结构优化升级上取得实质性、突破性进展，方能打开高质量发展的新空间。

翻开“十四五”的成绩单，经济动能更强劲离不开科技创新。我国累计建成230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂，全球创新指数排名首次跻身前十，拥有的全球百强科技创新集群数量连续三年位居世界第一，高新技术企业超过50万家……一组组数字见证创新驱动发展的坚实步履。“上天入海”等大国重器频频亮相，人工智能、量子通信、高端芯片等前沿领域取得了一批标志性成果，以宇树科技、深度求索为代表的杭州“六小龙”等科技企业成功“出圈”，正是科技自立自强的生动写照。

展望“十五五”，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。没有“从0到1”，就没有“从1到100”，必须加强原始创新和关键核心技术攻关“打好底子”；科技成果不会自动变成生产力，要让“纸面专利”成为“货架商品”，需要推动科技创新和产业创新深度融合“架好梯子”；国家科技创新力的根本源泉在于人，还要一体推进教育科技人才发展“畅通路子”；算力、算法、数据等高效供给至关重要，科技创新也离不开深入推进数字中国建设“搭好台子”。

需要注意的是，发展新质生产力需要具备一定的禀赋条件，要充分考虑现实可行性。“上项目，一说就是几样：人工智能、算力、新能源汽车，是不是全国各省份都要往这些方向去发展产业？”习近平总书记曾从“按规律办事”的角度观察产业布局、指出发展症结。“十五五”时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置，引导科学理性、实事求是地开展工作，防止一哄而上。

增进民生福祉是发展的根本目的。科技成果不仅要从实验室走向生产线，还要飞入寻常百姓家。偏远山区的学生通过数字课堂与城里孩子同上名师课，腿脚不便的老人可以通过智能医疗平台远程问诊、开药，“24小时不打烊”的线上博物馆，让观众随时随地沉浸在文化殿堂……科技自立自强不是冰冷的政策条文，而是托举起热气腾腾美好生活的坚实基石。

让实验室的灯光与工厂的焊花交相辉映，让科学家的灵感与企业家的实干同频共振，下一个五年，加快抢占科技制高点，力争在世界“科技高原”上出现更多中国人构筑的“科技高峰”，为推动实现中国式现代化作出更大贡献。（思睿）

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村BA呐喊震天、村超人声鼎沸、村晚戏台遍布田间……中国乡村的活力以“村字号”文体活动为载体，成为乡土大地的新“潮流”。

近日，农业农村部农村社会事业促进司发布的《全国“村字号”文体活动情况报告》显示，2024年全国农村累计举办“村字号”活动超220万场，覆盖24种类型，农民参与率超七成。“村字号”群众性文体活动成为各地学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴的真实写照。

带着泥土芬芳的文体活动，不仅展现了新时代农民的精神风貌，更折射出乡村文化生态的深刻变革。“村字号”活动直接让农民站到了“C位”：村民自发创作饱含历史的村歌、设计拥有民俗元素的乡村文创、担当村戏比赛的评委。每个人在文化参与中找到自我表达的畅快感和自主掌控的价值感。这种基于本土文化的深度参与，重塑了人们对家乡的认同与自豪，这种源自内心的文化自信，正是乡村振兴最为深厚、最可持续的内生力量。

乡村的独特魅力，从来不在模仿城市的模样，而在守住自身的文化底色——那份“就地取材”的乡土劲儿：田间地头成为天然舞台，腊肉米酒化为实惠奖品，侗族大歌、苗绣、凤阳花鼓等非遗元素自然嵌入各类活动。这样的“活态传承”让传统文化在应用中焕发生机，现代活动也因文化的浸润而别具一格。“村字号”成为一座动态的桥梁，连接城市和乡村，融合传统与潮流，展现出文明新形态的精彩篇章。

精神文明与物质文明同频共振为乡村经济开辟了一条新路径。贵州台盘村的“村BA”火出圈，四年来发展成为立体多元的赛事体系；湖南保靖县的“村厨”活动，乡土味的地道美食吸引来八方游客；浙江“村跑”则让农产品销量跟着涨。2024年“村字号”带来经济效益130.9亿元，2025年预计142.8亿元。以文体活动为媒介，将流量转化为体验，最终沉淀为品牌价值，成为助推乡村振兴的新动力。

“村字号”的热潮带火了乡村。但，如何才能防止“千村一面”，是“村字号”从一时的“爆火”走向“长红”，不得不认真思考。

我们期待更多乡村能把文体活动这张牌打好。这样的“村潮”，应该更壮观一些！（方可）

为生歌唱

近日，在贵州省凯里市，一座位于山上的动物园意外走红，守园人是一对70岁的夫妻。在这里，游客花20元的票价可以看到老虎、棕熊、秃鹫、羊驼等。

据报道，动物园的负责人是一位70岁的老人冯元勇，来自安徽宿州，退休后到凯里开始和这些动物们相伴，一待就是10年。这座动物园走红让当事人都很意外，现在周末一天卖的票顶上以往四个月，冯元勇搞不清这波流量究竟从何而来，只能感叹一句“网络真神奇”。

这样的爆火并不奇怪，也有迹可循。守园人纯粹、用心，把地面打扫得干干净净，把动物养得很活泼圆润，还用自己的退休金来补贴动物园，这一切看似原始，却也很“互联网”，因为它展示出了一种新近被欣赏的品质——真诚。

在短视频和算法主导的时代，人们越来越擅长表演、包装、剧本、制造冲突，也越来越疲惫于虚假的热闹。凯里动物园的意外走红，其实是公众在一次次信息疲劳之后，重新被“未经设计的善意”和“未经修饰的生活”捕获了眼球。类似的事情并不少，比如前不久的江西景德镇“鸡排哥”，更早之前的理发师晓华，爆火都是因为人们发现他们比较真诚，做生意比较用心，身上有一种“返璞归真”之感。

这可能是互联网的一种基本逻辑，它可以将一切定格展示，无论当事人是否知情或愿意。就像报道提到，有些当地人“从不知道凯里还有动物园，前段时间刷视频才看到”。那些角落里的碎片，会在触碰到一种汹涌的情绪后，偶然成为舞台的焦点。

这也是互联网的部分价值所在。它可以赋予很多事物过去无法设想的机遇，让“周末一天卖的票顶上以往四个月”，甚至给一地文旅带来发展契机。就像凯里市文旅局回应称，已关注到，正推进调研工作。许许多多的地方，都有更多可能分享流量带来的红利。

当然，互联网红利的释放是随机的，这很难预料和复刻，人们早已看过不少“东施效颦”的操作，效果都颇不理想。这时互联网的负面作用也会体现出来——它会制造一种无法把握的疲惫和挫败，很多积极的努力无法得到回报。

另一方面，互联网对“真诚”的褒奖也是有条件的，即无法背离这个叙事。很多爆火的人物，他们必须表态继续“脚踏实地”，不能在话语中流露“流量变现”的意图，要明确对“带货直播”的否认等。一旦越界，真诚的滤镜就会碎裂，舆论的态度也会迅速反转。网友对“真诚”的欣赏像一种情感欠账，当事人必须维持“原生态”的形象，才不会被要求还债。

人们之所以对互联网既依赖又厌倦，正是因为它同时满足了我们的“好奇”和“警惕”。它让普通人有机会被看见，也可以把他推向舆论的风口；它赋予表达的机会，又制造出新的围墙；人们期待它带来公平的机会，又无奈它的随机与无常。汹涌的流量，暗中也被标记好了价格。

如何对待这种现象？保持“真诚”或许是无奈却也是最好的办法了。像凯里动物园，且不必联系过多的命题，如果能借机完善动物园的设施、制定更加细致的管理规范，至少让老人不要“倒贴退休金”，就是最现实也最温柔的结果。

不过这最终也陷入一个悖论：如果这里的一切都和普通动物园一样正常而缺少“特色”，反倒无法爆火了。这正是互联网时代最吊诡的地方——它在奖励真诚的同时，也在不断消费真诚。但人们得想明白，真诚本身就是价值，它不需要互联网的褒奖，保持生活本身的自洽，这可能就是一种对待互联网也超越互联网的生活哲学。（光明网评论员）

为生歌唱

在科技创新驱动经济社会发展的时代，得人才者得天下。近年来，很多地方都认识到人才的重要性，并开启了一轮轮“抢人大战”。但一些地方在人才引进方面存在名不副实的现象，政策的连续性与服务的衔接性都有待提升。部分部门对人才作出的承诺待遇“半程即止”，让人才陷入进退两难的困境。

比如，有的部门和用人单位承诺的安家费、住房补贴、启动经费等难以足额及时兑现，导致人才无法安家立业。再如，一些地方高调宣传的人才服务项目和配套政策，表面看起来光鲜亮丽，但在真正解决人才配偶就业、父母随迁、子女入学等“关键小事”时，却大打折扣。

此外，一些地方在前期招揽人才时许诺提供创业就业平台，到了后期则偃旗息鼓，导致人才招得来，却留不住、用不好。与此同时，部分用人单位会同人才签订条件苛刻的劳动合同，导致人才二次流动面临严重阻碍。

上述“口惠而实不至”的做法，不仅有损地方信誉，长此以往也会影响区域人才生态。如何落实好引才政策，让人才安心、可持续发展，是值得关注的问题。

一些地方之所以会出现一方面求贤若渴，另一方面却无法有效服务人才的情况，原因就在于人才观上出了问题，对人才的需求识别和响应不到位。未来，要实现有效的人才政策衔接和服务对接，就应端正人才观，聚焦人才的真实需求，加强政策兑现和服务保障。

首先，要树立正确的人才观，将人才工作提升到战略高度，全方位支持人才引进与服务。错误的人才观无视人才的价值，对人才工作也带来误导。比如，一些地区只是将引进人才视为“装点门面”的形象代言人，并没有真正将人才纳入实质工作并发挥其作用。这种错误的人才观，自然会使人才政策和服务都变形走样。

再如，一些用人单位一味将人才流失归结为人才自身的问题，而不反思本地政策和服务是否有不到位的地方。其实，引进人才无法施展才华，背后有多种原因。有些时候，并不是“人才水土不服”的问题。特别是一些高层次人才，可能会有一些个性化的思维特征和行为习惯。用人单位不应对人才求全责备，让人才削足适履地适应本地，而是要为人才提供宽松、包容的成长环境。

其次，要加强对人才需求的调查与摸底，为人才政策与服务提供科学依据。人才需要什么，哪些需求应该优先满足，这些问题不是“拍脑袋”决定的，而需要有针对性地进行调查了解，真正识别人才的需求，并积极响应和满足。比如，独木不成林，人才发展离不开强有力的团队支持，而不少用人单位在人才队伍建设方面投入不足，致使招引的人才难以充分发挥潜力。

不少地区对人才的评定存在“唯学历”“唯帽子”等方面的偏见，并未真正做到不拘一格降人才，这导致用人单位急需的紧缺人才难以被认定。建立“唯才是用”的用人观，打破人才评定的条条框框，才能端正并满足人才需求。这也有助于用人单位在选人用人时注重人才的真才实学，推动人才工作脱虚向实。

最后，人才工作涉及人才的招引、选留和任用等方面，重视人才不应停留在口头和表面，而是要做好对人才需求的精准把脉和全流程服务，使人才感受到政府部门和用人单位的温度，并愿意将心比心地贡献智慧和力量。大数据、人工智能等新兴技术为精准匹配、及时兑现和全面满足人才需求提供了潜力，应在人才服务中善用这些技术，不断创新模式、改进方式和优化流程。要加强对人才服务工作的监督和评估，及时识别其中存在的问题和不足，并通过强化问责推动人才工作落到实处。

人才工作涉及多个部门，如果牵头部门和相关部门协调不力，就可能导致因“各管一段”造成的政策割裂，使人才只能享受纸面上的待遇。如果涉及人才的政策经常调整，政策执行跟不上，就会使人才服务得不到接续衔接，造成人才引进体验不佳。为此，应加强对人才工作的战略协调与跨部门统筹，使相关部门劲往一处使，让人才能够得到全方位的呵护和关爱。

（马亮，作者系北京大学政府管理学院教授）

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党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，擘画了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，并把“坚持党的全面领导”作为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的首要原则。

站在历史交汇的时间节点，回望新时代波澜壮阔的征程，一条颠扑不破的真理愈发熠熠生辉：领导我们事业的核心力量是中国共产党，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”，这是做好党和国家各项工作的根本保证，是我国社会主义法治之魂。舟行万里，操之在舵。神州大地上发生的沧桑巨变，法治中国建设结出的累累硕果，就是党的领导伟力最生动的注脚。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，对全面依法治国作出一系列重大决策部署，推动全面依法治国取得突破性进展、历史性成就。特别是党对全面依法治国的领导更加坚强有力。“十四五”时期，我们不断健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化。首次召开中央全面依法治国工作会议，在党的二十大报告中专章部署法治中国建设，制定实施法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要；各级法院、检察院把党的绝对领导落实在具体工作中，坚持党的中心工作推动到哪里、司法工作就跟进到哪里，依法履职尽责；公安机关牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，坚持把政治纪律和政治规矩挺在最前面；国家安全机关完善高效权威的国家安全领导体制，汇聚党政军民学各战线各方面各层级强大合力；司法行政机关加强党对律师工作的全面领导，推动律师队伍党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变；各地深入落实党中央关于法治建设的重大决策部署，实现法治建设履职情况述职全覆盖，党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责更加有力……党运用法治方式领导和治理国家能力显著增强，推动全面依法治国有效实施，为创造经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹提供了有力保障。

全面依法治国之所以能够取得历史性成就，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想科学指引。正是有了党的坚强领导，我们才能在风云变幻中保持战略定力，在复杂局面中统揽全局，不断从胜利走向新的胜利。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的阶段，全面依法治国工作面临新形势新情况。越是形势复杂多变、任务艰巨繁重，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，在经济社会发展各方面全过程落实和体现党的领导，使党始终成为风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，从而凝聚起推进中国式现代化的磅礴力量，推动全面依法治国实践取得新成就，确保中国式现代化的宏伟蓝图一步步变为现实。

坚持党的全面领导，必须坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持党中央权威和集中统一领导是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步把思想和行动统一到党中央对我国发展环境面临的深刻复杂变化、党和国家事业发展所处历史方位的分析判断上来，统一到“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重大原则、主要目标、战略任务、根本保证上来。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，完善党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的法规制度。要不断提高政治站位和政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持党的全面领导，必须不断提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。要深化党的创新理论学习和宣传教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把党的政治优势、组织优势、制度优势更好转化为党和国家的治理优势，为我国社会主义现代化建设提供根本保证。要提高运用法治思维和法治方式领导经济社会发展的能力和水平，充分发挥法治引领规范保障作用，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

坚持党的全面领导，必须把党的领导贯穿经济社会发展和全面依法治国各方面全过程。要坚持依法治国和依规治党有机统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加强领导干部依法办事监督检查，完善综合性法治评价工作机制。要坚持依法履职，强化“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，确保各项工作符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合实际情况。要狠抓作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，整治各种不正之风，以作风建设常态化长效化巩固党同人民群众的血肉联系。要坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为党员干部干事创业营造风清气正的政治生态。

时代浪潮奔涌，历史航程壮阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习领会、贯彻落实党的二十届四中全会精神，保持战略定力，增强必胜信心，积极识变应变求变，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，矢志不渝、接续奋斗，共同书写属于这个伟大时代的崭新篇章！（法治日报评论员）

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在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”被放在分论的第一部分。这与“十四五”规划有着显著区别，凸显现代化产业体系的建设在当下经济发展战略中的重要地位。其中，前瞻布局未来产业成为一大关注点。《建议》明确提出，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。这无疑是中国又一次极具战略性的前瞻性创新布局。而这些未来产业的发展，将为我国经济增长注入新的活力。

据中国工业互联网研究院测算，2024年中国未来产业产值规模约11.7万亿元，2025年、2026年未来产业产值规模预计分别为13.4万亿元、15.5万亿元。未来产业基于前沿、重大科技创新，它的发展明显具有引领性、颠覆性和不确定性。因此，相较于传统产业，未来产业需要持续开展前沿技术攻关、加快发明成果转化，并拥有“金融活水”的充分支持。

当前我国科技创新成果丰硕，但“重发明、轻转化”的问题仍较为突出。不少专利停留在纸面，高校和科研机构的创新与市场需求脱节。这些现象背后，既有成果转化链条不完善的短板，也有产学研协同机制不健全的瓶颈，更凸显了在科技强国战略指引下强化发明成果转化效能的紧迫性。这就需要各级政府重视如何精耕细作，提高各级财政鼓励创新、鼓励发明成果转化的资金使用效率。“科技+产业+金融”融合发展路径，为发明成果转化提供了基本依循。可以通过“政府搭台、企业唱戏”，让科学家、企业家和金融家实现更高效率的地相互理解、相互支持、共同创业。

科技创新领域的金融服务，需要依靠中国特色的资本市场。与房地产不同，高科技企业往往没有固定资产用作抵押、获得商业银行贷款，大多只能依靠资本市场的天使基金、种子基金、产业基金、风险投资基金等获得资本支持，并阶段性地依靠IPO上市“变现”未来价值，实现不同时期投资者的收益闭环。相比于欧美，中国的资本市场发展时间短，又刚刚经历房地产价格波动周期，风险投资文化尚未形成，从供给侧赋能中国科技发展新阶段依然需要更多方面的呵护。一方面，已经持续几年的对“僵尸”上市公司清理和打击财务造假，是增强股民信心的实质性举措。另一方面，背靠中国巨大市场和优势产业链，中国科创板和创业板的高科技板块股票估值应理直气壮地高于欧美发达经济体。

未来科技产业化，需要各具特色的现代都市群承载。改革开放四十多年以来，中国已经形成自东南沿海到广袤内陆、多个具有现代化工业基础的城市群。这几年，在全国统一大市场的改革基调下，各个城市群“技术+产业+资本”的综合较量愈发激烈，其中蕴藏着产业链重构、区域竞争升级的深层逻辑。这种“科技挂帅、产业争先”的发展大格局，完全可以承载中国发明成果转化效率提升的宏观目标。要知道，2008年美国金融危机以来，全球很多投资者都面临资产荒的困局，而中国城市正在逐步聚焦新产业链重构，这其中无疑蕴藏着巨大的投资潜力。

以6G产业为例，相关企业大多集中在北京、上海、深圳、南京等中心城市，预计2026年将逐步实现不同试验场景下的高速率组网测试环境，并与低空经济和人工智能相结合。根据芯片进口和自研的进度，2027年将打造一个或多个商用示范区。新一代通信科技扑面而来。这种多维度创新、多项知识产权转化形成新产业的特征，无疑是中国过去几十年来“科技自主可控、产业链跨区域整合”的升级版，蕴藏着众多子产业无尽的投资机会。

把握住这些投资机会，需要对未来产业的深刻理解和研究跟踪，这对于中国大多数城市在土地财政背景下成立的产业投资平台公司无疑是个挑战，也充满机遇。“互联网+人工智能”时代下的未来产业发展，比拼的是科学家发明创造的技术突破，比拼的是企业家成果转化的高效率管理，比拼的是金融机构和平台公司的投研能力、慧眼识珠的项目筛选。一旦掌握“科技+产业+金融”的发展密码，中国的未来产业将进一步脱颖而出。

（许维鸿，作者是中国发明成果转化研究院首席经济学家）

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作为科技成果转化的关键环节，中试平台是连接实验室与生产线的“超级接口”，其发展水平直接决定着产业创新链的转化效率。当前，我国中试平台建设仍处于起步阶段，面临诸多挑战。一是中试平台建设投入大、风险高，单纯依赖政府投入难以持续；二是传统监管政策与中试活动的特殊性存在冲突，审批流程繁琐；三是区域发展不平衡，部分中试平台与产业基础脱节，存在重复建设、资源闲置现象；四是中试服务尚未完全融入全国统一大市场，跨区域协同不足。

要让中试平台真正发挥“超级节点”作用，必须为其拓展更多应用场景，构建可持续发展生态。

加强顶层设计，推动政策协同创新。中试活动横跨科研与生产，涉及经信、科技、环保等多个部门。可借鉴上海“七部门协同+一事一议”机制，建立跨部门协调机制，简化中试项目审批流程。同时，推行“行业自律+政府监管”模式，在安全环保底线基础上，赋予行业协会更多标准制定权，实现“一次评估、长期有效”，为中试创新提供更灵活的制度空间。

立足产业根基，打造特色化中试集群。中试平台的生命力在于与产业需求紧密结合，应引导各地基于自身产业禀赋布局，避免低水平重复建设。比如，制造业基础雄厚的地区可聚焦高端装备中试，化工园区可打造新材料中试基地，低空经济试点区域可发展无人机适航检测平台。通过将中试平台嵌入现有产业集群，实现从“单点验证”到“场景化验证”的升级。

创新商业模式，增强“造血”能力。中试平台要实现可持续发展，必须突破传统租金模式，拓展多元收益渠道。可通过“基础服务+增值服务+股权回报”模式，为初创企业提供技术孵化、场景应用、投资融资等全链条服务；可依托技术优势，提供“首台套”验证和一体化解决方案，获取高附加值订单；可通过共建研发中心、联合攻关等方式，深化产学研合作，实现价值共享。

开放共享，构建全国中试服务网络。推动建立跨区域中试资源对接平台，促进创新要素自由流动。支持龙头中试平台输出标准、管理和服务，形成覆盖全国的服务能力。同时，鼓励中试平台面向全产业链开放，为中小企业提供普惠式中试服务，真正成为创新生态的“公共基础设施”。（李治国）

为生歌唱

国家主席习近平30日在韩国釜山同美国总统特朗普举行会晤。在中美关系保持总体稳定之际，两国元首此次会晤达成的重要共识，不仅为中美关系稳定发展作出新指引、注入新动力，也为当前动荡不安的世界注入确定性、提供正能量。

元首外交对中美关系发挥着不可替代的重要引领作用。此次会晤，习近平主席指出，面对风浪和挑战，两国元首作为掌舵人，应当把握好方向、驾驭住大局，让中美关系这艘大船平稳前行。两国元首同意保持经常性交往。习近平主席和特朗普总统长期交往、彼此尊重，这已成为中美关系最宝贵的战略资产。今年以来，习近平主席同特朗普总统保持接触、三次通话，为改善发展中美关系确定了基调、指明了方向。这充分表明，中美这两艘巨轮要共同前行，不偏航、不失速，就必须坚持两国元首的战略引领不动摇，坚持落实两国元首重要共识不打折扣。

中美两国做伙伴、做朋友，这是历史的启示，也是现实的需要。中美关系牵动世界的走向，一个健康、稳定、可持续的双边关系符合两国长远利益，也是国际社会共同期待。对话比对抗好。习近平主席在此次会晤中强调，两国在打击非法移民和电信诈骗、反洗钱、人工智能、应对传染疾病等领域合作前景良好，对口部门应该加强对话交流，开展互利合作。此次会晤中，两国元首同意加强双方在经贸、能源等领域合作，促进人文交流。这再次表明，中美两国间拥有广泛共同利益和广阔合作空间，可以成为伙伴和朋友，相互成就，共同繁荣，造福两国，惠及世界。

作为两个国情不同的大国，中美之间难免会有一些分歧，关键是要尊重彼此核心利益和重大关切，找到妥善解决问题的办法。中美经贸关系近期经历曲折，也给双方带来一些启示。如何让经贸继续成为中美关系的“压舱石和推进器，而不是绊脚石和冲突点”，习近平主席在会晤中指出，“双方应该算大账，多看合作带来的长远利益，而不应陷入相互报复的恶性循环”，强调双方团队可以继续本着“平等、尊重、互惠的原则谈下去，不断压缩问题清单，拉长合作清单”。

此次会晤中，习近平主席深刻阐释了中国成功的重要密码。“70多年来，我们坚持一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，从来没有想挑战谁、取代谁，而是集中精力办好自己的事，做更好的自己，同世界各国分享发展机遇。”这番话语，坦荡而自信，向美方、也向全世界清晰传递了中国致力于和平发展、合作共赢的坚定决心。

面对变乱交织的世界，国际社会普遍期待中美两国能够发挥引领作用。习近平主席在此次会晤中强调，当今世界还有很多难题，中国和美国可以共同展现大国担当，携手多办一些有利于两国和世界的大事、实事、好事。要实现这个愿景，双方必须相向而行、共同努力。面向未来，中美双方应该以此为立足点和出发点，加强接触、避免误判、管控分歧、拓展合作，落实好两国元首的共识，推动中美关系实现稳定、健康、可持续发展。（新华社记者）