2025年11月3日企业热点新闻

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中工网评论员 郭振纲

据《工人日报》报道，10月25日，在全国人大常委会分组审议检察公益诉讼法草案现场，多位与会人员建议，广大劳动者切身利益具有公共利益属性，应将劳动者权益保障写入检察公益诉讼法。10月28日，全国人大常委会法制工作委员会对外公布草案，并开始为期30天的面向社会公开征求意见工作。一些专家学者、工会干部建议将劳动者权益保障纳入检察公益诉讼范围。

检察公益诉讼是人民检察院对损害国家利益或社会公共利益的案件，向有关主体发出检察建议或向人民法院提起诉讼的法律制度。近年来，我国检察公益诉讼的范围逐步扩大，在维护社会公共利益方面发挥了积极作用，不少此前靠个人难以维权的案件，在检察公益诉讼的加持下，得到了有效解决。有鉴于此，社会各界对进一步扩大检察公益诉讼的范围抱有更大的期许。

依法维护劳动者合法权益是全社会的广泛共识，也是宪法、劳动法、劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等法律法规的重要内容。近年来，随着有关法律法规的不断健全、劳动者维权意识的不断提高、工会等相关方面法律援助范围的不断扩大，劳动者权益保障工作从总体上看有了明显的加强，但在有些涉及劳动者群体权益的领域，仅靠劳动者个体维权，力量尚显不足。比如，当劳动者遭遇群体性欠薪、算法歧视等情况时，个体维权之路往往比较艰难。如果有检察公益诉讼的加持，维权效率将大幅提升。

事实上，近年来，一些地方在开展“工会+检察”机制维护劳动者合法权益方面，已经进行了不少创新，对开启劳动领域检察公益诉讼也进行了尝试，取得了一些成效。比如，最高检直接立案办理江苏昆山“外卖骑手权益保障公益诉讼专案”，为当地外卖骑手构建起全方位权益保障网。再如，四川邛崃市检察院推动解决网络招聘中的性别歧视问题，成都武侯区检察院监督放射诊疗机构完善职业健康防护等。

当下，正在公开征求意见的《中华人民共和国检察公益诉讼法（草案）》第三条列举了16个纳入检察公益诉讼的案件类型，其中并未包括劳动者权益保障类。其实，将劳动者权益保障写入检察公益诉讼法，各方面的条件是具备的。其一，当前，一些企业仍然存在就业歧视、拖欠工资、超时加班、欠缴社保、劳动条件不达标等劳动用工违法行为，侵害了劳动者利益，影响到社会公共利益——这符合检察公益诉讼的受案标准；其二，一些地方的司法实践证明，在劳动领域开展检察公益诉讼具有可行性和必要性，且受到了广大劳动者的欢迎；其三，检察公益诉讼有利于进一步推动“工会+检察”机制法治化，也有利于提升工会维权服务的质效。可以说，将劳动者权益保障诉讼纳入检察公益诉讼的范围，不仅符合开展检察公益诉讼的本义，而且契合公益诉讼制度发展的趋势。

劳动权益是民生的重要组成部分，检察公益诉讼能够通过司法机制激活其公共利益属性,夯实劳动权益保障的底线。期待有关部门回应公众呼声，在立法中将劳动者权益保障纳入检察公益诉讼法律制度中，借助检察公益诉讼制度的强大威慑力，以更有力更高效的法律手段提升劳动者权益保障的力度和广度。

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近日，山姆会员商店江苏张家港店正式营业，此前山姆已在昆山等多个县级市开设门店。不仅是零售业，餐饮行业的星巴克、酒店行业的希尔顿都在布局县域市场，以往主要集中在大城市的品牌正加速拓展县域市场。

随着我国县域经济的发展，经济强县的居民消费能力持续提升，消费需求的多元化趋势日益明显。同时，随着县域基础设施的不断完善，更多大品牌的产品供给能力也得到全面升级。

从消费端来看，目前我国GDP“千亿县”总数已经超过60个。今年前三季度，包括镇区和乡村的县乡市场规模占社会消费品零售总额的比重达到38.8%，足见县乡市场已成为消费增长的重要引擎。同时，县城居民对品质化、新体验的需求在显著增长，从火爆的山姆代购到山姆会员店，反映出县域消费扩容提质的内在动力。

从供给端来看，完备的基础设施建设为供应链提供了基础保障。例如，集采集配、统仓统配等模式的优化，让大品牌布局县域市场的成本大幅降低。“千集万店”改造持续推进，县域商业配套更加健全，也为大品牌的落地创造了有利条件。此外，消费补贴、首店经济奖励等具有吸引力的政策措施，也为品牌开辟新赛场增添了动力。

不管是往城里走还是往县里去，不停更新的商业动态本就体现出消费市场的活力和企业的能动性。对于市场变化，企业最敏感，不少品牌都在计划下沉。要看到的是，品牌布局的背后不乏风险、挑战。比如，品牌适配的难题，大品牌下沉如何维持一贯的品牌形象等，这需要在定位上重新校准平衡点。一些实际经营痛点也不容忽视，例如高端酒店下沉，可能面临客流量和消费场景的缩减，以及本土品牌和“平替”产品的价格挑战等。

这些挑战对企业的柔性适应能力提出了更高要求，企业需精准把握不同市场的消费脉搏。一方面，企业需深入了解新市场，根据当地的消费习惯来调整产品规格与定价，抑或是将品牌理念与地方禀赋结合，推出区域特色服务、限定产品。另一方面，制定差异化的市场策略，形成独特的品牌亮点，避免与本土企业形成恶性竞争和内卷。此外，也应加强与当地产业的合作联动，这既有助于利用当地的产业配套做好保障供应，也有利于带动当地产业打开新的发展路径。

大品牌布局县域市场不仅是产品和服务的下沉，更是一整套消费理念、生活方式、审美标准的传递与融合。当每一位消费者都能便捷享受商业服务，当消费打破城市规模和区域差异的壁垒，真正从“分级”走向“可及”，市场活力和民生温度将更加充沛。（曾诗阳）

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个人养老金产品“货架”不断更新，数量已超过1100只；长期护理保险覆盖近1.9亿人，为老年人护理添保障；5000亿元服务消费与养老再贷款加速落地，撬动金融资源流向养老产业……从需求端着手，夯实三支柱养老保险体系；从供给端发力，支持扩充养老设施、产品和服务，养老金融这篇大文章正在加快书写。

党的二十届四中全会提出，坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，促进消费和投资、供给和需求良性互动。大力发展养老金融，找准了投资于物和投资于人、惠民生和促消费的结合点，对促进经济发展、社会公平都有重要意义。

金融机构毫无疑问是养老金融大文章的“主创”之一。如何在超3亿老年人催生的万亿级别大市场中抢占机遇，已经成为金融机构自身谋求高质量发展的必答题。金融机构要以当前养老领域的挑战和难题为抓手，积极开拓创新、增强服务能力，助力把关乎每一个老年人的“夕阳”事业做成蒸蒸日上的“朝阳”产业。

虽然养老产品和服务日益丰富，但满足多层次、差异化的养老需求还有较大缺口，需要从多样性上下功夫。多样性意味着“因人而异”，金融机构要根据不同年龄、健康状况及收入水平的养老群体，设计覆盖保障基本生活、财富增值、自我价值实现等多层次需求的产品和服务体系。多样性还意味着“因地制宜”，我国区域间老龄化程度、经济水平、产业结构及文化传统差异显著，一些地区需要强化基础养老保险和金融服务的覆盖，一些地区则可发展高收益养老投资产品、建设中高端养老社区。

金融机构还要在养老金融服务的可得性上做文章，让产品服务惠及更广泛的养老群体。乡村是金融服务的薄弱环节，要向农村养老加大资源倾斜力度，比如为农村养老群体设计流程便捷、费用实惠的养老金融产品，同时加大力度支持农村养老服务设施建设。部分养老金融产品设计复杂、难以理解，也导致养老群体参与意愿较低。金融机构在简化产品说明、购买流程的同时，也要优化产品设计和服务体验，降低参与门槛，提升便利度。

为了积极应对人口老龄化，近年来养老领域相关政策密集出台，既有国家政策引领，也有地方政策配套，金融机构要更好把握与政策的贴合性，用好政策红利，助力发挥老有所养合力。比如紧密贴合政策方向，将金融服务嵌入适老化改造、智能设备以旧换新等政府补贴的消费场景中，借助政策优势降低创新成本、提升业务规模。金融机构也要在监管政策引导下，提升产品和服务的安全性和稳健性，突出“稳”字当头。

养老是国之大计，金融是国之重器。助力老有所养，金融大有可为。无论是增供给还是促需求，金融机构都要牢牢秉持以人为本的原则，让金融服务与增进民生福祉相向而行。（赵展慧）

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近日，“女孩面试因无相关经验被拒”一事引发关注。据浙江电视台《小强热线》栏目报道，浙江杭州的马女士事先递交了简历后，获邀去某公司面试，结果因“没有相关经验”被拒。对此，马女士据理力争，希望要一个说法：“简历都没看吗？不合适干嘛叫我来面试？这么远的路，这么热的天，早干嘛去了？”

马女士“三连怼”的表达方式虽有些激烈，却真实反映了应聘者面对不合理招聘安排时的不满情绪。不少网友就在评论区表示，自己也曾遇到过HR不看简历就约面试，甚至有人跨城市到达复试现场后，才被告知已招到人的情况。

了解用人单位背景、提前进行模拟面试训练、准备着装穿搭、规划往返交通……对正视工作机会的应聘者而言，筹备一场面试往往要耗费不少时间与精力，有时候还要付出机会成本，为了赶赴一场面试而放弃其他邀约。

如果用人单位对“相关领域经验”有明确要求，就理应在岗位描述上具体写明，并在面试前根据这一“硬杠杠”筛选简历。若是前期并未认真查看简历，等面试者到达后再以“无相关经验”等轻飘飘的理由一拒了之，很容易让对方产生时间与付出不被尊重的负面感受。

客观而言，造成这种不合理面试安排的原因有很多，有时也并非用人单位有意为之。比如，企业对外发布了多条招聘链路，在候选人的安排上就可能出现疏漏；或是HR部门与招聘岗位的部门负责人间存在信息不对称，并未严格按照具体要求进行提前筛选。当然，也不排除部分企业给HR部门设立了不合理的“到面数”等量化考核指标，导致HR倾向于“广撒网”，哪怕求职者明显不符合条件要求，也向其发出面试邀约，这本身就是一种招聘形式主义。

可是无论如何，求职者都不该成为面试中的“陪跑工具人”。用人单位不断完善招聘流程，填补可能存在的机制漏洞，完全可以在很大程度上避免类似的“面试乌龙”。例如，对于不同的招聘渠道，有必要确立统一标准、关键指标和汇总路径，避免信息错乱杂糅。正式发出面试邀请前，可以通过电话、线上沟通等方式，在确定人才与岗位需求基本匹配、了解求职者动机及意愿的情况下，再推进至下一步，这本身也有助于提高面试效率。

而对于明知求职者不合适仍安排“虚假面试”的情况，一方面，用人单位还需建立科学合理的人力资源绩效考核机制，鼓励HR部门真正选拔出适合岗位需求的优秀人才，而不是陷入刷“到面率”的无效内卷中。另一方面，劳动监察部门、招聘平台等也应充分发挥外部监管作用，通过建立黑名单等形式，及时曝光安排“虚假面试”、频频让求职者“白跑一趟”的不负责行为，督促用人单位坚守诚信原则。

用人单位如何对待求职者，能否设身处地站在对方的角度思考，避免不必要的折腾和缺乏尊重的安排，本身就是企业文化和风气的一种折射。推动面试流程更加科学、合理、高效，善待每一位求职者的时间与付出，既是工作专业度的体现，也是对自身社会公信力的呵护。（任冠青）

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近日，有细心的网友发现，铁路12306官方购票页面的部分车次信息旁，出现了带有“宠”字的绿色方框标识。铁路12306客服中心的工作人员称，“宠”字代表的是这趟列车可以办理宠物托运服务。目前已经有50趟列车标记了“宠”字。从宠物托运的热门线路来看，集中在北京往返上海、杭州、南京和深圳往返长沙等方向。

近年来，“它经济”甚是火热。在家庭中，宠物成为不可或缺的重要成员；在旅行中，人们对携宠出行的需求越来越旺盛。但遗憾的是，在很长一段时间内，携宠出行都是一大难题，不仅费用高昂，缺乏保障，甚至一些宠物在托运中的安全都无法保证。这般现实，也让很多养宠人很为难，“出行带不带宠物”成为无法回避的现实问题：不带，就要麻烦亲朋好友；带，又存在种种风险。

高铁宠物托运服务的推出，可谓是对民生需求的精准回应，彰显了公共服务的责任与担当。一方面，高铁宠物托运服务尽显专业性，线上预约便捷高效，线下配备功能完善，托运箱、独立快运柜、定时巡视、专人看护等一应俱全，形成了一整套安全稳定的运输体系；另一方面，高铁宠物托运服务范围不断扩大，从试点初期的5座车站10趟列车，到如今的40座车站50趟车次，体现了高铁在便民服务上的高效推进与持续优化。

从“禁止携带”到“规范托运”，公共服务的精细化程度不断提升，也体现在高铁宠物托运服务的方方面面。从购票网站上标注“宠”字提示旅客，到采用“人宠分离”的托运模式，再到对检疫证明、宠物体重的严格限制……高铁宠物托运服务既照顾了特殊群体的现实需求，又保障了普通乘客的基本权益，展现出治理的智慧与水平。

高铁宠物托运服务值得肯定，但服务水平“没有最高只有更高”。一方面，就高铁宠物托运服务本身而言，铁路部门应继续倾听乘客的意见建议，进一步在扩大范围、规范管理等方面做文章，让更多养宠人能和宠物一起尽情地享受旅途带来的愉悦；另一方面，铁路部门还可以将“以人民为中心”的服务思维延伸到更多方面，让乘客们更多的合理诉求都能被看见、被满足，不断提升公共服务的水平与质量。

一个小小的“宠”字，彰显出公共服务的温度。推动公共服务不断提质增效，不仅是铁路部门的职责，更是所有公共服务提供方的职责与使命。愿高铁宠物托运服务带来的这份温暖，能在更多领域传递。（龙敏飞）

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近日，有人在广东清远市清城区迎咀水库区域放生大量猫，不少猫被惊吓后攀爬到树上，有的因受惊后跳入水库而溺水。对此，清城区龙塘镇政府发布通报称，“生态环境部门对周边水体进行取样检测，主要水质指标均达标；动物卫生防疫部门对周边环境进行清理消杀。”

从当地政府发布的通报内容看，放生猫一事属实，且事发地是重要水源涵养区。当地称，将联合相关部门持续开展环境监测、现场消杀和事件调查，涉及违法的将依法处理，同时防止类似情况再次发生。除了安排工作人员定期巡查，以及持续开展环境监测，还需深入调查，依法依规追究相关人员的责任，以形成震慑效应。

此次放生事件也给水源地保护提出了严峻课题。放生对水源地的伤害也不容忽视。此前就有报道称，迎咀水库水源保护区曾“惊现大量病死猫，系有人放生”“工作人员检查发现，许多猫都携带猫瘟病毒。如果下雨，不少携带病毒的猫尸体会被冲到水库，造成污染。”由此更需追问，如何防止此类行为发生？

水污染防治法第六十五条明确规定：“禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。”防治水资源污染、水源地污染，必须因地制宜，与时俱进。水源地面对的风险，除了各种放生活动的“非典型”伤害，还可能包括随着郊野活动普及，水源地周边旅游、露营带来的生活垃圾和人类活动干扰。此外，气候变化导致的水文条件改变，也会影响水源自净能力；城市扩张使部分水源地周边出现非规划建设，增加污染可能。诸如此类问题，都需要有针对地解决。

水源地保护是一项长期而系统的工程，需要政府、社会组织和公众的共同参与，不能仅停留在事后补救，而需建立预见性的防控机制。比如，完善水源地保护法规，明确禁止不当放生等行为；加强水源地周边监控和巡查，提前发现潜在威胁；加大宣传教育，让更多人理解“善心”可能造成的生态危害。

迎咀水库因放生而激起的波浪终将平静，但留给我们的思考仍在“波动”。如何提高生态素养，确保善意不以牺牲环境为代价？如何在前行的脚步中，守护好生命之源？这些问题，需要全社会一起回答，并给出有行动力的解决方案。（余心萍）

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时间书页次第展开，发展篇章接续更新。党的二十届四中全会深入分析国内外形势，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），战略擘画激动人心，中国发展前景可期。

“十四五”收官在即，“十五五”谋篇蓄势，矢志复兴的中华民族，又行至一个新的历史交汇点。眺望未来，2026—2030对于中国意味着什么？

习近平总书记就《建议》起草的有关情况向全会作说明时指出：“‘十五五’时期是夯实基础、全面发力的关键时期，制定和实施好‘十五五’规划，就能为2035年基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。”正确认识我们所处的历史方位和发展阶段，才能凝聚共识、汇聚力量，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

理解“夯实基础”，要坚持目标导向，在现代化进程中把握连续性和阶段性。

从“一五”一路走来，一个个阶段性部署有序赓续，主题一以贯之：把我国建设成为社会主义现代化国家。“十五五”作为重要一环，唯有夯实基础，才能推动从量变到质变的跃升，确保现代化进程不被迟滞打断。

党的十九大提出到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国“分两步走”的战略安排，将基本实现社会主义现代化的时间提前到2035年。在全面建成小康社会的基础上，实现这一目标，要靠实施3个五年规划来完成，“十四五”已实现良好开局，“十五五”承上启下。面对发展环境深刻复杂变化，唯有夯实基础，才能后程冲刺，圆满实现2035目标。

理解“夯实基础”，要坚持问题导向，在现代化实践中巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项。

一个指标备受瞩目：到2035年“人均国内生产总值达到中等发达国家水平”；一系列目标催人奋进，到2035年，我国要建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国和健康中国……时间不等人，历史不等人，“十五五”时期必须更加关注对发展和安全具有基础性影响的事，完成战略任务，实现决定性进展，使发展根基更稳、韧性更强。

举例来看，现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。《建议》把“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”摆在分论第一部分，充分体现其重要作用。

“十四五”时期，我国坚持把创新摆在突出位置，推动产业智能化、绿色化、融合化稳步发展，现代化产业体系建设迈出坚实步伐。也要看到，科技创新与产业创新能否充分融合，新旧动能能否顺利转换，产业链供应链安全能否得到保证……相关问题制约了发展的成色。全会就培育壮大新兴产业和未来产业等作出部署，把短板补长，把长板做优，将为高质量发展注入不竭动能。

九层之台，起于累土。夯实精神文化基础，需要激发全民族文化创新创造活力；夯实社会基础，需要建设更高水平平安中国；夯实生态基础，需要协同推进降碳、减污、扩绿、增长……以重点突破带动全面落实，我们就拥有推进中国式现代化的坚定信心与强大底气。

崭新征程当有崭新气象，关键时刻当有关键作为。贯彻落实全会精神，将《建议》擘画的发展蓝图变为美好现实，一幅中国式现代化的恢宏画卷正在徐徐铺展……（郑岩）

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以大数据、人工智能、区块链等数字技术为代表的前沿科技，正深度融入贸易全流程。外贸企业应进一步将绿色理念贯穿贸易活动全过程，加快运用数字技术，全面提升绿色低碳发展能力。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，推动市场多元化和内外贸一体化，优化升级货物贸易，拓展中间品贸易、绿色贸易，推动进出口平衡发展。

随着全球绿色低碳转型步伐显著加快，越来越多国家和地区将发展绿色贸易视为提升低碳领域国际竞争力和规则话语权的关键战略举措。“十四五”时期，我国外贸企业主动求变，通过开发绿色产品、改进生产工艺、优化能源管理以及构建绿色供应链等一系列举措，积极适应国际形势变化，成效显著。2024年我国“新三样”出口比2020年增长2.6倍，带动我国出口产品结构向高技术、高附加值、绿色低碳方向持续优化。绿色产品出口快速增长的背后是外贸企业绿色生产理念的全面深化。数据显示，截至2024年，我国已建有国家级绿色工厂6430家，产值占制造业总产值比重约20%，其中2024年全年新培育国家层面绿色工厂1382家。在此基础上，一批领军企业进一步向“零碳工厂”迈进。以宁德时代为例，通过零碳设计、零碳制造、零碳供应、零碳电力以及覆盖电池设计、生产、回收的循环生态建设，构建了领先的零碳生产体系，为其产品通向欧洲市场等获得了至关重要的“绿色通行证”。供应链绿色化协同也逐步成为共识。通过制定绿色采购标准、推动供应链碳足迹核算以及推进数字化平台建设等举措，我国绿色贸易发展正在加速形成系统性优势。

以大数据、人工智能、区块链等数字技术为代表的前沿科技，正深度融入贸易的全流程及各环节，为绿色贸易的创新发展注入强劲动力。未来，外贸企业应进一步将绿色理念贯穿贸易活动全过程，加快运用数字技术，从企业绿色化生产、绿色供应链管理以及产品碳足迹管理等多维度入手，全面提升绿色低碳发展能力。

数字化赋能绿色生产。全流程拓展“新一代信息技术+绿色低碳”的典型应用场景，通过数字技术将绿色低碳理念转化为绿色产品和服务。例如，在产品研发设计环节，建立产品全生命周期绿色低碳基础数据库，开发全生命周期绿色发展评价工具，重点提升面向产品性能的设计、材料开发与选择、节能降耗及污染减排设计等方面的绿色设计能力。在生产制造环节，利用5G、工业互联网、人工智能等技术推进绿色车间和绿色工厂建设，积极发展定制化、小批量的柔性生产能力。在物流环节，可借助人工智能算法规划最优运输路径，提升装载率。在售后环节，充分运用智能诊断等工具，及时把握、精准分析需求变化，增强符合国际绿色标准和需求的产品供给能力。

数字化赋能绿色供应链管理。数字化技术为外贸企业构建透明、协同、高效的绿色供应链管理体系提供了全新的解决方案。例如，为灵活应对不同国家的绿色标准，可以探索建立绿色供应链数据库，在全球范围内筛选优质供应商，并借助数字化工具构建绿色准入机制。依托能源管理系统与清洁生产认证体系，驱动上下游企业完成生产工艺改造。将可持续发展纳入供应链评估体系，建立绿色供应商的数字化评价机制，通过对供应商能耗、排放、资源利用率等多项指标的持续监测，进行精准画像和分类管理。

数字化赋能碳足迹管理。借助企业自身及其供应链的数字化转型，采集能源消耗、生产过程、物流运输等环节的碳数据，构建产品全生命周期碳足迹核算体系。例如，浙江省率先在全国范围内构建纺织产业链碳足迹数据库，形成了从棉纺、织造、印染到成衣的全链条基础数据支撑，为当地外贸企业提供本土化、高可信度的碳核算服务。基于碳足迹核算，企业可进一步做好碳足迹分析，识别减排关键环节，优化生产工艺、改进产品设计、做好供应链布局调整。（徐梦周 陈超凡）

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打卡绝美红叶谷，解锁红叶秘境，红叶似火美到失语……近日，社交平台上关于观赏红叶的讨论刷屏。随着我国多地进入红叶最佳观赏期，一抹抹如霞似锦的红色吸引众多游客，形成季节性旅游高峰。

开发和利用红叶景观及相关产品，有助于拉动地方旅游收入增长，推动吃、住、行、游、购、娱等相关产业发展，促进产业融合，也能增加就业机会，带动群众增收致富。重庆市自2007年至2024年连续举办18届巫山红叶节，累计吸引游客超970万人次，创造旅游综合收益80亿元；辽宁省推动“生态+文化+体验”融合，整合利用当地枫叶资源，自今年入秋以来，红叶主题景区游客接待量同比增长67%，高铁旅游订单占比提升至42%；太原市举办的傅山与崛围红叶暨第五届崛围文化采风活动，开设书画笔会、崛围书院名家大讲坛等，将历史文化与自然生态相融合，打响“西山红叶”文化品牌。

我国地大物博，各地拥有众多类似红叶的旅游资源，如冰雪、古建筑、文化IP等，用好“红叶”资源，能够为文旅市场注入强大动能。不过，这场奔赴秋日之约的“红叶”之旅，并非一帆风顺。景区周边路段存在拥堵，景区停车位不足，购票及观景环节等候时间长，景区同质化以及配套不足等问题，往往令游客体验不佳，难以充分释放潜在经济效益。如何用好“红叶”资源，为文旅市场注入更大动力？

疏通堵点。做好交通保障工作，让赏红叶的路径更通畅。交管部门加强研判、做好规划，优化交通秩序维护方案，适当增加景区周边公交运力以及停车位。针对易拥堵路段，实行疏堵保畅措施，充分保障车辆通行。提升景区高峰期承载能力，让赏红叶的过程更高效。景区可提前预判客流量，采用多种方式分散客流。比如，灵活调整开放时间，增加临时出入口，根据不同区域特点与景色推出多条赏游路线，还可增加志愿者负责维护秩序、提供引导，帮助游客快速抵达目的地。

升级体验。景区和相关文旅企业可创新利用红叶资源，打造具有特色的游玩项目。增设相关主题活动，提供更舒适的配套服务，改善游客旅游体验。分析不同类型游客需求，提供差异化选择。比如，为徒步爱好者组织探寻红叶相关徒步活动，为儿童开设自然课堂和科普活动，用“红叶+摄影”“红叶+赛事”等业态满足多元需求。景区及周边基础设施和配套水平也得跟上。在景区内部栈道、登山路线周边合理增设餐饮区、休息座椅等，提供更多样的住宿和餐饮选择，进一步做好服务保障。

塑造品牌。因地制宜利用资源优势，打造文化旅游特色IP，构建有影响力的文旅品牌。立足生态优势，建设生态旅游基地，构建亲子游、研学游、农事体验好去处，或挖掘历史文化内涵，用好非遗、历史人物等文化资源优势，设计相关文化创意衍生品，搭建具有浓厚文化气息的文旅场景。借助节会促进品牌宣传，多渠道展示品牌价值与魅力，不断提升品牌知名度，将其发展为地方推动全域旅游、全季旅游的重要突破口，推动地方文旅高质量发展。（钟子琦）

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“大字宣传，小字免责”的宣传套路，近期成为舆论批评的热点。一些企业在打出广告时，使用大字进行几乎是违背常识的宣传，然后使用小字进行免责声明。用“大字”突出吸引眼球的关键词（功效、正品、健康、服务），用“小字”隐藏限制条件（数据有局限性、存在自动续费要求，甚至明说前述的宣传只是企业追求的目标），利用消费者的“视觉习惯”（关注大字、忽略小字）和“信息差”（不了解小字内容），实现营销目的。

比如，一家桃酥店在店铺广告里以大字宣传“日销900000片”，小字则解释为：数据来自该品牌2024年12月1日全国各门店销售数据。再有“高端儿童羽绒全国销量领先”“厨房用糖全国销量第一”之类亮眼的销售数据，其信息来源可能就是某家与广告投放方有业务往来的咨询公司。

这种套路把两头便宜都占了，又是大字广告先声夺人、“掌握用户认知”，又是小字免责，不用承担法律责任，真是在法律和责任之间“游刃有余”、进退自如、疯狂试探。难道最终要由消费者承担下所有吗？这么干就不构成欺诈、违法吗？

《广告法》第八条明确要求，广告中对商品的性能、功能、产地、用途、销售状况、曾获荣誉等信息表述，“应当准确、清楚、明白”；《消费者权益保护法》第二十六条也规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的信息，“应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传”。

两部法律都明确要求商家以“准确、清楚、明白”的方式做宣传，宣传不得“引人误解”。但是，法律层面还没有细化到规定广告必须要用几号字体，“大小字”之间的比例，这也就是一些商家有恃无恐的原因所在，错误地以为“大字宣传，小字免责”是“法无禁止即可为”。

其实，不应该忘记民事行为的“帝王条款”，即诚信原则。《民法典》第五百零九条规定：“当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。”诚信原则作为“帝王条款”，贯穿于民事活动的全过程，维系着市场秩序的稳定，保障着当事各方的合法权益。

相反，宣传中字字设圈套，句句安陷阱，广告词像“脑筋急转弯”，每一句都让人提防，让消费者把商家当成贼一样防着，注定是两败俱伤。这就不仅是虚假宣传，更是对消费者的人格侮辱。搞“大字宣传，小字免责”的商家，说到底“只有小聪明，没有大诚信”，早晚会被消费者抛弃。

目前，此类宣传成为舆论的众矢之的，也说明这套把戏超出了消费者的忍受阈值，亟须制度性治理。杜绝“小字免责”，不能停留在舆论批评和道德谴责的层面，要落实到规范细节、个案正义当中。

首先，法律要求需要进一步落实到规章、行业规范中。比如，市场监管部门的规章可以细化上位法里的要求，明确规范：广告中宣传语和说明文字之间的文字大小比例不能低于2∶1；禁止用背景色相近、图片遮盖等手段造成说明文字难以辨认。还可以由市场部门提供“更新版”执法指南，列举、归纳一些典型的“小字免责”的广告违法现象。从而在技术规范层面上杜绝商家搞小动作。

其次，需要市场监管部门积极执法、释法，对典型性强、社会影响恶劣的案件坚决亮剑，绝不姑息。比如，可以适用《反不正当竞争法》的规定：“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销量状况、用户评价、曾获荣誉等作引人误解陈述”，查处“小字免责”宣传。之前，地方层面有了不少探索和实践，有商家已经受到处罚。这些处罚案件需要及时宣传，形成震慑效应。

第三，消费者个体维权和人民法院以案说法，要形成同频共振的效应。消费者本身要擦亮眼睛，如果认为“小字免责”构成欺诈，就应该主动维权、起诉，提出“假一赔三”的索赔要求，“为自己的权利而斗争，就是为所有人的权利而斗争”。人民法院在个案审判中要亮出对“小字免责”的司法态度，在条件成熟时可公布相关典型案例，达到“判决一案，教育一片”的警示作用。

一句话，让搞“小字免责”的问题商家感受到行政压力、司法压力、社会压力、舆论压力，就不会心存侥幸了。（沈彬）