2025年12月13日企业热点新闻

为生歌唱

12月11日，是钱学森诞辰114周年。缅怀之外，很多人又想到钱老提出的著名问题——2005年，钱学森寄语中国教育：“现在中国没有完全发展起来，一个重要原因是没有一所大学能够按照培养科学技术发明创造人才的模式去办学，没有自己独特的创新的东西，老是‘冒’不出杰出人才。”

发展是第一要务，创新是第一动力。创新靠什么？靠人才。人才从哪来？靠教育。于当年的中国教育，“钱学森之问”可谓直击痛点。以高等教育为例，2005年全国毛入学率为21%，全社会研究与试验发展经费投入仅占国内生产总值的1.34%。彼时，钱老从电视上见到的汽车广告都是外国汽车，当他听到中国汽车业是“外国心”时，连问“人都干什么去了？为什么还弄不成？”可以说，“世界工厂”虽然全速向前，但薄弱的创新动能令人心忧。“钱学森之问”是沉重的、尖锐的，但更是一种激励与鞭策，推动各方聚焦于中国人才培养机制的革新。

2010年，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出要创新人才培养模式。此后，一系列改革加速落地——“拔尖计划”“强基计划”落细，新一轮高考改革号角吹响，职称评审取消“三唯”倾向……矢志不渝、步步为营，点滴进步积厚成势：今天，中国已成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国，每年培养科学、技术、工程和数学（STEM）专业毕业生超过500万人。与之相应，我国科技创新实力从量的积累迈向质的飞跃，“嫦娥”探月、航母下海，机器人赛事接连开锣，属于中国的科技创新盛果期正在到来。种种成就，正是国家高度重视科技发展、创新人才培养的硕果。

对于“钱学森之问”，中国的科技实力、科研水平和人才培养均给出了阶段性答案。但这并不是说有关“钱学森之问”的讨论可以终结了。如今，无论是结束“卡脖子”，还是突破“无人区”，都呼唤一大批能力出众、敢闯敢试的人才大展身手。与此同时，阻碍人才“冒”出来的堵点、梗阻仍有不少。越是向前发展，越是依赖教育对发展新质生产力、推动高质量发展的战略支撑。在中华民族实现伟大复兴的历史进程中，对杰出人才的需求仍是迫切的。培养出目标远大、思维活跃、敢闯敢干的科技人才队伍，任务依然艰巨。

人才培养是长期工程、科学工程，“钱学森之问”依然具有强烈的时代价值。恰如观察者所言，“钱学森之问”或没有终极答案，但它将成为一把永不生锈的标尺，丈量着每一代人的奋斗与担当。（何若）

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“吃喝”和“玩乐”一样重要。冰雪旅游旺季到来，吃东北菜是外地游客来黑龙江必选的项目。当“锅包肉配冰雪”成为社交平台的热门话题，东北菜不仅是单纯的地域美食，更是承载着北方人记忆的文化符号，向游客讲述着精彩的龙江故事。

不同于南方菜系的精致婉约、川湘菜系的辛辣浓烈，东北菜的“实在”里藏着寒地生存智慧，“豪爽”中透着东北人的处世哲学。这种深植于地理禀赋与人文积淀的风味，正是东北菜文化自信的底气所在。它坚守自身特质，让每一种味道都成为东北文化的鲜活载体——用美食讲好地域文化的故事。

黑土地的丰饶孕育出五常大米、冷水鱼等顶级食材，寒地气候塑造了咸香醇厚的风味基调，多民族交融的历史则赋予其兼容并蓄的文化基因。然而，长期以来东北菜在全国菜系中的存在感并不强，虽有锅包肉、地三鲜等家喻户晓的名菜，却未能形成清晰的文化标识。当一道美食只能依附于泛化标签存在，其独特的文化内涵便难以被看见，更无法跨越地域界限引发人们情感共鸣。只有强化品牌建设，东北菜才能更好地占有市场促进消费，才能更好地宣传黑龙江省的地域文化。

人间烟火气，最抚凡人心。在“食住行游购娱”旅行六要素中，“食”排在首位。美食既是游客的刚需，也是文旅业链条中的重要一环。近年来，有关东北菜的评选活动推出了一系列业界和食客公认的菜单，为东北菜扩大影响力打下了良好基础。一方面，要推陈出新，在烹饪、服务、场景上更好地提供情绪价值。比如，冻梨褪去“粗犷”标签，以精致摆盘亮相餐桌，打破刻板印象；豆腐脑尝试加糖新吃法，在尊重传统的同时兼顾南北方口味差异；铁锅炖餐厅打造农家风场景，强化地域符号辨识度。另一方面，东北菜不能局限于满足游客的口腹之欲，而要主动成为文旅产品不可或缺的一部分。国内部分地区的做法就是例证。比如，“去绩溪品徽菜”成为一项既好玩又有趣的旅游活动，“味道湖南·去湘当有味的地方”旅游美食体验季活动在湖南各市州吸引大量游客。这些探索为东北菜更好吸引游客提供了有益借鉴。

随着“大旅游”时代的到来，游客不再拘泥于具体景点，而是将城市作为一个大的景区，打卡网红美食是必选项。美食彰显文化，故事支撑旅游。以食为媒，游客得以领悟一方水土的生态智慧、劳动哲学与人文精神。以美食带动旅游、以美食促进消费、以美食树立形象，为东北菜高质量发展提供良机。

当前，龙江冰雪旅游旺季已开始，东北菜正迎来绝佳的市场契机，“美食+冰雪”模式是道必答题。在热气腾腾的杀猪菜浓香中，在人声鼎沸的冷水鱼冬捕季现场，游客们在大快朵颐的同时，加深了对黑龙江省历史文化的了解，濡染了黑土地奋进豪放的精气神。相信他们在社交媒体互动和亲友口耳相传中，会把黑龙江的故事传得更远。（蔡佳航）

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“一老一小”，同在家庭责任链条之上，是社会发展中相互关联的民生关切。老幼共托，打破养老与育幼的服务壁垒，在同一方天地中既养老又托幼，实现从“单点应对”到“系统解决”的思维转变。

从情感维度看，老幼共托回应了众多家庭普遍存在的照护难题，缓解了“上有老、下有小”的压力。当老人和孩子在同一空间得到专业照护，家庭成员得以更从容地投入工作与生活。

从资源维度看，老幼共托盘活闲置空间和设施，针对生源减少与养老设施不足这一对结构性矛盾，通过一体化布局巧妙化解。场地、师资、设施等实现“一份投入、双向受益”。

从社会维度看，老幼共托架起沟通桥梁，重塑邻里与代际关系。退休老人化身孩子的“手艺导师”，孩童的欢声笑语唤醒老人的精神活力，让老有所为与幼有善育良性互动。在快节奏的现代社会中，它重构人与人的情感联结，为构建全龄友好型社会铺设温暖底色。

老幼共托模式可持续，需准确把握“分”与“合”。科学设计空间，尊重两代人的不同习惯，让共托空间既有温度又有边界；优化服务内容，兼顾两代人的需求，同时精心设计代际互动活动，让老人的经验智慧与孩童的纯真活力相互滋养，达到“1+1＞2”的服务目标。

眼下，老幼共托仍面临资金短缺、场地紧张等现实挑战。要让这一模式走得更稳更远，还需顶层设计、政策支持、资源整合同步发力，筹谋政府引导、市场运作、社会协同、法治保障的系统解决方案。

“黄发垂髫，并怡然自乐”，是古人对理想社会的描绘。相信随着老幼共托模式的不断完善，这份愿景终将化为生动现实。（李蕊）

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坚持为了人民、依靠人民，尊重人民主体地位和首创精神，新事物自会拔节生长，新气象就能喷涌勃发，新奇迹还将继续书写

白练飞舞，银丝出锅。一碗热气腾腾的拉面，拉开化隆人幸福生活的大幕。

十年九旱的青海化隆回族自治县，过去20多万名农民超六成是贫困户。在党和政府的帮扶下，化隆人决心换个活法。他们学习拉面、走出大山、进城创业，在全国330多个城市、全球16个国家“抻”开2万多家面馆，一年“拉”回上百亿元，闯出了脱贫致富的好路子。

贫困群众既是脱贫攻坚的对象，也是脱贫致富的主体。习近平总书记深刻指出：“要注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，注重激发贫困地区和贫困群众脱贫致富的内在活力，注重提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。”

中国减贫脱贫的一个重要经验，就是充分尊重、积极发挥贫困群众主体作用，增强贫困群众参与发展、共享发展、自主发展的能力，使贫困群众不仅成为减贫的受益者，也成为发展的贡献者。

发挥群众的主体作用，需要把扶贫与扶志结合起来，激发内生动力。

在甘肃天水市麦积区滩子村，扶贫干部进村先扶志，改造贫困群众的依赖思想、守旧意识，激发他们自力更生、自强不息的奋斗精神。一些务农怕苦、务工嫌累的贫困户，“像是变了个人”，起早贪黑搞养殖，吃苦耐劳育果树，不仅脱了贫，有的还成了致富带头人。

功崇惟志，业广惟勤。扶贫减贫既要借助外力，也要激发内生动力，进一步形成合力。只有贫困群众心生“我要脱贫”的自觉，才能凝聚“我能脱贫”的自信，才会立目标、逐梦想、勇拼搏。习近平总书记曾说：“我在福建宁德工作时就讲‘弱鸟先飞’，就是说贫困地区、贫困群众首先要有‘飞’的意识和‘先飞’的行动。”扶贫先扶志，只要广大群众自己树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，就一定能用双手改变人生命运，汇聚起走向共同富裕的强大合力。

发挥群众的主体作用，需要让群众增见识、长本事，以扶智带动扶贫。

宁夏西海固，曾被联合国认定为最不适宜人类生存的地区之一。闽宁协作持续开展，一条变“输血”为“造血”的产业扶贫路不断拓宽。更重要的是，曾经“靠天吃饭”的移民群众，在产业发展的带动下，变成了懂技术、会经营的新农人。他们掌握了知识，开阔了眼界，在市场浪潮中不仅鼓起了口袋，更挺起了腰杆。

这种由内而外的改变，是最持久的力量。通过产业扶贫，贫困群众不再是单纯的受助者，更是发展的参与者和奋斗者。既富口袋也富脑袋，既有脱贫致富的想法又有脱贫致富的办法，既有现代观念、市场意识又有主动性、创造力，贫困群众精神面貌和整体素质焕然一新，不仅能摆脱贫困，更能在乡村全面振兴中持续迸发内生动力。

发挥群众的主体作用，需要尊重群众的首创精神，实现自上而下和自下而上有机结合。

“等不是办法，干才有希望”。云南西双版纳傣族自治州基诺山基诺族乡小普希村，曾经整村全是贫困户。当地群众打破常规探新路，把一度无人问津的古树茶变成了“金叶子”。做强特色产业，发展乡村旅游，开展直播带货……8年脱贫攻坚，依托各项政策，各地群众抖擞精神，走出了形式多样的脱贫路、小康路。

回首历史，从安徽凤阳县小岗村的“红手印”催生家庭联产承包责任制，到福建武平县的农民推动林权改革……事实一再说明，尊重群众首创精神，发展才有取之不尽的智慧、用之不竭的经验。

中国减贫实践表明，人民是历史的创造者、推动者，是顶天立地的真正英雄。新时代新征程，坚持为了人民、依靠人民，尊重人民主体地位和首创精神，新事物自会拔节生长，新气象就能喷涌勃发，新奇迹还将继续书写。（王锦涛）

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日前，任正非在与国际大学生程序设计竞赛全球优胜者及教练座谈时，分享了自己对于人工智能发展现状和趋势的认知。其中，“AI重在应用，不重在发明”“没有网络的算力是信息孤岛，孤岛化的AI无法实现真正的智能”等观点，引发了网友的强烈关注。

新技术的萌芽往往源于人类在生产、生活中的经验总结或科学原理的探索。任何‌一项新技术从诞生到成熟，确实都离不开实践的检验。这不仅是技术发展的客观规律，也体现了人类认识世界和改造世界的基本方法。中国将人工智能发展锚定在应用环节上，是有现实基础的。

首先，我国人工智能应用拥有规模庞大的用户基础。据《中国互联网络发展状况统计报告》显示：截至2025年6月，80.9%的用户会对生成式人工智能产品进行提问；36%的用户会将生成式人工智能产品用来生成或处理文本；33%的用户会将生成式人工智能产品用来生成图片、视频。

其次，我国具备丰富多元的人工智能应用场景。在农业生产领域，普通农民撒农药已广泛使用上了无人机，一个电话就可以叫来专业的公司，通过手机就能规划撒农药的田地、路径，服务成本只需几百元。在医疗卫生领域，智慧诊疗、线上客服、智能机器人等已实现常态化应用。在文化创作领域，生成式人工智能应用已成为日常核心工具。

第三，我国全产业链优势为人工智能应用提供广阔发展空间。作为全球唯一覆盖全部工业大类、具备全中小类生产能力的国家，我国构建了全球最完整的工业体系，且工业体系现代化水平持续提高。这些有利条件为人工智能在生产端的创新应用培育了优质土壤，推动技术与产业深度融合。

事实上，中国的人工智能发展是从场景出发的，为的是解决现实问题，实质是将人工智能与传统产业深度融合，帮助传统产业提高效率、降低成本、增强能力，使其成为推动社会发展和经济发展的重要支撑。人工智能，不再只是停留在专业的论文里或技术大咖们的论道中，而正转化为一个个有用、实用的产品，成为有价值的服务，渗透到社会管理、社会运营、生产制造、物流控制、产品销售、文化学习、卫生教育等各个系统中去。通过提高效率、降低成本，构建起一套智能文明的系统。正如任正非所言，“中国走出了一条独具特色的人工智能发展道路。”

当然，聚焦人工智能应用领域，并非意味着忽视基础研究。对任何技术创新而言，夯实技术根基都是根本前提。算力、算法、数据是人工智能发展的核心要素，相较于美国等发达国家，我国在基础层尚存短板。针对基础领域的短板，我们既要聚力攻关、实现突破，更要立足自身优势，积极推动人工智能技术的落地应用，推动人工智能领域均衡发展。（项立刚）

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时值年终岁尾，各类风险因素交织叠加，往往是安全生产事故多发高发期。对安全生产这个人命关天的问题须臾不可放松，要以时时放心不下的责任感，坚决防范遏制重特大事故发生。

当前，2025年度中央安全生产考核巡查正在进行。22个中央安全生产考核巡查组陆续进驻31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团，对今年的安全生产工作开展考核巡查。这是首次以中央名义开展的安全生产“年度大考”，力度大、措施硬、问责严。考核巡查坚持“多通报、多发督促函、多暗访、多拍摄隐患场景”，通过加强问题隐患披露曝光，倒逼责任主体将安全要求落到实处，层层压实安全责任，彰显中央以更高标准、更实举措抓安全促发展的坚定决心。

考核巡查是工作手段，消除隐患、整改提升、遏制事故再次发生是根本目标。记者随中央安全生产考核巡查组在地方检查时发现，一些潜在的安全隐患亟待消除：部分渔船为多打鱼严重超载，远洋作业甚至不满足最低配员标准；消防技能培训“走走过场”，日常设备巡查“做做样子”；安全出口长期锁闭，防火分区超过规范要求……种种隐患为安全事故的发生埋下祸根，必须引起高度重视。

做好安全生产工作绝非一时之功，不能搞“一阵风”。任何整改中的形式主义都无异于谋财害命，要坚决摒弃“被动式迎检”“应付式整改”的思想，切忌弄虚作假、敷衍了事。推动安全生产责任融入日常、抓在经常，开展常态化风险隐患排查治理，推动安全生产治理模式向事前预防转型，防范遏制事故发生。

安全生产是红线、是底线，更是生命线。中央安全生产考核巡查的根本目的，不在于“挑刺”，而在于“筑堤”。各地各部门应将此次考核巡查作为一面镜子，对考核巡查反馈的问题逐项整改、举一反三，从根源上消除隐患，全面筑牢安全生产防线，为经济社会高质量发展营造更为稳定可靠的安全环境。（黄韬铭）

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现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。“十五五”规划建议对“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作出部署，明确要求“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”，提出“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。

12月8日至11日，聚焦“优化提升传统产业”“培育壮大新兴产业和未来产业”“促进服务业优质高效发展”“构建现代化基础设施体系”等重点任务，中国经济网刊发四篇文章进行解读。一起来看。

推动更多传统产业“老树发新芽”

传统产业是当前我国产业体系的“基本盘”，其增加值在制造业中占比80%左右。在“十五五”规划建议中，就如何“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”，“优化提升传统产业”被摆在了首位。

首位任务，彰显分量之重，释放鲜明信号——推动更多传统产业“老树发新芽”。在现代化产业体系里，传统产业与新兴产业、未来产业互为支撑、融合发展。优化提升传统产业，能够为新一代信息技术和智能制造技术等提供多维应用场景，为新兴产业和未来产业的发展提供广阔市场空间。新兴产业和未来产业的发展，也依赖传统产业在零部件加工精度、关键材料等方面给予保障。

产业“家底”越来越厚实。“十四五”以来，46个城市开展新型技术改造城市试点，累计建成了230多家卓越级智能工厂和1260家5G工厂，工业机器人新增装机量占到全球的比重超过了50%。钢铁、水泥熟料等单位产品的综合能耗总体上达到了世界先进水平，绿色电解铝年产量超过1000万吨。传统制造的品牌美誉度大幅度提高，优质产品畅销全球。

未来会怎样？“初步估计未来5年会新增10万亿元左右的市场空间”，国家发改委有关负责人在新闻发布会上对于传统产业寄予希望。实现目标，战略上要坚持稳中求进，把握好节奏和力度；战术上要注重实效，一仗接着一仗打。

先列一组数据：今年前三季度，我国纺织品出口超千亿美元，同比增长2.1%。1至8月，纺织行业对近七成国家和地区实现出口正增长。如今，从人造血管、特种缆绳到汽车阻燃内饰，纺织业加快向新能源、航空航天、医疗健康等领域辐射延伸。跳出纺织做纺织，现代纺织业还有很大空间。不懈探索“从无到有”新可能，不断攀登“人有我精”新高度，推动以纺织业为代表的重点产业提质升级，需要更多企业打开视野，转变思维，开拓发展新空间。

再看两个案例：通用技术集团沈阳机床股份有限公司攻克五轴联动机床，填补工业母机领域多项国内空白；国家能源集团通过“国能e+”数字化生态协作平台，链接3000余家内部单位和50万户产业链外部客商。“自主可控”是增强产业链韧性的前提。强化产业基础再造和重大技术装备攻关，滚动实施制造业重点产业链高质量发展行动，发展先进制造业集群……落实好“十五五”规划建议的部署，才能确保产业链在关键时刻“不掉链子”。

进一步说，今天科技含量高、附加值高的高端制造业，有些就是从劳动密集程度较高的传统产业中升级而来。“推动技术改造升级”是很重要的一项工作。在福建晋江，通过大数据智造平台为智慧工厂实时“投喂”生产数据，打造纺织鞋服智能化供应链；在安徽池州，贵池船舶工业基地内企业新增投资向“新”发力，全力推动船舶由“制造”转向“智造”……对于多地来说，要继续坚持因地制宜，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化加速转型。

只有落后的产品，没有落后的产业。强根基、延链条，化压力为动力、变短板为潜能，传统产业必能在新赛道上迸发更加强劲的发展动能。（文/年巍 图/彭章霞）

开辟产业发展新领域新赛道

近几年，人们的“曾经想象”正变得触手可及。无人机送外卖，美食“从天而降”；借助脑机接口技术，四肢截肢患者用“意念”下象棋；人形机器人站上生产一线，与工人协同工作。一批前沿科技从实验室走向生产生活，成为推动经济高质量发展的新引擎。

新兴产业、未来产业技术创新速度快、市场潜力空间大、新动能成长活跃，对保持经济稳定增长、培育发展新质生产力至关重要。“十四五”期间，我国新兴产业和未来产业有了怎样的积累？

新能源汽车产销量连续10年保持全球第一，光伏和风电装备产量位居世界前列，生物制造产业总规模已接近1万亿元……新兴产业加速“领跑”，未来产业加力“生根”，为我国经济高质量发展注入源源不断的新动能。2024年，我国“三新”经济增加值占GDP比重已经超过18%。

放眼长远，新兴产业和未来产业发展前景广阔。在新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业领域，有望催生数个万亿级甚至更大规模的市场；量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等未来产业蓄势发力，未来十年新增规模相当于再造一个中国高技术产业。

然而，机遇和挑战如同一枚硬币的两面，总是相伴而生。近年来，在国际贸易环境恶化、国内市场需求不足、生产要素成本攀升等多重因素综合作用下，矿业、冶金、化工、轻工、纺织、机械、船舶、建筑等重点产业规模扩展面临巨大挑战。此外，新兴产业、未来产业的技术迭代快、发展路径新，传统的监管框架和支持政策很难简单套用，经营主体在探索发展的过程中，时常面临要素保障不足、准入标准缺失、应用场景匮乏等困难。

面向未来，如何在“创新育新”上布局？“十五五”规划建议明确提出，“培育壮大新兴产业和未来产业”。这一战略部署，立足新一轮科技革命和产业变革浪潮，为未来五年产业发展指明方向、擘画蓝图。

先看新兴产业。历史证明，每一次科技革命都会催生出一批新兴支柱产业，推动产业体系“新陈代谢”。抓住机遇的国家成功实现产业体系现代化，有的保住强国地位，有的新进入发达国家行列；没有抓住机遇的国家失去国际竞争力，有的退出强国行列，有的掉入“中等收入陷阱”。“十五五”规划建议提出，“着力打造新兴支柱产业”。这是时代所需、发展所需，对推动经济质的有效提升意义重大，对保持经济量的合理增长尤为迫切，更对推进产业体系现代化举足轻重。

再看未来产业。“今天”的未来产业可能是“明天”的战略性新兴产业、“后天”的支柱产业。但未来产业的孵化培育具有高度不确定性，发展具有高成长性，技术具有多路线迭代性。从科技成果转化到大规模产业化，业界往往形象地称之为跨越“死亡之谷”。“十五五”规划建议提出，“创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制”，这将有利于降低产业投资回报的不确定性，解决早期投资、长期投资严重匮乏问题，从而鼓励各类经营主体和社会资本投资未来产业。

同时，发展新兴产业和未来产业也需因地制宜，避免“一哄而上”。各地在谋划布局新领域、新赛道时，需充分考虑产业基础、比较优势和发展定位，多在细分赛道下功夫，多在优势环节求突破，从而让新质生产力“拔节生长”，绘就中国经济发展的新图景。（文/武晓娟 图/彭章霞）

持续锻造强大“服务引擎”

在江苏，城市间的体育赛事在吸引庞大客流量的同时，也带来巨大消费流量；在陕西，“老字号”石油企业借助人工智能、大模型等技术应用，不断提升设备故障诊断效率。高质量发展的现代服务业，正在不断产生新的消费供给，也在重塑社会生产和生活方式。

服务业是国民经济的重要组成部分，服务业发展水平是衡量一个国家经济发展程度的重要标志。“十五五”规划建议提出，“促进服务业优质高效发展”，对于提高服务业发展能力和水平、加快建设现代化产业体系具有重要意义。

党的十八大以来，我国服务业发展成效显著，服务业增加值由2012年的24.5万亿元提升至2024年的76.6万亿元。今年前三季度，服务业增加值占国内生产总值比重为58.4%，对国民经济增长的贡献率为60.7%。

在不断完善的政策体系支撑下，我国服务业发展质效稳步提升，“压舱石”作用日益巩固。与此同时，人工智能大模型、人形机器人、量子通信等前沿领域的创新突破，有效带动了现代服务业的快速发展。未来，随着新场景新模式的不断涌现，经济社会发展愈发呈现依靠消费引领、服务驱动的新特征，服务业发展前景将更加广阔。

重视优势和前景，也要正视现状和不足。当前，服务业发展还存在一些薄弱环节。比如，生产性服务业具有专业性强、创新活跃、产业融合度高等特点，但从目前来看，我国生产性服务业规模化专业化水平还不够高，尤其是高端研发设计、科技咨询、知识产权服务等方面的供给不足。与人民群众生活质量密切相关的生活性服务业，则面临有效供给不足、便利共享不够、质量标准不高、人才支撑不强等问题。以农村地区为例，其生活性服务业发展水平不高、布局不合理等现象仍然突出，还不能很好满足农村居民的多样化需求。

服务业作为国民经济的重要组成部分，规模庞大、覆盖广泛，这决定了其高质量发展不能简单地进行数量叠加或业态堆砌，而是要通过技术创新与制度变革的双轮驱动，实现从规模扩张转向质量引领，最终达到“优质”与“高效”的发展目标。

对生产性服务业来说，重点是补齐发展短板，加快向专业化和价值链高端延伸，提高现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展水平，培育壮大融合发展新业态新模式。对生活性服务业来说，则需要顺应消费需求升级趋势，促进服务业高品质、多样化、便利化发展。

促进服务业优质高效发展，深化服务业改革开放也是重要着力点。深化服务业改革方面，需要增加财税、金融、投资、土地、价格、人才等政策支持力度，强化服务业发展要素保障。与此同时，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，可以进一步激发服务业的创新活力与发展潜力，拓展国际合作空间，“解锁”更多发展机遇。

促进服务业优质高效发展，是筑牢现代化产业体系“四梁八柱”的关键一环，也是不断塑造发展新优势、满足人民新期待的重要过程。方向既定，实干为要，紧扣“优质”和“高效”，持续锻造强大的“服务引擎”，现代化产业体系基础将更加坚实，中国经济高质量发展的动能也将更加强劲。（文/臧梦雅 图/彭章霞）

为产业高质量发展强基增效

基础设施是经济社会发展的重要支撑，它与我们的生产生活息息相关。高速铁路、高速公路和航空枢纽压缩时空距离，让人才、资金、数据等要素在更大范围内高效配置；特高压、智能电网、分布式储能降低工业用能成本，助力新兴产业加快发展；海绵城市、智慧水利和大数据平台提升应急响应速度，更好守护万家灯火；区块链政务、城市信息模型平台让数据多跑路、群众少跑腿……

现代化产业体系是现代化国家的物质技术基础。“十五五”规划建议就“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作出重要部署，其中明确提出，“构建现代化基础设施体系”。这既是构建新发展格局的内在需要，也是实施扩大内需战略的有效途径，更是推动高质量发展、保障国家安全的战略需要。

以科技创新为引领，现代化基础设施体系集传统基础设施、新型基础设施和未来基础设施于一体。它通过高标准的硬件、高水平的软件和高效率的运维，把物理世界的通道、节点与数字世界的平台、算法相融合，为要素流动提供“高速通道”，为产业与消费升级提供“公共底座”，为国家治理提供“神经网络”。如果说现代化产业体系是“高楼大厦”，那么现代化基础设施体系就是至关重要的“地基”。

“十四五”以来，我国现代化基础设施体系建设提速、成效显著。国家综合立体交通网总里程突破600万公里，“6轴7廊8通道”主骨架基本成型；现代信息通信体系全球规模最大，实现“县县通千兆”“乡乡通5G”“村村通宽带”，工业互联网覆盖全部41个工业大类，算力总规模居全球第二位；发电装机容量占全球的三分之一，建成横跨东西、纵贯南北的天然气“全国一张网”；川藏铁路、雅鲁藏布江下游水电工程等“超级工程”建设稳步推进……

日益完善的现代化基础设施体系托起了经济社会的快速发展和人民群众的便利生活。同时也要看到，区域协同不足、智能化融合不深等基础设施建设的短板仍然存在。“十五五”时期，面对日趋复杂的外部环境，打造结构优化、集约高效、经济适用、智能绿色、安全韧性的现代化基础设施体系时不我待。

基础设施往往具有很强的公共产品属性，即公益性和普惠性。推进现代化基础设施建设，必须坚持以人为本，始终把更好满足人民群众日益增长的美好生活需要作为出发点和落脚点。为此，应加强基础设施统筹规划，优化布局结构、促进集成融合、提升安全韧性，通过发展的办法来解决前进中的问题。在推进现代化基础设施建设的过程中，既要注重交通、能源、水利、通信等“硬环境”基础设施建设，也要提升政策、服务、金融、信用、法治等“软环境”基础设施水平。

“适度超前建设新型基础设施”“推进传统基础设施更新和数智化改造”“完善现代化综合交通运输体系”“加力建设新型能源基础设施”“加快建设现代化水网”……落实“十五五”规划建议的相关部署，还得发挥好新型举国体制集中力量办大事的优势，推动有效市场和有为政府更好结合，进一步激发各类经营主体参与现代化基础设施建设的积极性和创造力。

新时代新征程呼唤新担当新作为。站在新的历史起点，坚持智能化、绿色化、融合化方向，积极推进现代化基础设施体系建设，产业高质量发展的基底将更加坚实，中国式现代化建设的动能将更加强劲。（文/邓浩 图/彭章霞）

为生歌唱

“不要把时间都花在刷手机上”。据报道，澳大利亚针对16岁以下人群的社交媒体禁令10日正式生效。这也是世界上第一例通过立法实施此类社交媒体最低年龄限制的举措。

相关调查显示，伴随着智能手机的普及和信息技术的进步，青少年滥用社交媒体现象相当普遍。对这道令人头疼的社会课题，许多国家不约而同推出“限禁令”。此前，美国佛罗里达州出台法案规定，禁止14岁以下的儿童拥有自己的社交媒体账户。法国相关法律要求，社交平台为15岁以下未成年人创建账号时必须征得父母同意。今年下半年，丹麦政府宣布拟禁止15岁以下未成年人使用社交媒体。就在澳大利亚禁令出台后，马来西亚、巴西、印度尼西亚和新西兰等国也考虑跟进。这波“限禁潮”，从侧面说明国际社会对于青少年使用社交媒体“强监管”达成初步共识。

社交媒体的普及为生活带来极大便利。及时互动的高效，打破时空界限，拓展了社交圈子与认知边界。但技术从来都是双面的。对于未成年人来说，过度依赖社交媒体的负面性不容小觑。且不说，网络信息良莠不齐、泥沙俱下，青少年身心尚未成熟，辨识能力薄弱，很容易被虚假、劣质、有害内容带偏误导。更重要的是，社交媒体信息流机制主打“无限滚动”，本质上就是利用人性的弱点，让用户如“中毒”般停不下手。认知心理学研究表明，碎片化、浅层次的感官刺激信息，会钝化人类概括、分析、判断等高阶认知能力。青少年正是辩证逻辑思维培养关键期，沉迷于浅层次的情绪应激中无法自拔，显然贻害无穷。

“把孩子从社交媒体中‘抢’回来。”对于过早接触社交媒体带来的成长困扰，越来越多人发出类似呼声。正如幼苗拔节初期需要细心呵护，青少年成长也需要一段“免打扰”时光。反过来看，不接触社交媒体，孩子们就不能更好社交了吗？答案显然是否定的。社交的本质是连接与互动。一个真诚的微笑，一次诚恳的交谈，都会带来心意相通的美好。或静静读一本书，与睿智哲人开启灵魂对话；或呼朋引伴玩游戏，在撒欢中感受运动的纯粹。这些单纯的快乐，像阳光一样温暖着童年的每一天，也为小小少年成长注入了专注当下、萌发想象的优质养分。

当然，在全民深度触网的时代，将孩子与社交媒体完全隔离也不现实。最低年龄限制措施，并非“一刀切”禁网，而是旨在通过分年龄保护措施，让孩子们养成合理使用社交媒体的习惯，而尽可能减少和消除此过程中的负面影响。这是互联网原住民遭遇的时代课题，希望中国的家长、社会、政府一道，摸着石头过河，探索出适合我们的更好办法来。（雨馨）

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中工网评论员 张雪

当你在手机APP里下单一份外卖，或者在社交软件上订购一项服务时，是否注意过已经被悄然勾选的“同意向商家授权手机号”的小方框？

近日，澎湃新闻记者调查手机端多个社交、本地生活服务类平台对手机号的收集方式、授权流程、后续使用及信息安全情况等，发现大部分平台存在不同程度的违规收集问题，包括不填写手机号就无法下单、下单页面默认勾选填写手机号等情况。面对这些情况，消费者不得不“隐形同意”，将手机号授权给商家、平台。

在互联网上，平台和商家需要用户授权手机号的情况非常普遍，这往往是出于身份验证、发送通知、联系用户等提供服务时的必要。但“默认勾选”“不授权就不让用”的做法，看似是方便用户之举，或是技术流程上的正常操作，但也可能是一种数字“陷阱”——原本应是商家明确告知后，用户自愿同意、授权的过程，变成了不得不完成的点击或无意识的动作。

数字时代，手机号已经不仅仅是一个人的联系方式，还关联着个人银行账户、出行记录、社交网络等诸多隐私信息。一旦被“偷走”，可能面临诸多风险。调查过程中，记者用8个新手机号分别对多个商家进行实测，结果这些商家均存在通过收取到的手机号向记者致电的行为，在记者明确表示不需要相关商品或服务后，部分商家仍频频来电。除了这类营销骚扰，更深的隐患在于，这些被收集的号码还有可能被不法分子利用，甚至流入黑灰产业链，成为盗用账户、电信诈骗、办理贷款等非法活动的工具。

今年8月，最高人民法院首次发布数据权益司法保护专题指导性案例，其中就包括一件APP经营者过度收集用户手机号等信息，最终被法院认定为侵害个人信息权益的案例。这不仅为长期处于灰色地带的违规或过度收集个人信息行为，划出了一道法律红线，更提醒平台和商家，收集用户个人信息，应在用户充分知情且自愿同意的情况下进行。“默认勾选”“强制捆绑”是对法律边界的试探，也会引发用户反感，影响平台和商家自身的长远发展。

以透明换同意，以尊重赢长久，应该成为一种商业原则和智慧。平台和商家应主动整改、合规经营，让用户真正感受到选择权被尊重。有关部门要加强对“默认勾选”“强制捆绑”等隐性侵权的打击力度，同时建立更严格、透明的个人信息收集和使用规则，让数据的流向可查询、可追溯。

让每个信息收集行为都受到必要的约束，让每个“同意”都能体现用户真实意愿，网络生活才能既充满活力又安全放心。

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中工网评论员 李靖

据新华社报道，12月7日起至2026年雪季结束，铁路部门在京张高铁北京北至崇礼间各车站运行的G字头列车试点推出“雪具便利行”服务，铁路12306客户端同步上线“雪具便利行”功能，旅客线上预约成功后可随车携带雪具并存放在列车指定位置，实现人和雪具随车同行，同时京张高铁部分车站继续提供“雪具快运”服务，“坐着高铁去滑雪”将更加方便快捷。

每年雪季，北京到崇礼的高铁都会成为滑雪爱好者前往“雪国”的热线列车。2022年北京冬奥会之后，冰雪经济持续升温，崇礼作为冬奥承办地之一，更是成为众多雪友体验高品质雪场的必选之地。但如何在高铁上携带雪具对雪友来说是个问题——按照《国铁集团铁路旅客运输规程》“旅客乘坐动车组列车随身携带的行李物品长、宽、高之和不超过130厘米”的规定，有不少雪具，特别是滑板都“超标”了，不能随身携带。

这种情况下，托运固然是一种办法，但相比随身携带还是略有不便，人们更希望的是下车拎包直奔雪场。此次铁路部门推出的“雪具便利行”服务正是切中了这一“痛点”，为雪友们的高效出行、快乐滑雪提供了便利。

报道显示，新服务对动车组列车二等座车厢部分座椅进行了适应性改造，设置专门的“雪具存放处”，旅客选择该服务后可携带长、宽、高之和不超过200厘米的雪具同车出行。在不影响线路正常运营的前提下，这一灵活变通的特色服务回应了现实需求，也是对“人民铁路为人民”的一种践行。

近年来，铁路部门在优化旅客出行服务方面推出了不少举措，比如，在京沪、京广等高铁线路开设“静音车厢”，为旅客提供安静舒适的乘车环境；推出宠物托运服务，让“毛孩子”得以和主人同行；推出“轻装行”服务，让“门到站”和“站到门”行李搬运成为可能……这些便民措施体现了公共服务对民意的倾听，也推动着相关服务越来越个性化、精细化、人性化和智能化。

进而言之，“说走就走的旅行”依赖的是更高水平的交通运输保障和服务，这种保障和服务也将助力整个文旅产业乃至社会经济的前行和发展。