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楼主: 为生歌唱

【员工今日谈第9期】“就业难和用工荒并存”是什么出了问题?

 楼主| 发表于 2014-8-21 13:56:20 | 查看全部
求职难与招聘难的原因
文:    来源:新浪博客     点击:20702
  做人才接待这个工作一段时间以来,各类人才也接触了不少,和他们在细谈的过程中也越来越多的体会到他们在寻找工作的过程中碰到的困惑和问题。这不由让人联想到目前中国人力市场普遍存在的求职难和招聘难的问题:一方面企业有那么多的岗位虚席以待,另一方面,求职者还在寻寻觅觅,求职若渴,这其中有企业的问题,有求职者的问题,同时也有人才市场的问题。
  一、企业管理是否规范,工作条件相对满意对求职者有极大的吸引力
  我们在招聘会现场经常会看到这样的场景,一些大企业,外企摊位前人头攒动,而有的不知名小企业前面则很少有人驻足,这体现了求职者在心理上对大型企业,外企的一种认同,求职者相信这样的企业的管理会规范,福利会健全,薪酬会优厚,工作环境会舒适,企业文化会更加人文,发展空间会更广阔,等等。比如在我接待的求职者中大多数都希望去能提供保险和公积金的公司任职。
  二、企业的招聘门槛过高,有些不切合实际
  我们在接收企业的招聘需求时,发现很多企业对招聘职位的职责描述非常简单模糊,而对任职要求则或是大同小异,或者要求特殊。而且要求能高则高,比如对高学历还是情有独钟,不管这个硕士或者MBA是否是这个职务真正所必须。比如除了丰富的工作经验外,还需要流利的外语,不管这个外语是不是在工作中经常使用。比如对形象气质要求极高,而这个职务仅仅是个办公室秘书而已。比如还要看求职者的属相,不要和领导相冲,等等。如果企业不能明确招聘人才什么是最重要的,那么企业永远都要处于寻觅之中,而人才也只能望而却步。
  三、企业中人力资源部门的作用没有充分发挥出来
  很多企业人力资源部门为企业相关用人部门招聘的人才,经过层层筛选后通过了人力资源部这一关,而在向企业这些用人部门进行推荐时,应聘者常常会遭到这些部门的淘汰。这些真正用人的部门与应聘者面谈后,用这样或那样的理由告诉人力资源部门,这个人的这不是那不是,如何不适合他们部门或岗位。实际上,企业的人力资源部门对人才的选、用、征、留等应是非常专业的,而一些用人的相关部门即使是部门主管也未必对人才的招聘是专业的,所以就出现了上述情况。而正是这些用人部门的主管有着很大的决定权,这也是在很多企业中普遍存在的问题。
  四、求职者不能正确评估自己。
  求职者不能真正了解自我,不了解企业,不了解职业,对自己定位过高,导致求职失败。
  在接触的求职者中很多人都不能正确的评价自己,特别是一些年轻人,也包括一些有经验的求职者,均自视较高。有一次接待一位男孩子,爸爸妈妈陪着来的,刚从英国留学回来,学的是市场营销硕士,出国前做过1年的招聘助理。一边说话一边把玩着手里的MP3,问他希望做什么样的工作,便很笼统得说想做人力资源方面的管理工作,问他在人力资源管理方面有什么优势,便说不出来了,只是说自己聪明,脑子灵,学习能力很强。我问他对薪资有什么要求,他说,低于5000元以下不考虑。(看来是把出国留学的成本都算在工资里面了)这样的例子有很多,包括一些有多年工作经验的人也容易走人这样的误区,觉得自己具备了某些能力,企业就应该提供什么样的薪酬水平。现在的企业都是求贤若渴,但也要在他们的承受范围内,超出了范围,企业也只能放弃。
  五、求职者将跳槽当作习惯博客
  很多应聘者心猿意马,没有真心实意地想留在企业里工作。一般是这样的一种情形,应聘者同时给很多家企业投递了简历,因为得到消息的时间不同,他的选择余地就会大很多,当他与第一家企业谈妥条件,办完手续开始工作后,可能又会接到另一家企业的面试通知或录用通知,这时如果另一家条件更优越的话,他可能就立马走人,因为来的时间很短还没有感情,不会有太多的歉疚。我在给一些人才打电话时会经常得到这样的答复:我刚刚找到一个单位,但是刚刚上班,如果有更好的机会的话,当然会考虑的。等等。丝毫没有考虑到对企业的损失。
  还有的应聘者把已经录用他的企业当作一个跳板,从没有想着如何把目前的工作做好,总想着要跳到一个更好些的企业,一旦时机成熟绝对一走了之。当跳槽成为“习惯”,那么他们在工作中稍有不顺心就会跳走。比如今天早上一位应聘者就和我说,他和老板闹掰了,让我给他介绍个工作。好像很自然的事情。
  当然这些人中也不乏有能力的人,作为企业则不防“晓知以理,动之以情”的在明确定位核心员工、完善薪酬结构、为其提供广阔的发展空间添加职业生涯设计的相关内容、营造新型的企业文化等方面进行“留住人才”的管理
  六、缺乏团队意识的求职者在求职中常常遭到失败
  很多企业在面试过程中,面试官会有意试探求职者对周围事物和人的评价,从中可以看出此人的团队合作意识。
  现代企业内,越来越注重团队的合作,很少有单兵作战,比如软件公司的研发中心,基本上都是以一个个项目组存在的,软件开发高手的个人英雄主义在团队中就要学会与其他成员配合,需要强调的是,过度的自信也可能造成团队合作能力的下降,沟通能力也是团队合作的一个体现。
  七、人才市场的职能不完善也是求职招聘两难的一大原因
  众所周知,目前大连的人才市场大多还是以劳动密集型企业的低端人才为主。而针对中高级人才,目前还没有一个稳定的市场体系存在。中高级人才有其本身的特殊性,如何能让他们消除心理障碍,欣然前往,如何真正能把中高级人才市场激活,这不仅是政府在考虑的事,很多如我们一样的猎头中介机构也在思考和推行中。比如,设立“中高级人才市场”;建立专门的,现代化的中高级人才招聘场地,办理英才卡等。同时,网络市场也是个不容忽视的一块蛋糕。目前全国范围内真正专用于中高级人才招聘的“中高级人才网络市场”还是屈指可数的。在网络市场十分活跃的今天,要想有效的激活中高级人才市场,建立高质量的“中高级人才市场网站”。打好网络市场这张牌,不失为明智之举。
  此外需要充分发挥猎头服务的桥梁作用,人才猎头可以说是专门为中高级人才而设,那些不愿意通过等招聘广告或参加人才招聘会求职的中高级人才,更喜欢选择人才猎头这种形式,随着中高级人才需求的日益旺盛,猎头服务有着很可观的发展前景。
  八、人才市场供求不平衡
  目前人才市场企业需求与劳动力市场比例明显失衡,供大于求,使得竞争加剧。而另一方面企业的某些职务永远都是需求火可是招聘难。
  比如目前软件企业的“赴日软件工程师”这个职务,日本企业的需求非常大,不仅在IT企业,包括机械、汽车、电子等行业的技术研发也都需要软件工程师,但能够招聘到合适人才却非常少。一方便是因为要求比较高,另一方便目前国内日语软件人才的需求也在不断攀升,企业提供的薪水也具有吸引力,相比去国外就业的风险来说,很多人还是愿意选择在国内就业。
  所以目前就出现这样的尴尬状况,一方面有很多人找不到工作,一方面有很多职位找不到人。
  以上对求职难和招聘难分析的几点原因很难涵盖全面,对不同的行业,地域的差别,应该有着不同的原因,同时这也是随着市场的不断变化而变化的。随时掌握市场最新信息,了解企业需求,把握人才脉动,找准切入点,可能这才是作为人才中介机构更需要关注的问题。
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 楼主| 发表于 2014-8-21 13:56:45 | 查看全部
记者 王婷 通讯员 陈胜伟 井冬梅

编者按:又是一年大学生就业季。不同的是,今年的形势看上去更严峻:全国大学毕业生数量达到了创历史纪录的699万人,浙江今年高校毕业生也达到了历年之最、约26.7万人。大学生就业难,该怎么看?又该如何解?围绕这些公众关心的话题,本报今起推出“大学生就业季”系列报道,邀请相关部门和专家学者及大学生们一起分析解读,敬请垂注。

截至5月底,我省50.79%大学毕业生签约

学生就业难 企业招工难

本报杭州6月2日讯 记者 王婷 通讯员 陈胜伟 井冬梅

这个毕业季,“就业难”再度成为人们的心结。

虽然距离大学生就业率最后“定盘”的8月底还有2个多月时间,但今年就业压力有所增大的趋势已成定局。

签约率在下降

今天,据省教育厅最新统计数据显示,截至5月底,我省2013届高校毕业生签约率为50.79%,同比下降4.26个百分点。其中,研究生签约率42.66%,同比下降8.99%;本科生签约率41.15%,同比下降4.89%;专科(高职)毕业生62.71%,同比下降2.37%。

一连串“下滑”数据的背后,是毕业生人数的“上扬”。

我省今年高校毕业生达到历年之最,约26.7万人,但仔细看来,与去年相比,只增加了2000人,增量并不算太大。

“其实,我省就业市场的需求量,远大于我省高校的应届毕业生人数。”省教育厅学生处处长丁松泉查看了历年数据后发现,这些年,我省每年对大学生的岗位需求量都达40多万个,而我省培养的应届大学毕业生都在二十五六万左右。当然,除了本省高校培养的毕业生外,还有外省来浙求职的毕业生和越来越多的留学生选择回国就业,一起参与就业竞争,“我们对就业数据要理性解读,不必要形成‘数据恐慌’。”

丁松泉认为:“大学生在叫‘就业难’的同时,企业也在喊‘招聘难’,需求不对称让这种结构性矛盾凸显出来,这是就业压力大的重要原因。”

这种矛盾在全国都存在,一边是今年699万的全国大学毕业生人数创下了历史之最,一边又是全国今年第一季度的用工需求量超出供应量之比创下了纪录,毕业生就业与劳动力市场严重脱节。

专业冷热不均

我们可以从不同专业“冷热不均”的就业情况看到市场用工需求的现状。根据现有签约情况看,今年一些经管类专业如国际经济与贸易等专业的岗位需求数量明显下降,工科、医学、护理等专业就业形势相对较好。

浙江财经大学的资产评估专业在5月中下旬时毕业生签约率已达80.8%,浙江农林大学的环境工程、环境科学专业截至5月31日就业率都超过了80%,“专业与市场需求接轨,就业压力就小。”浙江农林大学学生处副处长王晨分析说,生态环境类学生就业形势看好,和全社会越来越关注生态环境分不开。

据了解,目前我省就业情况突出的还有护理、会展、康复等近些年新设的专业,呈现毕业生供不应求的现象,这些专业真正接到了就业市场的地气。经过调研,浙江树人大学决定今年9月开招两门“接地气”的专业社区与家政管理、社区养老机构管理专业。

严峰是宁波一所高校管理学毕业生,他无奈地说:“我学的专业貌似与市场接轨,实际上很少有企业会让我们这些大学刚毕业的菜鸟来做管理,所以很难找到对口的岗位。”现在,他和同学都打算先就业再择业,积累职场经验要紧。

“有一些高校的专业设置有一定的超前意识,虽然目前就业情况并不理想,但在经济转型升级完成后会潜力无穷。还有一些就业前景好的专业,也可能因为师资、设备等资源配置问题,在人才培养上无法跟上市场需求。”丁松泉分析说,这些是我省经济转型升级中,人才需求结构调整带来的“成长的烦恼”。

需要多方合力


专家们认为,由于经济形势的影响,国企、大型金融机构和大型民企今年的招聘数量有明显的下降,中小企业提供的岗位数虽然多,但其中一些岗位对高校毕业生吸引力比较弱,这也是影响大学生就业的一大因素。

虽然今年全国毕业生的绝对人数创了新高,比去年增加了19万,但之前毕业生增幅更大的年份也有过,2009年的大学毕业生较前一年多了50多万,且那一年恰逢全球金融危机,就业形势很不理想,但最终在多方合力下,激发就业市场消化能力,也并没有产生就业波动。“大家千万不要被网上‘史上最难就业年’之类的判断影响了就业自信。”这是专家给出的中肯建言。
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 楼主| 发表于 2014-8-21 13:57:38 | 查看全部
话题缘起

  近来,毕业生“就业难”成为人们关注的焦点问题。与此同时,许多企业却被“招工难”问题所困扰。一边是人才过剩,一边是招不到人,两难并存,原因何在?若往回看,“就业难”已存在多年,缘何一直未能解决?“就业难”又是怎样日渐突出的?本刊特邀请相关专家学者共同分析这些难题。

  当前,我国就业有三难,招工有二难

  主持人:近年来,我国许多地区都出现了就业难与招工难并存的现象,今年毕业生就业形势尤其严峻,具体表现在哪里?

  周天勇(中央党校国际战略研究所副所长):西南财大研究报告显示,2011年,小学及以下受教育程度的青年劳动者失业率仅为4.2%,而大学受教育程度的青年劳动者失业率达到16.4%,远超平均水平。据麦可思机构调查数据,截至今年1月底,2013届高职高专毕业生签约率为35%,低于上届同期9个百分点;本科毕业生为38%,低于上届同期8个百分点;硕士毕业生为29%,低于上届同期7个百分点。由于近几年工资社保等成本上升,劳动密集型的制造业企业,也用自动生产线等方式替代劳动力,导致2013年年轻人的就业形势趋于严峻。

  苏海南(中国劳动学会副会长):所谓就业难,主要是三难,即大学毕业生,城镇40、50人员和80、90后农民工这三部分人的就业困难。近年来,大学毕业生每年都高达600多万人,今年更接近700万人,据报载今年大学毕业生与用人单位签约率远低于往年;城镇40、50人员年龄偏大,技能相对较低,其中多数人由于原所在单位关闭、破产或单位经济效益差裁减人员而下岗,这些人求职非常困难;80、90后农民工不同于60、70后农民工,他们对就业的要求比过去高,除了希望获得应有的工资、社保外,还希望融入社会,有个人发展前景等,因此,这部分农民工想找到比较满意的岗位也比较困难。

  所谓招工难,主要是二难,即难在劳动密集型中小企业和某些高中端用人单位。前者如纺织、服装、制造、餐饮等,难以招到普通工人,一些地方的缺工率常年高达20%至30%;后者如高新技术企业或大中型企业以及某些机关事业单位,难以招聘到需要的高中端岗位人才。这些状况,由早些年只在东部地区、少数行业发生,逐步发展到今天东中西部地区、相当数量行业都出现,可见问题不可轻视。
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 楼主| 发表于 2014-8-21 13:58:04 | 查看全部
阅读延伸一

  两难并存,既有矛盾的一面,也有统一的一面

  就业难与招工难,两难并存,既存在对立的一面,又存在统一的一面。矛盾之处在于前者反映劳动力的需求不足,而后者反映供给不足,需求不足与供给不足同时并存于劳动力市场明显是一种矛盾现象。统一之处在于大学生群体和农民工群体面临着同样的经济产业结构和发展条件,都需要在劳动力市场就工作岗位展开竞争,不同比较优势前提下竞争的结果自然不同,其就业的概率也不尽相同。

  经济结构和劳动力市场调整过于缓慢,才使得高等教育显得相对过剩,而且这种相对过剩并非是一件坏事,而是为将来的经济结构调整与劳动力市场的优化配置准备了更多的人力资本,是建设创新型国家的重要源泉。

  北京师范大学经济与工商管理学院院长赖德胜

  十年来,“就业难”发生了哪些变化?这说明了什么?

  主持人:近年来,大家都在说大学生就业难问题,到底难在哪里?

  李春玲(中国社会科学院社会学研究所研究员):目前大学毕业生就业难的着重点并非是失业和缺乏工作岗位,真正的难点是找到令毕业生满意的并与其专业能力相符的工作,主要表现在就业过程中的重重困难,包括不公平竞争、缺乏信息渠道、高昂就业成本、受骗上当的风险,以及就业初期的不稳定、缺乏安全感和生存环境恶劣。

  主持人:10年来,大学生就业难状况有何变化?这些变化反映了什么问题?大学毕业生采取了哪些新措施应对就业难?

  李春玲:近年来,大学毕业生就业的主要难点逐渐发生转变,他们的心态等也在发生变化。

  1、毕业生心态变化。他们接受了就业难的现实,普遍降低了就业预期,对初职月薪水平的要求不断下调,以往难以接受的较低声望和较低专业技能的就业岗位现在也可以接受。

  2、毕业生采取多种应对策略,努力提高自身的就业竞争力,比如:申请入党、报考公务员、考取各类资格证书、争取实习机会、了解就业信息,等等。

  3、失业率不高但就业率也不高,相当多的毕业生选择继续教育来推迟就业。

  4、隐性失业现象突出。应届毕业生毕业半年后大约75%的人就业,而没有就业的25%的人,只有不到半数在继续上学,其余的人既不工作也不上学。如果有好的工作机会,他们马上就会就业。这些人就是隐性失业者,应届毕业生毕业一年期间的隐性失业率接近10%。

  5、学校培养目标错位导致就业率两头高中间低。硕士毕业生的就业率低于本科生和博士生,211大学毕业生就业率低于985高校和普通高校。

  6、毕业生就业专业对口率较低导致新的学校教育无用论。目前大约30%的毕业生在从事与其所学专业无关的工作。许多学生对学校教育不满意,认为学到的专业知识无用,对专业课学习采取应付态度,他们把主要精力用于考研、学外语、考各种证书、兼职工作等方面。

  7、就业满意度很低,毕业生频繁跳槽。有50%的人对自己的就业状态不满意,他们抱怨收入低、待遇差、专业不对口、没有发展前途等,这导致毕业生跳槽现象频繁发生。毕业半年内有27%的本科毕业生跳槽,而大专生则有48%跳槽;毕业三年内61%的本科生都跳过槽,79%的大专生跳过槽。

  8、自主创业人数增长但失败者不少。近年来毕业生自主创业的比例稳步增长,但是创业之路十分艰难,失败几率很高。

  不能将“招工难”解读为我国进入劳动力短缺时代

  主持人:现在,我国东中西部地区、相当数量行业都出现了“招工难”问题,这是否意味着我国已经进入劳动力短缺时代?

  张车伟(中国社会科学院人口与劳动经济研究所研究员):当前,我国出现的“招工难”标志着中国劳动力供求关系出现了根本性变化,农村富余劳动力正在变成稀缺资源,但我们也不能将当前“招工难”解读为我国已经进入劳动力短缺时代。实际上,我国劳动力绝对数量极其庞大,明年,15岁至64岁劳动年龄人口将接近10亿,农村仍有大约1亿至2亿的富余劳动力。在今后20年左右的时间内,我国仍然有充足的劳动力供给。

  主持人:既然我国有充足的劳动力供给,为何又出现了“招工难”问题?具体原因是什么?

  张车伟:当前,不同地区和不同类型企业的“招工难”,原因不尽相同。国际金融危机期间,沿海外向型企业受到较大冲击,不少企业开工不足,进而停产减员,导致农民工回流。随着经济形势的逐步好转,这些企业的外贸订单增长较快,用工需求迅速增加。因此,沿海外向型企业的“招工难”主要是由于国外消费需求增加所致。内陆地区“招工难”的原因则与此不同。近年来,国家加大了内陆地区铁路、航空等交通基础设施的建设力度,同时,内陆地区承接了沿海地区转移过来的劳动密集型产业,经济增长速度加快,随之出现了一些企业用工需求迅速增长,以至于难以满足的情况。内陆地区的“招工难”主要是由于我国产业结构调整和国内需求的增加所致。

  多个“不匹配”造成了有人无岗与有岗无人的“两难”

  主持人:导致当前“招工难”与“就业难”并存的原因是什么?

  张车伟:当前的“招工难”更多的是一种结构性矛盾。所谓结构性矛盾,简单说来就是劳动力市场上供给和需求之间存在的不匹配现象,这既可以来自于地区、行业之间的不匹配,也可以表现为劳动者素质技能与岗位技能需求的不匹配。由于无法实现供给和需求之间的配合,劳动力市场上既会出现有人无岗的现象,也会出现有岗无人的现象。

  苏海南:就业难和招工难并存,其原因涉及多方面,概括而言,主要有三大原因。

  一是我国产业结构不合理,即低端产业比重过大,技术性要求高行业、第三产业发展不够快。前者比重大,一方面造成这些产业持续生产低端产品,附加值低,技术含量低;另一方面造成对低端劳动力需求大,同时却无法向劳动者提供发展前景,这都强化了这些产业企业招工难;后者发展慢,特别是其中的现代服务业发展慢,导致白领、灰领岗位增加少,从而导致大学毕业生就业难。

  二是劳动力素质结构不合理,大学毕业生实际能力与用人单位需求脱节,农民工和40、50人员就业能力难以满足用人单位的需要,高中端劳动者数量少,造成许多用人单位想要的人招不到,不需要的人来应聘的一大堆;这一方面导致大学生,农民工和40、50人员就业困难,另一方面也导致部分用人单位招工困难。

  三是劳动密集型行业企业的生产经营环境比较困难,这些行业企业是当前及今后我国劳动力的主要需求方,但它们面临的税费、成本上涨等压力大,进行技术改造和产品升级换代的动力和能力都不足,经济效益差,支付不起劳动者希望获得的较满意的劳动报酬,又无法提供个人发展前景,这进一步导致这些行业企业既想招工又招不来人。
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 楼主| 发表于 2014-8-21 13:58:23 | 查看全部
阅读延伸二

  导致就业难的落后观念

  用人单位方面:过分关注毕业院校,选人学历化、名校化;性别歧视,女大学生明显处于劣势;过分看重工作经验;为减少成本,把工资压得很低;等。

  大学毕业生方面:对自身的估计和定位普遍偏高,期望值过高;只想进国家机关和事业单位就业,不愿到企业、非公有制单位就业;只想去大城市就业,去东部地区就业;希望到大企业就业,不愿到中小企业就业;只顾眼前利益,忽视职业发展;过分强调专业对口;缺乏自主创业意识;等。

  两难可从经济发展的阶段性特点中得到解释

  主持人:近年来出现的大学生就业难状况,是否说明我国大学生过剩了?

  张车伟:我国目前拥有大学适龄青年1.2亿之多,虽然从毛入学率看已经进入了高等教育大众化阶段,但大多数适龄青年仍然被拒在高等院校大门之外,大学生招生数量远远不能满足需要。从每万人拥有的大学生数量来看,我国与世界上先进国家的差距还很大。每万人大学生数量美国为520人,加拿大为580人,韩国为571人,而我国目前仅120人。即使从高等教育毛入学率来看,我国22%的比率同样远远低于日本的48%和美国的52%。很显然,与我国经济社会飞速发展的要求相比,中国大学生数量不是太多而是太少。

  主持人:发达国家的大学生数量那么多,他们是否出现过就业难?我国出现的大学生就业难反映了哪些问题?

  张车伟:发达国家的经验告诉我们,经济长期高速增长必然导致劳动力供给不足。我国正处于经济发展最为迅速的时期,目前出现的“招工难”似乎是在重复发达国家曾经走过的路,是一种正常的现象。但是,大学生“就业难”就显得与我国经济的高速增长不相称。

  目前,大学生就业难带有我国经济增长的阶段性和结构性特征。我国经济的结构性特点决定了经济增长会更多地创造“生产性”岗位包括一些劳动密集型的“服务性”岗位,而对知识和技术密集的“服务性”就业岗位拉动作用较弱。在劳动力市场上,农民工就业恰好集中在“生产性”部门和劳动密集型的“服务性”部门,而大学生就业往往选择知识和技术密集型的“服务性”部门,这样,“招工难”和“就业难”都可以从我国经济发展的阶段性特点中得到部分解释。

  我国经济增长的另外一个阶段性特征是对外部需求依赖过重,经济增长的内生性和自主性不足。作为世界工厂,我国主要承担了产品的生产环节,与产品研发、设计和营销相关联的就业岗位都被国外“拿走”,而这些岗位恰恰都是适合大学生就业的岗位。正因如此,我国大学生就业出现了与经济高速发展极不相称的困难局面。

  就业难题长期难以解决,障碍在哪里?

  主持人:就业难问题出现后,国家采取了许多积极措施来解决,但实际效果还不够理想,是什么原因导致就业问题如此难以解决?主要障碍有哪些?

  周天勇:从家庭和个人层面讲,过去家庭对子女的期盼是,学而优则仕,光宗耀祖。目前,当公务员,吃事业体制饭,进入国有企业,或者到外资企业和大的较为正规的民营企业,收入和社会保障比较安稳,是绝大部分年轻人理想中的择业目标。

  从就业的指导理论层面讲,往往就业困难时,总是提出到西部去就业,到农村去就业,到基层去就业。这种就业理论,忽视了个人创业的积极性,而且越是没有就业机会的地方,越是认为有机会,越让青年人到那里去就业,进而导致就业问题越来越严重。

  从基层本应实施扩大就业的层面看,一是地方领导重视GDP,特别是财政收入规模的增长和规模战略,其贡献明显的是大工业项目、大资本密集型企业和大型基础设施建设项目,对就业贡献相对较小。二是重视城市建设面貌与市容,这对小微企业就业和非正规就业影响特别大。三是在党政一把手的选择、任用和罢免上,来自需要就业层面民众的影响力微乎其微。四是创业动力不足。我国大学生毕业三年内创业的只有2%左右,而发达国家为20%。

  在体制和政策层面上,促进发展小微企业的体制不顺、政策不到位,结果使企业,特别是小企业数量与人口相比,比发达国家水平低得多。从经济理论和各国经验看,一个国家就业的65%至75%,是在小企业就业。虽然我国这几年发展小企业方面体制和政策改进很大,但障碍和困难依然较多。
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 楼主| 发表于 2014-8-21 13:58:38 | 查看全部
阅读延伸三

  大力促进就业公平

  各地区、各有关部门要大力营造公平的就业环境。用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动,不得对求职者设置性别、民族等条件,招聘高校毕业生,不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。规范签约行为,任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。

  国务院《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》

  解决两难问题,既需顶层设计,又需增强就业能力

  主持人:近日,习近平同志到天津调研时指出,就业是民生之本,也是世界性难题,要从全局高度重视就业问题。在国家和地方政府层面,我们应该采取哪些措施来解决就业问题?

  周天勇:我们认识到就业形势和问题的成因后,促进创业和就业,需要切实从战略上进行调整,体制上进行改革,政策上认真设计,法律上放活和促进。

  在党和国家层面上,应当将建设创业型国家,发展小企业,上升为最高级别的国家战略。将宏观调控的目标依次调整为:就业、增长和物价水平;将地方主要领导政绩考核指标的排序依次列为:就业、环境、经济增长。

  除了宏观战略定位和综合体制的改革外,还需要进行各部门的体制改革,以及出台协调和有合力的促进政策,并且颁布一部真正有用的创业和中小企业促进法。

  苏海南:首先,要加快我国产业结构调整,一方面促进低端产业稳步更新换代,在国际产业链条上提升位置。另一方面,要加快发展第三产业,创造更多的白领、灰领岗位,通过产业结构调整从根基上缓解就业难,同时也为缓解招工难创造基本条件。

  其次,要下决心调整我国劳动力素质结构,逐步实现我国劳动力素质结构形成橄榄形状。为此,一方面要改革教育体制,加强产学研的结合,使教育更好地与市场需求相对接,培养的大学生大部分都具备用人单位所需要的能力,大幅度提升用人单位的满意度,从而缓解大学生就业难问题;另一方面大力加强技能人才队伍的建设,加强对40、50人员和农民工的免费培训、职业教育,提升他们的就业能力,大大缓解他们的就业难;与此同时,还要更全面普及义务教育,加强终身教育,全面提高全民族的文化、素质水平,为大幅度提升劳动者队伍的素质水平夯实基础。

  主持人:具体到劳动者个人,应从哪些方面入手,找到适合的工作?

  张车伟:对于新进入劳动力市场者来说,扩大劳动有效供给从本质上来说就是如何提高劳动者素质和技能,增强就业能力。鉴于目前新进入劳动力市场者面临着截然不同的就业形势,就业能力对不同人来说意味着不同的含义。

  对于高中及以下教育程度毕业生或者农民工来说,由于他们一般选择“生产性”岗位就业,现实的情况是大量就业岗位等待人去填充,很多人难以就业的原因往往是因为素质低或缺乏技能,对于这些人来说,提高素质和技能,从而造就更多的合格劳动者就是解决问题的关键。

  对于高中以上毕业生或者说大学毕业生来说,就业形势完全不同,除了提高素质和技能水平外,还必须把创造更多的就业机会放在重要地位,不仅要培养更多的合格大学生,还应该鼓励大学生自己创业。

  (主持人:张记合 制图:田凤)
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 楼主| 发表于 2014-8-21 13:58:55 | 查看全部
阅读延伸四

  扩大就业须倚重服务业

  从投入产出效果看,每投资100万元可提供的就业岗位,重工业是400个,轻工业是700个,第三产业是1000个,说明以服务业为主的第三产业的就业吸纳能力极大。发达国家的历史经验表明,接近30%的就业人口,可能是工业吸纳就业的合理能力,而中国工业目前的就业人口正好和这个水平接近,无法再接纳大规模的劳动力。扩大就业必须倚重服务业。对于大龄下岗人员、残疾登记人员等就业困难群体,可通过政府向社会购买公益性岗位的方式保障其就业。积极开发城市环保、绿化、卫生、交通、便民服务等公益性岗位,并优先安置符合岗位要求的困难人员就业。

  中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉

  实施大学生就业促进计划

  实施大学生就业促进计划,这方面需要广开渠道。比如可以设想实施大规模的社区服务志愿活动。我国目前有60多万个以行政村为单位的农村社区,8万多个以居委会为单位的城镇社区,专业化的社区工作需要有相当文化水平的人去从事。如果能够动员暂时找不到工作的大学生参与社区志愿工作,同时给予他们恰当的生活待遇,我想是利国利民利己的。当然,要有与之配套的措施,比如在国有部门录用人员时,要对从事两年以上志愿工作的大学生优先录取;在干部选拔中,要注意从有基层工作经验的志愿工作者中选拔,等等。总之,放开渠道就是从各方面想办法吸纳大学生。

  中国社会科学院社会学研究所所长李培林

  推动结构调整,扩大就业

  经济增速的高低,对就业的影响不可小觑。统计表明,在增长模式、就业结构保持一定的情况下,就业和经济增长呈明显的正相关关系。以近几年为例,尽管就业弹性系数在下降,但GDP每增长一个百分点,仍能带动近百万个就业岗位。要在转变经济发展方式和推动经济结构调整中扩大就业,更加注重发展实体经济,鼓励发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业,大力发展知识密集型、技术密集型的战略性新兴产业。要在统筹城乡发展、积极稳妥推进工业化、城镇化、信息化和农业现代化中扩大就业,创造更多城乡就业机会。

  北京师范大学经济与工商管理学院院长赖德胜
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 楼主| 发表于 2014-8-21 14:05:48 | 查看全部
 “投了十几份简历才换来一个面试机会。”9日,正穿梭在海峡人才市场招聘会上投简历的福州大学应届毕业生周冰说,“说实话,压力有点大。”
  一个月前,在福州市政府首次以政府名义举办的高校毕业生招聘会上,招聘会火爆程度大大超过预期,原本预计2万人到场求职,结果吸引了3万多名大学生,现场所有摊位前都排着长龙,周冰排了一上午才投了5份简历。
  “班上有一半同学都去考研了。”周冰说,实在找不到满意的工作,打算明年去考公务员。
  和大学生相比,农民工却是就业市场的“香饽饽”。薪水普涨两三成,福利细到夫妻房、生日红包、子女学习优异资助奖学金……日前,在劳动保障部门举办的针对农民工的招聘会上,企业纷纷使出浑身解数招揽工人,但能招到的工人却越来越少。
  “普通技工工资都涨到两三千了,还是招不到人。”一家纺织企业公司负责人有些无奈,眼看着一拨拨农民工即将返乡过年,严峻的用工短缺让他焦急万分,“只能盼着春节后返工率能高一点。”
  “招工难和就业难并存,这对就业结构性矛盾已成为当前民生的一大难题。”省人力资源和社会保障厅有关负责人表示。
  高质量就业咋实现?
  和以前提“扩大就业”不同,十八大报告和刚刚召开的省委九届六次会议均提出“推动实现更高质量就业”,引起各方热议。
  省就业中心有关负责人介绍,高质量就业,从宏观层面上讲,包括充分的就业机会、公平的就业环境、良好的就业能力、合理的就业结构、和谐的劳动关系等。实现高质量就业,首先政府要转变工作思路,从过去重视就业数量转向重视就业质量,“如果不解决好就业质量的问题,不仅会造成事实上的人力资源巨大浪费,还会滋生诸多社会不和谐因素”。
  面对当下就业“两难”现实,如何实现高质量就业?
  “换个角度看,农民工招工难其实并非坏事,可以倒逼企业提高薪酬,改善就业环境。”专业从事就业工作的麦斯特人力资源有限公司总裁李妍菲认为,随着近年来农民工招工难,农民工就业质量已开始逐步提高。
  李妍菲认为,对于农民工而言,更高质量的就业就是“体面地工作”。比如,企业应推行工资集体协商,完善工会组织并真正为农民工代言;政府应在公租房、农民工随迁子女入学等方面下大力气,让农民工安心就业。
  “希望企业给农民工的,不仅是一份工作,更是一份美好生活。”李妍菲说,“如果让农民工实现体面就业,招工难现象自然迎刃而解。”
  “对于大学生而言,首先要认清当前的就业形势。”省大中专毕业生就业工作办公室主任郝军认为,实现大学生的高质量就业需要大学生乃至全社会切实转变就业观念,破除“铁饭碗”崇拜,大学生不应只把目光局限在大城市,可以到基层去锻炼积累经验,为之后的发展奠定良好的基础。“最近新闻报道一名大学生毕业回乡养猪,创新规模,成千万富翁,并带动村民共同富裕,这难道不是一种高质量就业么?”郝军说。
  郝军认为,提高大学生就业质量,需要政府和高校的不懈作为。比如,高校专业设置应更加灵活,贴近市场需求;加大职业教育培训力度,培养企业急需的技能人才;把鼓励大学生创业的相关政策落到实处,为大学生创业“扶上马,送一程”,提高创业成功率。
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 楼主| 发表于 2014-8-21 14:16:11 | 查看全部
□本报记者 宋学宝 本报通讯员 邓有峰 张云清

  春节过后,又到了求职、招工旺季。今年的招工就业形势怎样?记者到昌乐县的多场大型招聘洽谈会细探端倪。

  招工、求职都喊“难”

  2月16日到22日,昌乐县2013年春季人才交流暨“春风行动”招聘洽谈会在县人力资源与社会保障局服务大厅举行。大厅内人头攒动,电子信息显示屏上滚动播放着各类招聘信息,招聘洽谈区内80多家企业工作人员在忙着接待求职者。县人社局就业介绍科科长乔婷介绍,进场企业共提供了5520个岗位,其中生产技术、业务和销售类岗位居多,但现场求职人数过万人。

  僧多粥少,招聘单位应该处于有利地位。然而,不少企业却说“吃不饱”。潍坊乐化酒业有限公司副总经理刘鹏说:“虽然签约了不少人,可感觉很满意的没有几个。像销售、技术这些岗位,工作经验很重要,而应聘者大都没有这方面的经验。”

  记者发现,“有工作经验者优先录取”几乎是所有招聘单位的共同门槛,一下就把很多求职者挡在了门外。现在有学历的人不难找,但企业往往希望应聘者一到企业就能顶岗,以节约成本。

  招工难的背面是求职难。徐明明是山大威海分校计算机相关专业毕业生,大学毕业半年多已换了3家公司。他的第一份工作是在一家企业做网管,可每天主要是打杂,虽然报酬不低,但感觉“无用武之地”,所以,他重新踏上了求职之路。

  “原来一直以为计算机专业就业前景好,找份称心如意的工作没问题,结果处处碰壁。我没有工作经验,也没有什么特别的作品,大型IT公司根本进不去,而一般的企业又没有合适的工作可做。”徐明明说。

  高不成低不就的错位

  招工难,求职也难,原因究竟是什么?

  昌乐县人力资源部门的调查资料显示,该县急需用人的企业以中小企业为主,多数企业属制造业、建筑业、服务业,岗位主要是技术工人和熟练工种,而前往求职者意向多倾向于管理、财会统计、文职等岗位。记者注意到,企业多数招的是一线操作工,开出的工资2000元左右,外加绩效和保险,但对求职者来说,这些条件并不具有多强的吸引力。昌乐县科苑纸业有限公司招聘工作人员小高女士对记者说:“大部分人是冲着一两个办公室岗位来的,应聘一线岗位的很少。我们原本要100个技术操作工人,但只签了四五个。出纳、统计原本只要2个人,却有100多个报名的。”

  从招聘会的情况来看,很多求职者陷入了高不成低不就的怪圈。大学生尤其是名校毕业生,即使没有一技之长和社会经验,但相对于中专、职业学校毕业生来说,就业期望值高了许多。一般院校的毕业生虽然对薪酬的要求不是很高,但都想找一份“体面”工作。

  来自济宁的王波在招聘会上徘徊了3天,最终没有签约,因为他理想的工作是月薪2000元以上的办公室职位,而不愿意接受那些长期在流水线上工作和按件计费的技术岗位。许多新生代农民工也有与王波同样的想法,他们工作耐力较低,所以更看重工作环境。

  留人比招人更重要

  这场招聘会最终有3000多人与用人单位达成就业意向。企业没“吃饱”,大多数求职者也失望而归。


  记者采访了部分业内人士,他们普遍认为,解决“招工难”问题,留人比招人更重要,必须从企业内部着手解决。企业要让员工享有基本的社会保障、福利待遇、技能培训,特别是要把员工当成企业不可或缺的成员对待,让员工有一种家的归属感。这方面,有些企业做得不错。比如,地处昌乐的比德文公司在全国率先将员工的身后事纳入员工保障制度,员工身故10年后工资照拿养父母,引起无数人的艳羡。

  对于求职者来说,充足的岗位虽然是就业关键,但还要有主动就业的心态,择业观念必须转变,尽快走出“期望与现实心理矛盾”的误区,主动选择就业。毕竟,光等不是办法。

  作为政府而言,主要是搭建好平台、搞好服务,除搞好大型招聘会外,平时要经常发布就业相关信息、做好就业指导。据悉,昌乐除在县城举办这次大型招聘会外,还把招聘会开到了乡镇。2月19日,在红河镇招聘大集上,纪家屯村民赵连英与一家纺织厂签订了就业意向。“待遇很好,就近上班还能照顾家里人。”曾在纺织厂干过的赵连英对这份工作非常满意。

  (原标题:当求职难遇上招工难)
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 楼主| 发表于 2014-8-21 14:18:33 | 查看全部
 【招聘单位】

  技术人才很难招大家嫌辛苦

  招聘会现场人头攒动,但三通物业公司的摊位前却门可罗雀。负责招聘的王韬闲得玩着手机,他头顶上方贴着一张公司介绍及招聘岗位说明。“管道工五名,专科以上学历,年龄不限,月薪3000元-5000元,五险一金;电工五名,专科以上学历,年龄不限,月薪3000元-5000元,五险一金……”招聘会开场三个小时,王韬面前的登记簿上仅留有两个应聘者的基本信息。“唉,技术工就是基层工种,每天不是下窨井,就是进工地,又脏又累,没多少人想干呐。”王韬说。

  同样的遭遇也发生在晋中市某涂料厂,他们要招聘十位业务员,年薪8万—10万元,目前也没有人来咨询。负责人老陈站在摊位前,见到有人往他这里望,便很主动地走上前去问:“业务员薪资待遇很高,有年假、有五险一金,坐下聊聊吧。”但大多人都会满怀歉意地摇摇头离开。“业务员一年东奔西走,常年不着家,不好招啊。”老陈说,“当然,我们也是有招聘要求的,人品是我们考虑的首要条件,业务能力好培养,但人不讲诚信可不行。”

  见习记者王倩
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