2024年11月20日新闻综合

为生歌唱

原标题：遏制偷拍乱象须做好源头治理

媒体调查发现，眼下，偷拍已形成“生产、销售、安装、盗摄、交易”的黑色产业链，一些人更以此牟取非法利益。作为整个链条的源头，获取一台微型摄像头并非难事。在一些电商平台、社交软件上搜索种种隐晦的关键词，就会跳转出相关产品链接。这些产品的介绍页面，在标注“请勿做违法用途”警示语的同时，仍以“安装不显眼”“超清录像、看清人脸、超长待机”“无灯录像、不闪光”等宣传语进行暗示。

近年来，从酒店、民宿再到一些公共场所，偷拍摄像头可谓“无孔不入”。这其中既有偷拍成本低、打击不力的因素，也有偷拍器材交易缺少限制的原因。因此，要想遏制越发猖獗的偷拍恶行，有必要做好源头治理，严管偷拍器材的生产销售环节，减少人们对于遭遇偷拍的不安和恐惧。

遭遇偷拍对任何人来说都是一件糟心事。一旦个人隐私被他人窃取并泄露，会给当事人带来不可逆转、不可挽回且难以估量的损失。无论发生在什么场所，无论发生在什么性别的人身上，偷拍都是违背他人基本意愿的行为。具体来看，偷拍行为是违反《民法典》中规定的侵犯人格权行为。多数情况下，在公共场合内，无论是否以盈利为目的，只要未经对方同意的拍摄，都构成侵犯被拍摄者生活安宁权与隐私权。如果拍摄内容涉及隐私，可以根据《中华人民治安管理处罚法》相关规定予以处罚。

要想遏制偷拍行为，既要处罚偷拍者，也要遏制生产、销售偷拍器材的行为，从源头上清理滋生偷拍之恶的土壤。根据《刑法》，非法生产、销售专用间谍器材或者窃听、窃照专用器材的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

此外，公安部等部门联合发布的《禁止非法生产销售使用窃听窃照专用器材和“伪基站”设备的规定》明确了窃听、窃照器材的认定标准，并规定，非法生产、销售窃听、窃照器材的，可处30000元以下罚款。

除了要加大对生产、销售偷拍器材的打击力度之外，还需要构建科学严密的溯源体系，便于追查偷拍器材的源头及销售网络。不妨像管理手机卡那样对产品进行编码管理，对购买者实名登记，并规范流转渠道，对非法生产、销售行为从严惩处。

此外，还要强化公共场所管理者责任，一些偷拍行为多发的行业需定期排查潜在隐患。电商平台与社交平台也应加强监管，及时删除违规商品链接并向公安机关报告。

如此，才能从源头上铲除滋生偷拍行为的土壤，切实维护摄像头时代人们的隐私权，让公众住宿、出行更有安全感。（史奉楚）

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原标题：全链条制止餐饮浪费（主题）

——“厉行节约、反对浪费”系列网评②（副题）

制止餐饮浪费不是小问题，而是事关国计民生、事关粮食安全的大问题。如何有效遏制“餐桌上的浪费”，夯实“舌尖上的防线”？关键要多措并举、全链条发力。

制度是管根本、管长远的。制止餐饮浪费，也要从制度建设做起。2021年正式施行的《中华人民共和国反食品浪费法》详细规定了反食品浪费的原则要求、各类主体责任、激励和约束措施，标志着我国把制止餐饮浪费纳入法治轨道。从中办、国办印发《粮食节约行动方案》，对节粮减损工作作出系统部署，到《关于进一步做好制止婚宴餐饮浪费工作的通知》《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用 有效防范外卖食品浪费的指导意见》等出台，聚焦重点领域加大治理力度……制度建设稳步推进，刚性约束不断增强，为制止食品浪费提供了有力支撑。

当前，反对食品浪费工作取得积极成效，但浪费问题仍不容忽视，加强粮食全产业链各环节节约减损的任务繁重。《2023年中国食物与营养发展报告》显示，我国食物总体损耗浪费率为22.7%，包括粮食、蔬菜、水果、肉蛋禽类等在内的食物，2022年损耗浪费总量达4.6亿吨，造成的经济损失1.88万亿元。粮食和食物浪费问题令人惊心！也要看到，制止餐饮浪费，不可能毕其功于一役，需要持之以恒、持续用劲。坚持源头治理、系统施治，把全链条制止餐饮浪费的要求落实落细，才能让节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

全链条制止餐饮浪费，必须压紧压实主体责任。前不久，市场监管部门公布第七批制止食品浪费行政处罚典型案例，其中既有餐饮管理有限公司未主动对消费者进行防止食品浪费提示提醒，被当场给予警告的行政处罚，也有因诱导消费者超量点餐且拒不改正，当事人被处以罚款。这些典型案例反映出一些经营主体缺乏法律意识，对制止餐饮浪费认识不到位、责任落实不到位。制止餐饮浪费是一个系统性工程，不仅是餐饮服务经营者，政府机关、单位食堂、餐饮外卖平台、学校、消费者等都要明确各自责任、形成齐抓共管的合力。要加大对违法违规行为的查处力度，形成有效震慑，推动责任落实到位。

全链条制止餐饮浪费，需要盯紧盯牢各个环节。食物采收、储运、加工、销售、消费每个环节都有可能造成损耗和浪费，一旦出现“跑冒滴漏”，就容易造成集腋成裘、聚沙成塔。具体到餐饮领域，一方面要抓住供给端，完善餐饮行业反食品浪费制度，健全行业标准、服务规范是关键。另一方面要抓住消费端，引导消费者形成厉行节约、反对浪费的行为习惯，建立消费新风尚。近年来，不少地方主动提供“小份菜”“小份饭”等服务，推广“精细化菜单”帮助消费者明白点餐，建立制止餐饮浪费大数据监管新模式，取得了明显效果。有必要进一步加大工作力度，推出更多行之有效的创新举措，持续激发全社会推进节约的内生动力。

全链条制止餐饮浪费，还要建立健全长效机制。餐饮浪费问题一直存在、时常反复，这就决定了制止餐饮浪费必须常抓不懈、久久为功。党的二十届三中全会《决定》提出，“健全粮食和食物节约长效机制。”面向未来，从全链条制止、全周期管理出发，在常态化、长效化上下功夫，突出重点领域和关键环节，建立节粮减损制度体系、标准体系和监测体系，强化制度设计的刚性约束力、提升制度执行的有效震慑力、发挥各类监督的内外推动力，定能有效遏制食物浪费，推动节约减损取得实效。（林译文）

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原标题：人们选择李子柒，是在选择什么？

暌违三年，翩然复归，停更1217天的李子柒拿出了她的新作品。与曾经一个月也难更新一两条视频不同，在回归后的24小时内，李子柒接连更新了三条视频作品。来自互联网的“回应”更快，在某社交平台，以大漆为主题的作品“紫气东来”发布不到6小时，播放量突破1亿人次，而已经拥有庞大粉丝数的李子柒，依然在涨粉。

几乎所有人都会问一句为什么。三年的空白没有让互联网遗忘李子柒，反倒像是凝固了人们对她的好感和期待，于三年后再次喷薄而出。有人说，李子柒的成功，首先源于她选择了一条成功的赛道——乡土生活、亲情温馨、非遗传承。的确，李子柒在国内外获得的无差别欢迎用扎扎实实的数据告诉我们：中华民族优秀传统文化有着强大的生命力，能够穿越千年的时光生生不息，同样能够在今天赋予一个视频内容创作者惊艳互联网的超强力量。

但还是要追问一句，为什么是李子柒？

选择乡村赛道、拍摄非遗工艺的网络达人并不少，其兴不一定“勃”焉，其消失大多“忽”焉。况且，人们纷纷离开故土扎根城市、许多非遗面临后继无人的危机是不容忽视的事实，李子柒为何能将人们的视线重新拉回渐行渐远的农耕文化，实现破圈传播的同时，也成就了自己，值得我们深思。

首先要承认，作为一位视频内容创作者，李子柒拥有绝佳的美学天赋。她镜头下的乡村，无论是竹篱茅舍、溪流小桥，还是繁星满天、云海翻滚，都洋溢着“亲近”的质感，给人一种似曾相识的家乡味，触动着人们心底最柔软的心弦。其次要赞叹的，是她的不计成本。从一粒种子到一碗饭去呈现水稻的一生，从一桶卤水到蒸煮结晶去展现一粒盐的诞生，李子柒和她的团队尽可能地去还原一种生活方式，一种生产形态，时间成本、人力成本巨大，能人所不能，也必然在竞争激烈的互联网世界获得更大的生存空间。更值得关注的，是李子柒的“真”。有网友在评论区讨论，李子柒并不是真正的农民，她只是在“表演”农耕生活，而非真正从事农业生产。但这并不妨碍李子柒的“真”。无论是一针一线学习蜀锦，还是爬上漆树收集生漆，李子柒在沉浸式地学习非遗的过程中，用镜头语言呈现着能工巧匠的创造才能，展现来源于大地的生命艺术，将农耕生活中蕴含的大善大美从自然劳作的琐碎中摘选提炼出来，让优秀传统文化在屏幕上熠熠生辉，这本身就是对传统文化的创造性转化和创新性发展，是她之于乡村、之于受众的意义所在，是传统乡村需要“新农人”、呼唤“新农人”的原因所在。

《中国网络视听发展研究报告（2024）》显示，截至2023年12月，我国全网短视频账号总数达15.5亿个，职业主播数量已达1508万人，庞大的从业者体量、可观的市场规模，正在成为数字经济蓬勃发展的重要力量。与此同时，“塌房”“翻车”也在一众头部主播中屡见不鲜。这也让我们继续追问，人们需要什么样的短视频产品？期待怎样的优质文化供给？而已经在内容创意、导播剪辑等专业技能上格外出众的优秀视频内容创作者们，如何能够在获取相应利益回报的基础上，健康、可持续地发展下去？

主播涨粉不易，变现也是客观需要。其实李子柒也曾面临同样的问题。从拒绝资本操盘，反对“李子柒”品牌过度商业化，到在商业价值最大的时候急流勇退，潜心求教非遗传承人的同时，也理顺了商业上的品牌归属问题，李子柒在商业运营上表现出了克制和清醒。也许，不汲汲于变现，不为资本所裹挟，尊重自己拍摄的传统文化，并用这种文化中蕴含的精神贯穿于自己的选择和实践，正是李子柒能够在快速更迭的互联网大潮中跨越时间的沟壑，不被遗忘、细水长流的秘诀。事实证明，坚守与获益并不冲突，即便停更三年，李子柒的商业价值依旧，这三年来她在国外视频网站上仍然能持续获得可观的广告分成收入，就是最好的证明。

优质文化产品的持续供给，需要生产者全身心投入。尤其在涉及传统文化、乡村文化的领域，传承者、传播者们需要大量的时间精力，去学习、去练习、去体悟，在日升月沉、岁月更迭中，体悟中华优秀传统文化中的坚韧与耐性、从容与定力。而这些，也是我们中华民族独有的精神财富，护佑我们在纷繁复杂、飞速发展的现代社会，保有内心的清明与稳定。与其说我们选择了李子柒，不如说我们在选择这样一种文化，一种定力，一种品质和智慧。守护这种选择并不容易，需要平台、资本按下追逐流量、追逐获利的“本能”冲动，需要粉丝在焦急“催更”中耐心等待，但这种守护值得我们共同努力。

让我们期待更多的传统文化好故事，静待蜀锦织就，绒花盛开。（郭少雅 饶雪平）

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原标题：用好的教育浇灌出山花烂漫

不久前，以“七一勋章”获得者张桂梅校长为原型的电视剧《山花烂漫时》热播，广受好评。这部电视剧还原了张校长筹建云南华坪女中，用教育改变大山女孩命运的真实经历。观众被剧中张校长燃灯般的无私奉献深深打动。截至目前，某影视评价平台上有15万人参与该剧评分，给出了9.6的高分，电视剧9月底收官至今仍让许多人难以忘怀，让人毫不吝啬地盛赞其为“最好看的主旋律电视剧”。

对于张桂梅校长，我们并不陌生。从新闻报道、纪录片到电影作品，近年来围绕张校长的故事经由互联网的传播，已让大家耳熟能详。究竟是什么力量，让同样的故事经由一部电视剧再次赢得观众盛赞？又是怎样的原因，让一部主旋律电视剧能吸引这么高的关注，成为反映乡村教育题材的现象级作品？

这是对张校长精神信仰的回响。信仰是支撑张校长前行的力量。本剧没有刻意歌颂信仰，也避免套路化地呈现“苦情”，而是将宏大的叙事通过平实又生活化的语言铺展开来，一点点牵动观众的心绪。我们身边或多或少都有这样的老师，用爱和温暖治愈着学生。在张校长身上，为教育献身的精神有了更为极致的诠释。她坚韧自强，面对困难二话不说往前冲，不计付出地托举着大山女孩们前行；她又聪慧可爱，为了筹集资金四处“化缘”给企业家塞锦旗，对没办成事的教育局长气冲冲地撂电话，但谁要是说能解决女高的困难，她立马就笑着说“这事儿可以聊”。但同时，她也有脆弱的一面，却往往只是独自消化。张校长身上极强的精神力量感染了剧中的角色，也触动了屏幕前的我们。饰演张校长的演员宋佳在接受采访时说，在拍摄念入党誓词那场戏时不知道为什么哭了，她后来发现，那是信仰的力量，是非常巨大的力量。

这是对大山女孩用教育改变命运的共情。如果说家庭环境决定了一个孩子的起点，那么教育决定的就是他们的前路与方向。剧中人物谷雨是女校报名的第一个学生，如果没有张校长的坚持，她在14岁就会嫁人。“没有人重视这些女孩”，越是走进每一个家庭，张校长就越发现问题的根源。只有让女孩们接受教育，培育健全独立的人格，才能解除枷锁，改变命运。剧中的孩子们有过人的毅力，深知学习的机会来之不易，对严格的教学管理从不喊苦喊累。对学生群像的刻画，同样激励着屏幕前的观众。近些年来随着乡村教育的不断发展，教育阻断代际贫困被无数次印证，知识改变命运成为无数农村家庭的内心期盼。《山花烂漫时》正是提供了这样一个窗口，让人们更加坚定教育的力量和价值。在电视剧结尾，女高学生一个不落地考上大学，观众不由得流下热泪。而现实中的张校长更是帮助上千名女孩走出大山、走进大学，改变命运。

有人说，张校长只有一个，但是等待改变命运的女孩还有很多。的确，华坪女中的孩子们是幸运的，在人生关键节点有“燃灯者”引路，通过奋斗拼搏拥有了精彩人生。剧中的故事背景已经过去很多年，当前乡村教育发展的整体情况已经迈上一个新台阶，农村孩子们上学不再是什么难事，但仍然不能忽略的是，在教育发展方面，乡村相比城市仍有短板，特别是偏远山区的农村孩子，对于优质师资力量有着更为迫切的需求。让大山里的孩子们有书读、读好书，可能是改变整个家庭命运的支点。

教育的本质是爱和榜样。张校长“燃烧”自己，付出的爱与心血照亮了乡村孩子的路。为了让更多乡村孩子拥有光明的未来，需要更多的“燃灯者”投身到乡村教育，呵护孩子们健康成长。必须要看到的是，光谈情怀和付出是不够的，要下大力气解决乡村教师的待遇问题，出台实质性的保障措施，从工资水平、住房保障等工作生活的方方面面提升这一群体的职业幸福感与成就感。建立支持乡村教师发展的体制机制，让乡村教师获得提升自我的发展机会，反哺到乡村教育中来。只有让乡村教师在劳动中获得成就感，对乡村产生认同感，才能安下心来扎根乡村，促进乡村教育更高质量地发展。

《山花烂漫时》早已收官，但是张校长的精神力量还在鼓舞着我们。期待有更多镜头对准乡村教师，书写他们鲜活动人的故事，让那些“花儿”们不只烂漫在山野里，还能传递破屏而出的生命力。（刘诗麟）

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原标题：只要动真格、实打实，校园减负就不难

点赞投票、答题拍照、交通执勤……近年来，一些地方非必要社会事务进中小学校园的现象饱受诟病，既加重了教师负担，又影响了正常的教育教学秩序。有的学校反映：“哪个部门都惹不起，只能费心费力完成。”

学校难说“不”的问题，需要由敢“管事”的部门来整改。今年五六月份，江西省宜春市专门出台《社会事务进校园事项“十五不得”》(以下简称“十五不得”)和《社会事务进校园“白名单”》，明确要求未列入“白名单”的社会事务进校园，必须要经过当地教育领导小组组长审核同意。据当地教育部门初步统计，截至10月，宜春市非必要社会事务进校园情况减少了九成以上。

短短数月时间，宜春市通过“一黑一白”两张名单，有效解决了困扰当地教师已久的问题，赢得了社会赞誉。这也说明，以非必要社会事务进校园为代表的基层负担问题，看似是顽瘴痼疾，但只要肯下真功夫、敢动真碰硬，并非不可解决。

要动真碰硬为基层减负，绝不能只停留于原则和口号，必须从小处着眼、细处着力，以钉钉子精神将工作抓到实处。宜春市的“十五不得”从督查检查、评比考核、社会事务、各类报表填写、抽调借用中小学教师等方面，列出了15类禁止进校园的行为，用实打实的举措为教师队伍提供了“挡箭牌”和敢于说“不”的底气。

学校一头连接着教师队伍，一头连接着千家万户，涉及校园的问题从来就不是小事情，应予以高度重视。非必要社会事务进校园等问题一度屡禁不止，既是形式主义在作祟，也反映出一些基层部门权力运行边界不清等问题，将一些不属于学校事务的任务压给了老师。

遏制权力部门对校园事务的过度干预，“黑白名单”的做法值得各地借鉴。但我们也要看到，基层负担问题具有反复性、顽固性等特点，仍需时刻警惕。要防止校园负担反弹回潮，进一步健全长效化工作机制和权力约束机制，把校园时间和教师精力真正还给教学。（胡锦武 熊家林）

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原标题：缩小城乡差距 促进融合发展

城乡融合发展，是在总结过去城乡关系变迁经验的基础上，对未来经济社会发展方向的战略指引，是中国式现代化进程中的重要一环。党的二十届三中全会提出，城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。必须统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展。

城乡融合发展是破解新时代社会主要矛盾的关键抓手。完善城乡融合发展体制机制，能够通过资源的合理配置和政策的有效引导，促进城乡要素自由流动和平等交换，实现城乡经济和社会的协调发展。

城乡融合发展是推动经济高质量发展的必然要求。推进城乡融合发展，将为高质量发展拓展发展空间。打破城乡二元结构，有助于各类要素在城乡之间高效流动和合理配置，形成城乡间相互融合、互促互利的共生循环体系，实现全体人民共同富裕。

城乡融合发展是实现社会公平与共享发展的重要助力。深入推进城乡融合发展，有利于推动乡村实现产业、人才、文化、生态、组织的全面发展，逐渐消除城乡居民在发展机会上的差异，增强国民凝聚力，实现社会公平与共享发展，维护社会公平正义与稳定。

推进城乡融合发展是促进文化多样性的桥梁。城乡融合发展能够激活乡村文化的内在生命力，为城市文化注入新的活力，形成“你中有我，我中有你”的文化共生局面。推进城乡融合发展也有助于推动文明对话，讲好中华文明故事，展现中国形象，共同守护文化瑰宝。

当前，推进城乡融合发展已逐步成为各界共识，但具体工作中也面临诸多挑战。比如，城乡融合过程中，易出现城市偏向问题，个别地方可能将更多资源投向城市建设，导致农村公共服务改善缓慢；产业结构调整时，可能面临市场波动、产业发展不稳定的风险；城乡融合发展还面临生态环境挑战，一些农村区域环保执行力度不足，影响整体环境质量提升。

我们要正视城乡差异，因地制宜，根据地理环境、资源禀赋、经济发展水平差异，统筹推进城乡融合发展。

统筹规划，打破城乡分割规划思维，制定统一的发展规划。深化经济体制改革，完善农村土地制度，探索农村集体经营性建设用地入市机制。改革农村集体产权制度，发展壮大农村集体经济。完善基本公共服务制度，建立城乡统一的公共服务标准和供给机制，消除城乡融合发展的体制障碍。

通盘考虑，整体设计，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。要充分考虑县域人口变化，推动配套设施提质增效，加快形成县乡村功能衔接互补的建管格局。优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，系统推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理，让农村具备现代化生产生活条件。

以工促农、以城带乡，促进融合发展。坚持市域一体化发展，把城市发展置于破除城乡二元结构的高度进行谋划，与乡村振兴有机结合起来。不断增强中心城区要素集聚力、综合承载力、市域向心力，同时充分发挥中心城区辐射、带动、牵引功能，促进城乡要素平等交换、双向流动，城乡产业协同发展。

正视城乡特性，因势利导保护生态。要平衡城乡生态投入，保障资源要素在城乡主体间流动畅通，推动城乡生态协同发展。依据城乡不同特点制定生态保护策略，城市注重工业污染防治和生态空间优化，农村加强农业面源污染治理和生态农业发展。加强城乡生态协同治理，政府加大环保投入、提供技术指导，促进城乡生态融合可持续发展。

城乡融合发展是中国式现代化建设的重要内容，具有不可替代的价值和意义。通过统筹规划、城镇化建设、乡村振兴、以城带乡和生态保护等路径，重差异和防范风险，我国城乡融合发展将取得更大成效，为实现中国式现代化奠定坚实基础，推动国家经济社会持续健康发展。

（作者：吕朝凤、朱丹丹，分别系西南财经大学中国西部经济研究院教授、博士生导师，四川农业大学经济学院讲师）

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原标题：深度挖掘冰雪经济市场潜力

近日，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》，提出一系列举措。对北京、河北、新疆等冰雪旅游资源富集的地区来说，相关支持政策的出台，有望加速释放冰雪经济潜力，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果。

近年来，我国冰雪经济有了较快发展。然而，有些地方对冰雪资源的开发力度还有待提高，冰雪产业发展尚处于爬坡期，仍需深度挖掘市场潜力；有些地方冰雪产业虽具有后发优势，但随着消费群体加速细分，仍需在满足消费者个性化需求上下功夫。如何因地制宜发挥冰雪资源优势，提高冰雪产品市场竞争力，吸引更多消费者前往，对各地旅游发展综合能力提出了更高要求。

发挥产业优势。冰雪资源在各地分布不均，一些地方抓住机遇，快速发展成为冰雪产业“龙头”，吸引大量中外游客前往。有些地方冰雪资源同样优质，但受多种因素制约导致发展缓慢，市场竞争力不强。发挥好区域“龙头”作用，激发冰雪资源活力，以点带面，对冰雪产业高质量发展十分重要。各地不妨加快总结推广“龙头”地区发展经验和模式，借鉴这些地区在冰雪产业规划、布局以及人才培养方面的有益经验，树立冰雪产业发展链式思维，通过不同区域间，以及区域内文旅、交通、住宿、资源等部门之间的协调合作，丰富游客在吃住行游购娱等方面的体验。

丰富市场供给。优质丰富的冰雪产品供给和高水平的服务是吸引消费者赏冰嬉雪的重要因素。一些地方的冰雪产业还停留在滑雪、住宿、餐饮等服务单一供给的阶段。在提供更具性价比的冬季旅游产品过程中，各地政府部门在做好服务引导的同时，可以更好发挥企业了解市场，对消费需求变化敏感的优势，招引上下游企业聚集，丰富不同业态供给。可因地制宜推动冰雪节庆赛事和民俗文化等资源融合发展，向常态化、定点化、产品化、系列化方向发展，实现“冰雪运动+冰雪观光+冰雪民俗体验+冰雪休闲度假”。比如，新疆昭苏县结合冰雪资源、民俗文化和非遗业态，推进赛马、天马踏雪、冬宰节等非遗民俗定点定期展演，聚集了人气，带动了消费。

满足消费需求。冰雪旅游、冰雪运动等产业高质量发展，离不开专业人才支撑。有些地方在运营、培训、救援等方面专业人才匮乏，一时难以满足产业发展需求，可以通过内育外引的方式加以解决。比如，通过开展校企合作、农牧民专项培训等方式，培养产业发展所需的基础性人才。通过区域间合作，市场化招聘等方式，招引相关领域的中高端人才。参与冰雪运动需要一定的门槛，有些地方通过冰雪运动进校园、研学游，以及针对青少年推出滑雪优惠活动等方式，满足了青少年冰雪运动爱好者等群体的个性化需求，夯实了冰雪运动的群众基础。

冰雪经济潜力的释放是一个长期过程，各地发展冰雪产业，应持续提升软硬件水平，特别应注重品牌打造，既树立各具特色的小众品牌，又通过组团式推介宣传，培育区域冰雪经济品牌，从而吸引更多游客“流量”，带动地方经济发展。（马呈忠）

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原标题：“不告而投”被罚给快递公司敲警钟

快递“不告而投”“被签收”等情况广受诟病。近日，济南市邮政管理局针对快递公司擅自使用智能快件箱、快递服务站等方式投递快件行为进行了密集处罚，本月已开出9张罚单，涉及多家企业。

快递入柜，却没有与收件人打招呼；快递送货却不上门，稀里糊涂“被签收”……不少消费者都遭遇过类似情况，这也成了快递行业的服务“痛点”。尤其是在“双11”等时间节点，快递量猛增，这样的情况更会大幅增加。

根据《快递暂行条例》，快递公司应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。当快件自动“签收”成为常态，相关规定就很容易沦为“纸上规定”，从另一个侧面反映出快递末端服务存在严重问题。

相关部门对快递公司“不告而投”行为进行处罚，给快递公司敲响了警钟，有利于推动末端服务规范化。更要看到，快递投递“最后100米”出现“梗阻”，除了与公司管理不够规范有关，也与快递行业深陷“价格战”有关。

近年来我国的快递单价下滑趋势明显，这在一定程度上是由激烈的市场竞争和价格战导致的。价格战虽然短期内能够扩大企业市场份额和整体市场容量，但降低了服务质量，对消费者和快递员都存在不利影响。特别是在快递人员十分紧缺的背景下，卷时效、拼送货上门等，都会不断增加小哥们的工作压力。

避免快递变“盲递”，需要强化末端服务，提升快递服务质量，也需要完善快递差评制度，推动末端服务规范化。除了要加大对快递公司“不告而投”行为的处罚，相关部门还要进一步推动快递企业合规运行，保障快递员的合法权益。

另外，快递行业需要摆脱“低价战”，走入良性竞争的正轨。在这方面，电商平台不妨明确不同快递服务的价格，比如投递上门是一个价格，投递到快递超市是一个价格，投递到快递柜是一个价格，通过“差异化收费”，解决配送不上门的问题。对于没有依法依规投递快件尤其是由此造成快件毁损、灭失、短少的情况，要追究相关企业和人员的责任。

乘着电商迅猛发展的东风，快递行业近年来也飞速发展。行业发展要的是高质量发展，而不是野蛮增长。快递服务“最后100米”关系着快递业的健康发展。就此而言，快递行业应该是“得末端者得天下”。末端服务是整个服务链条中的重要环节、关键环节，不能只有“末级服务”，而应追求“顶级服务”。只有规范运营、健康发展，才符合行业长远利益，利于行业长足发展，也才能保护好广大消费者的合法权益。（戴先任）

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原标题：大学为毕业生包车求职，包的是成长的“摆渡车”

“金九银十”过后，毕业生秋招季进入“攻坚期”。面对未知的世界、激烈的竞争、向往的岗位，以及现实中的重重难题，毕业生内心自然少不了焦虑、忐忑，甚至畏惧。如何在毕业之际，再给学生们“送一程”，成为高校面临的必答题。近期，杭州电子科技大学包车带着毕业生组团求职，收获了关注与点赞。

包车求职的背后，是毕业生面临的求职难题。一些性格内向、不善交际的“i人”大学生，面对陌生的环境、严格的考官，很可能因为“失语”而在面试环节陷入被动，甚至失去出去求职的信心。另一方面，很多应届生未必在大学所在的城市找工作，他们还要面对舟车劳顿的辛苦、颠簸往返的成本，以及求职中的孤独感。此时，任何一些小小的波折，都可能成为他们成长路上的绊脚石。

在高校的组织之下，求职的“孤军奋战”成为了“并肩作战”。这份“并肩”，是同学之间互相鼓励、彼此陪伴，也是学生与高校之间齐心协力、携手共进。具体来看，与自己熟悉的同学一起参加面试，有助于缓解紧张情绪；在奔波的路上有朋友的陪伴，心里会更踏实、底气会更充足，状态也会更好。更不用说，学校提供的这项服务，大大降低毕业生们规划路线、安排行程的时间成本与经济成本，以贴心保障减轻“后顾之忧”。

在求职季，很多毕业生的内心都像是紧绷着的皮筋，处于非常脆弱、敏感的状态。在这种情况下，除了知识的补足、技巧的锤炼，很多同学其实更需要的是心灵上的慰藉与精神上的拥抱。学校提供切切实实的关怀和托举，让毕业生感受到关爱多一点、困难轻一点、麻烦少一点，他们找工作自然更有斗志、更有信心。

为了包车求职达到实效，这所大学还做了很多细节配套工作。比如，首先主动锁定一些学生投递简历较多、专业匹配、薪资合适的用人单位，随后再组织学生包车；邀请在用人单位工作的往届生就热门岗位进行答疑。此外，学校还提供如何写简历、如何给用人单位发邮件或短信等培训，组织学生分组模拟面试。这些看似平常的工作背后，其实都蕴含着用心用情的付出、钻精研微的努力，起到的也是实实在在的作用。

无论包车求职，还是“保姆级”的就业帮助，都是高校创新就业保障服务、完善学生托举体系的重要举措。相关举措也引发了关于高校角色、职责的思考。除了完成教学培养方案，高校想要真正当好学生发展的“托举者”、成长的“摆渡人”，还有很多工作需要做，还有很多方面需要担起责任。

在包车求职中，我们看到了高校帮助学生们“走出去”，也看到了高校对于学生内心想法、需求的“走进去”。期待在未来，还会有更多这样的成长“摆渡车”，在高校的“加油充电”下，载着更多同学驶向理想与未来。（周燃）

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【工人日报社评】

原标题：涉及公共安全的产品和设施不该有半点侥幸和凑合

工人日报-中工网评论员 韩韫超

一些粗制滥造、不堪一击、关键时刻掉链子的设备和工具，某种角度上也是安全陷阱和隐形杀手，极大降低着人们避险、脱困的可能。公共场所、公共设施，应该给公众足够的安全感，这应是有关部门持续努力的方向。

村道井盖“一碰就碎”——据11月18日央视新闻报道，近日，甘肃省兰州市城关区青白石街道石沟村一位村民在社交媒体发布视频称，村道上新换的井盖质量差，一只手就能轻松拎起，用铁锹不费多大力气就敲下了一块，担心会给往来群众带来安全隐患。此事引起网络热议，网友将涉事井盖称为“牛皮纸”井盖。媒体调查显示，事发路段是一段尚未验收交付的新建路面，在施工过程中，有4个井盖遭到损坏。村里要求施工队对其进行更换，但施工企业的供货商仓库里承重40吨的井盖暂时缺货，施工负责人便指示工人先买几个便宜的井盖临时过渡一下。

因为符合标准的井盖缺货所以临时买了几个便宜的“过渡”，这说法看似合理，但未免太简单草率了。井盖显然不是盖住就行，其质量如何往往关系着公共安全，所幸此番“牛皮纸”井盖被发现得早，没有造成严重后果。视频发布后一天内，问题井盖也已被全部更换。目前，当地纪委监委、市场监管、住建等部门已成立了联合调查组，调查涉事人员责任，涉事4个井盖也被送到专业机构进行鉴定，井盖的生产和销售溯源工作正在进行。

“牛皮纸”井盖，虽然是发生在村道上未竣工路面的个案，但报道中涉及的两个细节值得注意。其一，合规型号的井盖暂时缺货，于是就换上不符合要求的先应付一下，施工方一句“当时我们谁也知道这个东西不合格”，背后潜藏着一种凑合、侥幸的心理；其二，临时过渡的井盖不仅标号不对，质量也不过关，铁锹可以轻易将其破坏、重量明显偏轻，这样的情况是否意味着问题井盖并非个别？

近年来，社会安保措施和公众安全意识进一步增强，但一些特殊点位容易成为安全保障过程中被遗忘的角落，诸如未竣工的工地上裸露的天井口临时用木板盖上、人迹罕至的河道旁救生设施破损或丢失多时等情况不时被曝光，有的还造成了人员伤亡的严重后果。很多时候，未开放、未竣工、未通车、没人来等成了一些地方和单位麻痹大意的借口。

与此同时，一些事关公共安全的设备和用具质量堪忧，以次充好、以假乱真的情况并不鲜见。一撞就碎的安全帽、灭不了火的灭火器、一烧一个洞的过滤式消防自救呼吸器……一些商家为降低成本、谋取利益，敢于在这些“救命神器”上做手脚，以至于“安防产品不安全”的闹剧不时上演。这些粗制滥造、不堪一击、关键时刻掉链子的设备和工具，某种角度上也是安全陷阱和隐形杀手，极大降低着人们避险、脱困的可能。

相关乱象背后的现实土壤值得深挖。这当中，有“花最少的钱，装最重视安全的样子”的投机思维，有“大概率用不上”“临时过渡几天”的侥幸心理，有“天高皇帝远，监管查不到”的经验主义，或许还有“工期紧张”“不了解市场情况”等理由。但这些，都不是让安全让路的理由。生命无价，涉及生命的产品和设施，其实不存在任何“过渡期”和容错空间，因为危险随时可能到来。

不时被曝光的一些涉公共安全产品的质量问题，提示有关部门必须加强监管和整治，以更大力度、更实举措去监督相关企业、行业的生产和销售，当好产品质量的把关人、生命安全的守护者。同时，使用这些产品的单位和人员，要摒弃侥幸心理，严格按照相关要求和规范行事，不能有丝毫松懈。

未雨绸缪、防微杜渐，是安全防护的重要思路和理念。时下，越来越多的安防手段与产品被设计推出，覆盖到了更广泛的生产生活场景。但如果没有安全意识这个“1”，再多的“神器”都可能是“0”。公共场所、公共设施，应该给公众足够的安全感，这应是有关部门持续努力的方向。