2025年4月9日新闻综合

为生歌唱

原标题：赏花经济，如何实现“百花齐放”？

又是一年春好处，从南至北，繁花次第绽放，点燃了国民的出游热情。“赏花经济”，这个充满诗意的词汇，正以前所未有的热度，成为各地文旅版图上竞相描绘的亮色。无论是城市公园的精心布置，还是乡村田野的连片花海，都吸引着如织游人，为地方经济注入了充沛活力。社交媒体上，“随手拍春天”“赏花攻略”等话题热度持续攀升，印证着这场全民共享的“花的盛宴”。

然而，细察之下不难发现，许多地方的“赏花经济”正陷入一种同质化困境，仿佛一夜之间，樱花、郁金香、油菜花成了标准配置，大片单一花卉构成的“花海”，辅以几个象征性的打卡装置，便构成了一处“赏花胜地”。这种模式因其简单易复制，迅速在一些地方蔓延。在这一现象背后，营销套路千篇一律，消费模式单薄重复，发展路径同质低效，形成了“千城一面，万花同色”的局面。

这种“无差别竞争”潜藏着诸多弊端。其一，是地方品牌的模糊与核心竞争力的匮乏。当大家都提供相似的产品时，任何一方都难以形成独特的核心吸引力，最终可能导致低价竞争，牺牲品质与服务。如果这样，花季之盛，就无法带来对地方旅游产业的整体托举，塑造文旅品牌更是无从谈起。其二，是产业链条的短促与经济效益的脆弱。过度依赖花期和门票收入，会使得这种经济模式呈现明显的季节性波动，抗风险能力弱，难以形成稳定扎实的产业支撑。其三，是游客的审美疲劳与体验的浅层化。当长途跋涉换来的只是似曾相识的景观，最初的新鲜感便荡然无存，深度的文化体验和情感共鸣无从谈起，这与这一代消费者个性化、深度化、品质化体验的需求背道而驰。

赏花经济看似炙手可热，实则根基未稳。究其根源，赏花经济多半仍是“流量幻梦”的附庸，而非“价值沃土”的主角。一些地方政府逐游客之数、图收益之速，却疏于挖掘花的文化底蕴与场景潜能。花若仅为引流之饵，而非价值之源，其盛不过一季，这不仅是对宝贵自然与文化资源的浪费，更可能让赏花过早地进入“红海”，而最终呈现出“不经济”的一面。因此，以花为媒淬炼场景新意、锻造内容深度，不仅关乎赏花经济的真谛，更承载着文旅产业高质量跃升与消费升级拓展的深远期许。

要跳出同质化的“美丽陷阱”，让赏花经济真正行稳致远，关键在于实现从“眼球经济”向 “场景经济”的深入转型。其核心路径，便是围绕“花”这一元素，深度融合地方独特的自然禀赋与文化基因，精心构筑多元化、沉浸式的消费场景。想象一下：在洛阳，赏的不仅是牡丹的国色天香，更是穿越千年，在复原的唐风雅集中吟诗作画，体验一场盛世花朝的文化巡礼；在杭州，寻的不仅是满陇桂雨的香甜，更是在桂香氤氲中，品一盏龙井，听一段南宋故事，体验江南文人的雅致生活；在云南，看的不仅是梯田油菜花的壮阔，更是深入村寨，参与民族节庆，体验哈尼族农耕文化的智慧与淳朴。

花的场景再造，并非简单的“花+X”的物理叠加，而是化学反应般的价值再造。这意味着，我们不能止步于让游客“看到花”，更须匠心营造，让他们“玩转花的万千可能”“沉浸花的多彩生活”“感悟花的生命故事”“聆听花的文化历程”。这其中，需要将花与文化生活深度链接， 让花草承载起历史的记忆、文学的意境、民俗的温情。杭州西湖“花港观鱼”之所以历久弥新，非仅因花鱼相映之丽，更在其将赏花融入诗意栖居的场景，韵味悠长。盐城大丰的荷兰花海匠心独运地构筑花与人的三重互动：初层，引人赏花，悦目怡情；中层，借郁金香映射大丰与荷兰的历史渊源，文化交融；深层，将花之精神内化，嫁接爱情叙事，情思绵邈。此般深耕，方显花事之魂。

当然，在构筑场景、追求“各美其美”的过程中，我们还需秉持更宏阔的视野和更深沉的关怀。其一，是生态优先的底线思维。赏花经济的根基在于良好的生态环境。任何开发活动都必须以尊重自然、保护生态为前提，科学评估环境承载力，优先使用乡土植物，倡导绿色低碳的游览方式，确保这份美丽能够永续。其二，是文化传承的真实敬畏。 挖掘文化内涵，绝非贴标签、造噱头。要以敬畏之心对待历史与传统，深入研究，活化传承，让文化真正成为场景的灵魂，而非浮于表面的装饰。其三，是社会共享的价值导向。赏花经济的发展成果应惠及当地社区和居民，形成合理的利益联结机制，让“花的经济”也成为富民的经济。

告别粗放模仿，拥抱深度体验，这应是中国赏花经济的发展方向。唯有通过场景的精心构筑与在地文化的深度赋能，赏花经济才能跳出同质竞争，实现百花齐放。而这，才是赏花经济“春深似海”的真正意境。

（金准，作者是中国社会科学院旅游研究中心秘书长）

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原标题：成为民企最好的“增幅器”

民企为什么能在上海成功？

2015年的黄峥，肯定答不上来。刚做出“拼好货”的他，每天研究的都是猕猴桃、哈密瓜的品种，绞尽脑汁地优化水果SKU。

2012年的刘伟，也答不上来。刚搬出交大宿舍的他，第一款游戏《FlyMe2TheMoon》销量平平。一起创业的兄弟以1.3万元的价格转让了13%的股权，离开了这个前途未卜的微型工作室。

再往前推20年，如果问1992年的郭广昌，他压根没空回答。邓小平南方谈话之后，社会上掀起“下海经商”的热潮。郭广昌下了决心，辞去稳定的教职，揣着凑来的几万块钱开了家信息咨询公司，每天骑着自行车满大街发问卷。

但在拼多多、米哈游、复星都成了现象级企业的今天，再问他们同样的问题，会得到很多被亲身印证过的答案：庞大的市场、海量的场景、雄厚的工业实力、丰沛的人才储备、对接全球的快捷通道、讲求契约精神的政府和市场、基本符合宏观一致性的稳定营商环境……

这些优势，让上海成为企业最好的“增幅器”。从全局的分工合作来看，上海始终能牢牢占据一个关键纵向环节。

因此，民营企业家们有句话：到上海，下更深的海，出更远的海。黄峥、刘伟、郭广昌之外，那些不在上海起家的民企，在它们发展的某个阶段，或早或晚也都要来到上海，做一次“升级版的再创业”。远的有和复星同时期起步的均瑶，在上海发展出五大业务板块，旗下有吉祥航空等4家A股上市公司；近的有美团、阿里等一众曾被认为上海“错过”的互联网企业——这就不用多说了。

可以说，民营经济要发展壮大，上海是一个绕不开、不会错的好选择。

上海也离不开民营经济。2024年，上海规上民企工业总产值同比增长4%，增速较全市工业高出3.3个百分点。全市进出口总额民企贡献了33.7%。科创方面，民企在高新技术企业、专精特新中小企业及国家级“小巨人”企业中的占比更是高达80%。

外界对上海的印象仍停留在：国企强、外企多，民企似乎没啥存在感。其实，从绝对值看，上海民营经济的规模稳居全国前列。但同深圳、杭州、苏州等比起来，上海因为国企外企比重大，民企的比重还不够大，民企发展或多或少面临“玻璃门”“弹簧门”这样的限制和掣肘。

民营经济发展得好不好，很大程度上关联着经济的活力和实力。4月3日，上海召开促进民营经济高质量发展大会，并发布促进民营经济高质量发展若干措施。若干措施回应了近年来民企反映较多、经常遇到的痛点难点、卡点堵点问题。比如民企反映较多的拖欠账款、融资难等情况，大会特别强调，要以问题导向和权益保护为基础，确保落实到位，全面提升企业获得感。

需要注意的是，这绝不是用“有形的手”干预市场、“偏袒”民企，而是对平等对待、公平竞争、同等保护这条首要原则的再强调，以此构建一个能让各类所有制企业公平竞争、充分竞争的市场环境，全面彻底地激发市场活力——这也是一以贯之坚持和落实“两个毫不动摇”的题中之义。

在此基础上，上海还因地制宜地做了一些差异化的政策安排。比如鼓励民营企业参与重大科技攻关、建设新型储能和具身智能等新型基础设施；又如为企业实施全球化发展战略做好服务。这主要是结合“五个中心”建设总体定位，在加快科技创新、提升开放能级等方面，进一步强化“增幅器”的效能。

面向小微企业的政策倾斜，则填补了上海单项成本偏高的短板。帮助这些企业跨过一开始的门槛后，就能更好释放上海综合成本、组合要素的优势。把这些优势发挥充分，我们就不需要过度纠结“谁有没有诞生在上海”之类的问题——一个足够优秀的综合环境，一定会让优秀的企业和企业家们近悦远来，也一定能让具有优秀潜质的苗子茁壮成长。

很多人说，在外资一定程度上收缩、国企改革深化的当下，民营经济正迎来最好的发展时间窗口。抓紧时间，坚守主业、做强实业，有很大机会做强竞争力和影响力。

对政府来说，这又何尝不是一个紧迫的时间窗口。此次26条措施，很多是以往经常提、反复说的，真正要做到严格落实，必须破除转变“看不上民企”“不敢用民企”等错误观念和做法，在尽可能短的时间内完成自我改革。

归根结底，一切改革，都要让市场在资源配置中起决定性作用——对民营经济高质量发展而言，这是根本前提，也是最终目的。（胡幸阳）

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原标题：成为民企最好的“增幅器”

民企为什么能在上海成功？

2015年的黄峥，肯定答不上来。刚做出“拼好货”的他，每天研究的都是猕猴桃、哈密瓜的品种，绞尽脑汁地优化水果SKU。

2012年的刘伟，也答不上来。刚搬出交大宿舍的他，第一款游戏《FlyMe2TheMoon》销量平平。一起创业的兄弟以1.3万元的价格转让了13%的股权，离开了这个前途未卜的微型工作室。

再往前推20年，如果问1992年的郭广昌，他压根没空回答。邓小平南方谈话之后，社会上掀起“下海经商”的热潮。郭广昌下了决心，辞去稳定的教职，揣着凑来的几万块钱开了家信息咨询公司，每天骑着自行车满大街发问卷。

但在拼多多、米哈游、复星都成了现象级企业的今天，再问他们同样的问题，会得到很多被亲身印证过的答案：庞大的市场、海量的场景、雄厚的工业实力、丰沛的人才储备、对接全球的快捷通道、讲求契约精神的政府和市场、基本符合宏观一致性的稳定营商环境……

这些优势，让上海成为企业最好的“增幅器”。从全局的分工合作来看，上海始终能牢牢占据一个关键纵向环节。

因此，民营企业家们有句话：到上海，下更深的海，出更远的海。黄峥、刘伟、郭广昌之外，那些不在上海起家的民企，在它们发展的某个阶段，或早或晚也都要来到上海，做一次“升级版的再创业”。远的有和复星同时期起步的均瑶，在上海发展出五大业务板块，旗下有吉祥航空等4家A股上市公司；近的有美团、阿里等一众曾被认为上海“错过”的互联网企业——这就不用多说了。

可以说，民营经济要发展壮大，上海是一个绕不开、不会错的好选择。

上海也离不开民营经济。2024年，上海规上民企工业总产值同比增长4%，增速较全市工业高出3.3个百分点。全市进出口总额民企贡献了33.7%。科创方面，民企在高新技术企业、专精特新中小企业及国家级“小巨人”企业中的占比更是高达80%。

外界对上海的印象仍停留在：国企强、外企多，民企似乎没啥存在感。其实，从绝对值看，上海民营经济的规模稳居全国前列。但同深圳、杭州、苏州等比起来，上海因为国企外企比重大，民企的比重还不够大，民企发展或多或少面临“玻璃门”“弹簧门”这样的限制和掣肘。

民营经济发展得好不好，很大程度上关联着经济的活力和实力。4月3日，上海召开促进民营经济高质量发展大会，并发布促进民营经济高质量发展若干措施。若干措施回应了近年来民企反映较多、经常遇到的痛点难点、卡点堵点问题。比如民企反映较多的拖欠账款、融资难等情况，大会特别强调，要以问题导向和权益保护为基础，确保落实到位，全面提升企业获得感。

需要注意的是，这绝不是用“有形的手”干预市场、“偏袒”民企，而是对平等对待、公平竞争、同等保护这条首要原则的再强调，以此构建一个能让各类所有制企业公平竞争、充分竞争的市场环境，全面彻底地激发市场活力——这也是一以贯之坚持和落实“两个毫不动摇”的题中之义。

在此基础上，上海还因地制宜地做了一些差异化的政策安排。比如鼓励民营企业参与重大科技攻关、建设新型储能和具身智能等新型基础设施；又如为企业实施全球化发展战略做好服务。这主要是结合“五个中心”建设总体定位，在加快科技创新、提升开放能级等方面，进一步强化“增幅器”的效能。

面向小微企业的政策倾斜，则填补了上海单项成本偏高的短板。帮助这些企业跨过一开始的门槛后，就能更好释放上海综合成本、组合要素的优势。把这些优势发挥充分，我们就不需要过度纠结“谁有没有诞生在上海”之类的问题——一个足够优秀的综合环境，一定会让优秀的企业和企业家们近悦远来，也一定能让具有优秀潜质的苗子茁壮成长。

很多人说，在外资一定程度上收缩、国企改革深化的当下，民营经济正迎来最好的发展时间窗口。抓紧时间，坚守主业、做强实业，有很大机会做强竞争力和影响力。

对政府来说，这又何尝不是一个紧迫的时间窗口。此次26条措施，很多是以往经常提、反复说的，真正要做到严格落实，必须破除转变“看不上民企”“不敢用民企”等错误观念和做法，在尽可能短的时间内完成自我改革。

归根结底，一切改革，都要让市场在资源配置中起决定性作用——对民营经济高质量发展而言，这是根本前提，也是最终目的。（胡幸阳）

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原标题：“无薪试岗”性质恶劣，必须纠正！

据极目新闻报道，近日，辽宁沈阳一家教育机构招聘时要求面试者试岗7天，试岗期无工资，试岗通过后方可入职培训。另一家招聘安检员的服务公司，要求无薪试岗1至3天，试岗通过后才能进入3个月的实习期。

“无薪试岗”是用人单位转嫁用工成本的一种手段，名曰“为了便于劳资双方进行更加系统全面的了解”，披的是“双向选择”的外衣，行的是让本该拿到报酬的劳动者白干活。其性质非常恶劣，不仅践踏了法律，还严重扰乱了人力资源市场的秩序，破坏了公平竞争的环境，损害了求职者的合法权益，必须予以纠正。与此同时，干着违法的勾当，企业自身也必将名誉扫地。

“试岗”就是用工。在《劳动法》《劳动合同法》等法律法规中，并没有“试岗”一说。一般理解，“试岗”就是用工。《劳动合同法》第七条规定，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。也就是说，劳动者“试岗”之日，就是用工之日，就与用人单位形成了劳动关系或劳务关系。

“试岗”不能“白用”。根据《劳动合同法》第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这是用人单位的基本义务，无论在任何情况下，只要劳动者提供了正常劳动，哪怕只是“试岗”，不论长短，用人单位都应当支付相应的劳动报酬。

“试岗期”不是试用期。《劳动合同法》第十九条第四款规定，劳动合同仅约定试用期的，试用期不成立，该期限为劳动合同期限。仅约定“试岗期”的协议，“试岗期”不成立，其本质就是一份有固定期限劳动合同，更不是“试用期”。另外，《劳动合同法》第十九条第三款规定，以完成一定工作任务为期限的劳动合同或者劳动合同期限不满三个月的，不得约定试用期。“试岗期”一般为1-7天，依法不得约定试用期。

“无薪试岗”不能节省用工成本。“无薪试岗”看似少支付了试岗者几天的工资，短期节省用工成本，实际上隐患多危害大。比如，未为劳动者缴纳社会保险，当劳动者生病住院时，用人单位要承担本应由医保基金承担的那部分医疗费；当劳动者因工受伤时，用人单位不仅要承担全部的医疗费，还要全额支付相应的工伤待遇。还有，“试岗期”实则是一份短期劳动合同，当用人单位单方解除或终止“试岗期”时，依法应向劳动者支付经济补偿或赔偿金。另外，“无薪试岗”让求职者没有归属感，不利于企业招用和留住人才。

面对“无薪试岗”，劳动者不能麻木不仁或委曲求全，要敢于拿起法律武器说“不”。若自己不懂，不会维权，可向劳动保障监察机构投诉，也可向当地工会组织寻求法律援助。劳动保障监察机构应主动作为，对企业“无薪试岗”行为零容忍、严惩不贷，提高其违法成本。只有多方共同发力，“无薪试岗”才会像“过街老鼠”，无所遁形。（刘靓）

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原标题：创新消费场景，激活“春日经济”

清明假期，各地“春日经济”滚烫热辣。据文化和旅游部4月7日公布的2025年清明节假期文化和旅游市场情况显示，清明假期3天，全国国内出游1.26亿人次，同比增长6.3%；国内出游总花费575.49亿元，同比增长6.7%。人们高涨的出游热情，勾勒出一幅“春日经济”的活力图景。

在浙江，15条春季乡村旅游精品线路，串联起“诗画浙江”花事胜景；在四川，直升机带领游客“云端瞰花”，解锁赏花新玩法；北京多家老字号企业以春菜为主题密集上新，破圈激活“咬春经济”……各地特色文旅不断出圈，让假日经济热力十足、成色十足。

今年以来，各地“赏花经济”“春日经济”持续升温。透过清明小长假，我们看到在传统消费的基础上，文旅市场正涌现出更多元的消费新“燃点”。

比如，今年清明，“堵山”替代“堵车”成为热门话题，多个山岳类景区不得不发布限流提示。山上人满为患，村子里也挤满游客。某平台数据显示，假期境内“村游”订单量同比增长20%。年轻人为了邂逅乡村音乐会进行“特种兵式”奔赴，中老年人乘坐“银发专列”开启诗与远方的暖心之旅……一幅幅“上青山、下花海、赏春光”的出游画卷，映照出人们文旅消费的多元精彩。

“春日经济”热辣滚烫的背后，是消费活力的充分彰显，更是消费场景创新的主动探索。以浙江为例，此次清明假期，各地结合踏青赏花、节气文化体验等，精心策划“赏花+”“民俗+”等文旅活动。乌镇通过蚕花庙会叠加话剧体验，吸引众多年轻人打卡；温州雁荡山景区运用AI、VR技术推出“机器人+剧本”，解锁传统景区新玩法；天台赭溪老街青年华服日，让衣冠风雅与流水年华撞个满怀……一系列体验感拉满的“春日仪式”，将传统习俗与现代创意精巧融合，为“春日经济”注入勃勃生机。

小长假撬动大消费。“春日经济”郁郁葱葱，文旅消费红红火火，既让我们看到了国内超大规模文旅市场的优势和坚实的产业基础，也为各地进一步繁荣假日经济提供了启示。今年以来，各地坚持以文塑旅、以旅彰文，紧跟文旅消费升级新趋势，新产品、新业态、新场景层出不穷，各种跨界玩法提升了体验感、参与感、互动感，不仅拉动了文旅、餐饮等传统消费，也催生了低空飞行、文创手作等新兴业态，让“泼天流量”变成实实在在的发展增量。

提振消费关键在于优化供给。日前中办、国办印发的《提振消费专项行动方案》提出，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿。要让“假日经济”进一步焕发生机，就要坚持在增加消费供给的多样性上下功夫。抓住文旅消费新“燃点”，因地制宜挖掘新亮点，以文化赋能彰显各地特色，以创新体验盘活存量资源，不断通过高质量供给满足消费升级需求，“春日经济”必将更加春意盎然、蒸蒸日上。（朱浙萍）

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原标题：无薪试岗既不合理也不合法

据媒体报道，近日，辽宁沈阳一家教育机构招聘时要求面试者试岗7天，试岗期无工资，试岗通过后方可入职培训。另一家招聘安检员的服务公司，要求无薪试岗1至3天，试岗通过后才能进入3个月的实习期。

这种无薪试岗现象并非个例，在一些行业和企业中时有出现。从法律层面来看，无薪试岗明显违反了相关法律法规。根据《中华人民共和国劳动法》规定，劳动者享有取得劳动报酬的权利。只要劳动者在用人单位的安排下提供了劳动，用人单位就应当按照约定支付劳动报酬。无论是正式员工还是处于试岗期的员工，付出劳动就理应获得相应报酬，这是劳动者的基本权益，不容侵犯。某些企业以试岗为名，行无偿使用劳动力之实，无疑是对法律尊严的践踏，也破坏了正常的劳动市场秩序。

从劳动者角度而言，无薪试岗给他们带来了诸多困扰和不公平。求职本就是一个耗费时间和精力的过程，在这个过程中，求职者不仅要承担生活成本，还可能因多次无薪试岗而遭受经济损失。对于一些经济条件并不宽裕的求职者来说，无薪试岗可能成为他们求职路上的巨大障碍，甚至可能导致他们因生活压力被迫放弃一些就业机会。同时，这种做法也容易让求职者在求职过程中处于弱势地位，不敢质疑企业的不合理要求，自身权益更难以得到保障。

从企业自身发展角度考量，无薪试岗看似为企业节省了短期成本，但实则损害了企业的长远利益。一方面，这种不合理的招聘要求会让优秀人才对企业望而却步，导致企业难以吸引到真正有能力、有才华的员工。在竞争激烈的人才市场中，企业的口碑和形象至关重要，一个不尊重劳动者权益的企业，很难在人才竞争中占据优势。另一方面，无薪试岗期间，员工缺乏积极性和归属感，难以全身心投入工作，这对于企业的业务开展和团队建设都是不利的。

为了杜绝无薪试岗这种不合理现象，需要多方共同努力。劳动监察部门应加大执法力度，加强对企业招聘行为的监管，对违规企业依法予以严惩，形成有效的震慑。同时，求职者也要增强自身的法律意识，当遇到不合理的无薪试岗要求时，要勇敢地拿起法律武器维护自己的合法权益。企业自身也应树立正确的人才观，尊重劳动者的付出，通过合理的薪酬待遇和良好的工作环境吸引人才，实现企业与员工的双赢。

无薪试岗这一不合理现象不应继续存在。只有保障劳动者的合法权益，营造公平有序的就业环境，才能让劳动市场健康发展，为经济社会的进步注入源源不断的动力。（贾明）

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原标题：更好释放公共数据的价值

近日，有媒体援引国家数据局相关负责人消息称，国家公共数据资源登记平台自3月1日上线以来，截至3月30日已审核通过登记数据700项，涵盖的存储数据规模达239.23TB。这标志着我国数据要素市场化配置改革迈出重要一步。

公共数据因其普惠共享、权威性与规模集聚的特性，已成为促进技术革新与产业升级的关键资源。推动公共数据高质量开发与应用，既是释放生产要素价值的客观要求，也能通过优化资源配置推动经济社会各领域高质量发展，进而为中国式现代化提供更加坚实的数字化基础支撑。

公共数据通过跨部门整合与标准化共享，为技术研发、产业升级提供精准决策支持。毋庸讳言，其价值释放目前面临多维挑战：安全方面，数据防护能力与风险防控需求尚存差距，隐私泄露风险值得警惕；效率方面，共享动力不足导致部门“数据孤岛”问题仍然不同程度存在，数据标准差异化、权责边界模糊等导致效率折损；公平方面，区域数字资源与人才储备差异、收益分配机制缺位等都削弱了公共数据开发利用的普惠性。如何以系统性方案筑牢安全防线、畅通要素流动、促进普惠共享，是推进公共数据要素市场化改革需要解答好的重要命题。

规则体系与技术防护协同发力，筑牢安全防线。建议以公共数据分级分类动态目录为基础，构建覆盖数据开发利用全流程的安全闭环体系。在规则允许的情况下，可结合各地探索实践，建立“禁止-受限-无条件”三级动态开放目录，压实数据控制者、开放平台及使用者责任，包括要求数据持有部门履行源头合规审查与公平供给义务，开放平台强化身份认证、脱敏处理与访问权限管理，使用者严守授权范围与应用场景边界，从而形成“权责对等、分段控制”的责任体系。在技术维度，需推动隐私计算、安全沙箱等技术嵌入开发流程，实现“数据可用不可见”与“场景可控可追溯”的双重保障。同时，建立多方协同的技术标准迭代机制，由政府牵头联合科研机构、行业组织共同完善关键技术规范，确保防护能力与风险演变同步升级。最终通过“规则约束+技术硬隔离”的立体防御，达成事前风险预判、事中行为管控、事后溯源追责的安全治理闭环。

创新机制与统筹资源双向推进，畅通要素流动。依托全国一体化公共数据资源登记体系，通过跨领域、跨层级数据资源“一本账”构建与动态估值定价机制创新，统筹公益性与市场化资源配置，激发要素流通效能。在制度层面，应持续完善《公共数据资源登记管理暂行办法》的落地机制，强化国家公共数据资源登记平台的全域归集功能，推动分散数据向标准化、可溯源的“数据资源综合体”汇聚，为要素流通夯实基础。在价值释放层面，以《关于建立公共数据资源授权运营价格形成机制的通知》为指导，建立分层定价体系。对普惠性基础数据实施免费开放，促进公共治理与公益事业协同；对高价值产业数据应坚持政府核定与市场调节相结合的机制，结合供需关系与场景复杂度动态定价。此外，建立数据质量认证与信用评价体系，对优质供给主体给予政策倾斜，形成“质量溢价—信用激励”的正向循环，激发供给端积极性。最终，借助降低获取成本与优化资源配置的双重机制创新，推动要素向高潜力领域集聚，为各领域创新注入持续动能。

优化服务和保障公平同步实施，促进普惠共享。以公共数据资源的均衡配置与价值成果共享为抓手，构建“基础能力提升—收益公平分配—垄断风险防控”的保障体系。在区域均衡层面，通过技术帮扶、人才培养、引进和激励等制度定向帮扶数据开发利用薄弱地区，系统性提升数据应用能力。在利益分配方面，建立“初次+二次”双重调节机制——初次分配按数据贡献度、开发投入及创新价值等因素，合理确定各主体的份额；二次分配则可借鉴国有资源征税模式，对数据衍生品征收数据资源税，税收专项用于民生领域公共服务质量的升级。在风险防控维度，既要严格执行现行规范，禁止运营机构滥用权力实施垄断协议以维护公平竞争，又需强化立体监管体系，依托国家与省级双层监管体系，建立授权信息披露机制，同时引入社会监督、审计监督及反垄断机关专项审查，确保数据红利普惠全民。

当前公共数据开发利用处在资源整合迈向价值跃升的重要节点，唯有确保数据要素在安全可控中自由流动，在公平竞争中高效配置，在利益共享中反哺民生，才能让公共数据释放澎湃动能，成为撬动高质量发展的数字杠杆。

（作者：张力、程敏，分别系西南政法大学民商法学院院长、教授，西南政法大学民商法学院博士研究生）

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原标题：“沂蒙二姐”凭啥能种出田间诗行

前不久刷到一个视频，一位农村大姐手里攥着一把带根的蒲公英，在田间吟诵：“这是春吗？这不是春……”带着泥土气息的文字仿佛有种魔力，吸引受众不知不觉把视频看完。央视新闻抖音号转载获得168.6万点赞，全国网友也记住了“沂蒙二姐”吕玉霞这个名字。（据中国作家网4月3日报道）

在短视频平台刷到吕玉霞的“土味诗”，总让人想起麦收时节突然洒落的太阳雨。这位被网友称为“沂蒙二姐”的农妇，用沾着泥土的双手在直播间写下：“山风打翻调色盘，花椒芽儿绿得慌，张大爷数钱手哆嗦，原来春天能存银行。”灶台柴火噼啪作响，鸡鸭在院子里踱步，手机支架就支在刚摘的南瓜堆上，吕玉霞随手捡起的山核桃都能砸出灵感的火花。当北上广的文艺青年还在咖啡馆里酝酿诗意时，沂蒙山坳里的花椒芽已经长成了分行押韵的绿色诗行。

这场诗意的双向奔赴虽然充满互联网时代的魔幻感，但根源来自勤奋踏实和接地气的生活。白天在地头侍弄庄稼的粗糙手掌，入夜后在手机屏上敲出“星星掉进蒙山坳，溅起蛙声三两声”；直播间里粉丝化身“云监工”，为一句“春雷滚过地皮颤”该用“滚”还是“碾”吵得不可开交。当代赛博空间的诗学研讨，就这样在沂蒙山的沟沟坎坎里野蛮生长。

“沂蒙二姐”的诗行里藏着农业文明的基因图谱，更是土地里长出来的佳作。她写丰收：“麦浪涌到天边边，镰刀追着日头跑”；写乡愁：“老井水甜了半辈子，如今在城里熬成苦药”；写直播卖货：“快递车压碎露珠儿，山货坐上筋斗云”……这些沾着露水、冒着热气的句子，像极了山间倔强的野花椒——无需精心栽培，自带呛辣芬芳。

“沂蒙二姐”的“土味文学”用最朴素的文字留下现实生活的记录。她无意间破解了诗歌的本质——不是语言的游戏，而是生命的体验。就像蒙阴的板栗，外壳粗粝，内里却甜糯真实。

“沂蒙二姐”的手机镜头似乎成了连接两个世界的“虫洞”。网友通过它看见“黄杏在枝头打秋千”，而她透过屏幕发现“城里人的乡愁比山雾还浓”。当直播间突然蹦出“求购张大爷花椒芽”的弹幕时，诗行突然有了新的时代注脚。

这场“诗与远方”的双向奔赴，折射出互联网时代奇妙的文学生态。当诗歌成为农产品的文化包浆，山货则为诗句提供物质载体。吕玉霞帮邻居卖蟠桃时写下：“王家的蟠桃红了脸，快递单是它的婚帖”。消费者买走的不仅是水果，更是一份带着诗意的山野馈赠。文化赋能+电商助农，在这个沂蒙农妇的直播间完成完美嫁接。

不久前，在参加中国农人诗会时，吕玉霞站在烟雨江南的安徽池州舞台上，说的还是蒙阴土话：“俺的诗就是庄稼汉的记账本，记着日头怎么爬坡，露水何时结账。”这个回答或许道破了好诗歌最深层面的密码：真正的诗意不在云端，而在沾满露水的田埂上；不必刻意寻找，只需弯下腰，就能听见土地的心跳。

当满屏“求链接”的弹幕与土味诗句齐飞时，笔者突然明白：这个时代最动人的诗篇，原来是用锄头写在黄土地上的“电商密码”。（刘萍）

为生歌唱

原标题：工会“包保服务”小组保出职工“幸福清单”

开滦集团唐山矿业公司工会以转变干部作风为抓手，围绕中心工作，深化“包保服务”工作，成立“包保服务”小组。该小组每周通过调研走访、思想座谈、班前会督导等方式，向支部党员群众公开征集意见建议，打通了从工会到支部，从支部到党委的“民情速递”渠道，对职工反映的实际困难、焦点问题和呼声高、普惠面广、可行性强的民生实事项目，制定任务分解书，实施清单量化评定，将职工的“急难愁盼”变成职工的“幸福清单”。（《河北工人报》3月12日报道）

工作任务的高效落实、职工“急难愁盼”的解决是检验作风最好的标尺。开滦集团唐山矿业公司工会以转变干部作风为切入点，深入推进“包保服务”工作，该项工作从表面看是一项聚焦职工服务的行动，实则是企业民主管理制度生动且深刻的体现，全方位折射出民主管理在企业运营中的价值与力量。

现代企业发展中，职工的幸福感与获得感始终是衡量企业发展质量的重要标尺，他们的声音不容忽视。开滦集团唐山矿业公司工会“包保服务”小组以创新之举，为企业与职工之间搭建起了一座坚固的沟通桥梁，通过此举措让职工的声音能够第一时间被接收。对于职工而言，自己的意见或建议能够快速得以解决，可以让其打心里认为自己不再是企业决策的旁观者，而是化身为参与者。自己的声音被听见，诉求被重视，这也极大地增强了职工对企业事务的参与感和民主权利的行使感。这种基于民主管理的权益保障机制，激发了职工的工作积极性，形成职工与企业相互促进、共同成长的良好局面。

对于企业而言，工会“包保服务”小组的这一系列行动，建立起了企业和职工之间高效的沟通与服务机制，将民主管理从抽象理念转化为具体行动，为企业注入源源不断的活力。同时，畅通的“民情速递”渠道也成为企业了解职工工作状态、自身运营状况、发现潜在问题的重要窗口。通过解决职工反映的问题，企业能够优化管理流程、改善工作环境，提升企业的凝聚力与向心力，进而提升整体运营效率。同时，良好的职工关系与和谐的企业氛围也有助于企业吸引更多的优秀人才，从而提升企业在市场中的竞争力，这种良性互动也为企业的长远发展奠定了坚实基础。

开滦集团唐山矿业公司工会的“包保服务”小组工作，通过畅通沟通渠道、促进决策参与、保障职工权益，将企业民主管理与服务职工深度融合，建立科学有效的问题解决机制，让民主管理成为推动企业发展、凝聚职工力量的强大引擎。在未来的企业竞争中，那些能够真正发挥好企业民主管理作用、能够营造良好内部生态、让职工充分感受到关怀与尊重的企业，在市场浪潮中脱颖而出，方能在复杂多变的市场环境中稳健前行。（张万涛）

为生歌唱

原标题：留住“流动的GDP”（主题）

——“春日江苏别样红”系列观察 ⑥（副题）

无论你身处北上广深，还是二三线城市甚至小县城，“演唱会门票太难抢”总能成为身边朋友热烈讨论的话题。在江苏，各类演唱会、音乐节和这几天飙升的气温一样“热力十足”。张学友60+巡回演唱会南京站即将启幕，4场演唱会定档苏州湾大剧院，备受关注的第十届太湖湾音乐节五一期间将在常州举行……多地演艺市场持续活跃，“跟着演出去旅行”成为备受年轻人追捧的消费新潮流。

一场演唱会能为城市带来什么？算算经济账，业内有“1∶4.8”的说法，即花费1元门票能带动同期周边消费4.8元。的确，作为高情绪价值的“流量入口”，演唱会是放大流量红利、转化复合消费的有效利器。大到交通食宿、旅游观光，小到实体店铺、个体摊贩，演唱会的红利可以延伸至一座城市的每个角落。除了有形的“经济账”，还有无形的“文化账”。内容优质的演出通过社交媒体的放大，能够为一座城市带来可观的知名度和美誉度，为城市塑造“年轻力”“文化感”等形象，能进一步提升城市文化内涵。当五湖四海的陌生人因同一个演出而奔赴一座城市，城市也就拥有了将情绪价值转化为消费动能的强劲密码。这种显著的“溢出效应”和“长尾效应”，使得演出经济被视为“流动的GDP”。

“流动的GDP”成为拉动消费的新引擎，很多城市纷纷争抢这条新赛道。几天前，南京围绕如何构建高品质、多元化、可持续的演艺生态体系，专门召开“演艺之城”建设工作座谈会。此前，南京已在全国首创“高品质剧目补贴”机制，积极引进头部演出剧目，吸引天南海北的观众纷至沓来。常州近年来积极打造“青春乐都”，凭借真金白银的投入、细致入微的服务，在众多一二线城市中脱颖而出。纵观全国，很多地方都在“放大招”：山东宣布2025年计划组织演唱会、音乐节不少于5000场；四川宣布引进大型演唱会、音乐节等，给予最高500万元激励；浙江优化演出行政审批服务，在确保安全的前提下适当放宽可售（发）票数量限制；等等。

演出经济，远不止于演出本身。对城市来说，演唱会是一张盛大的“邀请函”，其号召力和含金量几何，体现在方方面面的“打分”中。纵观当下的国内演出市场，一些地方缺乏长期主义的耐心，只想“赚快钱”，盲目烧钱争抢头部明星，却忽略硬件配置和软件设计，服务存在明显短板，大大影响了观演体验。比如，有的地方因出租车宰客和厕所排长龙登上热搜，有的地方因举办音乐节后发生大量乐迷失窃事件引发舆情，还有多地因演出内容“注水”、买到“柱子票”难以退票、歌手假唱或严重跑调等问题，屡屡引发吐槽。“流动的GDP”固然令人艳羡，但若没有与之匹配的承载力，今日的繁华也可能只是昙花一现。

以演出为媒，与城市同行。当下，演出经济仍在高歌猛进，有关方面的审批能否既科学又高效，城市能否应对巨大客流带来的压力与考验，文创设计能否更好地体现城市特色与品位，有关管理和服务能否跟上，比如，演出场馆外的引导标识是否足够温暖清晰，街边深夜食堂的灯火能否持续点亮等，均值得深思。对城市而言，只有以匠心和诚意将一场演出的链条拉长为一个个可体验、可传播、可增值的场景，那些随演出流动而来的GDP，才能落地生根，生长出持久的文旅生态，做到余音绕梁、曲终人不散。（陈立民）