2025年7月22日企业热点新闻

为生歌唱

近日，习近平总书记在山西参观百团大战纪念馆时强调，要讲好抗战故事，把伟大抗战精神一代代传下去。习近平总书记指出，广大青少年生逢其时，要赓续红色血脉，树立强国有我的远大志向，做堂堂正正、光荣自豪的中国人，勇担民族复兴的时代大任。在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际，习近平总书记这一重要指示为引导广大青少年弘扬伟大抗战精神、勇担中华民族伟大复兴大任指明了方向。

中华民族历经14年艰苦抗战，取得了近代以来抵御外来侵略的首次完全胜利。这场艰苦卓绝的斗争不仅铸就了中华民族抵御外侮的钢铁长城，开辟了中华民族伟大复兴的光明前景，更孕育了伟大抗战精神，展现了中华儿女天下兴亡、匹夫有责的爱国情怀，视死如归、宁死不屈的民族气节，不畏强暴、血战到底的英雄气概，百折不挠、坚忍不拔的必胜信念。这种精神超越时空，成为新时代青少年砥砺奋进的精神坐标。用伟大抗战精神来滋养和引导青少年，培养造就一代又一代自信豪迈、志向远大、挺膺担当、勇毅顽强的时代新人，是摆在我们面前的神圣使命和重大课题。

引导青少年深化历史认知，筑牢认同根基。抗战精神是中华民族近代以来反抗外侮的精神结晶，承载着中华民族的共同记忆，是中国共产党人精神谱系的重要组成部分。从东北抗日联军的林海雪原游击战，到平型关大捷打破“日军不可战胜”的神话，再到鼓舞全国军民抗战信心的百团大战，中华儿女通过艰苦卓绝的努力取得抗战胜利，留下了大量可歌可泣的英雄故事。抗战史本身就是一堂生动的“大思政课”，通过抗战红色文化资源利用、VR场景再现等方式，引导广大青少年系统了解抗战历史、深刻理解中国共产党在全民族抗战中的中流砥柱作用，意义深远。同时，抗战精神是人类反法西斯斗争创造的共同精神财富，应引导广大青少年深切感悟历史启示，深刻理解抗战精神的世界意义，理解中国坚持走和平发展道路的逻辑内涵，树立人类命运共同体理念，弘扬全人类共同价值。

引导青少年升华爱国情感，铸强价值内核。抗战精神的核心是爱国主义，本质是对中华民族主体价值的坚守，凝聚于“誓死不当亡国奴”的民族气节和“把我们的血肉筑成我们新的长城”的奋斗精神。无数抗战将士浴血谱写的爱国精神，既包括超越利益的家国认同，将个人命运与民族命运融为一体；又内含超越差异的价值共识，为抗日民族统一战线的建立奠定基础；还体现出超越生死的道德勇气，以“我死国生”的决绝践行价值承诺。在新时代价值体系中，这种精神基因与社会主义核心价值观形成历史呼应。传承和弘扬伟大抗战精神，关键在于引导青少年深刻把握抗战精神中的价值生成逻辑，在精神谱系传承中完成从“历史记忆”到“价值自觉”的升华，始终把握爱国主旋律，自觉维护民族独立和民族尊严，把爱国热情、报国之志转化为建设祖国、奉献祖国的实际行动。在此基础上，将抗战精神融入社会主义核心价值观认同教育和具体实践，转化为广大青少年思考问题、分析问题、解决问题的基本立场、思维方法和行动指南，内化为青少年价值观的组成部分。

引导青少年注重实践转化，锻造行动自觉。抗战精神孕育于伟大实践，在全面抗战时期，不管是抗日民族统一战线、“三个阶段”“两个战场”格局的形成，还是“地道战”“地雷战”等战术创新，无不展现独立自主、勇于探索，百折不挠、坚持到底的实践智慧。伟大抗战精神的生命力在于实践转化，激励中国人民克服一切艰难险阻、锻造攻坚克难的行动自觉。传承和弘扬伟大抗战精神，重在引导广大青少年赓续实干精神，锤炼“不到长城非好汉”的进取精神，在新时代新征程上，迎难而上、挺身而出，躬身实践、主动作为，将个人奋斗融入时代大局，敢为人先，创新创造，在推动改革发展的生动实践中肩负起推进中华民族伟大复兴的光荣使命。（沈又红）

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据报道，我国正研制《卓越工程师培养认证标准》，并将于今年下半年正式发布，随后将试点启动国家卓越工程师学院认证工作。这一动态标志着，我国面向建成中国特色、世界水平的卓越工程师培养体系又迈出了崭新的一步。

党的十八大以来，我国围绕卓越工程师培养开展了一系列卓有成效的工作，取得了丰硕成果。目前，我国已建成世界上最大规模的工程教育体系，卓越工程师培养体系持续优化，国内高水平大学联合一流企业建设3批共40家国家卓越工程师学院，构建起校企协同培养的新型实体平台。北京、上海、粤港澳大湾区建设4个国家卓越工程师创新研究院，推动人才培养更好服务区域创新发展。教育部、科技部、工信部、中国工程院、中国科协五部门指导成立中国卓越工程师培养联合体，正成为资源共享网络、交流合作平台和教育科技人才融合发展共同体。一系列改革举措不断突破工程技术人才培养“单院系”“单学科”“单导师”的传统组织模式，充分调动相关主体的积极性，搭建起协同培养的新体系。

新时代以来，一大批坚定科技报国理想的卓越工程师脱颖而出。在首届“国家工程师奖”表彰大会上，81名个人和50个团队被授予“国家卓越工程师”和“国家卓越工程师团队”称号，接受党和国家在工程领域的最高规格褒奖。工程科技人才队伍不断发展壮大，在他们勇攀高峰、潜心攻关的不懈努力下，多项前沿研究取得新突破，多个高技术领域有了新进展。比如，“中国天眼”工程团队在快速射电暴等前沿领域催生多项重要成果，实现我国射电天文望远镜从追赶到领先的跨越；覃大清团队攻克大型水泵研发关键技术，打破国外在大型水电装备制造领域的技术垄断；蔡韬团队深耕人工合成淀粉“无人区”，科研成果发表在国际科技期刊《科学》上，被国际学术界认为可能是影响世界的重要成果。

培养造就更多卓越工程师，须厚植家国情怀。从“两弹一星”时期钱学森、邓稼先等科学家毅然归国奉献，到新时代“蛟龙”号深潜团队、航天科技“神舟”团队等的接续奋斗，家国情怀始终是中国工程师的灵魂。在爱国情怀、科学精神的感召与滋养下，一批批科技工作者积蓄起攻坚克难、勇攀高峰的精神力量。比如，北京航空航天大学弘扬以“空天报国”为内核的“北航精神”，将爱国奉献、敢为人先、求真创新、团结拼搏和担当有为的精神品格烙印在师生校友心中；哈尔滨工业大学以校友事迹激励师生守正创新、不忘初心，引导师生心怀强国之志、实践报国之行。

培养造就更多卓越工程师，须瞄准国家战略和行业发展所需。工程教育是国家经济社会发展的“发动机”，培养造就大批符合国家需要、顺应时代大势、引领行业新变的工程科技人才事关国家长远发展。为此，不少高校打破学科壁垒，在人才选拔、课程设置、专业能力塑造等方面持续创新，着力培养具备广阔国际视野、深厚知识储备、扎实专业基础，能够立足行业领域前沿，善于解决复杂工程技术问题的卓越工程师。

培养造就更多卓越工程师，须深化校企联动。推动培养主体从高校主导转向校企“双元共生”，让教室从实验室搬到生产线，促使评价标准从学位论文转为实践成果。比如，浙江大学国家卓越工程师学院采用“项目制”培养方式，在企业中选聘行业导师团队，培养能扎根一线、解决“卡脖子”难题的工程人才。重庆大学国家卓越工程师学院积极探索项目制，开设校企合作课程，安排学生走进合作企业进行实地操作、参与项目研究，培养无人驾驶、汽车软件等最前沿、企业需求最迫切的高层次人才，以真实践、真研究解决真问题、产出真成果。

卓越工程师的培养是一项系统工程，不可能一蹴而就。从卓越工程师培养的“样板间”走向大规模推广，仍有一些挑战亟待解决。比如，如何衡量工程人才培养与技术创新需求的适配度？如何解决工程人才培养模式与国家战略需求、行业发展间的“温差”“时差”“落差”？如何保障企业导师的培养质量？如何化解“唯学历”对工程人才培养的冲击？这些问题都值得我们加以关注与思考。相信随着这些问题被更好回答，更多的创新探索落地，工程人才根基也将进一步夯实，从而推动中国制造向中国智造跃升，为科技强国建设注入更澎湃动能。（张笑雷）

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新生儿父母可一站式申请联办出生医学证明、预防接种证等多个事项；完成企业开办手续，只需一杯咖啡的时间……以“一件事”把马上就办和办成办好统一起来，办事企业和群众的获得感越来越强。

日前，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，把“高效办成一件事”工作进一步制度化、常态化，推动在更多领域更大范围加强部门协同和服务集成，将更好发挥牵引作用，有效完善数字时代政府治理体系、提升整体治理效能。

“一件事”，是生产生活中一个个完整的、集成的服务场景，往往需要多个部门、多个层级密切配合、同向协作。数据显示，截至今年5月底，全国一体化政务服务平台初步实现521万项服务事项和3.6万多项高频热点服务应用的标准化服务，有力支撑着企业和群众线下办事只进一门、线上办事一网通办。在“高效办成一件事”助力下，一件件关乎企业和群众切身利益的关键小事，实现了从“多部门来回跑”到“一件事高效办”。

不断提升政务服务的便利化水平，此次印发的《意见》重点强调“常态化推进”“常态化实施”。常态化的着力点，放在了更好解决行政流程中各节点的难点与堵点上，将分散的行政资源整合为有机整体，使部门、层级、区域之间的办事流程和治理机制实现更合理的衔接。这不仅仅是技术性的调整与优化，更是政府治理体系系统性重构的关键支点。将经营主体和个人全生命周期的需求纳入“常态化”的触达范围，通过清单管理实现需求精准锚定与动态响应，这种以需求侧倒逼供给侧的路径，又实现了从被动响应到主动治理的跃升。

“高效办成一件事”是改革所向、发展所需、民心所盼，是一项系统工程。从马上就办到办成办好，更加需要数据共享与技术赋能的深度融合。在数据共享机制上，依托全国一体化政务大数据体系，加快落实《政务数据共享条例》，明确公共部门间数据共享的权责和流程；在技术融合应用上，稳妥有序推进人工智能大模型等新技术在政务服务领域应用，在确保安全的前提下，推动服务模式从“能办”转向“智办”，让政务服务“走新”更“走心”。

治理体系的系统性重构，必然需要治理能力的整体性提升。扎实推动“高效办成一件事”各项工作任务落地见效，既考验着各地区各部门的标准执行、数据共享、新技术应用等是否到位，也要看各级领导干部、相关工作人员能力素养是否到位。进一步加强央地协同、部门协作、政社合作、政民互动，共同攻克改革进程中的难点堵点，进一步提升数据素养、系统思维、协同意识等复合能力，因地制宜、因时制宜建立本地区本行业特色事项清单并稳步实施，才能在高效办好每一件关键小事的过程中，实现营商环境、政务服务环境、城市生活环境的不断优化。

从马上就办到办成办好，这场改革还在路上。打破传统藩篱、释放数据价值、平衡地区行业差异等，都是“常态化”面临的挑战。看准了就抓紧干，朝着“基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系”的目标持续迈进，为中国式现代化提供坚实的治理支撑。（金观平）

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国家电影局发布的数据显示，今年上半年电影票房为292.31亿元，观影人次为6.41亿人次，同比分别增长22.91%和16.89%，国产影片票房占比为91.2%，票房过亿元的影片25部，其中国产影片16部、外国影片9部。当前，我国电影市场呈现出较往年复杂而多元的发展态势，集中体现为“总量承压、结构优化”的产业特征。这标志着我国电影产业正经历从规模扩张向质量升级的关键转型。

近年来，我国电影产业在市场规模迭代、技术体系革新、“电影+”业态创新及全球化布局等维度呈现系统性跃升，市场规模持续扩容成效显著，不少影片采用先进的制作技术，电影科技力量显著增强，在特效、3D技术、虚拟现实等领域的应用不断加深，增强了电影视觉效果；IMAX、3D、4K等高新技术在电影市场深度推广，持续提升了观影体验。例如，《哪吒之魔童闹海》自研粒子水墨渲染与智能流体特效，与国际充分接轨；《流浪地球2》虚拟制片应用率达60%，LED虚拟影棚可实现全场景拍摄，标志着我国电影工业化体系更加完善。在产业融合层面，“电影+”模式显现创新性发展。例如，《熊出没》IP实现主题乐园场景化应用，文旅联动“跟着电影去旅行”线路的商业探索等方式，有效激活了消费乘数效应。国际传播方面，《哪吒》系列在北美千场放映，日本上映影院规模达到161家、票房超过2亿日元，北欧五国全面发行，非华语观众达到30%，创华语片海外20年来的最佳成绩。

顶层设计方面，2021年国家电影局发布的《“十四五”中国电影发展规划》确立了2035年电影强国的目标，提出创作、科技、产业体系等多项发展任务。在地方层面，各地针对电影制作、影院、基地、教育等方面颁布推动当地电影产业发展的相关政策。比如，无锡“电影20条”（2025）覆盖全产业链条，推动电影产业与城市发展深度融合。

电影产业高质量发展迎来新机遇，同时也存在一些需要解决的问题。例如，资本过度集聚于头部IP资源，挤压了原创内容生产空间；票房单极收益模式制约了产业链多元化拓展；档期依赖性凸显，市场内生增长动力不足；衍生品开发滞后，特效制作与虚拟制片领域外包倾向明显；等等。进一步推动电影产业高质量发展，要从政府、企业、消费者三端协同发力。

政府层面，要优化机制供给体系，健全专项资金分配机制，强化对电影产业核心技术攻关领域的定向扶持。依托区域间政策联动，引导影视基地联盟化建设，促进资源要素高效整合，深化产业集群协同效应。优化观影生态，政策持续发力，推进电影公共服务，扩大服务覆盖范围，满足不同地区不同偏好的居民文化娱乐诉求，引入多渠道合作，为服务提质增效。打造多样化电影创作生态，推出多元化产品，以满足观众多样化文化生活需要。继续培育“周末档”消费，培养观众日常进影院的习惯。

产业层面，护航“电影+”产业深度融合转型。系统化培育新型电影消费业态，强化衍生品开发与授权管理效能，深化“电影+”产业融合发展的结构性改革。构建专业化国际发行服务体系，拓展多边联合摄制协议覆盖范围，完善基于产业分类的出口退税分级管理制度。完善电影版权保护体系，构建区块链确权、数字水印溯源与AI过滤技术架构，实现侵权全链条追溯与精准定责。建立法律修订、专项行动与司法救济联动机制，将惩罚性赔偿、平台责任清单与算法治理纳入法规细则。

消费者层面，要让消费者成为产业生态的“校准者”与“共建者”。未来电影产业的可持续发展，依赖于消费者在文化认同、市场制衡、生态维护的深度参与。延续当前电影市场的好势头，必须持续满足观众越来越高、越来越多元化的优质影片需求。拒绝“唯娱乐化”内容，倒逼创作回归人文精神，以理性消费选择支撑多元题材，破解IP依赖。以版权自律支撑创作收益，通过跨场景消费延伸产业链价值。当消费者从被动接受走向主动参与，电影产业方能真正实现“创作—传播—消费—再生产”的良性循环。观众的每一次理性选择、文化自觉与责任消费，都在推动中国电影努力讲好中国故事，让我国从电影大国迈向电影强国。（赵蓓红）

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国家电影局发布的数据显示，今年上半年电影票房为292.31亿元，观影人次为6.41亿人次，同比分别增长22.91%和16.89%，国产影片票房占比为91.2%，票房过亿元的影片25部，其中国产影片16部、外国影片9部。当前，我国电影市场呈现出较往年复杂而多元的发展态势，集中体现为“总量承压、结构优化”的产业特征。这标志着我国电影产业正经历从规模扩张向质量升级的关键转型。

近年来，我国电影产业在市场规模迭代、技术体系革新、“电影+”业态创新及全球化布局等维度呈现系统性跃升，市场规模持续扩容成效显著，不少影片采用先进的制作技术，电影科技力量显著增强，在特效、3D技术、虚拟现实等领域的应用不断加深，增强了电影视觉效果；IMAX、3D、4K等高新技术在电影市场深度推广，持续提升了观影体验。例如，《哪吒之魔童闹海》自研粒子水墨渲染与智能流体特效，与国际充分接轨；《流浪地球2》虚拟制片应用率达60%，LED虚拟影棚可实现全场景拍摄，标志着我国电影工业化体系更加完善。在产业融合层面，“电影+”模式显现创新性发展。例如，《熊出没》IP实现主题乐园场景化应用，文旅联动“跟着电影去旅行”线路的商业探索等方式，有效激活了消费乘数效应。国际传播方面，《哪吒》系列在北美千场放映，日本上映影院规模达到161家、票房超过2亿日元，北欧五国全面发行，非华语观众达到30%，创华语片海外20年来的最佳成绩。

顶层设计方面，2021年国家电影局发布的《“十四五”中国电影发展规划》确立了2035年电影强国的目标，提出创作、科技、产业体系等多项发展任务。在地方层面，各地针对电影制作、影院、基地、教育等方面颁布推动当地电影产业发展的相关政策。比如，无锡“电影20条”（2025）覆盖全产业链条，推动电影产业与城市发展深度融合。

电影产业高质量发展迎来新机遇，同时也存在一些需要解决的问题。例如，资本过度集聚于头部IP资源，挤压了原创内容生产空间；票房单极收益模式制约了产业链多元化拓展；档期依赖性凸显，市场内生增长动力不足；衍生品开发滞后，特效制作与虚拟制片领域外包倾向明显；等等。进一步推动电影产业高质量发展，要从政府、企业、消费者三端协同发力。

政府层面，要优化机制供给体系，健全专项资金分配机制，强化对电影产业核心技术攻关领域的定向扶持。依托区域间政策联动，引导影视基地联盟化建设，促进资源要素高效整合，深化产业集群协同效应。优化观影生态，政策持续发力，推进电影公共服务，扩大服务覆盖范围，满足不同地区不同偏好的居民文化娱乐诉求，引入多渠道合作，为服务提质增效。打造多样化电影创作生态，推出多元化产品，以满足观众多样化文化生活需要。继续培育“周末档”消费，培养观众日常进影院的习惯。

产业层面，护航“电影+”产业深度融合转型。系统化培育新型电影消费业态，强化衍生品开发与授权管理效能，深化“电影+”产业融合发展的结构性改革。构建专业化国际发行服务体系，拓展多边联合摄制协议覆盖范围，完善基于产业分类的出口退税分级管理制度。完善电影版权保护体系，构建区块链确权、数字水印溯源与AI过滤技术架构，实现侵权全链条追溯与精准定责。建立法律修订、专项行动与司法救济联动机制，将惩罚性赔偿、平台责任清单与算法治理纳入法规细则。

消费者层面，要让消费者成为产业生态的“校准者”与“共建者”。未来电影产业的可持续发展，依赖于消费者在文化认同、市场制衡、生态维护的深度参与。延续当前电影市场的好势头，必须持续满足观众越来越高、越来越多元化的优质影片需求。拒绝“唯娱乐化”内容，倒逼创作回归人文精神，以理性消费选择支撑多元题材，破解IP依赖。以版权自律支撑创作收益，通过跨场景消费延伸产业链价值。当消费者从被动接受走向主动参与，电影产业方能真正实现“创作—传播—消费—再生产”的良性循环。观众的每一次理性选择、文化自觉与责任消费，都在推动中国电影努力讲好中国故事，让我国从电影大国迈向电影强国。（赵蓓红）

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一辆公交车不仅载客，还运货。媒体报道，河南郑州、江苏南京、四川成都等多座城市公交集团与顺丰达成合作协议，探索“公交+物流”的跨界合作模式。借助公交车系统，“同城快递”进一步提速，一些原本第二天才能送达的快件，如今两个半小时内即可送到消费者手中。

公交车成为快递“顺风车”，让人耳目一新。细想一下，近年来公交车其实早已突破传统公共出行工具的“本色”，呈现出日趋多元的面貌：销售早餐冷饮、开通宠物专线、定制婚车服务、助力旅游观光……多地公交系统链接旅游、送菜、上学等场景，逐渐成为提供“定制”服务的出行综合体。

这一转变的背后，是人们出行方式的深刻变化。交通运输部数据显示，2024年全国公共汽电车城市客运量为386.70亿人次，仅为2019年同期客流量的55.90%。与此同时，机动车新注册登记量已连续10年超过3000万辆。不仅私家车数量迅速上升，目前，大部分一、二线城市地铁四通八达，共享单车星罗棋布，人们的出行选择愈加多样，公交车的吸引力逐渐下降，改善经营状况成为不少城市公交系统面临的难题。

与快递公司合作，有扭转这一生存困境的现实背景。不过，相比于以往“自力更生”“谋求发展”，此番跨界合作更值得关注之处，在于市场配置资源的有效性及其背后要素资源的顺畅流动和高效配置。

公交集团拥有城市全域覆盖的线网体系、集约高效的调度能力和立体多元的场站，可谓深入城市交通路网的毛细血管。融入快递配送网络，在有效盘活闲置公交资源的同时，也有利于快递公司降本增效。不过要实现这一“双赢”局面，背后少不了数据的共享与行业的打通，而这，正体现了国家顶层设计对建设交通运输市场的要求。

2024年12月，中办、国办印发了《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，核心内容在于加快建设统一的交通运输大市场。《意见》要求：“强化综合交通运输发展的重大政策协同，推动交通运输市场要素资源的顺畅流动和高效配置，特别是打破数据壁垒，统筹推动交通基础设施共享共用，加快区域间、部门间数据的共享交换……”其意义不仅在于盘活运输资源，也在没有增加车辆总量的情况下，实现运输市场的高效运转，落实城市的绿色发展理念。

当然，实现这一精细化合作还有尚有“磨合”之处，比如货物挤占车厢空间、装卸货物导致停站时间延长、车厢整洁度下降等情况影响乘客乘坐体验，需要公交集团提升服务，拿出更好的解决办法。对于快递公司而言，调整运输线路，重新计算配送时效，实现全链条追踪，需要不断探索调适。

快递与公交跨界合作，将进一步释放运输行业活力。未来，人们在等公交的同时顺便寄个快递或许会成为常态。（光明网评论员）

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7月21日，第十五届全国见义勇为英雄模范表彰大会在京召开，8名个人和两个群体获“全国见义勇为英雄”称号，40名个人和10个群体获“全国见义勇为模范”称号。

这些见义勇为英雄模范的事迹，闪耀着和平年代最动人的光芒。他们本是街头巷尾的寻常身影，却在危急时刻为他人筑起生命的屏障。这些英雄模范中，有人面对沼气弥漫的污水，义无反顾下井救人；有人以浩然正气直面歹徒的尖刀利刃，用血肉之躯守护他人安全；有人在8400米的珠峰放弃登顶梦想，上演惊心动魄的生命救援；有人为救落水儿童奋不顾身，用生命铸就永恒的丰碑……他们虽然职业各异、民族不同、年龄有别，但都有一个共同的特点，那就是在国家利益、社会公共利益、人民群众生命财产安全受到威胁和不法侵害时，毫不犹豫挺身而出。这些凡人英雄用微光汇成星河，以瞬间抉择诠释了“见义勇为”的千钧重量，他们是中华民族传统美德的有力传承者、是社会主义核心价值观的积极践行者、是国家和人民利益的忠实维护者。

见义勇为精神是中华民族义利观的鲜明体现，是社会主义核心价值观的重要内容，更是新时代召唤的良好社会风尚。无数挺身而出的凡人英雄，在危急关头有效制止了违法犯罪，化解了安全风险，挽救了宝贵生命，他们对家国大义的赤诚坚守、对公平正义的执着追求，既是人民群众自发参与社会治安综合治理、建设更高水平的平安中国的生动实践，也是引领社会风气向上、向善、向好的鲜明导向，为建设更高水平的平安中国、法治中国注入了强大正能量。

习近平总书记高度重视见义勇为事业，作出一系列重要指示，强调要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想教育、道德教化，改进见义勇为英雄模范评选表彰工作，让全社会充满正气、正义；发展壮大群防群治力量，营造见义勇为社会氛围，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。这些重要指示深刻阐明了见义勇为工作的一系列方向性、根本性问题，为我们做好见义勇为工作指明了前进方向、提供了根本遵循。党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在社会各界关心支持下，见义勇为表彰奖励工作持续改进，宣传工作影响力、感染力不断提升，优抚救助力度进一步加大，各级见义勇为基金会自身建设不断加强，见义勇为事业取得新的重大成就。

对见义勇为人员的关心关爱，既是对奉献者的真诚回馈，更是对正义事业的有力支持。近年来，我国不断完善相关法律制度，为见义勇为者构筑坚实法治后盾。民法典设立“好人条款”，为见义勇为人员解除后顾之忧；新修订的治安管理处罚法明确公民对不法侵害有权采取防卫性措施，为公民在关键时刻挺身而出赋予了法治底气。各地积极推进见义勇为地方立法，通过提供保障住房、特困救助、商业保险等，让关爱实实在在惠及更多需要帮助的见义勇为英模和家庭。这些法治保障举措让“扶不扶”“救不救”不再成为困扰人们的道德难题。

见义勇为行为是光荣的、见义勇为精神是不朽的、见义勇为事业是高尚的。新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代。我们要进一步强化见义勇为人员权益保障，消除英雄仗义出手的后顾之忧，使“德者有得、勇者有荣、义者有誉、助人有福”的观念更加深入人心，激励更多人投身义举。要完善法律政策体系，推动制定见义勇为人员奖励和保障法，统一规范见义勇为行为认定、表彰、保障等工作。健全完善地方政策法规体系，确保见义勇为人员在医疗救治、伤残抚恤、就业援助、子女教育等方面得到切实帮助。要拓展长效关怀机制，既对见义勇为人员及时进行表彰奖励，也要着眼长远，建立常态化、制度化的关怀机制，确保他们生活有保障、困难有人帮、未来有希望。要推动建立稳定的见义勇为基金，拓宽资金募集渠道，确保帮扶资金可持续。鼓励支持社会组织、企事业单位、社区等多元力量积极参与，为见义勇为人员提供持续的物质支持和精神慰藉。要强化社会尊崇氛围，依法严厉打击侵害见义勇为人员合法权益的违法犯罪行为，旗帜鲜明地为见义勇为人员撑腰鼓劲。要在公共服务等方面为英雄提供优先、优质、优惠的便利服务，让他们真切感受到全社会的尊崇和温暖。

伟大时代需要崇高精神，美好社会呼唤正义力量。当前，全国各族人民正在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬社会主义核心价值观，不断加强见义勇为工作，以英雄模范的榜样力量影响人、感染人、带动人，让见义勇为成为新时代社会风尚，成为人民群众的道德准则、行为准则、自发选择，在新时代新征程上凝聚起磅礴的正义力量。（法治日报社论）

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天气炎热，在重庆市九龙坡区，外卖小哥李海送完订单后走进民主村的工会驿站，把水杯灌满，再给手机充上电，乐呵呵地说“跑累了，就来这里休息解乏”；长途行驶，大货车司机董大维从辽宁鞍山出发，来到河南新乡心连心“工会服务司机之家”歇脚，感慨“千里之外，家的感觉”……

随着互联网平台企业、快递物流企业等新业态经济迅猛发展，快递员、外卖员、网约车司机等新就业形态劳动者成为城乡发展中不可或缺的力量。目前，全国有8400万新就业形态劳动者，他们是“美好生活的创造者、守护者”。

5月下旬，全国人大常委会执法检查组来到重庆、河南开展工会法执法检查。新就业形态劳动者是社会主义劳动者的重要组成部分，他们的入会工作如何？检查组与快递员、外卖小哥、货车司机等进行深入交流，详细了解怎么建、入到哪、怎么入、如何吸引等关键性问题，听取他们对工会法实施的意见建议。

加强新就业形态劳动者权益保障，让他们工作安心、舒心，既是一道经济社会发展的“新考题”，也是一道需要细致解答的“必答题”。检查过程中，大家普遍认为，作为党联系职工群众的桥梁和纽带，各级工会组织要加强组织和工作有效覆盖，拓宽维权和服务范围，积极吸纳新就业形态劳动者加入工会，当好新就业形态劳动者的“娘家人”。

当好新就业形态劳动者的“娘家人”，就要努力实现应建尽建、应入尽入。组织新就业形态劳动者入会是为其提供维权服务的最基础环节。此前，全国总工会印发《关于推进新就业形态劳动者入会工作的若干意见（试行）》，专门作出部署。实践中，部分非公经营主体生命周期不长、企业主对建会仍然存在认识误区。再者，新业态领域劳动关系模糊、劳动者灵活性流动性强，导致新建组织和会员数量虽逐年增加，但离组织起来、稳固下来、凝聚起来的要求仍有差距。接下来，不断畅通新就业形态劳动者入会渠道，仍需以平台头部企业为重点，强化行业工会联合会建设，做实区域（行业）工会、乡镇（街道）和园区工会、社区（村）工会“兜底”作用，夯实工会工作基层基础。

当好新就业形态劳动者的“娘家人”，就要充分维护权益、拓展服务。维护职工合法权益、竭诚服务职工群众是工会法规定的工会基本职责。新就业形态劳动者劳动关系灵活化、职工就业无界化、工作安排去组织化等特征明显，带来劳动关系认定难、维权服务难等问题。近年来，有的地方建立新就业形态一站式纠纷调解中心，工会联动法院、检察院等部门多元预防化解劳动争议，推动构建和谐劳动关系。散落在街头巷尾的工会驿站是新就业形态劳动者温暖的“家”，截至2024年底，全国已建工会驿站18.61万个。要让驿站成为工会延伸服务的新窗口，不仅为职工提供歇脚地，还得当好权益保障的前哨站，通过整合服务资源、拓展服务种类、创新工作形式，撑起保障新就业形态劳动者权益的“暖心伞”。

自2021年工会法修改以来，新就业形态劳动者参加和组织工会的权利得到有力法治保障。许多地方出台配套法规制度体系，推动法律全面有效实施，充分维护新就业群体的合法权益。期待以这次执法检查为契机，及时总结经验，完善社会保障、劳动基准等法律制度，明确平台算法治理、超时罚款等重难点问题解决手段，让新就业形态的“蓄水池”和“稳定器”作用更加显现。（亓玉昆）

为生歌唱

一段时间以来，广东、河南、陕西等地积极吸引在外务工、经商、求学的能人志士返乡创业就业，在家乡的土地上播撒下创业创新的种子，激活乡村发展新动能，绘就一幅人才回归、产业兴旺、百姓共富的乡村全面振兴新画卷。

近年来，越来越多在城市积累了资金、技术、经验的各类人员选择回到农村创业就业。农业农村部数据显示，截至2024年底，全国返乡入乡创业人员累计近1300万人。这些返乡人员涉足农业、文旅、电商等多个领域，创办了大量经济实体，创造了众多就业岗位，有效促进了农民增收。例如，山东省2022年归雁项目贡献2700亿元产值，占全省农业产值12%。

为推动返乡创业，我国出台了一系列扶持政策。《“十四五”就业促进规划》明确鼓励农民工等人员返乡入乡创业；人社部等部门出台的《关于进一步支持农民工就业创业的实施意见》提出，为推动创业担保贷款、税费减免、场地安排、一次性创业补贴等政策“打包办”“提速办”，为农民工返乡创业提供培育、孵化、加速等创业扶持。今年中央一号文件明确提出，深化农村改革、壮大县域富民产业，将返乡创业纳入乡村振兴核心部署。

也要看到实践过程中存在的一些亟待解决的问题。例如，乡村人才支撑不足；创业项目同质化现象严重，缺乏特色，既难以打造品牌，也无法形成产业集聚效应。尽管有贷款政策，但对于大型项目，资金缺口依然较大。接下来，吸引返乡创业人才更好赋能乡村全面振兴，要在引得来、留得住、兴得起上做文章，关键是打好三张牌。

打好亲情牌，吸引“雁归来”。利用情感赋能，构筑人才回归引擎。以村为单位摸排在外能人（企业家、技术骨干、高校毕业生），动态更新数据库，实现在外人才“一人一卡”动态管理。通过乡贤联谊会定向推送家乡产业需求，利用春节、中秋等节日举办返乡创业论坛、北京恳谈会等活动，以乡情为纽带搭建交流平台，邀请在外企业家、高校学者、创业能人共叙乡情、共商发展。精准对接，搭建信息共享云平台。实时发布闲余创业场地租赁、项目合作需求等信息，实现指尖触达、资源直达，让在外人员足不出户即可了解家乡政策、对接创业资源。

打好服务牌，提升服务质效。营造创业环境良好生态，推行“企业吹哨、部门报到”保姆式服务机制，提供一站式审批服务，让返乡创业者轻装上阵。在资金扶持上，探索设立专项产业投资基金，直接投资潜力项目，拓宽融资渠道；政府通过贴息、补贴，鼓励金融机构开发特色金融产品。引入多元化融资渠道，形成“政府引导、银行主贷、担保增信”的金融服务体系，有力破解融资难。强化要素保障，夯实创业发展的基础，建设多处标准化厂房。

打好发展牌，完善产业生态体系。链式招商，构建产业集聚生态圈。围绕重点产业链条和特色产业优势，开展以商招商、以情介商、以产引商，重点引进特色产业上下游项目。形成“创建一处站点，引进一个项目、带来一个团队、落地一个园区”的倍增效应。通过产教融合锻造乡土人才方阵，加强与高校、科研机构合作，建立产学研合作基地，加大本地人才培养，开展针对性技术培训课程，培育复合型“新农人”。（关丽薇）

为生歌唱

进入暑期，各大景区人头攒动，海内外游客畅游中国；港口码头作业繁忙，海陆空货邮运输不断……客流奔涌、物流穿梭，共同交织出一幅流动中国的繁盛图景。

流动的中国景观，究竟从何而来？近日，交通运输部晒出“十四五”期间成绩单，一组组详实的数据与个体感受相互印证，细细品读，不难发现流动中国的成长密码。

流动中国，得益于更加完善的交通运输网络。

道路通，方能人气旺、产业兴。“十四五”以来，我国综合交通网的规模体量、覆盖广度和通达深度不断提升：高铁网覆盖全国97%的50万以上人口城市；高速公路覆盖了99%的20万以上人口城市；航空服务覆盖全国91.2%的人口……综合交通运输这张“大网络”，日益成为国民经济循环的“大动脉”。

西部地区交通“留白”加快填补，东北地区交通网络整体效能持续提升，中部地区大通道大枢纽加快建设，东部地区交通承载力不断增强，农村和边境地区交通通达深度明显提升……纵横神州、联通内外的交通路网激活了区域发展的势能，释放了城乡市场的潜能，让流动中国的脉搏跳动得更加有力。

流动中国，得益于不断优化的交通物流结构。

人员、货物的快速流动，疏通堵点、打破壁垒必不可少。看人流，80%的新建客运枢纽平均换乘距离不超过200米，全国80多个枢纽城市、2000多条线路实现空铁联运，一批客运枢纽实现铁路与地铁的安检互认……多种交通高效协同，让人员交流更加频繁，全社会跨区域流动量连创新高。

看物流，这五年，港口集装箱铁水联运量年均增速约15%；重点枢纽货物换装次数缩短至1到2次……多式联运走深走实，助力运输效能一提再提，物流成本一降再降，让中国稳居世界上运输最繁忙的国家之一，物流“脉络”通畅，发展“气血”更足。

流动中国，来自于矢志不移的交通科技创新。

持之以恒的技术创新，是发展的核心动力，也是流动的中国的源头活水。

刷新多项世界纪录的深中通道，甫一通车便成为“顶流”；摘下造船业“皇冠上的明珠”的国产大型邮轮“爱达·魔都号”，下水后载客人数连创新高；星罗棋布的一个个自动化码头，带动港口吞吐量一路攀升……这些“十四五”以来的一项项技术突破，不仅夯实了交通强国的基石，也让流动中国持续涌现新的活力。

交通，经济的脉络。从脉络观全局，流动中国之所以欣欣向荣，归根结底在于中国超大规模的市场优势、消费升级的发展趋势和完整工业体系的供给能力。正是需求侧的不断挖潜、供给侧的创新迭代，才在中国这幅庞大的现代化交通版图上，演绎出一幕幕生机盎然的流动图景，激荡出日新月异的发展活力。

凡是过往，皆为序章。站上新起点，阔步迈向交通强国的新时代中国，必将描绘出一幅活力满满、热气腾腾的流动新画卷。（韩鑫）