2025年11月19日企业热点新闻

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赵春青/图 嘉湖/文

把水果P成发霉的，把衣物P成破洞的……据11月17日《中国青年报》报道，近期，多位电商卖家遭遇了部分消费者利用AI伪造商品瑕疵以骗取“仅退款”的情况，有些仿真度极高，难以辨识。

“仅退款”原本是一些电商平台为更好保障消费者权益而推出的创新之举，然而，当这种善意与AI伪造证据的伎俩“狭路相逢”，受伤的是谁呢？对于商家而言，不仅增加了识别AI伪造证据的精力成本和技术成本，还可能因“证据”十分逼真而财货两失。对于多数消费者而言，当更多商家和平台取消“仅退款”机制时，货不对板、商品瑕疵等问题的维权成本无疑会增加。AI技术应为更多人的生活提供便利，眼下却在商品交易等领域扮演起坑蒙拐骗的“帮凶”角色，要么是卖家利用AI美化评价、诱导下单，要么是少数人利用AI伪造证据发起不正当维权，最终彼此猜忌、防范——这不是健康的电商经济应有的样子。对上述新情况应予以针对性打击，加大技术防范力度，规范平台规则。让共赢成为电商经济的关键词，是一道必答题。

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跨境马拉松比赛中。工人日报记者 王羡茹 摄

李元浩

第十五届全运会粤港澳三大赛区如何实现快捷转场？除了传统的公路交通和高铁，还有一个比较“浪漫”的方式——坐船。从深圳赛区的蛇口邮轮码头乘船到澳门赛区的氹仔码头，全程一个小时左右的飞翼快船舒适便利，还能路过港珠澳大桥的重要桥隧转换枢纽白海豚岛，一睹气势恢宏的大桥魅影。而白海豚，正是本届全运会火出天际的吉祥物“喜洋洋”“乐融融”（现在的昵称是“大湾鸡”）的可爱原型。

随着港澳回归祖国之后与内地交流合作的不断加强，尤其是通过本届全运会的筹备和举行，体育正成为连接内地与港澳地区的稳固桥梁之一。

港澳地区与内地的体育文化交流由来已久。近现代以来，三地体育队伍常有互访和比赛。乡愁是一缕无尽的思念，牵动着每一个游子的心灵。在港澳地区无奈与祖国内地分离的岁月里，体育和其他文化因子一样，成为港澳儿女与祖国血脉相连、心手相牵的载体之一。专门描写1936年中国足球队征战柏林奥运会故事的香港音乐剧《顶头锤》，其导演兼编剧陈敢权在谈及创作初衷时就坦言，在那个艰难的年代，内地与港澳同胞同心协力努力走上国际舞台，誓要树立自强不息的形象，“这是很棒的事情”。

新中国成立以后尤其是改革开放以来，粤港澳体育合作更加频繁。其中，已成功举办43届的省港杯足球赛，就是广东与香港体育交流的最好见证。2001年，澳门首次承办全运会武术套路预赛；2003年，三地共同签署粤港澳体育交流与合作协议……

不断提速的交流协作与融合发展，换来的是粤港澳三地体育事业的跨越式进步——在2023年杭州亚运会和2024年巴黎奥运会上，中国香港代表团分别获得8金16银29铜和2金2铜，均创历史最佳成绩，向世界展现出中国香港的良好形象；澳门特区政府全力建设“体育之城”，建成覆盖全城的公共体育设施网络。澳门运动员在武术、龙舟等传统项目中屡创佳绩，从2010年广州亚运会实现金牌“零”的突破，到2023年杭州亚运会1金3银2铜的荣耀时刻，有力激发了澳门同胞的爱国爱澳热情；广东省竞技体育和全民健身迈上新台阶。广东运动员在“十四五”时期累计已获得148项次世界冠军、73项次亚洲冠军和620项次全国冠军，体育强省优势突出。

随着本届全运会落户粤港澳大湾区，地理相邻，文化相通，在体育领域有着深厚共同根基的三地，在体育交流合作方面迎来新突破。

正如在本届全运会开幕式上以火炬手身份点燃主火炬的澳门武术运动员李祎所说，十五运会为澳门提供了一个展示体育活力的机遇，澳门也可以学习粤港两地的办赛经验，推动澳门武术乃至整个体育事业的发展。

当体育化为那一缕乡愁，体育赛事正促进粤港澳三地从“路联通”“软联通”到“心联通”。从“小蛮腰”广州塔的旖旎多姿到深圳体育中心体育馆的“旧貌换新颜”，从维多利亚港的粼粼波光到大三巴映射的和煦夕阳，体育已成为大湾区协同发展的重要纽带，为粤港澳三地未来的交流协作注入新动力。

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“今年到明年，我们在脑机接口算法、脑机接口软件开发以及系统应用开发这几个方向的招聘人数要翻倍。”秋招期间，天津一家科技公司负责人这样透露。作为国家重点发展的未来产业，我国脑机接口市场规模发展迅猛。因其技术需求覆盖生物医学、神经科学、计算机、电子工程等多个学科，带动了多专业背景毕业生就业。

就业现状与产业发展息息相关。新兴产业人才“走俏”的背后，是我国产业结构持续优化与转型升级的生动体现。

“十四五”时期，我国在科技创新与产业融合方面成就显著。新兴产业加速发展，带动相关领域人才需求快速增长。今年第三季度，新材料行业岗位数量同比增长66.7%，光电子行业招聘需求上升54.2%，在人工智能领域，机器人调试、算法工程师等核心岗位招聘增幅均超50%，测试、运维与前端开发类岗位也实现一成至两成的增长。

展望“十五五”，国家在构建现代化产业体系的蓝图中进一步明确：培育壮大新兴产业，推动新能源、新材料、低空经济等形成集群优势；前瞻布局量子科技、脑机接口、第六代移动通信等未来产业。同时，一批批以高端化、智能化、绿色化、融合化为方向的转型升级让“老厂焕新颜”，作为我国制造业主体的传统产业不断加快“焕新”步伐，由此带来的就业增量变得非常可观。这一系列战略部署，不仅勾勒出中国产业升级的蓝图，也为广大毕业生指明了职业发展的新航道。

今年9月至今，全国已举办线上线下招聘会超9600场，提供岗位超413万个。秋招作为应届毕业生就业的最主要渠道，正持续释放需求，不仅有先进制造、人工智能等行业专场，还围绕东北地区、长江经济带、丝绸之路经济带等区域开展对接，着力推动人才与岗位的“精准匹配”。

在这一过程中，产教融合、跨区域合作成为培育适配人才的重要路径。以义乌为例，随着其外贸市场向全球扩展，对精通外语、熟悉跨境电商与新媒体营销的复合型人才需求激增。为此，义乌在外语教育资源丰富的黑龙江共建国际贸易产业学院，开设“义乌定制班”，构建“外语+”人才培养模式，有效推动毕业生实现就业与创业的顺利衔接。

近年来，我国高校毕业生规模持续超千万。对每位毕业生而言，在秋招中选择一个有前景、能深耕的行业，无疑是职业生涯的良好起步。将个人发展方向与国家战略需求对齐，不仅是实现个人职业价值的“最优解”，更是驱动企业创新、服务国家发展的强大内生动力。

正如“十五五”规划所指出，要“形成人尽其才、才尽其用、万众一心、勠力进取的生动局面”。我们期待更多青年以奋斗之姿，投身于中国式现代化的浪潮，共赴一个更加澎湃的时代。（孙诗乔）

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工业和信息化部数据显示：截至目前，我国已累计培育科技和创新型中小企业超60万家，专精特新中小企业超14万家，国家级专精特新“小巨人”企业超1.76万家。这些数据勾勒出我国优质中小企业的清晰图谱，是我国创新生态持续优化的具体体现。

中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。截至2024年底，全国登记在册的中小企业数量超过6000万家。中小企业遍布千行百业，贡献了我国60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇劳动就业。尤其是掌握“独门绝技”的专精特新“小巨人”企业，在提升产业链、供应链稳定性方面发挥着越来越重要的作用。

以科技创新为核，“小块头”蕴含“大能量”。从中国空间站使用的厚度不到0.1毫米的玻璃，到C919大飞机的发动机涡轮叶片……一系列国之重器上的关键部件，都来自专精特新中小企业。2024年，中小企业的有效发明专利中独立研发占比达75.3%。“小巨人”企业聚焦战略性新兴产业、未来产业，对关键核心技术执着攻关，努力破解“卡脖子”难题，不断填补相关领域空白，在实现自身蜕变的同时，推动科技产业向高端化迈进，让核心技术更加自主可控。

践行高质量发展，创造经济增长“新引擎”。“小巨人”企业以占全国规模以上工业中小企业3.5%的数量，贡献了9.6%的营业收入和13.7%的利润。专精特新中小企业通过数字化转型提升生产效率，依靠新技术新产品满足市场新需求，凭借集群化发展带动上下游配套产业，催生新业态新模式，为经济增长注入多元动力。

“小巨人”企业还在改变我国在全球产业链中的地位。在越来越多细分领域，专精特新中小企业打破国外垄断，凭借高性价比的创新产品和服务参与国际竞争，增强我国在全球产业格局中的话语权。

里程碑也是新起点。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》指出，促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业。近年来，党和政府不断完善优质企业梯度培育体系，持续加强政策支持和包括金融在内的服务力度，精准滴灌确保各类资源高效配置，让不同成长阶段的企业都能找到前进方向，助力有潜力的创新主体脱颖而出。

中小企业好，中国经济才会好。保持以“专”立足、以“精”提质、以“特”突围、以“新”赋能的定力，中小企业正在书写更多“小巨人”撑起“大产业”的精彩篇章。（蒋萌）

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11月17日至18日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。习近平总书记作出重要指示，充分肯定党的十八大以来法治中国建设取得的重大成就，对新征程上推进全面依法治国作出重要部署，强调“坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一”，要求“聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家”“全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化”。

思想照亮征程，指引道路越走越宽广。2020年11月，党的历史上首次召开中央全面依法治国工作会议，明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，这在中国特色社会主义法治建设进程上具有里程碑意义。5年来，从与时俱进不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，到制定实施法治中国建设规划、法治政府建设实施纲要、法治社会建设实施纲要，再到深入推进法治化营商环境建设、扎实开展执法司法专项检查、依法惩治违法犯罪……在习近平法治思想引领下，全面依法治国取得历史性成就，为书写“两大奇迹”新篇章提供了有力保障。

近日，《习近平法治文选》第一卷出版发行，为全党全国各族人民深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想提供了权威教材。紧密联系这些年法治中国建设取得的突破性进展，联系发生在我们身边的变革性实践，更能感受到这一重要思想蕴含的真理力量和实践伟力，更加坚定走中国特色社会主义法治道路的决心和信心。新时代新征程，我们要坚持以习近平法治思想为指引，牢牢把握全面依法治国这场国家治理的深刻革命，更加自觉地在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家，合力开创法治中国建设新局面。

“更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义”，习近平总书记以“两个更加”指明了全面依法治国的重点。这里，重点围绕如何促进法治与发展相协同进行阐释，以深化理解。

今年5月30日，民营经济促进法施行不久，最高人民法院行政庭首次适用该法，在一起案件中判决政府部门向企业支付800余万元补偿。法治固根本、稳预期、利长远。正是以法治力量为民营企业“撑腰”，让广大企业真正感受到“法治是最好的营商环境”，吃下定心丸、安心谋发展。

习近平总书记强调：“贯彻新发展理念，实现经济从高速增长转向高质量发展，必须坚持以法治为引领。”守好绿水青山，长江保护法等一系列法律法规的严格实施，让一度成为“稀客”的“微笑天使”江豚回来了。打造开放门户，海南自由贸易港法等制定出台，护航海南自贸港成形起势、即将启动全岛封关运作。以高水平法治促进高质量发展，我们前进的步伐更加稳健、动能更加强劲。

党的二十届四中全会《建议》将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标，提出建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境。面向未来，牢牢把握更加注重法治与发展相协同的要求，就要善于运用法治思维和法治方式推动经济社会发展、应对风险挑战，加快构建高水平社会主义市场经济体制，不断完善稳定的、公开的、规范的制度和规则，为经济社会高质量发展提供牢固的基础、持久的动力和广阔的空间。

我们干的是前无古人的开创性事业，进行人类史上非常宏大而独特的实践创新，关键要有自信、有定力、有行动。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全面贯彻习近平法治思想，沿着中国特色社会主义法治道路砥砺前行，筑牢法治之基，汇聚法治力量，中国式现代化就一定能行稳致远。（人民日报评论员）

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群众的民生需求里，蕴藏着非常可观的消费潜力。民生痛点的破解过程，往往能成为消费潜力的释放过程

一条小巷，藏着家门口的幸福密码。上海杨浦区五角场街道，有一条长550米的小马路——国定支路。这里曾经环境脏乱、设施陈旧，经过“微改造”后，“社区会客厅”“社区食堂”“智慧菜场”等新空间陆续建起，闲置的角落被利用起来，让社区居民享受到优质服务，还给周边社区带来了商业活力。这是一刻钟便民生活圈建设的一个缩影。

便利“入圈”，生活出彩。自2021年试点启动以来，截至今年7月底，210个试点地区共建成便民生活圈6255个，服务居民1.29亿人。发展“一店一早”，补齐“一菜一修”，服务“一老一小”……一个个一刻钟便民生活圈，助力解决民生小事，也激发着社会消费潜能。

有服务，更要优服务。前不久，商务部等9部门发布通知，提出推动便民生活圈建设扩围升级，将便民生活圈打造成宜居宜业、宜游宜购、宜老宜小的全龄友好型品质生活圈。这是推动城市内涵式发展的有益探索，也促使我们思考：如何做到惠民生和促消费紧密结合？

群众的民生需求里，蕴藏着非常可观的消费潜力。“一老一小”照护难、社区买菜不够便利、休闲锻炼缺少好去处……解决好这些“挠头事”，恰恰是开辟消费蓝海的关键所在。民生痛点的破解过程，往往能成为消费潜力的释放过程。

吉林长春朝阳区重庆街道光明社区，为解决老年人的就餐难题，打造“幸福餐厅”，提供多种多样的营养餐和上门送餐服务，不仅让居民受益，还培育出稳定的社区餐饮消费链条。陕西宝鸡渭滨区金陵街道，根据收集的100余条居民诉求，聚焦6类问题，打造出养老、托育等27种业态，既填补服务空白，又带动了周边6个社区4.5万人的日常消费。以优质服务、丰富业态满足居民所需，让群众的“急难愁盼”变成商家的“服务清单”，民生的“心头暖”就会成为消费的新热点。

消费场景的提质升级，也会成为民生品质的进步阶梯。消费业态的精准供给和不断创新，有助于让民生改善从“吃饱穿暖”向“品质提升”加快迈进。

社区文化生活不够丰富咋办？四川成都武侯区簇桥街道，“隔壁子·未来社区生活中心”围绕青年需求，提供多种多样的文化活动，青年可以在这里学习太极、摄影、吉他等课程，还能参加定期举行的歌友会、脱口秀表演、文化主题展等。双职工带娃难题咋解决？上海静安区大宁路街道推出企业园区嵌入式“宝宝屋”，为孩子提供科学、精心的照护，帮职场父母解决后顾之忧。瞄准需求、创新业态，让更多人享受到便捷、高效的服务，居民的生活品质才会不断“进阶”，群众的获得感才会不断提高、归属感才会更强。

让民生与消费实现双向奔赴，贵在精准，也难在精准。精准，既意味着要让服务供给有效对接群众需求，也意味着要坚持因地制宜。每个社区的资源禀赋不同，群众的需求也不尽相同，建好便民生活圈，需要坚持“问需于民、问计于民”“因城施策、一圈一策”“缺什么、补什么”。把民生痛点摸清楚，把一地“家底”搞清楚，让供给与需求匹配好，让要素资源配置更高效，惠民生和促消费方能更好实现良性循环。

群众的关键小事，应是治理者的心头大事。从早餐豆浆油条的烟火气，到托育康养的幸福感，从个体商户的红火生意，到城市消费的业态升级，把促消费和惠民生有机结合起来，我们必能绘就一幅民生有温度、消费有热度的美好图景，为“中国式现代化，民生为大”写下温暖注脚。（王珂）

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法治兴则民族兴，法治强则国家强。

中央全面依法治国工作会议11月17日至18日在京召开。这是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。习主席对全面依法治国工作作出重要指示，进一步明确了全面依法治国的战略性、全局性、方向性问题，深化了对社会主义法治建设的规律性认识，为新征程上推进全面依法治国指明了前进方向。对于全军部队来说，就是要全面贯彻习近平法治思想，全面贯彻依法治军战略，把全面依法治军、全面从严治军提高到一个新水平。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，坚持把马克思主义法治理论同中国法治建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合，创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化时代化的最新成果，是中国特色社会主义法治理论的重大创新发展，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。

中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，对我国未来5年发展作出顶层设计和战略擘画。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，满足人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等日益增长的要求，提高人民生活品质，促进共同富裕，都对法治建设提出了新的更高要求，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。奋进新征程，必须全面贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，全面推进国家各方面工作法治化，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力法治保障。

国家发展离不开法治护航，国防和军队建设需要法治保障。一支现代化军队必然是法治军队。全军要全面贯彻习近平法治思想，不断深化习近平法治思想的学习宣传、教育培训、研究阐释，把学习成果体现到全面依法治军、全面从严治军各项工作实践中。要健全依法治军工作机制，深化顶层设计和任务统筹，完善军事法规制度体系、军事法治实施体系、军事法治监督体系、军事法治保障体系。要提高军事立法工作质量，推进法规制度建设集成化、军事法规法典化，加强法规制度高质量供给。要加快治军方式根本性转变，突出依法治官、依法治权，推进法治军营建设，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，确保依法治军工作同全面依法治国各项工作相协调、国防和军队建设法治化进程同建设社会主义法治国家进程相适应，不断开创依法治军新局面，推动我军革命化现代化正规化建设向更高水平发展。（解放军报评论员）

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权力不论大小，只要不受制约和监督，就会发生异化。近日，习主席在广东考察时强调，要把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，以风清气正的政治生态引领形成良好发展环境。习主席的重要讲话深刻揭示了权力治理与腐败防治的内在逻辑，为新时代新征程深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向、提供了遵循。

腐败的本质就是权力滥用，权力配置不科学、使用不规范、监督不到位，是滋生腐败最直接的土壤和条件。权力运行的任何一个环节若缺乏有效的制约与监督，都极易滑向滥用私用的轨道。公权力姓公，也必须为公。只要权力存在，就必须有制约和监督。只有把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，用良好的规则保证权力科学配置、正确行使、有效监督，最大限度减少权力寻租的空间，才能确保“权为民所赋，权为民所用”。

习主席指出：“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果。”其中，不能腐是关键，侧重于制约和监督，解决的是腐败机会问题。科学配置权力、扎紧制度笼子，推动形成不断完备的制约机制、严格有效的监督体系，目的是为防治腐败架起“带电的高压线”，让意欲腐败者无机可乘。党的十八大以来，我们党高度重视制度建设，在把权力关进制度笼子方面做了大量探索和努力，形成了靠制度管权、管事、管人的长效机制。应该说，“牛栏关猫”的问题基本得到解决，但权力运行过程中的制度漏洞依然存在。千里之堤，溃于蚁穴。如何发挥法规制度的激励约束作用，筑牢遏制腐败现象滋生蔓延的堤坝，始终是我们党面临的一个重大课题。

党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出，完善党和国家监督体系，加强对权力配置、运行的规范和监督。信任不能代替监督，关心不能忘了严管。把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，就应进一步加强对权力配置、运行的规范和监督，注重查找权力运行漏洞、补齐制度短板，健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，推动各类监督贯通协调，让特权现象和腐败问题无所遁形。

党内不能有腐败分子藏身之地，军队是拿枪杆子的，更不能有腐败分子藏身之地。我军作为党绝对领导下的人民军队，在正风肃纪反腐上必须严于高于地方，走在全党前列。把正风肃纪反腐贯穿权力运行全过程，要求各级持续完善权力配置和运行制约机制，合理分解权力，科学配置权力。盯紧权力运行各个环节加强监督，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，在贯通各类监督上主动作为，确保权力行使到哪里、监督就跟进到哪里。建立腐败预警惩治联动机制，加强廉洁风险隐患动态监测，以大数据信息化赋能正风肃纪反腐。领导干部应树立正确的权力观、地位观、利益观，带头遵守廉洁自律各项规定，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。（吴博 、马欣新）

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近日，教育部等七部门发布了《关于加强中小学科技教育的意见》（以下简称《意见》），对义务教育和高中阶段的科技教育提出了要求和展望。《意见》明确指出，不得简单以考试等方式对学生学习过程进行片面评价，防止功利化倾向和加重师生负担。

从社会心态上看，人们一方面对加强中小学科技教育抱有期待，另一方面也有担忧——“加强”是不是意味着要增加师生的负担、学校的负担、经费的负担？《意见》明确了“加强”而不“增负”的原则，契合了学校、老师、学生及家长的期盼。

“加强”而不“增负”，看起来是一个悖论，实际上是可以实现的。其一，此次的“加强”指向的并不是教师教学工作量、学生课业负担的简单增加，而是一种对此前科学教育的规范、补充和完善。当前，一些中小学校科技教育方面，还需进一步培养专业师资、丰富实践场所、加强课程资源。《意见》的发布和实施，有望从制度层面优化和提升科学教育教材。更充沛的教育资源供给，有望发挥为基层中小学“减负”的作用。

其二，“加强”并不意味着增加学习强度、考试压力以及考核负担，“不得简单以考试等方式对学生学习过程进行片面评价，防止功利化倾向和加重师生负担”等禁止性规定，宣告了简单粗暴考核方式的“不合规”。把“禁止”抵在前面，为的是给“倡导”以更多空间——《意见》对小学低年级重在通过生活化、游戏化情境，点燃和呵护好奇心；初中阶段聚焦真实问题解决，开展跨学科项目式学习；高中阶段鼓励学生接触科技前沿，进行实验探究和工程实践，系统掌握科研方法等相关内容，有望实现教育加“量”不加“负”。

其三，科学教育“加强”而不“增负”的原则，一旦得到落实、取得积极效果，对于其他方面教育的减负和优化都将发挥很好的示范作用。近些年，除了传统课程外，越来越多不同方面的教育内容走进校园。传统文化进校园、法治教育进校园、环保宣传进校园、禁毒教育进校园，防溺水、防震减灾、防煤气中毒、食品安全、道路交通安全、防诈骗等进课堂，凡此种种，不一而足。这些教育都很重要，都应该加强，但中小学生学习时间、学习精力毕竟是有限的，如果只强调“重要性”“必要性”，而不考虑“容量问题”和可操作性，就很可能沦为形式，徒增负担。

因此，“加强”的同时，也应思考更多。比如，“加强”是否达到了“补短板”的作用；再比如，在“加强”这方面教育的同时，是不是也应淘汰那些已跟不上时代的内容。中小学校不是个筐，不能以“从娃娃抓起”的名义胡乱往里面装。真正有效的“加强”，应是在厘清教育本质、尊重成长规律的基础上，做“加法”时精准聚焦核心，做“减法”时果断剥离冗余，让教育资源向关键领域集中，让学生在轻负高效的环境中实现全面发展。

未来，更要不断推动中小学科学教育工作更加重视激发学生好奇心、想象力、探求欲。此次《意见》贯穿的“加强”而不“增负”的原则，显然是对“在教育‘双减’中做好科学教育加法”这一指示精神的贯彻，是教育改革的应有之义。把这样清醒的《意见》尽快落到实处，是公众的期待。

（李思辉，系华中科技大学新闻评论研究中心特聘研究员）

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每周承担十余课时的教学，课后还需投入大量时间答疑、指导学生论文；科研上，“非升即走”的考核压力悬在头顶，必须在有限聘期内争分夺秒申请课题、发表高水平论文；此外，还有繁重的院系行政事务、学科建设、会议活动等挤占本就有限的精力……近年来，高校青年教师群体的“负担过重”问题引发广泛关注。日前，教育部等六部门印发《关于加强新时代高校青年教师队伍建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确“减轻非教学科研负担，减少安排青年教师从事一般行政事务性工作”等，奠定“减负松绑”基调。

《指导意见》的出台，是高校青年教师政策支持体系从“项目思维”“制度思维”向“生态思维”的重要跨越。党的十八大以来，党和国家高度重视青年教师成长，2012年起实施专项人才计划，2018年出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，构建了较为完整的制度保障体系，吹响了推进教师队伍建设改革的集结号。此次《指导意见》着力优化科研与教学生态，有利于系统提升青年教师队伍的整体素质与核心竞争力，为高等教育事业高质量发展夯实根基。从宏观上看，此举是深入贯彻教育、科技、人才“三位一体”战略的关键部署，能够从源头强化国家战略人才力量，为创新驱动发展提供持续动能，支撑保障教育强国、科技强国和人才强国建设。

尝试建设更加公平、包容、可持续的发展生态。一是改革评价机制，破除“唯帽子、唯论文”。以取消人才称号作为评价指标、推行代表性成果评价、打破以量化排名为主的“符号化激励”等，推动科研评价从“制度同构”转向尊重学术多样性与深度；营造包容“慢科研”与范式创新的学术生态，构建支持学术自主发展的制度环境。二是规范人才引育，强化全过程培养。以放宽高技能人才的年龄与学历限制、实施职业发展导师制、设立预聘长聘制等，减轻青年教师短期绩效压力，拓展其成长空间，增强归属感，推动人才管理从“契约约束”向“心理契约”转型，力促人才与组织目标的长期契合。三是提升服务保障，营造潜心育人环境。通过薪酬与住房保障改革，缓解青年教师生活压力；精简非教学科研事务，释放其认知资源，为教师专注教学科研、激发内在动机与创造力提供制度支持与条件保障。四是优化教学评价，引导教师回归本职。提高教学业绩和成果在绩效分配、职称评聘中的权重，进一步树牢教学工作中心地位；将课程建设、教学改革成果纳入学术评价体系，纠正“重科研、轻教学”倾向，推动教学与科研协调发展，实现育人本位回归。

真正做到让青年教师轻装上阵，要多方施策、久久为功。首先需健全协同治理机制，将《指导意见》的宏观要求分解为重点任务清单、部门责任清单和跨部门协作事项清单，明确各项任务的责任主体、时间节点与成果形式，落实定期调度与联合督办，确保责任层层传递、协同无缝衔接，形成政策合力。其次需深化评价体系改革，发挥改革“指挥棒”作用，建立以教书育人实绩和创新发展贡献为导向的多维评价体系。实施长周期评估，支持青年教师潜心从事原创性研究；将评价结果与职称晋升、绩效分配、资源分配强挂钩，真正实现“优劳优得”，激发青年教师内生动力。还需推动资源精准下沉，激活院系主体作用，赋予院系在教师聘任、考核与资源分配上更大自主权，使其能“因学科施策”。建实建强高校教师发展中心，打造资源整合与赋能平台，为青年教师提供全周期支持，包括系统化培训、科研平台接入、心理健康服务等。最后落实动态闭环管理。建立“监测－评估－反馈－改进”的动态闭环管理系统，围绕队伍建设核心维度设定量化指标，要求高校开展自查和总结；引入第三方独立评估，定期对政策落实效果进行客观研判；畅通青年教师反馈渠道，将监测评估结果与一线意见作为优化政策的重要依据，保障《指导意见》持续焕发生命力。

（仇芳，系浙大宁波理工学院讲师）