2024年10月22日新闻综合

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原标题：汲取“臭肉事件”教训，把“校园餐”办成良心餐

车横

据10月20日《昆明日报》报道，10月19日，针对网上反映的云南昆明市官渡区长丰学校食品安全问题，官渡区联合调查组发布通报称，该批次鲜猪肉片因运输及存储不当导致变质变臭，判定为不合格；学校对食堂承包经营企业的经营资质审查及管理不到位，已对学校、涉事企业、相关责任单位和干部依法依规进行处置。

至此，引发全网关注的“臭肉事件”暂告一段落，而如何汲取教训、压实责任、健全机制，真正把“校园餐”办成放心餐、良心餐，恐怕不是一地一校之事。

事发前已有家长多次向老师反映食堂饭菜有问题、事后交涉过程中校方避重就轻、食堂承包企业没有餐饮服务资质……“臭肉事件”表面看是鲜猪肉在运输和存储过程中出了问题，实质上是学校管理混乱、企业责任缺失的必然结果。家长“良心何在”的质问，可谓振聋发聩。

校园食品安全直接关系到师生的身体健康和生命安全，关系到万千家庭的幸福和社会稳定。但近年来，校园食品安全事件时有发生，背后原因说到底都是底线失守。

把“校园餐”办成良心餐，首先需要强化学校的主体责任。校长作为食品安全的第一责任人，必须切实加强对食堂承包经营企业的监管，建立健全食品安全管理制度；食堂承包企业必须依法依规经营，严格遵守食品安全管理制度，加强进货查验和食品贮存管理；相关部门要加强监管力度，建立健全长效监管机制。

校园食品安全，还离不开社会监督。《学校食品安全与营养健康管理规定》提出，中小学、幼儿园应建立集中用餐陪餐制度，每餐均应有学校相关负责人与学生共同用餐，“有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度”。鉴于一些学校的校长陪餐制流于形式，推广实施家长陪餐制度就很有必要，可现实中一些学校或因条件不够，或因学校本身不积极、有顾虑，家长陪餐制并未很好地落实。实施这一制度固然会增加管理成本和难度，但相比校长，家长更会站在确保孩子舌尖安全的角度，认真检查监督学校食品采购和操作烹饪情况，进而倒逼学校和相关企业尽到责任。此外，还可充分利用信息化手段，进一步推进学校食堂“互联网+明厨亮灶”建设，努力实现全方位、全时段监管。

“良心”校园餐靠自觉更靠监督，期待各方多管齐下，更好守护校园餐饮安全。

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原标题：打好黄河“几字弯”攻坚战

锚定目标，坚持全局观念，既抓方案协同，也抓落实协同，更抓效果协同，就能为打好攻坚战注入强劲动能

滔滔黄河，奔涌东流，绘出壮阔的“几”字大弯。

国庆假期，驱车驶入库布其沙漠。沿公路向沙漠深处行进，景象令人震撼：道路两侧，一棵棵沙生植物坚韧生长，一块块草方格环环相扣；目及远方，锁边林绽放片片绿意，连绵的光伏板整齐排列、一望无际。

“板上发电、板下种植、板间养殖”，壮阔的“光伏长城”熠熠生辉。这幅“金沙蓝海绿洲”的美丽画卷，展示了黄河“几字弯”片区“绿进沙退”的治理成效，为观察黄河流域生态保护和高质量发展提供了生动样本。

地跨山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏等5省份，黄河“几字弯”是影响京津和东部地区沙尘暴的重要沙源区和路径区。作为新时代“三北”工程攻坚战三大标志性战役之一，黄河“几字弯”攻坚战是重中之重。习近平总书记强调，“要全力打好黄河‘几字弯’攻坚战”。

攻坚克难，离不开系统思维。万事万物是相互联系、相互依存的，自然生态也不例外。习近平总书记指出：“系统观念是具有基础性的思想和工作方法。”用普遍联系的、全面系统的观点观察事物，才能把握事物发展规律，进而科学施策。

“塞外明珠”乌梁素海，一度水质恶化、生态退化。遵循系统治理观念，把山、水、林、田、湖、草、沙放在一起统筹考虑，经过不懈努力，乌梁素海重焕光彩。从沙漠沙地到山系河流、湿地湖泊，在黄河“几字弯”片区，各类生态要素俱全。坚持和运用系统观念，统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，才能扎实推进生态环境治理这项系统工程。

打好攻坚战，也要跳出一隅看全局，加强协同。习近平总书记强调：“统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。”握指成拳，才能同心同向、合力致远；十指弹琴，方可统筹兼顾、综合平衡。

内蒙古、甘肃两省区签订联防联治合作框架协议，携手打好黄河“几字弯”攻坚战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战；内蒙古鄂尔多斯市、陕西榆林市、甘肃庆阳市、宁夏石嘴山市和吴忠市等4省区5市打破行政区域界限，科学谋划毛乌素沙地5市交界区域生态治理项目布局；甘肃华池县、环县和陕西吴起县合力打造新时代西北地区“塞罕坝”……同处黄河“几字弯”区域，多地协同配合、同向发力，形成了协同治理的新格局。锚定目标，坚持全局观念，既抓方案协同，也抓落实协同，更抓效果协同，就能为打好攻坚战注入强劲动能。

“纤纤不绝林薄成，涓涓不止江河生”，干事情要有毅力与韧劲。习近平总书记指出：“我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。”

在山西右玉县，自新中国成立以来，历任县委带领人民展开植树接力，创造了荒漠变绿洲的人间奇迹。在内蒙古巴彦淖尔市临河区国营新华林场，三代治沙人接力奋斗，累计造林3.9万亩，森林覆盖率达到65%。实践表明，生态环境修复和改善难以一蹴而就，必须保持历史耐心，坚持不懈、奋发有为，付出长期艰苦努力。涵养“功成不必在我”的境界，强化“功成必定有我”的担当，树牢“做就要做好，坚定做下去”的信念，久久为功，步步深入，何愁不能推动黄河流域生态保护和高质量发展不断取得新成效。

“不怕黄河决了口，就怕沙漠手拉手”，河套地区流传着的这句老话，提醒我们防沙治沙的紧迫性。传承弘扬“三北精神”，攻坚克难、勇毅前行、善作善成，把黄河“几字弯”攻坚战打造成生态工程、发展工程、富民工程，必能筑起牢不可破的绿色屏障，书写治沙扩绿、兴绿富民的新篇章。（李浩燃）

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原标题：完整准确认识一揽子增量政策

落实一揽子增量政策，需要坚持系统思维，从战略高度和全局层面完整准确理解把握

9月26日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，推出一揽子增量政策；9月29日，国务院常务会议召开，研究部署一揽子增量政策的落实工作。一揽子增量政策立足中国经济实际，综合考虑各方面，兼顾当前与长远，具有很强的针对性、逻辑性、系统性。落实一揽子增量政策，需要坚持系统思维，从战略高度和全局层面完整准确理解把握，不断增强推动经济向上、结构向优、发展态势持续向好的信心和决心。

统筹好“点”与“面”，兼顾经济运行各领域各方面。所谓“一揽子”，就是指增量政策不只在某个特定领域发力，而是锚定高质量发展首要任务，针对当前经济运行各领域的新情况新问题，进行的一次综合性系统性部署。加力支持地方化解债务风险，加大对重点群体的支持保障力度，拓宽生活服务性行业就业空间……“一揽子”既涉及财政、货币政策，也涉及就业、产业、区域、投资、消费等其他各领域，还注重通过改革加快建设统一市场体系，进一步改善营商环境，不断释放和激发经济社会发展动力活力。不断增强宏观政策取向一致性，确保各类政策有序推出、相互配合、精准发力，就能形成共同推动高质量发展的强大合力。

统筹好“近”与“远”，既有效应对当下困难挑战，也更加重视解决中长期发展中的重大问题。仔细研究这些增量政策，回应经营主体和社会关切是一大亮点。强化宏观政策逆周期调节，加大助企帮扶力度，促进房地产市场止跌回稳，有利于破解当前有效需求不足、市场预期偏弱、一些领域风险隐患增多等问题，从而推动经济持续回升向好。另一方面，这些增量政策也着眼于打基础、利长远、可持续。落实“两重”“两新”等重大举措，加大补短板、惠民生领域投资，大力培育和激发国内需求潜力、因地制宜发展新质生产力，有利于破解制约经济中长期发展的结构性问题，增强经济发展内生动能。换言之，近期目标与中长期目标不是割裂的，必须统筹考虑，既及时有效应对眼前问题，也要一步一个脚印，积小胜为大胜，为长远发展打牢基础、夯实根基。

统筹好“量”与“质”，坚持用改革精神、创新举措解决发展问题，兼顾政策“时度效”。实施一揽子增量政策，不仅要重视可以量化的逆周期调节财政货币政策规模，更应看到产业、投资、消费等政策特别是一系列改革举措在提振市场信心、提升发展质量效益方面的重要作用。当前，制定全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单，修订扩大鼓励外商投资产业目录，实施更加开放的过境免签政策……一批批条件成熟、可感可及、有利于实现经济持续健康发展的改革举措正在加快推出。不久前，民营经济促进法草案向社会公开征求意见，将坚持“两个毫不动摇”明确为法律制度，进一步释放促进民营经济发展壮大的鲜明信号，受到民营企业和市场的欢迎。密集出台各项政策的同时，更重视改革举措的实际效果，必将为经济高质量发展注入源源不断的新动能。

经济发展从来不是一马平川，但我们走的是康庄大道。习近平总书记指出：“什么时候没有困难？一个一个过，年年过、年年好，中华民族5000多年来都是这样。爬坡过坎，关键是提振信心。”正视困难、坚定信心，把一揽子增量政策落实好，让好政策取得好效果，就一定能够不断巩固和增强我国经济持续向好、长期向好的大趋势，助力中国经济这艘巨轮乘风破浪、行稳致远。（魏政言）

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原标题：付航夺冠为何触动人心

脱口秀演员付航获得《喜剧之王单口季》年度总冠军，引起了很大社会反响。事实上，付航已在脱口秀领域耕耘多年，有着不少忠实的粉丝，此次成功出圈，是因为他的经历充满波折，引发人们更多的共情。

作为90后，付航无论是学业，还是事业发展，似乎都是个“差生”。“大专”学历、“保安”经历，也是他日常表演中的包袱，被观众调侃为“monkey”几乎是场场必备。应当说，付航在脱口秀领域是在跌跌撞撞中成长的，从不被认可，到勇敢站到脱口秀台上，再到一遍遍地修改台词，一遍遍接受观众评判，最终脱颖而出拿下总冠军，显然是付出终有回报的最好阐释。

人们说付航富有激情，“passion（激情）拉满”，细品激情的背后，是有梦想、有才华、有坚持、有奋斗。梦想是前进的灯塔，正是有着对喜剧事业的梦想，“以梦为马，不负韶华”，当付航开始尝试脱口秀，连续几个月找不到演出机会时，只有满怀激情和梦想的人才能够坚持下去。想要出圈，日积月累的奋斗最不可或缺，“台上三分钟，台下十年功”，厚积才能薄发。当下脱口秀节目不少，演员辈出，若没有日积月累的功底，无法在与观众互动中应对自如。可以说，人生的坎坷与积累支撑了付航最终站在台上的神采飞扬。或许这能够给千千万万年轻人的成长带来更多的激情和梦想。

“出道即是巅峰”是很多人的理想憧憬，然而现实有时会让人感觉到“出生即是磨难”，如何正确面对磨难是每个人成长中难以避免的。当下，一些年轻人迷失在“丧文化”中，一些年轻人选择了“躺平”，用“摆烂”来消极回避磨难。殊不知，人生不如意十之八九，在磨难、挫折、失意中体味痛苦，才可能会发现前景和希望。化解磨难可谓一节人生的必修课。

化解磨难、挫折、失意的方式有很多种，难的在于如何引导将失意的情绪转化为奋斗的力量。郁郁寡欢，或是愤愤不平，这些都是面对挫折的自然情绪。在这些情绪之后如何调节，如何重新充满力量，是每个年轻人需要习得的。付航将辛酸经历写进了脱口秀的段子，用诙谐戏谑的方式化解了自己人生中的失意，用亲身经历告诉大家一个在校园与职场频频失意的年轻人，也可以通过自我奋斗实现舞台上的大放异彩。这位喜剧新星代表很多奋进的年轻人喊出了心声：“拿出你的激情可以改变人生”。这个呼声收获了很大反响，迅速成为网络流行语，被很多网友奉为励志金句。这也证明，梦想、激情与奋斗，是当下年轻人快速成长的养分。

常言道，机会总是留给有准备的人。付航的成功出圈看似是一次偶然的机会，参加了一档全国知名的喜剧节目，一夜之间成为千万网友关注的焦点，背后却是他的坚持和努力。他的段子大多来源于生活和自己的人生体验，通过对生活的观察和人生的感悟，创作出贴近人心、唤起共鸣的作品。更重要的是，勇敢做自己，大专学历、保安出身，这些在改变现状的决心和奋斗面前都不是无法跨越的天堑。只要有一颗不甘于平凡的心，专注于平凡的事，不畏难、不抱怨、不躺平、不懈怠，终将有所收获。

前进路上通常充满坎坷，谁都会遇到各种挑战与困难。即使曾经遭遇失败与否定，有激情的奋斗者更有着不甘，会奋起直追。在偶遇乌云的时候，应该让梦想鼓舞着找到生活的斗志，并为之付出不懈的努力，终会满载而归。

（作者：田丰，中国社会科学院社会学研究所研究员）

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原标题：用刑罚重典遏制高空抛物

10月21日，媒体从“长春高空抛物致死案”受害人小娄的姐姐处获悉，最高人民法院对被告人周某以危险方法危害公共安全死刑复核一案依法作出裁定，于当日上午由长春市中级人民法院代为宣布结果——核准周某死刑，立即执行。

据此前媒体报道，2023年6月，28岁女子小娄在吉林省长春市一夜市小吃街被周某从高空抛下的砖头砸中，不幸离世，抛砖男子此前还曾在高楼向外投掷两桶5升桶装水、三罐未开封可乐，砸到另外二人。同年12月13日，长春市中级人民法院判处周某死刑，剥夺政治权利终身；赔偿被害人家属丧葬费等4万余元。如今，最高人民法院依法对本案被告人核准死刑，立即执行，释放了用刑罚重典遏制高空抛物的强烈警示信号。

遏制高空抛物这一“悬在城市上空的痛”，需要刑法迈出更大步伐。2021年3月1日起施行的刑法修正案（十一）将高空抛物罪列为独立罪名，为依法严惩高空抛物犯罪织密了刑事法网。不过，由于司法实践中高空抛物者被处以死刑的案例较少，仍有不少效仿者对此不以为然。在这个意义上，用包括死刑在内的刑罚重典遏制高空抛物，也就成了守护公共安全的题中应有之义。

任何犯罪行为的滋生和蔓延，总有其具体的土壤。高空抛物多发频发，除了肇事者公共安全、公共文明意识缺失外，刑罚重典的常态威慑不足也不容忽视。长期以来，因抛物者难找，不少案件都只能按民事侵权案件处理，这也在无形中降低了高空抛物者的违法犯罪成本，难以对仿效者产生应有的警示作用。

在过往的司法实践中，当高空抛物没有造成人员伤亡且肇事者难以确定时，遵循公平原则，往往让整栋楼的业主共同承担责任。虽然此举最大限度维护了受害人的权益，客观上却让幕后真凶躲过了应有的处罚。因此，不放过每一个肇事者，并对高空抛物犯罪依法祭出有期徒刑直至死刑的重典，显然更具有现实针对性。

客观而言，刑罚重典并非遏制高空抛物的唯一有效办法，但围绕这一话题所形成的警示效应，定能给那些妄图高空抛物者套牢法治“紧箍”，使其不敢任性妄为。当这样的警示效应成为常态，那么任性高空抛物者，就只能在从善与从恶中作出正确单选。这是其他惩治手段所没有的治理优势。

“治沉疴须用重典”。对于已成社会痼疾、严重危害公共安全的高空抛物行为，用刑罚重典常态威慑，是法治社会的应然之举。此番“长春高空抛物致死案”的被告人被核准死刑并立即执行，就是对这一价值指向的生动实践。最大化发挥出以案释法的警示效应，推动对高空抛物的有效治理，方能守护好居民头顶上的安全。（万周）

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原标题：微专业缘何受热捧

丰富多样的微专业课程，为人们拓宽视野、提升自我、丰富生活提供了新的选择

前不久，北京林业大学开设的自然教育微专业迎来首批新生，54名学生中有35名来自校外。按照课表安排，周末的一天里，学生们会学习自然环境解说、遗产保护与传承、自然教育资源学等11节课。

微专业，指的是高校在学生的主修专业目录之外，围绕某个特定学术领域、研究方向或职业素养开设的一组课程，供在校学生或社会人士选修。近年来，不少高校都开设了微专业。这些课程人气很旺，受到许多学生和上班族的欢迎。

微专业不是学历教育，完成课程也不发学位证，何以收获高人气？“能学到时髦的真本事”，一名高校老师的话，道出微专业受欢迎的重要原因。比如，浙江大学、复旦大学等6所高校，联合国内人工智能头部科技企业，推出“AI+X”微专业，助力学员学习我国自主研发的编程平台。又如，通过北京林业大学自然教育微专业学习后，学员能更好掌握自然教育师的专业技能，为后续从事相关工作打好基础。数据科学与思维、短视频与数字文化传播、时尚影视制作……丰富多样的微专业课程，为人们拓宽视野、提升自我、丰富生活提供了新的选择。

微专业受到热捧，映照着当代青年水涨船高的精神文化需求。联合国教科文组织的一项研究表明，20世纪八九十年代，许多学科的知识更新周期缩短为5年；进入21世纪，周期继续缩短为2到3年。如今，为了应对“知识爆炸”，对抗“知识老化”，越来越多人通过微专业课程、慕课等途径主动学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野。

同时，微专业的关键课程一般在5至10门，主要安排在周末或工作日晚上，这种“小而精”的课程为选修者提供了较为灵活的时间选择。和许多青年热衷于上夜校的风潮一样，微专业的走红同样为人们享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活写下生动注脚。

也要看到，作为一种新的文化供给模式，微专业尚处于摸索阶段，亟须解决课时少、授课深度有限、课程系统性弱等问题。

一方面，应在丰富课程内容、拓宽授课形式上下功夫。比如，在齐鲁工业大学“啤酒酿造”微专业学习过程中，学生先在线上学习酿酒基本理论，再实地开展酿酒实践，既有乐趣又有学识收获。

另一方面，应完善学习效果评价体系，提升微专业学分和结业证书的社会认可度，从而激发更多人的学习热情。从实践看，紧盯群众需求，提升供需匹配程度，才能让课程内容更加贴近人们的生活，获得更多人的喜爱和欢迎。

放到更大视野来看，微专业受热捧，也折射人民群众对公共文化服务提档升级的新期待。辽宁沈阳在城市更新中，依托废弃锅炉房、老旧历史建筑等建设“城市书房”，更好满足阅读需求；浙江美术馆利用数字技术，推出沉浸式线上展览，让更多人感受到艺术的魅力；多地博物馆在游客高峰期延长开放时间，增加讲解场次，确保服务质量……坚持需求导向，提供更多个性化、精细化的公共文化服务，全社会的文化获得感就能持续提升。

面向未来，提高基本公共文化服务的覆盖面和适用性，必能把文化的灯火拨得更亮，为人们的精神世界提供更丰厚的滋养。（孟繁哲）

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原标题：用精品力作吹响时代前进号角

在文艺工作座谈会召开10周年之际，今年第20期《求是》杂志重新发表习近平总书记2014年10月15日《在文艺工作座谈会上的讲话》。重温这篇重要讲话，再次领悟习近平总书记对文化和文艺工作的高瞻远瞩、深厚情怀，感悟习近平文化思想所蕴含的深邃思想魅力和实践伟力，对推进我国文艺事业发展意义重大。习近平总书记在讲话中强调：“伟大事业需要伟大精神。实现这个伟大事业，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。”10年来，广大文艺工作者牢记总书记嘱托，心系民族复兴伟业，满怀豪情地把艺术理想融入党和人民事业，用精品力作高擎民族精神火炬、吹响时代前进号角。

在热忱描绘新时代新征程伟大实践、用文艺振奋民族精神上展现新担当。文艺工作者身处伟大时代，有责任有使命记录好这个时代。党的十八大以来，一批批题材广泛、内容充实、思想深刻、质量上乘的大型纪录片如雨后春笋般涌现，广受大众认可和喜爱。纪录片《辉煌中国》《创新中国》《大国重器》《大国工匠》《航拍中国》等多轮热播，极大增强了中华儿女的国家荣誉感、民族自豪感和建功新时代的使命感，充分彰显了文艺创作与国家发展、民族复兴进程同频共振的自觉和担当。10年来，围绕党和国家重要时间节点，一系列大型文艺活动先后举办，譬如纪念抗日战争胜利70周年文艺晚会《胜利与和平》、庆祝中国共产党成立100周年文艺演出《伟大征程》等，广大文艺工作者倾情投入、用心创作，用精彩的文艺作品点燃爱国之情、激发报国之志、凝聚民族之魂，奏响了民族复兴路上的最强音。当前，强国建设、民族复兴伟大实践如火如荼，更加需要广大文艺工作者坚定文化自信，弘扬社会主义核心价值观，创作出更多无愧于伟大时代和伟大民族的优秀作品，为伟大事业提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。

在为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀的文艺创作上呈现新气象。社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺，人民的需要是文艺存在的根本价值。进入新时代，广大文艺工作者以人民为中心的创作导向更加鲜明，“深入生活、植根人民”主题实践活动在文艺界轰轰烈烈展开，到最火热的实践中去、到最基层的现实生活中去成为优秀创作的基本功。近年来，数十万艺术家、文艺志愿者、基层文艺骨干走到边防哨所、田间地头、工厂矿山、扶贫救灾一线、历史故地等，开展文艺采风、文艺展演、文艺支教、文艺扶贫、文艺培训等活动，创作出一大批反映现实生活、为人民所喜爱的优秀作品。电视剧《山海情》生动展现了宁夏西海固人民顽强奋斗、摆脱贫困的壮举，凭借真实的再现、传神的演绎和精良的制作受到普遍赞誉，既火爆“出圈”，又成功“出海”。《舌尖上的中国》《人间世》等纪录片专注讲好百姓故事，关注百姓日常生活的喜怒哀乐、生老病死、成败得失，有温度、有质感，丰富了人们的精神生活，激发了情感共鸣。习近平总书记点赞过的内蒙古乌兰牧骑，60多年来一代代队员不懈传承，把一场场精彩演出送到农牧民家门口，被农牧民亲切地称为“玛奈（我们的）乌兰牧骑”。10年来，广大文艺工作者发扬深入生活、潜心创作的优良传统，与人民手拉手、心连心、同呼吸、共命运，以真挚的情感追随人民创造历史的生动实践，使文艺事业呈现出聚人心、暖人心、稳人心、润人心的新格局、新境界、新气象。

在铸就新时代文艺创作新高峰上实现新作为。优秀的作品是文艺工作者的立身之本。为鼓励广大文艺工作者勇于创新、潜心创作、精益求精，推动我国文艺创作从高原走向高峰，相关部门积极建章立制，提供了有力制度牵引和支撑。比如，完善评价激励和保障机制，改革文艺评奖制度，大幅压缩全国性文艺评奖，使文艺评奖含金量、美誉度显著提升，起到了精品导向作用；合理设置发行量、收听收视率、票房收入等反映市场接受度的量化指标，更加注重作品质量和社会效益。不难看到，这些年由精神文明建设“五个一工程”奖、茅盾文学奖、鲁迅文学奖、飞天奖等全国性奖项评出的文艺精品硕果累累。新时代新征程上，广大文艺工作者忠于品质、敢于创新、善于创造，新时代文艺更加彰显中国特色、中国风格、中国气派。

在坚守艺术理想、追求德艺双馨中焕发新风貌。文艺要塑造人心，创作者首先要塑造自己。文艺工作者用艺术的方式诠释、创造文艺形象的过程，也是创作者表达自身态度、思想、情感和价值认知的过程。今年国庆节前夕，著名电影表演艺术家田华被授予“人民艺术家”国家荣誉称号。她把自己塑造的艺术形象和个人追求的人生境界高度统一起来，用人生诠释了德艺双馨的丰富内涵。此前，众多艺术家代表向全国文艺工作者发出倡议，对“饭圈文化”“唯流量论”等不良现象以及文艺娱乐行业出现的违法失德问题说“不”，倡议坚守艺术理想、践行德艺兼修，助力营造风清气正的文艺生态。广大文艺工作者在鞭策和激励下坚守初心、弘扬正道，展现了新时代文艺工作者的信仰、情怀和担当。在习近平文化思想指引下，广大文艺工作者践行为新时代发声、为人民抒怀的初衷，扎根生活沃土，必将创作出更多无愧于时代的优秀作品，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献精神力量。

（作者：董冰，系山东省委党校〔山东行政学院〕副教授、山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）

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原标题：积极因素累积增多 向好势头更加巩固

近日，国家统计局数据显示，前三季度我国经济运行总体平稳、稳中有进，GDP同比增长4.8%，这一增速在全球主要经济体中位居前列。面对复杂严峻的外部环境和国内经济运行的新情况新形势，这一成绩来之不易，充分彰显了我国的体制优势，充分证明了我国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变。当前，推动我国经济回升向好的积极因素累积增多，这些积极因素相互联动、相互赋能、相互放大，将进一步巩固和增强回升向好势头，为高质量发展开辟新空间、创造新条件、提供新动能。

政策加力和改革发力是最关键的积极因素。9月26日，中共中央政治局会议释放强烈的稳增长信号，统筹部署“政策加力”和“改革发力”组合拳，有力提振了社会预期和市场信心。政策方面，有关部门围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等5个方面，加力推出一揽子增量政策，有决心、有规模、有分量，也有效果。改革方面，党的二十届三中全会提出的重大改革举措加快落实落细，比如民营经济促进法草案向社会公开征求意见，国务院常务会议研究部署深入推进全国统一大市场建设有关举措等，为市场放权松绑、为发展保驾护航，有力激发了全社会的活力。

宏观指标边际改善是最直观的积极因素。9月，我国经济多数指标迎来边际改善，积极信号持续增强。生产端，规模以上工业增加值下滑4个月后首次止跌回升，同比增长5.4%，比8月回升0.9个百分点；服务业生产指数增长5.1%，比8月提升0.5个百分点；制造业采购经理指数（PMI）为49.8%，比8月提升0.7个百分点，其中生产指数为51.2%，提升1.4个百分点。需求端，投资增速止跌回稳，前三季度固定资产投资同比增长3.4%，与1至8月持平；9月社会消费品零售总额同比增长3.2%，比8月提升1.1个百分点。总体看，随着生产端和需求端积极变化，我国经济呈现筑底企稳态势。

经济基本面长期向好是最坚实的积极因素。体制优势和要素优势的有机结合是决定我国经济基本面长期向好的内在根源。从要素看，我国人口红利正加快向人才红利转化，拥有大量高素质劳动者和企业家的人才优势是我国经济基本面长期向好的重要支撑。同时，作为超大规模经济体，我国在知识、技术、管理、数据等新型生产要素应用和推广方面也具有独特优势，具有更强的规模经济效应和范围经济效应。从体制看，党的领导、社会主义市场经济体制等是我国经济基本面长期向好的体制保障，为我国经济基本面持续注入动力。

新动能茁壮成长是最活跃的积极因素。当前，我国正处于新旧动能转换的关键时期，以加快培育和发展新质生产力为引领，以科技创新和产业创新深度融合为重要着力点，新领域、新赛道、新动能不断涌现，成为驱动未来发展的新引擎。前三季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.1%，比规模以上工业增速高3.3个百分点；信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长11.3%，明显高于服务业增速；经济“含绿量”持续提升，新能源汽车、锂电池、光伏等绿色产品产量保持两位数增长。这些新动能的茁壮成长，不仅成为当下稳增长的重要力量，也是推动我国经济转型升级的主要动力。

随着经济运行中积极因素累积增多，企业部门和居民部门感受回暖向好的态势明显，宏微观“温差”有所收窄。国家统计局对10万家大型企业进行的调查显示，预期四季度经营状况乐观的规上工业企业占比环比提升1.3个百分点。国家税务总局增值税发票数据也显示，今年国庆假期我国消费市场展现较强活力，消费相关行业日均销售收入同比增长25.1%，其中文化服务销售收入同比增长85.2%。在政策组合拳和微观感受回暖向好带动下，多家外资机构上调我国经济增长预期。

巩固和增强经济回升向好态势，要求我们着力推动积极因素有利条件持续积累，加快协同推动社会预期、宏观运行、微观感受全面回暖。以钉钉子精神系统落实好存量政策和一揽子增量政策，打通政策落实中的各种堵点卡点，乘势而上继续巩固和提升社会预期。坚持长短结合，统筹做好今明两年政策的衔接，研究储备一批新的增量政策，以更具扩张性的财政金融政策推动经济尽快回归潜在增长水平，并通过提高全要素生产率进一步提高潜在增长水平，确保“十四五”顺利收官，并为“十五五”良好开局打下坚实基础。

（作者：黄卫挺，系国家发展改革委宏观经济研究院决策咨询部副主任）

为生歌唱

原标题：推动数据依法合理有效利用

随着人工智能、大数据等技术快速发展，我国数据体量呈现爆发式增长，安全风险也与日俱增。数据安全至关重要，筑牢防线十分迫切。国务院近日发布《网络数据安全管理条例》，进一步规范网络数据处理活动，保障数据安全，促进数据依法合理有效利用。

数据已经成为与土地、劳动力、资本、技术等并列的生产要素，逐步融入生产生活各环节。数据资源越是被深度使用，防风险的压力就越大。当前，数据流动呈现内外互动、跨区域联动、跨群体聚合等新特征，但各类数据缺乏有效分类，数据交易过程缺乏统一化、规范化、标准化的规则引导，数据接入标准差异较大。这些都给安全风险防范、市场秩序稳定、社会治理带来挑战。

数据垄断问题也引起广泛关注。数字时代，相当大一部分数据的生成与获得集中在技术研发实力雄厚的高科技企业以及平台企业。数据安全防护如何，在采集、传输、存储、使用、删除、销毁等环节有无潜在风险，都值得关注。

在实际应用中，还存在数据滥采滥用、执法困难等问题。例如，App过度收集个人信息、设置不合理条件和障碍导致注销困难等。再如，在数据规模增长和频繁流动下，网络诈骗、数据不正当竞争、重要数据泄露等事件屡屡发生。

数据安全问题，对个人而言关系隐私保护，对企业而言关系商业机密，对国家而言则关系安全和稳定。因此，强化数据要素治理、筑牢数据安全防线，不仅关乎数据本身作为重要生产要素的开发利用与安全问题，而且与国家主权、国家安全、社会秩序、公共利益休戚相关。

鉴于数据安全的重要性，应将重要数据的治理纳入国家治理体系范畴。一方面，建立规范化、体系化的数据治理运营平台，全流程保障数据规范、数据质量、数据安全；另一方面，进一步推进标准规范体系建设，如完善数据标准、技术标准、应用规范等。各地也应以加快推进数字化政府转型为契机，以各区域协同治理为依托，完善数据治理服务体系，聚焦规范优化、组织优化、平台优化、流程优化，全过程保证数据安全。此外，还应进一步压实数据相关企业，特别是头部互联网平台责任，切实督促企业提升数据管理能力，规范数据采集、存储、使用等环节，保障数据安全。

要逐步完善数据分级分类保护制度。在制度层面，要进一步明确重要数据、核心数据的范围及识别标准、识别方法、具体保护要求、有关部门在各级数据保护中的职责分工与协作机制等。各地区各部门要制定更为细化可执行的识别细则，进一步明确各级数据的范围划定、监管目标、保护思路、措施要求等。

筑牢数据安全防线并不意味着要把数据管死。《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出，建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度。这意味着，数据要素治理要适应数字经济发展的形势，把握新技术新应用下数据生成和流动规律，更加合理合法开发利用数据资源，充分释放数据要素潜能，更好服务经济高质量发展。（金观平）

为生歌唱

原标题：搭建新农人返乡创业广阔平台

国家统计局数据显示，今年前三季度，农村居民人均可支配收入16740元，同比名义增长6.6%，其中工资性收入同比增长6.8%，经营净收入同比增长6%。这些成绩表明，农民持续增收，生活不断改善，乡村振兴取得了显著成效。近些年，新农人返乡创业的队伍不断壮大，其中不乏海归、企业家等，为乡村产业发展注入了新动能，成为推动乡村全面振兴的重要力量。

为支持新农人返乡创业，更好发挥其在乡村振兴过程中的作用，国家出台了一系列相关政策。比如，2019年6月份印发的《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》提出，实施乡村就业创业促进行动，引导农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员等返乡入乡人员和“田秀才”“土专家”“乡创客”创新创业。2022年印发的《乡村振兴责任制实施办法》提出，引导返乡回乡下乡就业创业人员参与乡村振兴，支持专业人才通过多种方式服务乡村。今年年初印发的《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》提出，强化产业发展联农带农。一系列政策的出台，为新农人返乡创业提供了支持和保障，有助于更好促进产业振兴，助力乡村振兴。

也要看到，当前新农人返乡创业还存在一些难题。例如，相关专业培训缺乏针对性，培训周期短，形式比较单一，理论和实践的联系不够紧密；新农人创业园的建设有待加强，园区配套服务需要进一步完善；还有一些地区对新农人返乡创业的政策支持力度不够，在创业过程中遇到资金短缺等困难。对此，应该加大支持力度，多措并举，助力新农人返乡创业。

为新农人返乡创业搭建平台。紧紧围绕乡村特色产业，诸如林果业、手工业、中草药业、非遗传承业、旅游业等打造平台和载体。发展特色产业集群，注重乡村特色产业的产品创新、技术研发、成果转化等，重点引进特色产业项目投资及创新创业人才。加强新农人创业园建设，完善包括资金支持、技术指导等一系列配套服务。打造“高校、科研院所+科技企业+人才主体”等发展共同体，让更多新农人走上乡村振兴创新创业之路。

为新农人返乡提供更多就业岗位。培养一批乡村振兴创业带头人，让更多回乡大学生、返乡农民工和退伍军人以及农民企业家等成为乡村振兴干事创业的主力军。鼓励新农人以创业带动就业，为各类人才提供更多优质就业岗位。

充分发挥本地高校、高职院校及培训机构的作用。进一步提高培训的针对性和有效性，切实培养一批懂技术、懂管理、懂运营的创新创业带头人，充分发挥人才优势，把新技术、新业态、新模式带到“田间地头”。关注新农人成长，聘请相关领域导师，为新农人返乡创业提供一对一指导。鼓励新农人联合发展，推动团队式发展，进一步创新培训模式，组织乡村CEO培训班，设置符合本地发展实际的培训课程，让广大新农人有效运用知识助力乡村产业发展。（李冬梅）